티도 협정

Tidö Agreement
티도 협정
당 지도부인 울프 크리스테르손, 지미 오케손, 요한 페르손, 에바 부쉬는 티도 협정이 발표된 기자회견에 앞서 모였습니다.
네이티브 네임티도아브탈레트
날짜.2022년10월14일
위치스웨덴 베스트만란드의 티도 성
유형연립정부 협정
주최:
참가자

티뢰 협정 (스웨덴어:티도아브탈레트(Tidöavtalet)는 2022년 스웨덴 총선 이후 중도당의 울프 크리스테르손을 스웨덴 총리로, 크리스테르손 내각을 스웨덴 정부로 임명하기 위한 우파 진영(스웨덴 민주당, 중도당, 기민당, 자유당)의 릭스다그 정당들의 정치적 합의입니다.[1][2][3]티뢰 협정이라는 이름은 네 명의 당 지도자들이 협정을 협상했던 베스트만란드의 티뢰 성에서 유래되었습니다.[4]

역사

배경

역사적으로 중도당(M), 기독교민주당(KD), 자유당(L)은 2006년부터 2014년까지 스웨덴을 통치한 중도우파 연합의 일부였습니다.우파 진영이 스웨덴 사회민주당(S)이 주도하는 좌파 진영을 몰아내는 유일한 방법으로 2018년 스웨덴 총선 이후 울프 크리스터손이 저지할 때까지 모든 의회 정당이 저지선을 적용한 극우 포퓰리즘 정당인 스웨덴민주당([5]SD)은 집권하지 않았습니다.ment and는 정부 구성에 관여하지 않았지만 2021년 가을 M 및 KD와 처음으로 국가예산 협의에 참여한 [6][7]후 예산을 통과했습니다.[8]

협상이 진행된 장소의 이름을 딴 이 협정으로 SD가 정부 정책에 공식적으로 영향력을 행사한 것은 이번이 처음입니다.당 지도부는 앞으로 1년 동안 협력 사업이 어떻게 이어질지 매년 결정할 예정입니다.SD는 정부 내 당사자들과 동일하게 협력 사업의 이슈에 영향력을 미칠 것입니다.[9][10][11]

2022년 스웨덴 총선

협상이 진행된 티도 성.

2022년 스웨덴 총선은 9월 11일에 실시되었으며, 선거 한 달 후인 10월 14일에 합의문이 발표되었습니다.협상의 배후에 있는 4개 정당은 표를 얻기 위해 근소한 차이로 의회의 과반수를 차지했고, 그것은 타협을 통해 이루어질 수 있었습니다.동시에 M, KD, L을 합하면 S보다 의석수가 적어 투표 때마다 SD에 의존해야 합니다.우파 진영 정당들 간의 한 달간의 협상 끝에 합의문이 완성됐습니다.이는 M, KD, L은 소수정부의 일부이고, SD는 공무원을 관공서에 두는 것을 의미합니다(L의 내부 반대에도 불구하고 우파 진영 내에서 반SD 정당의 목소리가 더 높으므로,그리고 그것은 선거에 앞서 당이 그렸던 레드라인의 하나이며, 크리스터슨이 이끄는 정부의 절대 다수를 보장하기 위해 신뢰와 공급을 통해 외부의 지지를 제공합니다.[12][13]

10월 17일, 스웨덴 총리직은 176-173표로 크리스테르손을 승인했습니다.[14][15][16]SD가 정부의 직접적인 영향력을 행사하는 것은 이번이 처음입니다.[17]유럽연합 의원들은 특히 중도우파와 M 의원이 유럽국민당의 일원으로서 야당 지도자들과 마찬가지로 [18]극우파와 동맹을 맺고 있다고 비판했습니다.[19]

내용물

합의문은 당사국들이 7대 협력사업에 합의한 63페이지 내외입니다.[20]

성장과 가계경제

티뢰 협정 제1항은 임기 중 경제정책의 전반적인 방향을 설명하고 있습니다.이 합의는 경제 정책의 방향을 실업을 억제하고 스웨덴의 성장 능력을 강화하는 것으로 이끌었습니다.위임 기간 동안 기업의 관리 비용을 절감해야 합니다.Arbetslinjen(A)은 무엇보다도 스웨덴에서 사회보장을 받고 사는 사람들을 위한 보조금 상한과 활동 요건을 포함한 대대적인 보조금 개혁을 통해 강화될 것입니다.건강보험은 질병으로 인해 일을 할 수 없는 사람들을 위해 재정적인 보장을 제공해야 합니다.오늘 적용될 A 펀드의 수준은 협약에 포함되지 않았지만 기자 간담회에서 명시되었습니다.근로에 대한 세금은 저소득층과 중산층을 중심으로 감소하고 연금에 대한 세금도 감소합니다.가계를 더 지원하기 위해 저축에 대한 세금이 줄어듭니다.무엇보다 유럽연합(EU)의 최저 수준으로 인하 의무를 낮춤으로써 높은 전기료와 연료비에 대한 가계 보상이 크게 줄어듭니다.기업 과세는 경쟁력이 있어야 하며 기업들은 연구에 투자할 수 있는 좋은 인센티브를 가지고 있어야 하며 핵심 역량을 유치하고 유지할 수 있는 더 나은 기회를 제공받아야 합니다.중소기업이 성장하고 고용하며 자본을 유치할 수 있는 여건을 개선해야 합니다.[20]

크라임

티도 협정의 두 번째 조항은 범죄와 처벌에 관한 것입니다.합의문에는 폭력조직을 저지하기 위한 획기적인 조치가 시행될 것이라고 설명되어 있습니다.여기에는 무엇보다도 범죄 조직에 대한 이중 처벌, 범죄 조직 참여의 범죄화, 보다 효과적인 강제 비밀 수단, 방문 지역, 익명 증인, 거주 금지, 18세 이상에 대한 벌금 할인 폐지, 수량 할인 폐지 등이 포함됩니다.이와 함께 스웨덴의 청소년 돌봄(특별법)법과 형사책임 연령을 낮추는 조사에 따라 부모의 책임이 증가하고 주의가 강화된 범죄를 예방하기 위해 노력하고 있습니다.범죄를 저지르거나 위험에 처한 청소년들을 상대하는 데 있어 환경 분석을 실시하고 범죄 예방을 위한 입증된 방법을 전달하고 사회복지사를 양성할 국가사회개입팀이 설립됩니다.부모 지원 프로그램이 확대되고 있습니다.강력범죄와 성범죄에 대한 처벌 강화 등을 목표로 형사법제에 대한 전면적이고 철저한 검토가 이루어지고 있습니다.경찰, 스웨덴 교도소 및 보호관찰소를 비롯한 사법제도 내의 다른 당국들이 크게 확대될 것입니다.[20]

마이그레이션 및 통합

인류 이주와 사회 통합의 세 번째 지점은 스웨덴의 이주 정책에 변화가 있을 것이라고 말합니다.망명권을 포함한 국제협약을 유지하면서 유럽연합법에 따라 스웨덴 이주를 최소 수준으로 조정해야 합니다.프로젝트의 틀 안에서 다음과 같은 개혁이 시행될 것입니다: 외국인 사례에서 생체 측정 데이터의 사용 증가, 내부 외국인 통제 가능성 강화, 귀국 작업 강화, 노동 이민 강화 및 가족 이민 조건 강화, 망명 절차 전반에 걸친 환승 센터,여행 부족으로 인한 추방, 시민권 요건 강화, 몇몇 경우 거주 허가 취소.스웨덴에 오래 거주하는 사람들이 사회의 일부가 되는 것을 책임져야 하는 수요 기반으로 통합 정책이 변화하고 있습니다.[20]

기후와 에너지

합의문 4번은 국민과 기업이 안정적이고 낮은 전기료를 받고 전환의 효율성을 높여 배출가스를 줄일 수 있도록 전기시스템을 복원해야 한다는 내용입니다.에너지 정책 목표는 100% 재생 에너지에서 100% 화석이 없는 것으로 변경됩니다.원자력에 대한 투자 조건은 무엇보다도 4천억 크로나의 정부 신용보증을 통해 강화되어야 합니다.원자력발전소를 정치권이 임의로 폐쇄하지 못하도록 하는 새로운 규정을 도입해야 하는데, 이 규정은 시설 상태가 양호하고 안전하게 운영되는 한 운영권과 전력 생산권을 보장받아야 합니다.링할스 원전 1, 2호기 재가동에 대한 조사가 신속히 진행될 예정입니다.오늘날이 아닌 다른 장소에 새로운 원자로를 허용하고 동시에 10개 이상 가동할 수 있도록 하는 환경법전의 금지 조항은 삭제됩니다.폐쇄된 원자로의 재가동 금지는 철폐되어야 합니다.수력 발전과 열병합 발전을 위한 더 나은 조건들 또한 합의되었습니다.파리협정 제6조에 따라 국제기후투자 프로그램을 개발하고 있습니다.이 투자는 2045년 순배출 제로라는 스웨덴 기후목표를 달성하기 위한 보완책을 통해 기여합니다.충전 인프라 확충과 이산화탄소 제거에 대한 투자가 시행됩니다.[20]

헬스케어

협약의 다섯 번째 사항은 의료의 초점이 바뀌어야 하는 의료에 관한 것입니다.진료 대기열을 차단하고, 접근성을 개선하며, 국가 내 여러 지역 간의 평등을 보장해야 합니다.조사는 장기적으로 부분적 또는 완전한 국가소유권의 도입 가능성에 대한 제안과 함께 찬반을 분석하고 해명하는 임무를 맡습니다.국가의 지원을 받는 국가 의료 기관이 의료계의 대기열을 줄이기 위해 설립되고 있습니다.돌봄 공간 부족 해소를 위한 국가 장기 계획도 마련해야 합니다.공중 보건 업무의 일환으로 정신 건강과 자살 예방을 강화하는 작업이 우선적으로 이루어져야 하며, 특히 젊은이들이 그러합니다.여성의 생식기 질환과 여성의 건강에 대한 균등한 관리와 연구에 대한 투자, 그리고 사후 관리와 재활을 포함한 암과 소아암 치료에 대한 특별한 투자가 이루어져야 합니다.국가 출산 계획은 출산 관리를 강화하고 접근성을 높이며 지역별 차이를 줄이는 것을 목표로 작성됩니다.의료 분야의 디지털 인프라가 개혁되고 더욱 획일화됩니다.가정임신중절의 기회는 이전 결정에 따라 수행됩니다.여성의 낙태권이 정부의 형태로 어떻게 보호될 수 있는지에 대한 제안이 이루어지고 있습니다.치과 의료의 고비용 보호를 강화하여 다른 의료에 존재하는 것을 더 면밀하게 모방하기 위한 조사가 추가되었습니다.구강 건강 상태가 가장 나쁜 노인들을 우선적으로 생각해야 합니다.[20]

학교와 교육

합의문 중 여섯 번째는 스웨덴의 학교와 교육에 관한 것입니다.스웨덴 학교들은 상당한 지식 향상을 겪어야 합니다.주 정부의 기금 통제를 통해 스웨덴 전역의 학교에서 평등성을 높이기 위한 목적으로 국가적으로 구속력 있는 수업료 기준을 도입하기 위한 조치가 취해지고 있습니다.수업 시간을 늘려야 하며, 학교의 운영 문서(교육과정, 강의 계획서, 교과 계획서)를 개혁하고 학습, 기술, 사실 및 교과 지식에 대한 집중을 높여야 합니다.성적 부풀리기 문제를 막기 위해 지식 중심의 교육 등급제가 도입되고 새로운 독립적인 학교법이 도입될 예정입니다.수익 분배는 학교가 새 주인에 의해 시작되거나 구입된 후 첫 해에 발생해서는 안 됩니다.그 목적은 장기적인 소유권을 보장하기 위한 것이고, 차터스쿨을 시작하거나 취득하는 사람은 재정적인 힘이 있어야 합니다.교실의 질서를 확립하기 위해 더 많은 특수 교사, 더 작은 교습 그룹, 그리고 더 명확한 규칙에 대한 투자.[20]

민주주의와 문화

협정의 일곱 번째이자 마지막 부분은 민주주의와 문화에 관한 것입니다.언론의 자유와 다양성을 도모해야 합니다.공영방송의 독립성은 유지되어야 하고, 장기적인 재원은 유지되어야 합니다.부분적으로 새로운 미디어 환경에서 공공 서비스 운영은 민주적인 인프라의 일부로서 개발되어야 합니다.문화콘텐츠의 정치적 통제를 줄이기 위한 조치가 취해지고 스웨덴의 문화캐논이 제작되어야 합니다.[20]

반응

비정부기구

그 협정은 인권단체들 사이에서 우려를 받았습니다.[21]국제앰네스티는 이 중 몇 가지 사항이 "법치 원칙과 다른 기본적인 인권을 심각하게 해칠 위험이 있다"며 "사람들 사이에 분열을 일으키고 비스웨덴 시민들에게 낙인을 찍으려는 의도를 보여준다"[22]고 덧붙였습니다.민권 옹호자들은 이 협정이 "스웨덴이 의무적으로 해야 하는 인권 규범을 명백히 위반하는 여러 조치들을 포함하고 있다"고 언급했습니다. 특히 범죄와 이주 정책들에서 말입니다.[23]

5개의 환경 NGO 단체 (Klimatkollen, World Wide Fund for Nature, ClimateView, 스웨덴 자연 보호 협회, 그리고 우리 아이들의 기후)는 공동으로 성명서를 작성하여, 그 협정의 기후 조항이 온실 배출량의 상당한 증가로 이어질 수 있다고 말했습니다, "스웨덴의 연간 e의 절반에 해당합니다.4년에 걸친 "임무"와 환경 정책은 "최고속 역주행"이라고 덧붙였습니다.[24]스톡홀름 환경 연구소 이사벨라 뢰빈 회장은 환경 정책이 "35년 뒤로 후퇴했다"고 말했습니다.[25]

ActionAid International은 이 협정이 "가장 높은 수준의 우려를 보장해야 할 문제들 - 소녀들과 여성들의 권리와 기후 정의에 있어서 중대한 박탈"을 나타낸다고 경고했습니다.[26]휴먼라이츠워치는 "여성의 권리를 증진하고 보호하는 것이 모든 정부의 우선순위가 되어야 한다"며 국가의 페미니즘 외교 정책을 폐기하려는 정부의 의도를 비판했습니다.[27]

앤더스 손버그 경찰청장은 이 협정에 대해 "시험해 볼 가치가 있다"고 긍정적으로 말했습니다.[28]스웨덴 경찰 연합은 공적 자금을 지원받는 통역사의 권리를 거주 허가나 시민권을 가진 사람들로만 제한하는 협정 조항이 증인 인터뷰 능력에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 비판했습니다.[29]

자유당

스웨덴 민주당과의 정부 합의안에 자유당이 참여한 것은 당내 논란을 불러일으켰습니다.[30]세실리아 말름스트룀 전 유럽연합 집행위원, 벵트 웨스터버그 전 당대표, 비르기타 올손 전 유럽연합 사무장관 등 몇몇 저명한 자유당 정치인들이 이번 합의로 당을 떠날 예정입니다.[31]

자유당이 소속된 유럽자유민주당연합(ALDE)이 스웨덴 민주당과 협정을 맺은 것에 대해 비판에 직면했습니다.ALDE는 자유당과 스웨덴 민주당 간의 관계를 조사할 것이라고 말한 반면, 유럽의회에서 ALDE의 그룹인 Reen Europe은 자유당의 지도자 요한 페르손이 향후 회의에서 제외될 것이라고 말했습니다.[32]

2022년 11월 20일, 자유당 당수 요한 페르손은 당원들과 만난 자리에서 한 발언 중 페르손이 나치 브라운셔츠를 언급하며 스웨덴 민주당을 "갈색 슬러지"라고 지칭하고 "말도 안 되는 것들"이 협정에 포함되는 것을 막았다고 주장하는 발언을 공개했습니다.[33][34]페르손은 나중에 SVT와의 인터뷰에서 자신의 발언이 익스프레센에 의해 선정적이 되었으며 이념적 차이에도 불구하고 두 당이 협력할 수 있다고 말했습니다.[35]

참고 항목

참고문헌

  1. ^ Hällsten, Amanda; Ruderstam, Jacob; Westling, Fanny (14 October 2022). "Här är överenskommelserna i nya Tidöavtalet" [Here are the agreements in the new Tidö Agreement]. Aftonbladet (in Swedish). Archived from the original on 18 October 2022. Retrieved 18 October 2022.
  2. ^ Dickson, Staffan (14 October 2022). "Uppgifter: 50 sidor långt avtal – grundlagsskyddad aborträtt en av punkterna" [Details: 50-page long agreement – constitutionally-protected abortion right one of the points]. Omni (in Swedish). Archived from the original on 16 October 2022. Retrieved 18 October 2022.
  3. ^ Gissén, Helena; Mossige-Norheim, Thea; Nordenskiöld, Tomas (14 October 2022). "Kom överens på slott – enats om 'Tidöavtal'" [Agreed on a castle – agreed on 'Tidö Agreement']. Expressen (in Swedish). Archived from the original on 17 October 2022. Retrieved 18 October 2022.
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