셸던 실버

Sheldon Silver
셸던 실버
NYS Assembly Speaker Sheldon Silver (6162420311).jpg
2011년 실버
제119대 뉴욕주 국회의장
재직중
1994년 2월 11일 ~ 2015년 2월 2일
선행사울 웨프린
에 의해 성공자칼 헤스티
뉴욕 주의회 의원
제65구부터
재직중
2013년 1월 1일 ~ 2015년 11월 30일
선행마이카 켈너
에 의해 성공자앨리스 취소
선거구뉴욕시 로어 맨해튼
뉴욕 주의회 의원
제64구부터
재직중
2003년 1월 1일 ~ 2012년 12월 31일
선행리처드 N. 고트프리드
에 의해 성공자니콜 말리오타키스
뉴욕 주의회 의원
제62구부터
재직중
1983년 1월 1일 ~ 2002년 12월 31일
선행폴 비지아노
에 의해 성공자로버트 스트라니에르
뉴욕 주의회 의원
제63구부터
재직중
1977년 1월 1일 ~ 1982년 12월 31일
선행앤서니 G. 디팔코
에 의해 성공자스티븐 샌더스
개인 정보
태어난(1944-02-13) 1944년 2월 13일
맨해튼, 뉴욕, 미국
죽은2022년 1월 24일(2022-01-24)(77세)
에이어, 매사추세츠, 미국
정당민주적인
배우자로사 만델컨
모교예시바 대학교 (BA)
브루클린 로스쿨(JD)
웹 사이트아카이브 어셈블리 웹 사이트

셸던 실버(Sheldon Silver, 1944년 2월 13일 ~ 2022년 1월 24일)는 1994년부터 2015년까지 뉴욕 주의회 의장을 지낸 미국 민주당 정치인, 변호사, 유죄판결을 받은 흉악범이다.맨해튼 Lower East Side 출신인 Silver는 1977년부터 2015년까지 뉴욕 주 의회에서 일했다.1994년에 그는 국회의장으로 선출되었고, 20년 동안 그 자리를 지켰다.이 기간 동안 실버는 이 주에서 가장 영향력 있는 정치인 중 한 명으로 알려져 있었다.

실버는 2015년 초 연방 부패 혐의로 체포돼 얼마 지나지 않아 국회의장직을 사임했다.그 해 11월 재판에서 그는 모든 혐의에 대해 유죄 판결을 받았다; 중죄 유죄 판결은 그의 국회에서의 자동 제명을 촉발시켰다.실버의 유죄 판결은 항소심에서 뒤집혔지만, 2018년 5월 재심 끝에 같은 혐의로 유죄 판결을 받았다.제2순회법원은 또 다른 항소심 끝에 3건의 혐의에 대한 유죄 평결을 기각하고 4건의 혐의에 대해서는 유죄 판결을 확정했다.실버는 2020년 7월에 다시 기소되었다.징역 6년+1년2년에 벌금 100만 달러.그는 뉴욕 오티스빌에 있는 연방 교도소에 수감되었다.실버는 2021년 5월 4일 COVID-19에 취약한 사람들을 석방할 수 있는 CARES 법 조항에 따라 석방되었으나 이틀 뒤인 5월 6일 매사추세츠주 데븐스에 있는 의료 전문 연방 교도소로 소환되었다.그는 아직 [1]복역 중인 2022년 1월 24일 매사추세츠주 에이어의 한 의료센터에서 사망했다.

초기 생활

부모가 러시아 이민자인 정통 유대교 신자인 실버는 맨해튼 로어 이스트 사이드 출신이다.그는 헨리 스트리트에 있는 랍비 제이콥 조셉 고등학교를 졸업했고, 그곳에서 농구팀의 주장이었다.실버 씨는 1965년 예시바 대학을 졸업하고 1968년 [2][3]브루클린 로스쿨에서 법학박사 학위를 취득했습니다.

법률가 경력

Silver는 1968년부터 1971년까지 Schecter and Schwartz의 회사에서 변호사를 했고, 그 후 뉴욕 민사 법원 판사 Francis N의 법무 비서를 역임했습니다.1971년부터 1976년까지 페코라.1977년부터 2015년까지 뉴욕 주의회에서 실버의 직무 외에, 그는 뉴욕 주의 최대 개인 상해 소송 회사 [4]중 하나인 Weitz & Luxenberg에서 "변호사"를 역임했습니다.

수년간 Weitz & Luxenberg는 실버와 회사의 관계는 무시할만하다고 주장했다.2007년 뉴욕포스트는 실버가 고용 조건이나 소득에 대한 공개를 거부한 것이 이해 [5]상충 의혹을 불러일으켰다고 주장했다.실버가 와이츠&룩센버그로부터 받은 수입과 실버가 그것을 얻은 방식은 결국 2015년 연방 부패 [6]혐의로 체포되는 결과를 가져왔다.

정치 경력

실버, 캐롤린 말로니, 그리고 C. 버지니아 필즈는 2001년 12월 2번가 지하철 건설을 위한 연방기금을 발표했다.
2004년 5월 뉴욕에서 열린 이스라엘의 날 퍼레이드에서 실버, Eliot Engel, Jeffrey Dinowitz씨

선거

실버는 [7]1976년에 처음으로 국회의원으로 선출되었다.실버 의원은 1991년 국회[8] 세입위원회 위원장에 올랐고 [9]1994년 국회의장이 됐다.

1994~2014년 연사 선거 기간 동안 실버의 지역구는 통상 80~90%[10]의 득표율로 그를 재선시켰다.2008년 그는 69%인 7037표를 얻어 22%를 얻은 폴 뉴웰(2401표)과 9%[11][12]를 얻은 루크 헨리를 꺾으며 20년 만에 민주당 경선에 도전했다.은 11월 4일 27,632표를 얻어 재선되었다.그의 공화당 경쟁자인 다니엘 마이오는 7,387표를 [10]얻었다.

뉴욕 주의회 의장

1994년 2월 11일, Saul Weprin이 뇌졸중으로 사망한 후, Silver는 뉴욕 주의회의 의장이 되었다.실버 의장은 2015년 [13]11월 30일까지 국회의장을 지냈다.그의 연설 기간 동안, 실버는 "투명하고 독재적인 통치 스타일"[14]로 유명했고, "뉴욕에서 가장 강력하고 두려운 정치인 중 한 명"[15]이었다.2018년 Staten Island Advance의 Daniel Leddy는 다음과 같은 글을 썼다.뉴욕 주의회 의장으로서 셸던 실버는 부패의 화신이었다.이 독재자는 그 입법기관을 자신의 개인적이고 이윤을 남기는 기업으로 만들었다.실버의 추잡함의 전모를 결코 알 수 없을 것이며 그로 인해 돌이킬 수 없을 정도로 피해를 입은 사람들의 정체도 알 수 없을 것이다."[16]

사형

의장으로서 실버 씨는 1995년 [17]뉴욕주 사형제 복원에 큰 역할을 했습니다.뉴욕의 사형법은 결국 뉴욕 항소법원 대 라발레(2004)에 의해 위헌 판결을 받았다.이 법에 따르면 배심원단은 피고에게 가석방 없는 무기징역을 선고하는 것과 피고에게 사형을 선고하는 것 사이에서 교착상태에 빠지면 판사는 20년에서 25년 후에 피고에게 무기징역을 선고하고 가석방 자격을 부여하도록 되어 있다.법원은 이 조항이 위헌이라고 판단하고, 이 지시가 배심원들보다 사형 집행을 더 선호하게 만들 것이다.왜냐하면 배심원들은 향후 피고가 [18]가석방되는 것을 피하고 싶기 때문이다.1995년 법에 따라 사형이 집행되지 않았지만, 법이 통과된 이후 10년 동안 뉴욕의 범죄율은 현저히 떨어졌다.은은 많은 [19]논쟁 없이 그 법이 만료되도록 놔두었다.

2005년 12월, 뉴욕시 경찰 2명이 수개월 만에 살해된 후, 조지 파타키 주지사는 사형 복지를 요구했다.뉴욕타임스(NYT)는 찰스 캐리어 실버 대변인의 말을 인용, "국회 청문회에서 이것이 공공의 [20]안전을 개선하는 가장 효과적인 방법이 아니라는 것을 보여주었기 때문에 그는 더 이상 지지하지 않는다"고 전했다.

저렴한 가격의 주택

1997년, 그리고 그의 국회의원 경력 내내, Silver는 뉴욕 아파트의 주정부 관리 임대료 규제의 핵심 지지자였다.이 복잡하고 고도로 정치화된 시스템은 국회의장을 부동산 [21]업계의 주요 참여자들의 구애를 받는 중심 인물로 만들었다.

1967년 뉴욕시는 실버의 이웃에 있는 20에이커(8만2 m)의 시워드 파크 어번 리뉴얼 에리어를 평탄하게 만들고 1,800개 이상의 저소득층 대부분이 히스패닉계 가정을 철거했으며, 이들이 지어지면 새로운 저소득 아파트로 돌아갈 수 있다는 약속을 했다.그러나 실버와 주요 동맹국들이 이 지역의 유대인 정체성을 유지하기 위해 노력하고 저렴한 주택에 반대하면서 히스패닉과 중국인 거주자들이 더 많이 살게 되면서 이 지역은 이후 수십 년 동안 개발되지 않은 상태로 유지되었다.마침내 2012년에 이 부지는 Essex Crossing 복합용도 개발 프로젝트를 [22]위해 승인되었습니다.이 부지가 [23]정리된 지 57년 만인 2024년에 완공될 예정이다.

통근세

1999년 실버 씨는 뉴욕시의 비거주자 통근세 폐지에 큰 역할을 했습니다.폐지는 주변 지역에서 도시로 출퇴근하는 사람들에게는 혜택이 되었지만, 뉴욕시 주민들에게는 상당한 비용이 들었다.실버 씨는 2001년 [24]9월 11일 테러 공격 이후 세금을 폐지하는 것을 지지하겠다고 제안했지만 이를 위한 조치는 취하지 않았다.

'쿠데타' 시도와 비판

2000년, 실버는 주로 뉴욕 북부 출신 의원들과 그의 리더십 스타일에 불만을 품은 의원들이 의장으로서 그를 타도하려고 하면서 의회에서 "쿠데타" 시도에 직면했다.반발의 주역인 마이클 브래그먼은 다수당 대표직을 상실했다.이에 대해 버팔로 뉴스의 사설은 실버가 너무 많은 권력을 가지고 있다고 비판했다.

이 문제는 주 상원에도 존재하며, 하나의 중요한 문제로 요약할 수 있습니다.국회의장이 너무 힘이 세다.그는 투표할 수 있는 법제에서부터 평소 온순한 의원들이 투표하는 방법까지 모든 것을 통제하고 있다.그는 의회가 주 예산에서 무엇을 받아들일지 결정한다.그는 다른 두 지도자와 비밀리에 협상하여 중요하고, 비용이 많이 들며, 광범위한 법률들을 만들어낸다.그리고 그는 덜 만족스러운 [25]의원들의 바람을 무시한다.

뉴욕의 혼잡 통행료

2007년 7월, Silver는 Michael Bloomberg 시장의 뉴욕 혼잡 가격 프로그램에 대해 회의적이었다.민주당 의원총회에서 이 제안이 충분한 지지가 없다는 지적이 나오자 실버 총리는 이 법안에 대한 표결 일정을 잡지 않았고 결국 무산됐다.그는 "아마도 그 법안에 찬성표를 던졌을 것"이라고 말했지만, 그의 회의의 대다수는 제안된 [26]계획에 반대했다.

이종 격투기

실버는 국회의장으로서 뉴욕주에서 전문 이종 격투기를 허용하는 법안의 통과가 지연된 것에 대해 많은 비난을 받았다.[27][28]뉴욕은 실버가 의회에서 [29]제명된 후 2016년 초에 50개 주 중 마지막으로 스포츠를 허용한 주가 되었다.

성희롱 조사 실패

실버의 전직 최고 보좌관이었던 J. 마이클 박슬리는 국회의장 재직 중 두 명의 입법 보좌관을 강간한 혐의로 기소되었고, 박슬리는 결국 성적 비위에 대한 유죄를 인정했다.실버는 고소장을 제대로 조사하지 않았고 국회 내 성희롱 문화를 용인했다는 이유로 고소당했다.2006년 실버와 의회 지도부는 소송을 [30]해결하기 위해 50만 달러를 지불하기로 합의했다.2012년과 2015년에도 비슷한 합의는 비토 로페즈 전 의원에 대한 여러 괴롭힘 혐의에서 비롯됐으며, 실버는 로페즈의 행동을 막기 위해 강력하게 행동하지 않았다는 비난을 받았다.실버 의원은 국회 윤리위원회에 사건을 보고하지 않은 데 대해 사과하고 이후 신속하고 [31][32]투명하게 대처하기 위한 새로운 정책을 시행했다고 밝혔다.

형사 소송

2015년 1월 7일, 실버는 연방정부의 외부 [33]소득 조사에도 불구하고 민주당 과반수로부터 거의 만장일치의 지지를 얻어 11번째 뉴욕 주 의회 의장에 재선되었다.

2주 후, 1월 22일, 실버는 [34]그 수사로 인한 연방 부패 혐의로 체포되었다.그는 갈취, 전보 사기, 우편 [35]사기로 기소되었다.주 공공부패조사위원회(Moreland Commission for Investigation Public Crupt Involutions Investigation Public Cruption)가 갑작스럽게 해체된 후 연방정부의 조사는 실버사가 부동산 개발업자들을 위한 뉴욕시 부동산 세금 감면을 전문 로펌인 골드버그 & 이리미로부터 수년간 받은 거액의 지급에 초점을 맞췄다.Silver는 주정부와 거래하는 개발자들을 설득하여 이 회사를 이용하게 했다고 주장되었고, Silver에 대한 소개료로 70만 달러를 벌어들였다.프리트 바라라 뉴욕 남부지검 검사가 이끄는 수사관들은 실버가 주정부와의 연례 재무공시 서류에서 회사로부터 지급받은 금액을 제대로 공개하지 않았다고 비난했다.골드버그 & 이리미의 주요 고객은 이 주에서 가장 큰 정치 기부자였다.이 회사의 창립 파트너 중 한 명인 제이 골드버그는 실버의 전 국회 고문이었다.골드버그의 동료인 다라 이리아미는 [36]면책특권을 받고 증언하는 데 동의했다.

실버가 로펌 와이츠앤룩센버그로부터 받은 수백만 달러의 소개비도 비슷한 혐의로 기소됐다.이 계획에서 실버는 석면에 의한 질병 연구원이자 콜롬비아 대학 중피종 [37]센터의 소장인 로버트 타우 박사에게 약 50만 달러의 국가 보조금을 지급했다고 주장되었다.타우는 이후 석면 청구자들을 웨이츠앤룩센버그에 소개했고, 그는 [38][39][40]실버에게 140만 달러의 급여와 390만 달러의 소개료를 지급했다.혐의가 발표된 후, Weitz & Luxenberg는 즉시 Silver를 [41][42]휴직시켰다.타우브와 실버의 오랜 동료인 브라이언 미라 둘 다 불기소 [34][43]합의의 대가로 수사관들에게 중요한 정보를 제공했다.

1월 30일, 1주일간의 극심한 정치적 압력과 감소하는 지지 끝에, 실버는 2월 2일부로 국회의장직에서 사임서를 제출했고, 의원직을[44] 유지하며 그에 대한 혐의와 싸울 것을 맹세했다.2월 3일, 의회는 칼 헤스티를 새로운 [45]의장으로 선출했다.

2015년 4월 25일, Silver는 자가용 차량을 통해 불법 투자를 한 혐의로 기소되어 [46]75만 달러의 수익을 올렸다.그는 3일 뒤인 4월 [47]28일 이 혐의들에 대해 무죄를 주장했다.

트라이얼

7건의 부패 혐의에 대한 실버의 재판은 2015년 [48][49]11월 상당 기간 지속되었다.2015년 11월 30일, 만장일치 배심원단은 실버의 7가지 혐의에 대해 유죄 판결을 내렸고,[13] 이로 인해 실버의 국회에서의 자동 제명이 촉발되었다.사법 및 변호사의 위법 행위를 다루는 뉴욕 대법원은 중죄 [50]유죄 판결에 대해 그의 자동 면제를 단언했다.

2016년 5월 3일 재판을 주재한 뉴욕 남부지방법원의 연방판사 발레리 E. 카프로니는 실버에게 징역 12년을 선고하고 부당 이득 530만 달러와 추가 벌금 175만 달러를 지급하라고 명령했다.실버는 자신에 대한 6건의 범죄 혐의로 12년형을 선고받았고, 7일에 10년형을 [51][52]선고받았습니다.

매력

유죄 판결 후, 실버 판사는 밥 맥도넬 [53]전 버지니아 주지사의 부패 유죄 판결을 뒤집은 미국 맥도넬 대 미국 연방 대법원의 판결에 근거하여 그의 항소를 검토하면서 보석으로 풀려났다.

맥도날드 사건의 대법원 판결은 [54]부패를 구성할 수 있는 활동의 종류를 좁혔고,[55] 실버의 유죄 판결은 2017년 7월 13일 맨해튼의 미국 제2순회항소법원에 의해 뒤집혔다.

재심, 유죄판결, 항소 및 선고

그의 유죄 판결이 뒤집힌 후, 실버는 같은 혐의로 재심되었다.2018년 5월 11일, 그는 다시 [54]모든 혐의에 대해 유죄 판결을 받았다.2018년 7월 27일, 카프로니 판사는 그의 [56][57][58]나이를 이유로 그녀가 그에게 준 첫 유죄 판결보다 5년 적은 징역 7년을 선고했다.

실버는 2018년 [58]10월 5일 교도소에 수감될 예정이었으나 미국 제2순회항소법원에 다시 유죄판결을 항소하면서 수감됐다.그의 소송은 계속 항소 중이었지만,[59][60] 그는 20만 달러의 보석금을 내고 풀려났다.

2020년 1월 21일 패널은 실버의 석면 피폭 사건 연루 혐의 3가지를 만장일치로 기각했지만 골드버그&이리아미 뇌물수수 및 돈세탁과 관련된 4가지 혐의는 확정하고 케이프로니 판사에게 사건을 [61][62][63]돌려보냈다.실버는 7월 20일 카프로니 판사에 의해 6년+1년2년의 징역과 100만 [64]달러의 벌금형을 선고받았다.그는 2020년 [65]8월 26일 뉴욕 오티스빌에 있는 연방 교도소에 수감되었다.잠시 해고된 후,[66] Silver는 2021년 5월 Devens의 연방 의료 센터로 옮겨졌다.

개인의 삶과 죽음

실버와 특수 교사였던 그의 아내 로사는 4명의 성인 [67][68]자녀가 있었다.1심 선고 단계에서 개봉된 법원 서류에 따르면 실버 씨는 두 차례 혼외정사를 한 것으로 알려졌으며 두 차례 모두 올버니 지위와 관련이 있다.실버와 이 혐의의 대상이었던 두 여성 모두 이 [69][70]불륜을 부인하고 있다.

국회의장이 될 무렵에는 마리오 쿠오모 전 주지사, 앨런 G 전 뉴욕주 회계감사관 등 다른 고위 관료들과 농구를 하는 것으로 알려졌다. 헤베시.[71]

실버의 첫 번째 범죄 유죄판결 2주 후, 그의 사위 마르첼로 트레비치는 수백만 달러 규모의 별도의 범죄로 징역형을 선고받았고, 바라라의 [72]사무실에서도 기소되었다.

사망 당시 실버는 매사추세츠주 [1]데븐스 연방 의료센터에 수감돼 있었다.그는 그의 78번째 [73][74][1]생일을 한 달도 채 남지 않은 2022년 1월 24일 매사추세츠주 에이어 인근의 내쇼바 밸리 메디컬 센터에서 사망했다.

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레퍼런스

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추가 정보

  • 패터슨, 데이비드(2020).블랙, 블라인드, 담당: 선견지명이 있는 리더십과 역경 극복의 이야기.뉴욕:스카이호스 출판사

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뉴욕 주의회
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1977–1982		 에 의해 성공자
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1983–2002		 에 의해 성공자
선행 뉴욕 주의회 의원
제64구부터
2003–2012		 에 의해 성공자
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제65구부터
2013–2015		 에 의해 성공자
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관공서
선행 뉴욕 주의회 의장
1994–2015		 에 의해 성공자