2001년 영국 구제역 발생

2001년 영국에서 발생한 구제역은 영국의 농업과 관광에 위기를 초래했다.이 경구병은 영국 시골의 대부분 농장에서 2,000건의 질병 사례를 목격했다.결국 6백만 마리 이상의 소와 양이 ^[1]이 병을 막으려는 시도로 목숨을 잃었다.컴브리아는 893건으로 가장 피해가 심했다.

질병의 확산을 통제하려는 의도로, 육지를 횡단할 수 있는 공공의 권리가 명령에 의해 폐쇄되었다.이로 인해 레이크 디스트릭트의 관광지로서의 인기에 타격을 입었고, 그 해 첼튼햄 페스티벌은 물론 2001년 시즌 브리티시 랠리 챔피언십이 취소되고 그해 총선이 한 달 연기되었다.개를 기반으로 하는 축제인 크루프츠는 2001년 3월에서 5월로 두 달 연기되어야 했다.2001년 10월 질병이 중단되었을 때, 이 위기는 영국에게 80억 파운드의 손실을 입힌 것으로 추정되었다.

배경

영국의 마지막 발병은 1967년이었고 영국의 작은 지역에 국한되어 있었다.1967년 발병 이후 발표된 노섬벌랜드 보고서는 확인된 동물들이 확인 당일 현장에서 도살되고 사체는 ^{[citation needed]}생석회 상태로 매장되는 등 속도가 향후 발생을 막는 열쇠임을 확인했다.

1980년 유럽공동체(EC) 지침 85/511의 결과로 영국 정부의 손에서 유럽 수준으로 구제역 치료 정책이 전달되었다.여기에는 보호 및 "감시 구역", 실험실 테스트에 의한 진단 확인 및 EC 및 그 상설 수의사 위원회와 협의해야 하는 절차가 명시되어 있다.지하수 보호에 관한 이전의 지침인 80/68은 농장의 매몰과 생석회 사용을 금지할 권한을 환경청에 부여했다.^{[citation needed]}

1967년 발발 이후 농법에도 큰 변화가 있었다.많은 지역 도살장들이 문을 닫은 것은 도살을 위한 동물들이 더 멀리 이동되고 있다는 것을 의미했다.

아웃브레이크

시작

발견된 첫 번째 질병은 2001년 2월 19일 에식스주 리틀월리의 치레 미트 도타이어에서 버킹엄셔와 와이트 섬에서 온 돼지였다.그 후 4일 동안 에식스에서 몇 건의 사례가 더 발표되었습니다.2월 23일, 첫 번째 사례와 같은 장소에서 Northumberland의 Heddon-on-the-Wall에서 사례가 확인되었습니다.이 농장은 나중에 발병의 근원으로 확인되었습니다.팔리온의 주인인 바비 워는 당국에 통지할 수 있는 질병을 알리지 않고 가축 사육을 금지한 죄로 유죄 판결을 받았습니다.r15년그는 나중에 그의 돼지들에게 "처리되지 않은 쓰레기"^[2][3][4]를 먹인 죄로 유죄 판결을 받았다.

2월 24일, 데본의 하이햄프턴에서 사건이 발표되었다.이번 주 후반에는 북웨일즈에서 사례들이 발견되었다.3월 초까지, 그 질병은 콘월, 스코틀랜드 남부 그리고 특히 강한 영향을 받은 호수 지역으로 확산되었다.

2월 28일 노스요크셔에서 발생한 그레이트헥 철도 사고 조사 중 사고 현장을 방문한 조사관들은 사고 지점의 토양이 바이러스에 ^[5]오염되지 않도록 오염 제거 절차를 밟아야 했다.

농림수산식품부는 "연속 도살" 정책을 채택했다. 즉, 알려진 사례로부터 3km 이내에 있는 모든 동물은 도살된다.이는 소나 돼지가 아닌 양에게만 적용되는 것으로 즉각 밝혀졌다.MAFF의 방침은 살처분 대상 사체를 현장에 처리할 수 없을 경우 위드네스의 렌더링 공장으로 옮겨야 한다는 것이었다. 따라서 감염된 동물의 사체는 질병이 없는 지역을 통해 옮겨져야 한다.

관리책

3월 16일까지 환자 수는 240명이었다.그 무렵 네덜란드는 비록 그 질병이 예방접종에 의해 억제되었지만, 작은 발병률을 보였고, 예방접종을 받은 동물들은 나중에 EU의 거래 규정에 따라 파괴될 것이다.

데이비드 킹은 임페리얼 칼리지에서 인간 질병을 모델링하고 광우병 관련 위원회에 있었던 역학자인 로이 M. 앤더슨과 함께 MAFF 정책에 과학적인 방법으로 접근하도록 임명되었다.3월 말경에는 하루에 50명까지 새로운 환자가 발생하면서 질병이 최고조에 달했다.

4월에 킹은 그 병이 "완전히 통제되고 있다"^[6]고 발표했다.질병이 확인되기 전까지 영국 돼지, 양, 소의 판매를 완전히 금지시켰던 이 질병의 확산을 막기 위한 노력은 도태에 집중되었고 감염된 농장 근처에 있는 모든 동물들을 태웠다.가축의 이동, 도살, 그리고 사람들이 한 장소에서 다른 장소로 질병을 옮기는 것을 막기 위한 광범위한 조치들이 여름 동안 질병을 통제하게 했다.도태는 당장 구할 수 없는 자원을 필요로 했다.매주 약 80,000에서 93,000마리의 동물들이 도살되는 가운데, MAFF 관계자들은 알렉스 버트위슬 준장이 지휘하는 영국 육군 부대의 도움을 받았다.5월부터 9월까지, 하루에 약 5건의 사례가 보고되었다.

최종 케이스

마지막 사례는 9월 30일 컴브리아의 애플비 인근 Whygill Head Farm에서 보고됐다.환경식품부(Defra)는 11월 29일 마지막으로 '감염'으로 표기된 지역을 '고위험'으로 강등했다.영국의 마지막 도살은 2002년 1월 1일 노섬벌랜드 벨링햄의 돈클리 우즈 농장에서 양 2,000마리를 대상으로 행해졌다.가축 이동에 대한 제한은 2002년까지 유지되었다.

새로운 음성검사 없이 영국은 2002년 1월 14일 구제역 발생 11개월 만에 공식적으로 구제역으로부터 해방되었다고 선언했다.

유럽 감염

아일랜드와 유럽 본토에서 몇몇 구제역 사례가 보고되었으며, 영국에서 감염된 동물들이 알려지지 않은 상태로 이송되었다.그 사건들은 대륙 전체의 대유행의 공포를 불러일으켰지만, 사실무근으로 판명되었다.

네덜란드는 영국 이외 지역에서 25건의 피해를 입은 최악의 국가였다.그 병의 확산을 막기 위해 백신 접종이 사용되었다.그러나 네덜란드는 백신 접종을 받은 모든 동물을 도살했고, 결국 25만~27만 마리의 소가 도살되었고,^[7] 그 결과 감염된 지역당 영국보다 훨씬 더 많은 소가 도살되었다.

아일랜드는 2001년 3월 루스주의 젠킨스타운에서 양떼로 인해 한 건을 겪었다.농장 주변의 건강한 가축을 도살하라는 명령이 내려졌다.아일랜드 특수부대는 이 지역에서 사슴과 같은 질병에 걸릴 수 있는 야생동물을 사살했다.그 발생은 아일랜드 음식과 관광 산업에 큰 영향을 끼쳤다.2001년 성 패트릭 데이 축제는 취소되었지만, 두 달 후인 5월에 다시 일정이 잡혔다.대부분의 공공 행사와 모임, 농장 출입 통제, 철도역, 공공 건물 및 대학 캠퍼스의 소독 매트 등의 조치와 함께 영국에서 질병 발병 이후 아일랜드 전역에서 심각한 예방 조치가 실시되었다.2001 Oireachtas Rince na Cruinne은 이러한 조치들로 인해 올해 취소되었다.코즈웨이 2001년 아일랜드 스카우팅 잼버리도 취소됐다.2001년 럭비 유니온 식스 네이션스 챔피언십에서 아일랜드를 포함한 세 경기가 가을로 연기되었다.

프랑스는 3월 13일과 23일 두 건의 사례를 겪었다.

벨기에, 스페인, 룩셈부르크, 독일은 몇 가지 예방적 살해를 수행했지만, 결국 모든 검사에서 음성으로 판명되었다.핀란드, 스웨덴, 덴마크, 이탈리아에서는 도태되지 않은 허위 경보가 추가로 발령됐다.다른 모든 유럽 국가들은 감염되거나 잠재적으로 감염된 국가들로부터 가축 이동 제한을 가했다.

그 사태로 인해 지방선거가 한 달 연기되었다.그 이유 중 일부는 투표소에 많은 농부들을 모이게 되면 질병의 광범위한 확산을 야기할 수 있기 때문이다.하지만, 더 중요한 것은, 정부가 지방선거의 날을 총선으로 정했다는 것이 발병 전에 널리 알려져 있었다.위기가 최고조에 달했을 때 총선을 치르는 것은 불가능하다고 널리 여겨졌다 – 4주간의 선거운동 기간 동안 정부 업무가 훨씬 줄어들었고 위기 관리로부터 관심을 돌리는 것은 부적절하다고 여겨졌다.이 발표는 3월 말에 신문에 유출되었다.토니 블레어 총리는 4월 2일 그 결정을 확인했다.야당 지도자인 윌리엄 헤이그는 지연의 이유에 동의했고, 심지어 위기가 정말로 끝났다는 것을 확실히 하기 위해 추가적인 지연을 제안했다.이테이션)^[8]총선은 결국 지방선거와 함께 6월 7일에 치러졌다.그것은 제2차 세계대전 이후 첫 선거 연기였다.

선거 후 블레어는 정부 부처의 재편을 발표했다.주로 농림수산식품부가 발병에 신속하고 효과적으로 대응하지 못한 것으로 인식된 것에 대한 대응으로, 농림수산식품부는 환경부, 교통부 및 지역부 요소와 통합되어 환경부, 식품부 및 농촌부(Defra)를 구성하였다.

조사

발생원

구제역 바이러스는 헤든온더월(Heddon-on-the-Wall)에 있는 번사이드 농장의 돼지에게 먹이는 사료의 일부인 감염되거나 오염된 고기로부터 발생했다는 것이 공통된 의견이다.이 바이러스는 적절하게 열멸균되지 않아 ^[9]돼지들을 감염시킬 수 있었다.

구제역 발생 전에는 영국에는 없었던 것으로 추정되고, 구제역 발생국으로부터의 육류 수입 제한도 있었기 때문에 감염된 육류가 영국으로 불법 수입되었을 가능성이 높다.이러한 수입품들은 음식업계를 위한 것일 가능성이 높으며 육류나 육류 제품을 포함한 음식 쓰레기의 전면적인 공급 금지는 ^[9]전염병 초기에 도입되었다.

2004년 6월 Defra는 향후 발병 시 사용할 새로운 절차를 테스트하기 위해 영국 전역의 5개 영역에서 시뮬레이션 연습을 실시했다.이것은 2001년에 MAFF가 영국의 가축 시장에서 나오는 많은 양의 동물 이동을 멈출 만큼 충분히 빠르게 반응하는 데 실패했다는 것을 보여주는 연구 결과에 대한 반응이었다; 질병 검사 없이 감염된 동물들은 FMD 바이러스의 확산을 용이하게 하는 영국 섬 전체에 빠르게 이동되고 있었다.2001년 NFU는 영국 농림부 장관이 3월 11일 발병이 ^[10]통제되고 있다고 주장했음에도 발병 초기 MAFF가 너무 느리게 행동했다고 비난했다.

정부 문의

2001년의 발병이 1967년의 발병에 못지 않은 해를 끼치는 것처럼 보였기 때문에, 이전의 발병에 대한 1968년의 보고서인 Northumberland Inquiry에도 불구하고, 이전의 발병에 대해 배운 것이 거의 없다는 정부와 대중의 인식이 널리 퍼져 있었다.따라서 2001년 8월 HM 정부는 이러한 역사 교훈의 실패를 막기 위해 위기의 다양한 측면에 대한 3가지 조사를 시작했다.이하와 같습니다.

• 2001년 구제역 사태에서 배워야 할 교훈에 대한 조사.이번 조사는 특히 정부의 위기 대처에 할애되었다토니 블레어의 특별 고문이었던 이언 앤더슨 CBE 경이 의장을 맡아 2002년 7월에 보고했다.
• 영국 왕립학회는 가축의 전염병을 조사한다.이 조사에서는, 예를 들면, 백신 접종의 효과, 바이러스의 확산 방법 등, 위기의 과학적 측면을 조사했습니다.그것은 Brian Follett 경에 의해 의장을 맡았고 2002년 7월에도 보고되었다.
• 농업과 식량 미래에 관한 정책 위원회이번 조사는 국내에서의 장기적인 식량 생산과 배달에 초점을 맞췄다.그것은 도날드 커리 경이 의장을 맡아 2002년 1월에 보고되었다.

세 가지 조사 모두 그 조사 결과를 대중에게 보고했다.다만, 문의 자체는 비공개로 행해졌다.위기에 대한 완전한 대중적 조사가 부족했기 때문에 농민, 기업 지도자 및 언론단체들은 정부가 그러한 조사를 실시하지 않기로 한 결정에 대해 고등법원에 항소를 제기하게 되었다.마가렛 베켓 환경식품농촌부 장관은 비용이 너무 많이 들고 시간이 너무 오래 걸린다는 이유로 공개 조사를 배제했다.4일간의 심리가 끝난 후, 법원은 베켓과 정부의 손을 들어주었다.

에든버러 왕립학회가 시작한 스코틀랜드 구제역 독립 조사회의 의장은 이안 커닝햄 교수였다.이는 이번 사태의 과학적 측면뿐만 아니라 경제적, 사회적, 심리적 영향도 수용했다.FMD 발생으로 인한 스코틀랜드 농업 비용은 2억3천100만 파운드, 관광 총수입 손실은 스코틀랜드 전체로 2억-2억5천만 파운드로 추산되었다.그것은 스코틀랜드에 지역 실험실이 있어야 하며, 시험 절차 개발에 우선순위를 부여해야 한다고 권고했다.확인 후 3일째까지 모든 이동 금지의 지연, 투명하지 않은 모델링 기법의 사용, 스코틀랜드에서 이용 가능한 상당한 관련 과학 전문지식의 일부 이상을 요청하지 못한 것이 비판을 받았다.후속 도축 없이 응급 예방 접종을 위한 사례가 증거에 의해 뒷받침되었고, 응급 계획에는 임상 사례에서 도축의 부속물로서 응급 장벽 또는 링 예방 접종을 포함해야 한다고 권고되었다.백신 접종을 받은 동물의 고기와 우유 섭취에 대한 예약은 정당하지 않은 것으로 보였다.농업 산업 전반에 걸쳐 생물 보안의 중요성이 강조되었으며, SEERAD(스코틀랜드 행정 환경 및 농촌 문제 부서)가 정상 시간 및 발병 시작 시 적용할 표준을 수립하는 데 앞장서야 한다고 명시하였다.최고 수의사책임자(스코틀랜드)를 임명하고 전문직으로 구성된 '영토 수의군'을 소집해야 한다.도축된 동물을 처분하기 위해 사체 매몰이 선호되는 선택사항으로 확인되었다.스코틀랜드 환경보호청(SEPA)은 미래 비상사태의 비상계획과 관리에 명확한 역할을 해야 한다.도축업자에 대한 운영 지침이 필요했습니다.이동제한을 제정할 때 많은 보유지분의 분산성을 고려해야 한다.도축된 동물들에 대한 보상을 위한 명확하고 일관된 전략이 있어야 한다.처음에는 3주 이내로 폐쇄한 후 영향을 받지 않는 지역에서 재개장하는 것이 권장되었다.비상 계획, 정기적인 연습의 필요성 및 효과적인 계획의 유지를 감시하기 위한 독립 상임 위원회의 설립에 큰 중요성을 두었다.전체적으로 스코틀랜드 행정부에 약 27건의 추천이 이루어졌다.

1979년 정부가 설립한 독립 자문기구인 농가동물복지협의회도 보고서를 냈다.영국 왕립학회 가축 감염증 조사와 스코틀랜드 구제역 독립 조사 자료를 포함한 권고 사항이다.

백신을 사용하는 것은 발병 기간 동안 여러 번 검토되었지만, 정부는 전국농민조합의 압력에 따라 백신을 사용하지 않기로 했다.비록 백신이 효과적인 것으로 믿어지던 수출 법규 및 때문에 수출 산업(£592 만)[11]의 가치 관광 산업 손실이 measur에서 결과에 비해 너무 적다고 비록 이 논쟁이 이것은 가격을 지불한 것은 매우 영광이었습니다, 결정되었다 영국 가축의 미래에서 수출 방지할 것이다.에스발병 이후, 법은 도태가 아닌 백신 접종을 허용하도록 바뀌었다.

건강과 사회적 영향

보건부(DH)는 2001년 구제역 발생의 건강과 사회적 결과를 조사하는 종적 연구 프로젝트를 후원했다.이 연구팀은 랭커스터 대학의 매기 모트 박사가 이끌었으며 2001년부터 ^[12]2003년 사이에 현장 조사가 이루어졌다.이 전염병의 가장 큰 피해를 입은 지역으로 컴브리아에 초점을 맞춰 인터뷰, 포커스 그룹, 개별 일기장을 통해 데이터를 수집하여 구제역 발병이 사람들의 삶에 미치는 영향을 기록했습니다.2008년, 이 연구를 바탕으로 한 책, 동물의 질병과 인간의 트라우마,^[13] 재난의 정서적 지역이라는 제목의 책이 출판되었다.

「 」를 참조해 주세요.

• 1967년 영국 구제역 발생
• 2007년 영국 구제역 발생

레퍼런스

외부 링크

• BBC 뉴스의 위기 특집
• 유럽 구제역 관리 위원회 홈페이지
• 사설탐정의 "구제역이 아니다"
• 스코틀랜드의 구제역에 대한 조사입니다.에든버러 왕립학회, 2002년 7월
• 가축복지심의회 보고서
• 구제역 연구 프로젝트 웹사이트
• 동물의 질병과 인간의 트라우마: 재난의 정서적 지역
• ESDS Qualidata, North Cumbria 구제역 유행의 건강과 사회적 영향, 2001-2003 웹페이지
• 구제역 연구 정보, 랭커스터 대학교 보건의학대학, 보건연구과