1989년 뉴질랜드 지방정부 개혁
1989 New Zealand local government reforms
1989년 뉴질랜드 지방정부 개혁은 100여 년 만에 뉴질랜드 지방정부의 가장 중요한 개혁이었다. 약 850개의 지방 기관이 지역 및 영토 수준으로 구성된 86개의 지방 당국으로 통합되었다.
배경
마지막 지방정부 개혁은 지방정부 폐지를 통해 이뤄졌다. 1877년 1월 1일 발효로 지방자치단체가 선출된 자치구와 군의회에 귀속되었다. 1876년의 카운티 법안은 옛 지방의 농촌 지역 중 63개 카운티를 만들었다.[1] 몇 년 동안, 많은 새로운 시체들이 세워졌다. 이러한 신체 중 일부는 다목적인 반면, 다른 것(예: 항구 보드)은 단일 목적이었다.[2] 1974년 지방자치법은 영토 지방 당국, 지역 및 구의회에 적용되었던 지방 정부와 관련된 이전의 법을 통합하였다. 지방의회 설립을 가능케 하였으나 1989년 개혁이 되어서야 성립되었다.[2]
역사
노동당은 1984년 선거의 정책 중 하나로 지방정부의 개혁을 실시했으나 세부 사항은 별로 없었다. 이 제안들은 1984년 당의 승리에 이어 제4차 노동당 정부 첫 임기 동안 개발되었다. Michael Bassett은 지방정부 장관이었고 그는 Brian Elwood가 1985년 4월 1일부터 1992년 11월 1일까지 의장을 맡은 지방정부 위원회를 임명했다.[2][3][4] 정부는 그들의 조사 결과가 구속력이 있는 것으로 간주될 것이라는 보증을 위원회에 주었다.[4] 이에 따른 지방정부 개혁은 신자유주의 경제이론의 노선을 따라 추진되었으며, 로저노믹스로 알려지게 된 경제개혁과 연계하여 추진되었다.[2] 850여 개 단체가 지역 및 영토 수준으로 구성된 86개 지방 당국으로 통합되었다.[2] 850개 기업 중 249개 기업이 자치단체였고 나머지는 항만판, 유역판, 배수판이었다.[5] 뉴질랜드 헤럴드의 언론인이자 논설위원인 브라이언 러드만은 이 개혁을 "혁명적"이라고 불렀다.[4]
개혁의 성과
지역 당국
뉴질랜드는 14개 지역으로 나뉘었고, 그 중 13개 지역은 지역 당국이었고, 나머지 1개 지역인 기스본은 단일 자치 당국이었다. 뉴질랜드의 단일 관할 당국은 또한 지역 당국의 기능을 수행하는 지역(또는 도시) 당국이다.[6]
| 지역 | 지방의회 | 의회석 | 섬 | |
|---|---|---|---|---|
| 유니터리 당국 | ||||
| 1 | 기스본 | 기즈번 구 | 기스본 | 북쪽 |
| 지역 당국 | ||||
| 1 | 노스랜드 | 노스랜드 지방 평의회 | 환가레이 | 북쪽 |
| 2 | 오클랜드 | 오클랜드 지방 평의회 | 오클랜드 | 북쪽 |
| 3 | 와이카토 | 와이카토 지방 평의회 | 해밀턴 | 북쪽 |
| 4 | 풍요의 만 | 만 지역 평의회 | 와카타네 | 북쪽 |
| 5 | 호크 만 | 호크베이 지역 평의회 | 네이피어 | 북쪽 |
| 6 | 타라나키 | 타라나키 지방 평의회 | 스트랫퍼드 | 북쪽 |
| 7 | 마나와투완가누이 | 호라이즌 지역 평의회 | 팔머스턴 노스 | 북쪽 |
| 8 | 웰링턴 | 그레이트 웰링턴 지역 협의회 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 9 | 넬슨 말버러 | 넬슨 말버러 지방 평의회 | 블렌하임 | 남쪽 |
| 10 | 웨스트 코스트 | 서해안 지방 평의회 | 그레이머스 | 남쪽 |
| 11 | 캔터베리 | 캔터베리 지방 평의회 | 크라이스트처치 | 남쪽 |
| 12 | 오타고 | 오타고 지방 평의회 | 두네딘 | 남쪽 |
| 13 | 사우스랜드 | 사우스랜드 지방 평의회 | 인버카길 | 남쪽 |
영토 당국
영토 차원에서 지구와 시 당국이 만들어졌다. 지역의 면적은 둘 이상의 지역 기관에 속할 수 있다.
| 이름 | 좌석 | 영역 | 섬 | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 극북구 | 카이코헤 | 노스랜드 | 북쪽 |
| 2 | 환가레이 구 | 환가레이 | 노스랜드 | 북쪽 |
| 3 | 가이파라 구 | 다르가빌 | 노스랜드 | 북쪽 |
| 4 | 로드니 구 | 오레와 | 오클랜드 | 북쪽 |
| 5 | 오클랜드시티 | 오클랜드 | 오클랜드 | 북쪽 |
| 6 | 노스쇼어시티 | 타카푸나 | 오클랜드 | 북쪽 |
| 7 | 와이타케레 시 | 헨더슨 | 오클랜드 | 북쪽 |
| 8 | 마누카우 시 | 마누카우 | 오클랜드 | 북쪽 |
| 9 | 파파쿠라 구 | 파파쿠라 | 오클랜드 | 북쪽 |
| 10 | 프랭클린 구 | 푸케코헤 | 와이카토(60.18%) 오클랜드(39.82%) | 북쪽 |
| 11 | 템즈코로만델 구 | 템즈강 | 와이카토 | 북쪽 |
| 12 | 하우라키 구 | 페로아 | 와이카토 | 북쪽 |
| 13 | 와이카토 구 | 응아루와히아 | 와이카토 | 북쪽 |
| 14 | 마타마타피아코 군 | 테아로하 | 와이카토 | 북쪽 |
| 15 | 해밀턴시티 | 해밀턴 | 와이카토 | 북쪽 |
| 16 | 와이파 구 | 테 아와무투 | 와이카토 | 북쪽 |
| 17 | 사우스와이카토 구 | 토코로아 | 와이카토 | 북쪽 |
| 18 | 오토로항가 구 | 오토로한가 | 와이카토 | 북쪽 |
| 19 | 와토모 구 | 테 쿠이티 | 와이카토(94.87%) 마나와투환구이(5.13%) | 북쪽 |
| 20 | 타우포 구 | 타우포 | 와이카토(73.74%) 넉넉한 만(14.31%) 호크베이(11.26%) 마나와투환구이(0.69%) | 북쪽 |
| 21 | 웨스턴베이퍼티 구 | 타우랑가 시 그리턴 | 풍요의 만 | 북쪽 |
| 22 | 타우랑가 구 | 타우랑가 | 풍요의 만 | 북쪽 |
| 23 | 오포티키 구 | 오포티키 | 풍요의 만 | 북쪽 |
| 24 | 와카타네 구 | 와카타네 | 풍요의 만 | 북쪽 |
| 25 | 로토루아 구 | 로토루아 | 넉넉한 만(61.52%) 와이카토(38.48%) | 북쪽 |
| 26 | 가웨라우 구 | 카웨라우 | 풍요의 만 | 북쪽 |
| 27 | 기즈번 구 | 기스본 | 기스본 (단일적 권한) | 북쪽 |
| 28 | 와이로아 구 | 와이로아 | 호크 만 | 북쪽 |
| 29 | 헤이스팅스 구 | 헤이스팅스 | 호크 만 | 북쪽 |
| 30 | 네이피어시티 | 네이피어 | 호크 만 | 북쪽 |
| 31 | 중앙호크베이 구 | 와이파와 | 호크 만 | 북쪽 |
| 32 | 뉴플리머스 구 | 뉴플리머스 | 타라나키 | 북쪽 |
| 33 | 스트랫퍼드 구 | 스트랫퍼드 | 타라나키(68.13%) 마나와투환구이(31.87%) | 북쪽 |
| 34 | 남타라나키 구 | 하베라 | 타라나키 | 북쪽 |
| 35 | 루아페후 구 | 타우마루누이 | 마나와투완가누이 | 북쪽 |
| 36 | 랑기티케이 구 | 마톤 | 마나와투환구이(86.37%) 호크베이(13.63%) | 북쪽 |
| 37 | 왕아누이 구 | 왕아누이 | 마나와투완가누이 | 북쪽 |
| 38 | 마나와투 구 | 필딩 | 마나와투완가누이 | 북쪽 |
| 39 | 팔머스턴 노스시티 | 팔머스턴 노스 | 마나와투완가누이 | 북쪽 |
| 40 | 타라루아 구 | 다네비르케 | 마나와투환구이(98.42%) 웰링턴(1.58%) | 북쪽 |
| 41 | 호로웨누아 구 | 레빈 | 마나와투완가누이 | 북쪽 |
| 42 | 마스터턴 구 | 마스터턴 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 43 | 카피티 해안구 | 파라파라루무 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 44 | 카터턴 구 | 카터턴 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 45 | 남와이라파 구 | 마틴버러 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 46 | 어퍼허트 시 | 어퍼 허트 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 47 | 포리루아 시 | 포리루아 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 48 | 허트 시 | 로어허트 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 49 | 웰링턴 시 | 웰링턴 | 웰링턴 | 북쪽 |
| 50 | 태즈먼 구 | 리치먼드 | 넬슨 말버러 | 남쪽 |
| 51 | 넬슨 시티 | 넬슨 | 넬슨 말버러 | 남쪽 |
| 52 | 말버러 구 | 블렌하임 | 넬슨 말버러 | 남쪽 |
| 53 | 카이코우라 구 | 카이코우라 | 넬슨 말버러 | 남쪽 |
| 54 | 불러 구 | 웨스트포트 | 웨스트 코스트 | 남쪽 |
| 55 | 그레이 구 | 그레이머스 | 웨스트 코스트 | 남쪽 |
| 56 | 웨스트랜드 구 | 호키티카 | 웨스트 코스트 | 남쪽 |
| 57 | 후루누이 구 | 앰벌리 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 58 | 셀윈 구 | 롤스턴 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 59 | 와이마카리리 구 | 랑요라 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 60 | 크라이스트처치 시 | 크라이스트처치 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 61 | 뱅크스 반도 | 리텔턴 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 62 | 애슈버턴 구 | 애슈버턴 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 63 | 매켄지 구 | 페어리 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 64 | 티마루 구 | 티마루 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 65 | 와미테 구 | 와미트 | 캔터베리 | 남쪽 |
| 66 | 와타키 구 | 오오마루 | 캔터베리(59.61%) 오타고(40.39%) | 남쪽 |
| 67 | 퀸스타운라케스 구 | 퀸스타운 | 오타고 | 남쪽 |
| 68 | 중부오타고 구 | 알렉산드라 | 오타고 | 남쪽 |
| 69 | 두네딘 시 | 두네딘 | 오타고 | 남쪽 |
| 70 | 클루샤 구 | 발클루타 | 오타고 | 남쪽 |
| 71 | 사우스랜드 구 | 인버카길 | 사우스랜드 | 남쪽 |
| 72 | 고어 구 | 고어 | 사우스랜드 | 남쪽 |
| 73 | 인버카길시티 | 인버카길 | 사우스랜드 | 남쪽 |
참조
- ^ McKinnon, Malcolm (13 July 2012). "Colonial and provincial government – Julius Vogel and the abolition of provincial government". Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 22 August 2015.
- ^ a b c d e Derby, Mark (13 July 2012). "Local and regional government – Reforming local government". Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 22 August 2015.
- ^ "Commission Members since 1947". Local Government Commission. Archived from the original on 7 February 2013. Retrieved 14 December 2010.
- ^ a b c Rudman, Brian (15 August 2007). "Brian Rudman: Sir Brian Elwood struck the right note with big reforms of 1989". The New Zealand Herald. Retrieved 23 August 2015.
- ^ Sancton, Andrew (2000). Merger Mania. Montreal: McGill-Queen's University Press. p. 84. ISBN 0773521631. Retrieved 23 August 2015.
- ^ "Unitary authority". Nelson City Council. 5 May 2014. Retrieved 24 August 2015.