1990년 오리건 투표법 5

투표용지 5는 1990년 미국 오레곤 주에서 직접 제정된 획기적인 법안이었다.오레곤 헌법 수정안(제13조, 제11조)인 조치 5는 오레곤의 부동산에 대한 재산세에 대한 한도를 설정했다.이 단체의 주요 챔피언이자 대변인은 정치 활동적인 그레삼 헬스클럽 소유주인 ^[1]돈 맥킨타이어로 오레곤 납세자 협회를 이끌 것이다.

학교자금 전용 재산세는 연간 실질시장가액 1,000달러당 15달러로 상한선을 두고 점차 연 1,000달러당 5달러로 낮아졌다.다른 목적의 재산세는 연간 1,000달러당 10달러로 제한되었다.따라서, 총 재산세율은 5년 말기에 1.5%가 될 것이다.^[2]이 법안은 학교 기금에 대한 책임을 지방정부에서 주정부로 이양하여 재정 지원을 균등하게 하였다.

이 법안은 1990년 11월 6일 총선에서 찬성 57만4833표, 반대 52만2022표로 통과되었다.그것은 오리건 선거 역사상 가장 논란이 많은 조치 중 하나였다.

역사적 의의

측정 수치는 재사용되지만, 오레곤인들이 측정 5를 언급할 때, 보통 1990년에 통과된 특정 조치를 언급할 정도로 이 조치가 주에 미치는 영향은 매우 컸다.대책 5는 종종 오리건 세금 폭동의 시발점으로 보여진다.그 조치의 한 가지 효과는 지방 학교에 대한 자금이 주로 지방 재산세 기금에서 국비로 옮겨졌다는 것이다.^[3]이로써 현재 각 지구별 학생 수에 따라 구에 재원이 주어지면서 지구 간 재원 조달이 보편적으로 균등화됐다.^[3]이전에 지역구에 높은 가치의 부동산을 가지고 있는 학교들은 경제적으로 침체된 지역보다 더 높은 비율로 지역 학교에 자금을 지원할 수 있었다.

이 조치와 제한사항의 통과는 포틀랜드 시 서비스나 메트로와 결합하여 멀티노마 카운티의 카운티 서비스를 없애는 것에 대한 일부 논의와 더불어, 워싱턴 시, 클래카마스 카운티를 포틀랜드 메트로 지역의 하나의 큰 도시 카운티로 통합하는 것에 대한 논의로 이어졌다.^[4]

지속적인 효과 및 후속 법률

그 법안은 통과된 이후로 계속 논란이 되어 왔다.오리건 주는 판매세가 없는 5개 주 중 하나로 남아 있으며, 다른 주들은 알래스카, 델라웨어, 몬태나, 뉴햄프셔 주이다.게다가, 이 조치는 학교 프로그램, 2002년과 2003년의 예산 위기, 그리고 오레곤 주 경찰서에 대한 대폭적인 감축을 포함한 주 전체의 공공 안전 프로그램에 대한 감축으로 비난을 받고 있다. 오레곤 주 경찰은 50%의 인력 감축에서 완전히 회복되지 못했다.당시 바버라 로버츠 주지사가 '측정 5'의 통과로 엄청난 혼란이 초래될 것이라는 경고가 나온 것 아니냐는 비판이 많다.지지자들은 정부의 초과 지출을 억제하기 위해 필요한 조치라고 옹호한다.

측정치 5는 1996년 측정치 47과 1997년 측정치 50으로 후속되었다.대책 47은 지방정부가 부과할 수 있는 요율의 차이를 메우기 위해 평가액 인상에 대응하기 위해 재산의 평가액의 성장을 연간 최대 3%로 제한했다.^[2]측정 50은 그 조치를 명확히 했다.

참조

외부 링크

• 오리건 이니셔티브, 참조 및 리콜, 1988-1995
• Wentz, Patty (May 2000). "The Ballot Measure that Ate Oregon". Willamette Week. Archived from the original on 2005-11-24.{{cite news}}: CS1 maint : bot : 원본 URL 상태 미상(링크)
• 오리건 헌법
• 오리건 납세자 연합