This is a good article. Click here for more information.

뉴욕시의 혼잡통행료

Congestion pricing in New York City
vehicles stopped at a red traffic signal on Second Avenue in Manhattan
맨해튼 2번가의 빨간 신호등에서 교통이 기다리고 있다.

뉴욕시에서 계획된 혼잡통행료 체계는 맨해튼의 중심 상권이나 내를 여행하는 차량에 요금을 부과할 것이다.2007년에 처음 제안된 이 교통 체증을 줄이기 위한 이러한 방향전환 수수료가 승인되어 2019년 뉴욕예산에 포함되었다.

20세기 초부터 맨해튼 중심상업지구에 드나드는 차량의 경우 교통 혼잡 요금이나 제한에 대한 제안이 여러 차례 있었다.반복적인 제안은 맨해튼과 롱아일랜드 사이를 가르는 이스트 리버의 모든 교차로에 통행료를 더하는 것이었다; 이스트 리버를 가로지르는 네 개의 다리는 20세기 초부터 통행료를 부과하지 않았다.1970년대 뉴욕시가 청정항공법 위반으로 판정된 후 존 린제이 시장은 맨해튼 로어맨하탄에서 차량 제한과 이스트 리버의 모든 횡단보도 통행을 제안했으나 결국 이를 철회했다.린지의 후계자 아브라함 베임은 이후 톨링 계획에 반대했다.베임의 후임자 에드 코흐는 맨해튼으로 들어가는 차량의 제한치 복원을 시도했지만 연방정부가 그의 계획을 선점했다.뉴욕시는 1981년 청정항공법을 준수하는 것으로 판단되었고, 1980년대와 1990년대에 걸쳐 뉴욕시의 혼잡을 제한하자는 다른 제안들이 정체되었다.

혼잡통행료 제도는 2007년 마이클 블룸버그 시장이 그의 도시 전략 계획인 PlaNYC의 구성요소로서 제안하였다.그러나 이 제안은 뉴욕의회에서 제동이 걸렸다.앤드루 쿠오모 주지사는 2017년 광역교통공단(MTA) 비상사태에 대응해 블룸버그와 유사한 제도를 제시해 도로 개방 기술을 활용하고 MTA에 수익원을 제공하는 방안을 제시했다.2019년 쿠오모와 빌 드 블라시오 시장은 2년간의 협상 끝에 교통위기를 막기 위해 혼잡통행료를 시행하기로 합의했다.그러나 연방정부의 조치가 미흡해 시행이 지연됐다.2020년 11월 MTA는 롤아웃을 2023년으로 연기할 수 있다고 보고했다.

초기계획

위에서 본 것처럼 맨해튼의 정체된 교차로

뉴욕시 중심 상권의 차량 통행을 줄이고, 맨해튼으로 들어가는 횡단보도 통행료를 추가하는 계획은 20세기 초로 거슬러 올라간다.특히 롱아일랜드맨해튼 섬을 분리하는 이스트 리버를 가로지르는 브루클린, 맨해튼, 윌리엄스버그, 퀸즈보로 다리 에 통행료를 추가하자는 제안이 많았다. 다리들은 원래 통행료가 있었지만 대공황 이전에 철거되었다.[1]1933년, 대공황의 와중에서, 뉴욕시 컴트롤러는 도시를 위한 기금을 마련하기 위해 다리들에 통행료를 재설치할 것을 제안했다.[2]이것은 서부 롱아일랜드에 있는 브루클린과 퀸즈 지역 주민들의 반대를 받았다. 왜냐하면 이 네 개의 무료 다리가 롱아일랜드로 자유롭게 드나들 수 있는 유일한 수단이었기 때문이다.[3]시민단체들도 이 제안에 반대했다.[4]1933년 6월, 존 오브라이언 시장은 도시 주민들이 소유한 모든 차량에 대해 연간 요금을 부과하고 모든 택시 여행에 추가 요금을 부과하는 계획을 묵인했다.시외 거주자들은 맨해튼의 동쪽에 있는 동부와 할렘 강을 건너기 위해 통행료를 지불할 것이다; 운전자들은 이미 통행료를 지불하고 맨해튼의 서쪽에 있는 허드슨 강을 건너기 때문에, 이 계획은 맨해튼을 드나드는 혼잡 요금을 효과적으로 만들었을 것이다.[5]오브라이언의 제안에 항의하기 위해 여러 단체들이 모여들었고,[6] 후임자인 피오렐로 H. 과르디아는 오브라이언이 이듬해 취임하면서 제안한 교통비를 취소했다.[7]

1952년 도시계획가 Goodhue Livingston뉴욕시 지하철에 자금을 대기 위해 4개의 이스트 리버 무료 다리의 통행료를 추가할 것을 제안했다.[8]1966년까지 존 린제이 뉴욕시장은 기존의 토튼햄 교차로의 가격을 인상하는 것뿐만 아니라 모든 이스트 리버 교차로에 통행료를 부과하는 것을 고려하고 있었다.[9]1968년, 뉴욕시의 토일 교차로뿐만 아니라 뉴욕시의 교통 시스템을 통제했던 당시 신도시 교통청의 퇴역하는 구성원은 대중교통 이용을 장려하기 위해 이스트 리버 교차로에 통행료를 추가하는 것을 제안했다.[10]그 제안은 1971년에 다시 제기되었다.[11]

린제이 시장실은 1970년대 초 연방정부의 도시 대기질 개선 압력에 따라 맨해튼 시내에서 자가용을 제한하고 금지하는 실험을 했다.[12]맨해튼 금융지구의 비상업적 한낮 교통을 금지하자는 그의 원래 제안은 기업 경영진의 요청으로 주차 금지 조처로 전락했다.1970년 9월에 발표된 주차 금지는 풀턴 스트리트[13] 남쪽의 삼각형 50블록 지역에 영향을 미쳤고, 이 지역에서 일하는 트럭 운전자들과 상인들을 화나게 했다.[12]후에 한 교통청장은 그 계획이 유행을 따르는 것이었지만 아직 알려지지 않은 상업관계와 상인들의 선제적인 매입 부족으로 실현 불가능하다고 말했다.린지의 향후 제안은 규모가 제한되었다.[12]

1970년, 정부는 일련의 연방 대기 오염 규제인 청정 대기법을 제정했다.뉴욕시는 이 새로운 규정을 위반했기 때문에, 1975년까지 이 규정을 준수하도록 주어졌다; 이것은 나중에 주정부가 이 기준을 이행하는데 2년의 지연을 받은 후 1977년으로 미뤄졌다.[14]린제이 시장과 연방환경보호청할렘과 이스트 리버스를 가로지르는 12개 무료 교량의 통행료를 징수하는 계획을 수립해 미드타운 주차를 금지하고 59번가 이남의 주차공간을 대폭 축소했다.[15]그들은 또한 뉴욕시의 주요 상권에 진입하는 자동차에 공기 여과 장치를 개조할 것을 제안했다.[14]후임 시장인 아브라함 베임(Abraham Beame)은 1975년 연방 명령 이후에도 이 계획의 이행을 거부했으나 1976년 환경운동가들이 법원 명령을 받아 이행을 진행하도록 했다.[16]그러나 연방 입법부가 교량 통행금지를 금지하고 택시 제한이 발효됨에 따라, 주차 금지는 이 법에서 가장 논란이 되고 결과적인 측면으로 남아 있었고,[15] 강제 시행은 제대로 이루어지지 않았다.[17]1977년 4월, 베임 행정부는 30년 후 미래 시장인 마이클 블룸버그의 혼잡통행료 요금제가 다룰 제안인 통행료 [18]추가에 반대하는 보고서를 발표했다.[19]이 보고서는 뉴욕 의회에서 통과될 경우 이스트 리버 다리의 통행료를 영구적으로 금지하는 법안을 지지했다.[18]비록 그러한 계획이 시의 수익을 창출할 것이지만,[20] 정부는 무료 교차로를 건설하는 것이 운전자들에게 대중 교통을 이용하도록 유도하지 않고 혼잡과 오염을 야기할 것이라고 결론지었다.[18]환경 교통부서는 베임의 입장에 동의했으며, 1977년 5월 보고서에서 오염 기준이 아직 충족되지 않았음에도 불구하고 통행료를 제정하지 말 것을 권고했다.[21]

맨해튼 미드타운의 한 교차로

에드 코흐 시장도 1979년 대중교통, 배달, 비상차량만 허용하면서 자가용 금지 가능성을 타진했다.[12]그 해 1월, 주 정부는 1982년 12월까지 청정 대기법을 준수하는 것을 목표로 뉴욕 시 지역의 배출량 감축 계획을 또 한 번 발표했다.주 계획의 일부로서, 환승 요금은 낮게 유지되는 반면, 승용차는 매년 배출가스 검사를 받게 될 것이다.[22]같은 6월, 승용차들은 평일 동안 맨해튼 미드타운의 49번가와 50번가를 따라 이동하는 것이 금지되었다.[23]시의 교통 위원에 따르면, 이것은 교통량을 줄이는 의도된 효과를 가지고 있었다.[12]이듬해, 코흐의 사무실은 평일 아침 출근 시간에 이스트 리버 다리에서 1인승 자동차를 금지하려고 했지만, 주 대법원은 이 시에 그러한 권한이 없다고 판결했다.[24]자전거와 버스전용차로, 주차공간 축소, 자동차 점검 등 다른 조치들도 그대로 방치됐다.1981년, 미국 행정부는 뉴욕시가 10년 동안 정부의 대기오염 규제를 준수하는 것으로 간주했다.일산화탄소 수치는 자동차 배기가스가 개선되면서 10년 동안 감소했다.맨해튼으로 들어오는 차량의 수는 계속 증가했고, 뉴욕시의 오염원 1위는 차량 배기가스였다.[24]

블룸버그의 2008년 제안

2006년 12월 12일 블룸버그 시장은 2030년까지 장기적 지속가능성에 대한 목표를 발표했다.[25]2007년 4월 22일(지구의 날)에 PlaNYC 2030이 공개되었다.[26]이 계획은 교통 시책과 함께 브라운필드 청소, 저렴한 주택 조성, 개방된 공간 활용, 보다 깨끗하고 신뢰성 있고 효율적인 에너지 공급, 수질 및 기반시설 개선, 공기 청정 달성, 기후변화 문제 해결을 위한 단계들을 개략적으로 설명했다.[26]운송 이니셔티브는 운송 인프라와 서비스에 대한 다양한 개선과 추가를 통해 대중 교통의 더 많은 사용을 지원한다.밖에도 자전거 이용 확대, 여객선 서비스 확대, 교통법규 위반 단속 확대, 무니미터 설치, 지능형 교통시스템 설치 등이 시책이다.[26]PlaNYC 16개 제안된 교통 시책 중에서 뉴욕 주 의회에서 정부에서 재정적 지원이 승인 받아야 한다, 혼잡 통행료 프로그램은 유일한 부분일 것이다;[27]:33,150나머지 뉴욕이 지역 관할 내에 새로운 지속 가능한 이동성과 지역의 자금을 조달 받는 것이다.Transporta 그런 것혼잡통행료 수입도 챙길 티온금융청은 3억8000만달러로 추산했다.[27]: 163 [28][27]: 150

뉴욕시는 미국 교통부의 도시 파트너십 프로그램의 일환으로 신청했는데, 이 프로그램은 도시 교통 혼잡과 싸우려고 하는 도시에 돈을 할당하기 위해 톨링 프로그램, 고속 버스 서비스 또는 버스 고속 교통, 재택 근무, 또는 목적을 위해 설계된 기술을 통해서였다.[29]2007년 6월, 미국 교통부 장관 메리 피터스는 이 프로그램에 지원한 9개의 최종 후보 도시 중 뉴욕시가 교통량 감축 계획에서 가장 멀었으며, 뉴욕시는 혼잡통행료 계획으로 5억 달러까지 자금을 지원할 수 있는 자격이 있다고 말했다.[28]피터스는 엘리엇 스피처 주지사에게 보낸 서한에서 "7월 16일까지 주 승인을 받지 못할 경우 뉴욕시가 선정될 가능성은 낮다"[30]고 밝혔다.비록 그 날까지 약속이 성립되지 않았지만, 주 의회는 7월 19일 혼잡통행료 등 도시의 교통을 줄이기 위한 다른 계획을 연구할 17명의 위원회를 설립하는 것을 승인했다.[31]7월 27일 스피처가 서명한 이 법안은 뉴욕이 최소한 2억 달러의 연방 기금을 신청할 수 있도록 승인했다.[32]

2007년 8월 14일, 미국 교통부는 어반 파트너십 프로그램으로부터 뉴욕시에 3억 5천 4백만 달러를 수여했다.샌프란시스코, 킹카운티, 워싱턴(시애틀), 미니애폴리스 지역, 마이애미 등 도시에 수여되는 5개 보조금 중 가장 많은 액수였다.[33]혼잡통행료 프로그램을 시작하는 데만 1,040만 달러가 할당되고 연구에는 2백만 달러만 할당된다.나머지 보조금은 교통 인프라와 서비스 자금으로 2억1,360만 달러, 버스 터미널 개선 및 건설에 1억1,270만 달러, 고속 환승 노선 개발에 1억1,270만 달러, 페리 확장 서비스에 1억580만 달러를 지원하게 된다.[34][35]혼잡통행료에 대한 아이디어는 스피처,[28] 조지프 브루노 상원 원내총무,[30] 크리스틴 퀸 시의회 의장,[32] 스콧 스트링거 맨해튼 자치구 대통령,[36] 조셉 크롤리 퀸스와 브롱스 하원의원 [37]등 뉴욕시 정치인들과 미국 교통부가 지지했다.쉘든 실버 국회의장을 비롯한 정치인들은 이 계획의 실행 가능성, 교통 혼잡 지역에 인접한 지역에 미치는 환경 영향, 블룸버그의 제안에 대한 국가 통제 부족, 그리고 일부 통근자들에게는 퇴행세라고 믿는 것에 대해 몇 가지 의문을 제기하며 이 계획에 대해 회의감을 표시했다.[38][39]

구성 요소들

블룸버그의 제안은 런던, 싱가포르, 스톡홀름의 혼잡통행료에 견줄 만한 가격을 인용했다.[27]: 142 [40]뉴욕시는 3년간의 시범 프로그램이 될 예정이었는데, 그 프로그램이 끝날 때 시와 주 정부는 이 프로그램이 영구적으로 만들어져야 하는지 여부를 결정할 것이다.[27]: 150 최종 입법 승인을 받으면, 그 프로그램은 18개월 이내에 시행될 수 있다.[28]

A toll booth for the Brooklyn–Battery Tunnel
혼잡통행료지구로 들어가는 입구 중 하나였을 브루클린-배터리 터널의 요금소.혼잡 구역에 들어가는 운전자들은 터널 통행료와 혼잡 구역 통행료 사이의 차액을 지불했을 것이다.[19]

제안된 혼잡통행료 지역은 60번가 남쪽의 동쪽허드슨 강에 접해 있는 맨해튼 섬으로 정의되었다.혼잡지역의 북쪽 경계선은 당초 86번가로 예정되어 있었으나, 2008년 1월 10일 방통위의 권고안이 발표된 후 변경되었다.[41]구역 내 면제 도로로는 FDR Drive, 뉴욕 루트 9A(웨스트사이드 하이웨이헨리 허드슨 파크웨이 포함), 배터리 파크 언더패스, 이스트 리버 브리지(퀸즈버러 다리, 윌리엄스버그 다리, 맨해튼 다리, 브루클린 다리)와 그 접근법이 포함된다.이스트 리버 브리지에서 FDR 드라이브로, 링컨과 홀랜드 터널에서 9A번 국도로 가는 무료 노선이 지정될 것이다.[27]: 143–144 이 구역(예: 브루클린-배터리 터널 및 퀸즈-미드타운 터널)을 오가는 통행료를 사용하는 운전자에게는 통행료와 혼잡요금의 차액이 부과된다.[19]

요금은 평일 오전 6시부터 오후 6시까지 적용된다.제안된 요금은 자동차와 상용 차량의 경우 8달러, 구역 밖에서 들어오는 트럭의 경우 21달러가 될 것이다.환승 버스, 비상 차량, 택시 및 대차 차량, 주차판이 손상된 차량은 요금을 부과하지 않는다.출발, 종착역 또는 구역에 닿은 택시와 도서 여행에는 1달러의 추가 요금이 부과된다.차량은 하루에 한 번만 충전될 것이다.[27]: 143–144

혼잡지역 내 차량 모니터링은 차벽이 없으며 E-ZPASS 트랜스폰더와 카메라가 포함된 번호판 인식 시스템이 포함된다.혼잡통행료 감시시스템은 기존 적신호 카메라 시스템과는 별도로 만들어진다.운전자는 자신의 E-ZPASS 계정에서 차변으로 지불하거나 차량 번호판 번호에 연결된 선불 E-ZPASS 계정에서 차변으로 지불할 수 있다.교통비 결제계좌가 없는 운전자의 경우 전화, 인터넷, 문자메시지, 현금거래 등을 통해 48시간 동안 참여할 수 있다.[27]: 143–144

반응

뉴욕 미래 캠페인은 정치적 논의 전반에 걸쳐 혼잡통행료를 지지했다.그들은 이 계획이 도로 혼잡을 줄이고 통근 시간을 단축하며 대기 오염을 줄이고 장기적인 대중교통 업그레이드를 위한 기금을 조성할 것이라고 주장했다.[42][43]뉴욕 미래 캠페인의 회원인 트라이스테이트 교통 캠페인은 MTA 서비스 지역 및 개별 입법 구역에서 일하는 노동자의 대다수(약 93~99%)가 맨해튼으로 출근하지 않았다는 것을 보여주는 인구조사 자료를 발표했다.TSTC는 혼잡통행위가 점진적인 정책임을 보여주는 자료라고 밝혔다.[44]

메트로폴리탄 교통 당국, 뉴욕 시를 위한 파트너십, 그리고 뉴욕 보존 유권자 연맹을 포함한 몇몇 다른 단체들은 제안된 혼잡 가격 책정을 지지했다.[42]특히, MTA는 이 제안의 혜택을 받을 것이다; 2008-2013년 그것의 가속화된 자본계획은 혼잡통행료에 따른 수익이 지불할 운송 투자를 상세하게 한다.[45]여기에는 지하철역 44곳, 버스 운행 증가, 5개 자치구 모두 신규 선택버스 고속화, 교외공원 및 승차시설 4000만 달러, 메트로-노스 및 LIRR역 재활, LIRR 3선로 작업, 이스트사이드 액세스, 2번가 지하철, 풀턴 센터 등이 포함된다.[46][43]

2007년 8월 퀴니피악 대학교의 여론 조사에 따르면 뉴욕시 유권자들은 57% 대 36%의 이 계획에 반대했다.대부분의 반대는, 브롱크스를 제외하고, 이 계획에 따라 통행료 무료 이용권을 잃게 될 외부 자치구에서 나왔다.반면 이 기금이 대중교통 개선에 사용된다면 유권자의 58%가 이 계획을 지지할 것이다.[47]지원책 33%로 떨어졌다 그 후의 여론 조사 2007년 11월 실시한 조사에서 야당율 61%로,[48]세번째 여론 조사 2008년 3월, 돈을 대중 교통 개선을 위해 사용되었다, 뉴욕시 유권자들 67%차이에 의해 27%, 주 전체의 유권자들은 계획을 지지했다는 혼잡 통행료를 지원했다 발견 증가했다.60설문 조사에 참여한 뉴욕 시민들 중 대다수는 1달러의 택시 추가 요금이 요금제에 포함된 것을 몰랐었다.당시 대통령 후보였던 버락 오바마, 복수의 도시와 주 의회 의원, 지역사회 지도자들은 이 계획에 공개적으로 지지를 표명했다.[49]

맨해튼 금융지구를 대표했던 쉘든 실버 뉴욕주 의회 의장은 몇 가지 이슈를 들어 이 계획에 반대했다.자동차 운전자들은 혼잡통행료 구역을 피하고 싶어하기 때문에, 그는 그들이 가격통행권 바로 바깥 지역에 주차하는 것을 선택할 것이며, 그 결과 엄청난 교통 체증을 유발하고 교통과 오염을 더 증가시킬 것이라고 주장했다.[50]실버는 또한 이 계획이 맨해튼의 중심 상권의 교통량을 감소시키겠지만 반드시 다른 곳에서는 그렇지 않기 때문에 할렘, 사우스 브롱스, 베드포드-스튜이베산트 같은 천식 비율이 높은 동네는 혜택을 받지 못할 것이라고 말했다.[50]추적을 위한 카메라 설치는 시민의 자유에 대한 우려를 불러일으켰을 것이다.[28][36]그러나 실버는 전체 계획에 반대하지 않았으며, 합의를 위해 계속 노력하겠다고 밝혔다.[39][50]다른 반대론자들은 가격이 중산층과 하층민들에게 세금이 될 수 있다고 주장했는데, 그 이유는 중산층과 서민들이 경제적으로 가장 큰 영향을 받을 것이기 때문이다.[39][51]이와 동시에, 고소득 통근자들은 요금을 지불함으로써 꺼지지 않을 것이다. 따라서 이 요금은 혼잡 지역으로의 교통을 막는데 큰 도움이 되지 않을 것이다.[51]퀸즈 상공회의소는 혼잡통행료를 시행하면 맨해튼 중심상업지구에 매일 들어오는 사람들의 수가 순감소할 것이라는 결론을 내린 보고서를 발표했다.이 보고서는 혼잡통행료 계획으로 인해 시가 연간 18억 9천만 달러의 경제적 손실을 입을 수 있다고 밝혔다.[52]

이러한 많은 이슈에 대해 블룸버그는 통근자의 상당 부분이 대중교통으로 전환될 것이며, 통근자의 대부분이 대중교통으로 전환될 것이며, 따라서 중앙 상권 밖뿐만 아니라 그 안에서 자동차들이 도로를 벗어나게 될 것이라고 주장했다.존 갤러거 블룸버그 대변인도 혼잡지역으로 가는 모든 통근자들은 통행료를 내야 하기 때문에 운전자들이 통행료 없는 노선을 찾는 경향인 '톨 쇼핑'은 끝날 것이라고 말했다.[39][50]

2007년 7월 9일 리처드 브로스키 의원은 이 제안을 사려깊고 대담하다고 평가하면서도 재정적인 공정성과 환경영향 등 지적에 대해서는 회의적인 입장을 표명하는 보고서를 냈다.브록스키는 이 제안을 빈곤층과 중산층에 대한 "규제세"이며 뉴욕시 외곽 자치구 시민들에게 해로운 것이라고 말했다.[53]이 보고서는 비록 어느 것도 추천하지 않았지만 불충분하게 연구된 몇 가지 대안을 언급했다.이러한 대안에는 도로 공간 배급, 더 나은 교통 시행, 대중교통에 대한 하루 동안의 가격 책정, 휘발유, 급료, 통근, 또는 주식 양도에 대한 세금, 그리고 도시 주차 허가증의[54] 수수료가 포함되었다.

뉴욕 대도시권 전역의 80여 개 시민, 기업, 노동 단체 및 기업체들이 연합한 뉴욕 혼잡세를 무료로 유지하라(Keep NYC)는 저렴하고 영향이 적은 대안적인 교통 완화 대책을 제안했다.이 단체는 이 조치들이 연간 4억 2천 8백만 달러에서 5억 4천 5백만 달러 사이의 부수적인 수익을 올릴 것이며, 이 수입 또한 연방 보조금을 받을 자격이 있다고 말했다.[55]: 3 정부는 또한 대중교통 서비스 개선을 통해 운전 감소를 유도하기 위해 대중 교통 사업에 18억 달러 가까운 자금을 조달할 수 있는 수익 대책을 권고했다.[55]: 2

제안서 투표

2008년 1월 31일, 뉴욕시 교통혼잡 완화 위원회는 혼잡통행료 부과 계획을 승인하였고, 혼잡통행료는 13대 2의 투표로 통과되었다.블룸버그 시장의 당초 제안에 대한 일부 변경사항으로는 정체구역을 축소하고, 구역 내에 머무는 차량에 대해서는 요금을 부과하지 않으며, 저배출 트럭에 대해서는 할인 등의 내용이 도입됐다.위원회는 혼잡통행료 수입이 연간 4억9100만 달러를 창출할 것으로 추정했으며, 이는 이 지역의 대중교통을 개선하고 확장하기 위해 헌신할 것이다.[56][57]이 제안은 2008년 3월 31일 뉴욕시의회에서 30대 20의 투표로 승인되었다.[58]브룩클린, 퀸즈, 스테이튼 아일랜드에서 유일하게 "No" 표가 나왔다.브루클린과 퀸즈는 시의회에서 이 법안을 2대 1로 거의 반대표를 던지며 강하게 반대했다. 롱아일랜드에 위치한 두 자치구 모두 맨해튼과 브롱크스가 본토로의 접근을 차단함에 따라 무료 다리에 접근하지 못하고 지리적으로 고립된다.[59]

위원회가 고려하고 리처드 브로스키 의원이 추진한 또 다른 대안은 번호판의 마지막 숫자를 기준으로 일주일에 하루씩 혼잡 구역으로의 접근을 제한하는 것이었다.[60]이런 종류의 도로 공간 배급 체계는 현재 상파울루멕시코시티에서 시행되고 있다.블룸버그의 계획은 당시 신임 주지사였던 데이비드 패터슨에 의해 승인되었는데, 그의 지지는 알바니에서 이 법안을 승인하는 열쇠로 여겨졌다.[61]

주 의회에 의해 이 계획을 승인할 수 있는 마감일은 2008년 4월 7일로, 이 도시는 교통 혼잡 구제와 대중 교통 개선을 위한 연방 지원금으로 3억 5천 4백만 달러를 받을 자격이 있다.[62]2008년 4월 7일, 비공개 회의를 거쳐, 주 의회 민주당 회의는 그 제안에 대해 투표하지 않기로 결정했다."야당이 너무 압도적이었는데...셸든 실버 하원의장은 "총회 공개투표를 하지 않을 것"이라고 말했다.[59][63]그 후, USDOT는 다른 도시에서의 교통 체증을 완화하기 위해 이 자금을 배정할 것이라고 발표했다.[59]그 직후, 뉴욕시로 갈 연방 보조금 대부분은 대신, 버스 전용 차선과 더 많은 버스에 대해 시카고에,[64] 그리고 높은 인원의 통행료 차선에 대해서는 로스앤젤레스에 수여되었다.[65]

공교롭게도 2008년 7월까지 갤런당 4.00달러가 넘는 휘발유 가격이 맨해튼 하류로 가는 차량 여행의 5% 하락을 초래했다.휘발유 가격 하락은 블룸버그가 그의 혼잡통행료 계획을 위해 계획했던 목표들 중 하나였다.휘발유 가격 하락은 운전비용이 오르면 실제로 혼잡도가 줄어들 것이라는 이 계획의 전제를 확인시켜 주었다.그러나, 동시에, 휘발유 가격 인상은 일시적으로 혼잡 가격 책정 계획을 불필요하게 만들었고, 적어도 연료 가격은 높은 수준에 머물렀다.[66]

2015년 제안

샘 슈워츠 전 교통청장이 2015년 제안한 무브 NY는 맨해튼 중심가에 혼잡통행료를 통합했다.그것은 맨해튼을 통과하기 보다는 여행할 수 있는 동기를 만들어낸다.이러한 인센티브에는 60번가 이하의 혼잡통행료 중심상업지구 조성이 포함되었는데, 운전자들은 이 지역에 진입하기 위해 8달러의 현금 통행료 또는 5.54달러의 E-ZPass 통행료를 지불해야 했다.모두 60번가 아래에 위치한 이스트 리버 무료 다리 4개는 통행료를 부과하고, 러그스 브리지와 같은 외측 교차로들은 통행료를 인하할 것이다.맨해튼 내에서는 60번가 이하를 운행하는 모든 운전자에 대해서도 통행료가 부과된다.이 제안은 연간 약 15억 달러를 모금할 것이며, 이 중 75%는 MTA로, 25%는 뉴욕시 교통부로 보내질 것이다.[67]퀸즈 자치구 회장인 멜린다 카츠는 이 제안에 반대했다.[68]무브 NY를 시행하기 위한 법안은 2016년 주 차원에서 도입됐지만 법안이 통과되지 못했다.[69]

2017년 제안

앤드루 쿠오모 주지사는 2017년 여름 시내 지하철의 연착과 파손에 대한 불만이 에 달하자 블룸버그가 주 의회를 처리한 것을 교훈 삼아 혼잡통행료제안을 초안했다.일찍이 그러한 계획의 실행 가능성을 의심했음에도 불구하고 쿠오모는 혼잡통행료를 "시대가 도래한 아이디어"[70]라고 묘사했다.런던스톡홀름은 그 개념을 성공적으로 구현했다.쿠오모의 계획은 블룸버그의 제안과 크게 다를 것으로 보인다.그것의 주요 목적은 도시 교통 기금을 조성하고 교외 통근자의 고려사항을 균형 있게 조정하면서 도로 정체 현상을 줄이는 것이다.뉴욕타임스는 연간 5억 달러를 모금했을 블룸버그의 2008년 제안이 2017년 지하철에 영향을 미치는 인프라 문제와 긴급 보수 일정을 수정했을 수 있다고 반영했다.[70]이 계획은 차량의 속도를 현저히 낮추지 않고 E-ZPass 트랜스폰더와 번호판을 기록하는 오픈 로드 톨링(Open Road Toling)을 통해 구현되어 차량 처리량을 높일 수 있었다.이는 모든 교차로들을 톨게이트 기반 시스템에서 노면 도로로 전환하는 MTA 브리지스 터널의 현재 진행중인 프로젝트와 일치할 것이다.이는 블룸버그 재임 시절, 아직 공개 도로 통행이 널리 이용되지 않았던 상황과 대비되는 것이었다.[71]당시 뉴욕은 모스크바로스앤젤레스에 이어 전 세계 어느 도시보다 세 번째로 교통 체증이 심했다.[72]

2017년 10월 뉴욕 주 정부는 대중교통을 고치고 혼잡을 줄이는 해결책을 찾기 위해 태스크포스(TF)인 픽스 NYC를 만들었다.[73][74]태스크포스는 뉴욕시의 도로 교통을 연구하여 12월까지 쿠오모에게 그 결과를 보고하도록 배정되었다.[73]픽스 NYC는 샘 슈워츠, 찰스 코마노프, 알렉스 매티센과 같은 혼잡통행료 옹호론자들이 포함되었는데, 그는 블룸버그의 계획이 무산된 후에도 혼잡통행료 제안을 지지해 왔다.[74]

초기 권장 사항

FDR 드라이브는 혼잡 요금이 면제되는 몇 안 되는 도로 중 하나일 것이다.

2017년 12월 Fix NYC는 보고서의 일환으로 시간대별, 지리적 구역별 통행료 시행을 권고했다.자동차들은 미화 11.52달러, 트럭들은 미화 25.34달러까지 지불할 것이고, 택시들은 만약 이 차량들이 출퇴근 시간 동안 맨해튼의 중심 상권으로 운전한다면, 여행 당 미화 2달러에서 미화 5달러의 추가 요금을 지불할 것이다.대책본부의 계획에 따르면 통행료를 피할 수 있는 유일한 운전자는 브루클린 다리퀸즈버러 다리를 건너고 맨해튼에 도착하면 즉시 FDR 드라이브로 빠져나가는 사람들일 것이다.[75]

쿠오모 행정부는 2018년 1월 이 제안들을 검토하기로 되어 있었다.[76]보고서의 결과는 예비적이었고 쿠오모는 보고서의 어떤 제안도 수정하거나 거부할 수 있었다.혼잡통행료 수입이 어디에 쓰여야 하는지도 불분명했다.[77]

최종 구성 요소

2019년 3월의 혼잡통행료 제안은 결국 뉴욕 주 예산의 일부로 4월 1일에 통과되었다.제안서에 대한 세부 사항은 거의 없었지만, FDR 드라이브와 웨스트 사이드 하이웨이를 제외한 60번가 남쪽 맨해튼 섬 전체와 두 고속도로를 연결하는 배터리 파크 지하도를 포함하게 된다.차량들은 하루에 한 번만 토크를 달게 된다.[78][79]

법의 일부로서, 중앙 상권 토링 프로그램은 트리보로브 브리지와 터널 공단에 의해 계획되고, 시행되고, 운영될 것이다.TBTA 이사회는 의장과 위원 5명으로 구성되는 '교통 이동성 검토' 이사회를 신설하고 TBTA 이사회가 선임한다.회원 중 한 명은 뉴욕시장이 추천하고 한 명은 메트로북 지역에, 한 명은 롱아일랜드 철도 지역에 거주하게 된다.본 위원회는 2020년 11월 15일부터 2020년 12월 31일 사이 또는 톨링 프로그램 시행 30일 전까지 통행료를 권고할 것이다.이사회 의결 전에 공청회가 열릴 것이다.동점이 발생할 경우 의장에게 추가 투표권이 주어진다.[80]

IASB는 토링 프로그램의 비용을 포함하지 않고 MTA의 2020-2024 자본 프로그램에 최소 150억 달러의 자금을 제공하는 금액을 권고할 것이다.이 자금은 중앙 상권에 투입되어 자본금 록박스 펀드를 운용할 것이다.80%인 대부분의 기금은 스태튼아일랜드 철도, 뉴욕시 지하철, MTA 지역버스 운항에 쓰이고, 각각 10%는 롱아일랜드 철도메트로-북철도에 쓰일 것이다.교통 이동성 검토 위원회에는 교통청의 자본 프로그램을 검토할 수 있는 권한도 부여될 것이다.[80]이사회는 또한 면제규정을 폐지할 것을 권고할 것이며, 면제규정은 그들의 영향에 대한 교통 연구에 의해 결정될 것이다.장애인을 수송하는 공인 응급차량과 적격 차량은 통행료를 부과하지 않는다.TBTA는 차량용 요금을 지불하는 계획을 시행할 것이다.[80]

TBTA는 NYCDOT와 연계해 교통혼잡, 대기질 및 배출가스, 대중교통 이용객 수, 계획 시행 후 1년 후 1년 후, 그리고 그 후 2년에 한 번씩 토링 프로그램의 효과를 보고하게 된다.[80]

2019년 3월 31일 계획에는 웨스트사이드 하이웨이 면제 및 헨리 허드슨 대교를 이용, 혼잡 지역으로 향하는 운전자에게 주어지는 공로가 추가되었다.서부간선도로에서 저지선으로 들어가는 30개 이상의 출구, FDR 드라이브에서 나오는 11개 출구, 그리고 59번가/중앙공원 남쪽의 혼잡 구역의 북쪽 경계를 표시하는 8개 항로에 전기 요금 징수 장비를 설치해야 한다.[81]샘 슈워츠는 통행료 독자들의 비용을 줄이기 위해 웨스트 사이드 하이웨이 면제를 폐지하는 과정을 통해 시행하자고 제안했다.[82]이 법은 또한 통행료 비용을 세금 고지서에서 공제함으로써 연간 6만 달러 이하의 수입을 버는 혼잡 지역에 사는 사람들을 면제했다.[83]

TBTA는 2019년 3월 28일 혼잡통행료 부과대상을 이행하기 위한 대체방안에 대한 기술요청서(RFT)를 발행하였다.RFT에 포함된 TBTA 옵션에는 도로변 블루투스 리더, 커넥티드 차량 기술, 스마트폰 애플리케이션, 조명을 기반으로 하는 글로벌 내비게이션 위성 시스템 등이 있다.[84]

반응

블룸버그의 제안과 마찬가지로 퀸즈 정치인들은 쿠오모의 제안이 이스트 리버 상공을 지나는 나머지 무료 건널목에 통행료를 추가하게 될 가능성이 있기 때문에 여전히 반대했다.[85]퀸즈 일부 지역을 대표하는 뉴욕주 하원의원인 데이비드 웨프린은 "맨하탄에 차를 몰고 들어오는 사람들, 종종 부유한 사람들이 아니라 중산층 사람들에 대한 부가세"라고 말했다.그는 퀸즈와 브루클린의 많은 지역이 대중 교통에 거의 접근할 수 없었으며, 지하철이 일반적으로 장애인들이 접근할 수 없었기 때문에 모든 자치구의 장애인 거주자들도 부정적인 영향을 받을 것이라고 말했다.[86]블룸버그의 후임인 빌 드 블라시오도 당초 혼잡통행료에 반대했다.대신, 드 블라시오는 보편적인 유치원에 대한 유사한 세금이 주 입법부에서 이전에 실패했음에도 불구하고 지하철에 자금을 대기 위해 부유한 주민들에 대한 세금을 제안했다.[70]그는 또한 쿠오모의 계획에 반대한다는 것을 분명히 했다. 왜냐하면 그의 백만장자에 대한 세금이 모금에 더 효과적일 것이기 때문이다. 블라시오의 반대는 2017년 시장 선거에서 그의 지지자들 중 일부가 이 계획에 대한 지지를 발표하면서 나왔다.[87]이후 2017년 8월 데 블라시오는 혼잡통행료에 구체적으로 반대하지 않았으며, 그의 사무실은 쿠오모 정부의 어떤 혼잡통행료 제안도 검토하도록 되어 있다는 것이 명확히 밝혀졌다.[88]

2018년 5월 뉴욕 주지사 선거 후보 신시아 닉슨은 쿠오모의 혼잡통행료 제안과 데 블라시오의 '백만장자 세금'을 모두 이행하고, 주 내 오염기업에 벌금을 부과하는 세 번째 제안을 제안했다.민주당의 쿠오모 경선 도전자인 닉슨은 세 가지 제안 모두 도시의 지하철 시스템을 유지하기 위한 기금을 마련하는 데 사용될 수 있다고 말했다.[89]

브루클린과 퀸즈의 많은 주민들은 쿠오모의 혼잡통행료 제안에 반대했다. 왜냐하면 그들은 맨해튼까지 운전하기 위해 통행료를 지불해야 하기 때문이다.결국 이 주민들은 지하철 역에서 너무 멀리 떨어져 살았기 때문에 운전을 해야 했다.지지자들은 우버가 2018년 1월 혼잡통행료 지원을 위해 '6자' 광고 캠페인을 시작할 계획이었던 것을 포함시켰다.[90]같은 달, 트라이 스테이트 교통 캠페인은 혼잡통행료 지원 보고서를 발표했다.뉴욕 주 의회 선거구 대부분에서, 운전자들은 대량 통근 통근자보다 수입이 더 많은 경향이 있었고, 각 지역 운전자들의 10% 미만이 제안된 혼잡통행료 지역으로 차를 몰았다는 것을 발견했다.다만 위프린 의원은 이 자료가 의사 방문 등 불규칙적으로 예정된 맨해튼 여행을 고려하지 않아 오해를 불러일으킨다고 말했다.[86]뉴저지 주민들도 두 차례 고발 가능성이 제기돼 이 같은 방안을 비판했다.이는 혼잡통행료지구 내 맨해튼에 진입했기 때문에 홀랜드 터널과 링컨 터널 통행료가 혼잡통행료에 편입될 수 있다는 추측에 따른 것으로, 반면 조지워싱턴 다리 통행료는 구역 밖이어서 포함되지 않을 가능성이 높다.[91][92]

쿠오모의 계획은 언론의 엇갈린 평가에 직면해 있다.슬레이트 매거진의 한 작가는 제안된 요금에 대해 "맨해튼을 돌아다니는 자가용을 운전하는 것은 "기적이면서 불가사의하게 무료"라고 말하며, 이를 자치구의 부동산 월 평균 임대료 몇 천 달러와 비교했다.글쓴이는 혼잡부담금의 수입이 아직 마련되지 않았으며 쿠오모가 충당을 이행하는 데 진지한 자세가 필요하다고 지적했다.[93]뉴욕포스트는 이 계획에 두 가지 큰 결함이 있다고 전했다.첫째로, 어떤 이스트 리버 횡단도 정비를 위한 혼잡통행료 수입을 받지 못할 것이다.둘째, 시가 도로의 유지관리를 담당했음에도 불구하고, 그 도시 역시 수익을 받지 못할 것이다.[94]

전반적으로 대중들은 쿠오모의 계획을 지지해 왔다.2018년과 2019년에 실시된 두 번의 퓨 리서치 연구는 모든 지리적 영역에서 대부분의 인구통계학적 집단이 혼잡통행료를 지지한다는 것을 보여주었다.[78]또한, 2019년 1월 시에나 대학 연구소의 연구에 따르면 뉴욕 주 등록 유권자의 최대 52%가 혼잡통행료를 지지하는 것으로 나타났다.[95][96]한편 혼잡통행료에 대한 반대는 2018년 1월 44%에서 2019년 1월 39%로 감소했다.[78]

2019년 승인

초기 계획 및 지연

혼잡 통행료는 2018년 3월 통과된 주 예산에 포함되지 않았다.다만 96번가 이하 맨해튼에서는 택시, 임차, 승차공유 여행에 대해서는 추가 요금이 부과됐다.이는 해당 지역의 택시 여행 시마다 2.50달러의 요금, 해당 지역의 개인 운영 시 2.75달러의 요금, 그리고 해당 지역의 승차 공유 여행 시 승차자 1인당 0.75달러의 요금으로 구성되었다.[97]

쿠오모는 2019년 1월 국정연설에서 혼잡통행료를 잠정적으로 포함하는 또 다른 주 예산을 발표했다.[98][99]다음 달 쿠오모와 데 블라시오는 공동으로 MTA 운영을 고정하기 위한 10단계의 개요를 제시한 계획을 발표했다.이러한 조치들 중 하나는 혼잡통행료의 형태를 2020년 12월까지 제정하는 것을 요구했는데, 이 계획은 두 남자가 처음으로 합의한 것이다.수익은 MTA만이 사용할 수 있는 소위 자물쇠 상자로 들어갈 것이다.[100][101][102]쿠오모의 혼잡통행료 계획은 아직 구체적인 윤곽이 드러나야 했지만 2019년 3월 다시 2019년 뉴욕 주 예산에 포함되었다.[103][104]이르면 2021년이 돼야 이 같은 수수료 효력이 발생하지만 이달 말 이 같은 방안이 승인됐다.[78][79][105]이로 인해 뉴욕시는 혼잡통행료를 제정한 미국 최초의 도시가 되었다.[106][107]2019년 10월 발표된 '스트릿 마스터플랜'은 2020년 말 혼잡통행료를 부과하고 버스와 자전거 전용도로를 속도감 있게 설치하기로 했다.[108]일부 연방도로는 요금이 부과되기 때문에 혼잡통행료는 연방도로청(FHWA)의 승인을 받아야 했다.통신은 2020년 2월 쿠오모와 도널드 트럼프 미국 대통령의 이견으로 혼잡통행료가 미국 연방정부에 의해 차단될 가능성이 있다고 보도했다.[109][110]

뉴욕시의 COVID-19 대유행은 2020년 3월부터 6월 사이에 뉴욕시 지하철의 이용이 감소하는 결과를 낳았다.지난 6월 서울시의 부분 재개장 이후, 한 시장 위원회는 대중 교통을 이용하는 것이 COVID-19에 노출될 것을 우려하여 많은 사람들이 운전을 선택할 것으로 예상했으며, 도로 교통을 줄이기 위한 해결책으로 혼잡통행료를 연구했다.[111]그러나 연방정부는 여전히 조치를 취하지 않고 있었다.[112]당시 MTA의 최고개발책임자였던 야노 리버는 2020년 7월 연방승인 후에도 필요한 기반시설을 설치하는 데 1년이 소요되기 때문에 혼잡통행료가 2022년까지 지연될 수 있다고 말했다.[113][114]2020년 11월까지 MTA는 계속되는 지연으로 혼잡통행료 부과가 2023년으로 연기될 수 있다고 보고했다.이행과 동시에, 그 수익은 전염병 관련 적자를 MTA의 예산에서 갚는데 사용될 수 있다.[115][116]

연방 승인 및 준비

바이든이 2021년 미국 대통령으로 취임하면서 교통 관계자들은 바이든 행정부가 자금 지원을 혼잡통행료에 배분할 것이라는 낙관론을 피력했다.피트 버티기그 미국 교통부 장관은 2월 혼잡통행료 계획을 우선시했다.[117][118][119]2021년 3월 연방정부는 환경평가를 실시할 수 있도록 MTA에 허가를 내주었다.[120][121]2021년 6월 뉴욕시 민주당 시장 경선에서 승리한 에릭 애덤스도 혼잡통행료에 대한 지지를 표명했다.[122]환경 평가의 연방 정부의 승인 중 일부로서, MTA는 코네티컷 주 및 뉴저지 주의 주민들과 계획을 논의할 의무가 있었다.7월 중순까지 MTA는 코네티컷주 관리들과 단 한 차례만 회의를 진행했을 뿐 뉴저지 관리들과는 아무런 면담도 하지 않았다.[123]

MTA 관계자들은 2021년 중반에 이 기관이 자본확충에 대한 지불을 위해 주세로 충분히 벌고 있으며 2020-2024 자본계획의 혼잡통행료 자금은 필요하지 않다고 공개적으로 밝힌 바 있다.[124]이에 데 블라시오는 교통 혼잡통행료 시행을 앞당길 것을 MTA에 압박하며 2022년 7월까지 추가요금을 부과할 뜻을 밝혔다.[125][126]2021년 8월 조시 고티머 뉴저지 하원의원과 제프드류 의원은 미국 하원에서 뉴저지 운전자들에게 혼잡통행료 계획에 대한 면제가 주어지지 않는 한 MTA가 일부 연방 보조금을 받을 수 없도록 하는 법안을 발의했다.[127][128]같은 달, FHWA는 16개월이 걸릴 것으로 예상되었던 혼잡통행료 계획에 대한 환경평가와 공공의 홍보를 승인했다.[129][130]쿠오모의 주지사직 사퇴는 후임자인 캐시 호철이 혼잡통행료 인상에 전념하지 않았기 때문에 혼잡통행계획의 미래에 대한 불확실성도 높였다.[131][132]그러나 이 계획이 연방 승인을 받을 경우 계약업체 TransCore는 310일 이내에 통행료 징수 장비를 설치해야 한다.[131][133]

교통공사는 2021년 9월 23일 혼잡통행료 요금제에 대한 첫 청문회를 열었다.아직 가격이 결정되지 않았지만, MTA의 최고운영책임자는 E-ZPASS가 장착된 승용차의 운전자들은 피크타임에 9달러에서 23달러 사이, 요금소별 운전자들은 14달러에서 35달러 사이일 것이라고 말했다.트럭과 다른 차량 등급의 운전자들은 다른 요금을 지불할 것이다.정확한 통행료는 얼마나 많은 면제 혜택이 배분되느냐에 따라 다르겠지만, 차량은 하루에 한 번 요금이 부과되고, 비수기 또는 야간 통행 시 통행료는 적게 부과될 것이다.[134][135]교통공사는 긴급차량과 장애인 이동수단에 대한 면제를 약속했고, 교통 혼잡통행료지구 내 저소득 주민에 대한 세액공제도 제안하고 있었다.[136]호철은 2022년 초 혼잡지역 내에서 운전하는 사람은 물론 다른 모든 뉴욕 유료도로가 번호판을 가리는 것을 불법화하는 법안을 발의했다.이 규정은 위반자들이 벌금을 내지 않는 한 차량 등록 재개를 금지할 것이다.[137]

참고 항목

참조

  1. ^ Chan, Sewell (November 11, 2008). "How East River Bridges Stayed Toll-Free". City Room. Retrieved July 18, 2018.
  2. ^ "2-YEAR EMERGENCY PLAN; Bridge Toll and College Fees Also Urged to Restore City Credit. WOULD SEEK R.F.C. LOANS Controller Hopes to Slash 'Dole' by Giving Idle Work on Valuable Projects. SEES RENT AND TAX RELIEF ' We Must Wipe Out Troubles With Cash,' Says Report Up in Estimate Board Today. BERRY URGES TAX ON SUBWAY FARES". The New York Times. May 9, 1933. Retrieved July 18, 2018.
  3. ^ "CITY BRIDGE TOLL PLAN FACES A STIFF FIGHT; Queens and Brooklyn Groups to Oppose Untermyer Proposal as Discriminatory". The New York Times. May 28, 1933. Retrieved July 18, 2018.
  4. ^ "BRIDGE TOLL PLAN FACES STIFF FIGHT; Opposition to City Tax on Taxi Rides Also Is Expected at Hearing on Wednesday. TAMMANY STRATEGY SEEN Public Protest Likely to Give Reason to Reject Untermyer and Berry Program". The New York Times. May 29, 1933. Retrieved July 18, 2018.
  5. ^ "Tax on All Autos in City July 1; Bridge and Taxi Levies Included; Mayor Bans Public Hearing as Revolt Against $30,000,000 Imposts Grows, Saying City Is Economizing to the Limit -- Harvey Joins Queens Aldermen in Bolt. ALL AUTOS IN CITY AFFECTED BY TAX". The New York Times. June 6, 1933. Retrieved July 18, 2018.
  6. ^ "CITY-WIDE ATTACK ON AUTO TAX BEGUN; Industries and Civic Groups Act After Warning of Grave Peril to Trade. LEGAL ACTION IS SPEEDED Injunction Suits Planned by Associations -- Citizens Union Joins Fight". The New York Times. June 7, 1933. Retrieved July 18, 2018.
  7. ^ Stokes, Harold Phelps (May 6, 1934). "UNTANGLING NEW YORK'S FINANCIAL KNOTS; Definite Progress Has Been Made in Balancing the 1934 Budget, But the Budget of 1935 Presents Great Difficulties". The New York Times. Retrieved July 18, 2018.
  8. ^ "Gilhooley Favors Tolls on Bridges to Aid Subways". The New York Times. September 8, 1968. ISSN 0362-4331. Retrieved February 1, 2018.
  9. ^ "NEW BRIDGE TOLLS STUDIED BY CITY; Tunnels Also Considered Albany Approval Needed" (PDF). The New York Times. September 16, 1966. ISSN 0362-4331. Retrieved February 1, 2018.
  10. ^ "Gilhooley Favors Tolls on Bridges to Aid Subways" (PDF). The New York Times. September 8, 1968. ISSN 0362-4331. Retrieved February 1, 2018.
  11. ^ Witkin, Richard (March 13, 1971). "City Bridge‐Toll Plans". The New York Times. Retrieved July 18, 2018.
  12. ^ a b c d e Smothers, Ronald (July 17, 1979). "Koch Considers Car Bans to cut Burning of Fuel". The New York Times. ISSN 0362-4331.
  13. ^ Burks, Edward C. (September 10, 1970). "Lower Manhattan Parking Ban Is Ordered to Ease Congestion". The New York Times. ISSN 0362-4331.
  14. ^ a b Within, Richard (April 15, 1973). "SHIFT ON EMISSION MAY COST DRIVERS". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved August 29, 2017.
  15. ^ a b Dembart, Lee (June 16, 1977). "Broad Parking Ban in Manhattan Begins as Mayor Yields to Ruling". The New York Times. ISSN 0362-4331.
  16. ^ Weisman, Steven R. (August 6, 1977). "Beame, U.S. Reach an 'Understanding' on a Parking Ban". The New York Times. ISSN 0362-4331.
  17. ^ Dembart, Lee (June 18, 1977). "Confusion on No‐Parking Ban". The New York Times. ISSN 0362-4331.
  18. ^ a b c Ranzal, Edward (April 30, 1977). "Study Opposes Harlem and East River Bridge Tolls". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved August 28, 2017.
  19. ^ a b c Newman, Andy (June 9, 2007). "Outside Manhattan, Many Oppose Congestion Plan". The New York Times. Retrieved June 12, 2007.
  20. ^ "The Case for Tolls". The New York Times. October 7, 1975. ISSN 0362-4331. Retrieved August 28, 2017.
  21. ^ Treaster, Joseph B. (May 4, 1977). "Despite U.S. Order, 2 State Units Oppose East River Bridge Tolls". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved August 28, 2017.
  22. ^ Goldman, Ari L. (January 11, 1979). "AIR POLLUTION PLAN FOR NEW YORK AIMS TO MODIFY 73 EDICT". The New York Times. Retrieved July 18, 2018.
  23. ^ Hausner, Edward (June 13, 1979). "Metropolitan Report". The New York Times. Retrieved July 18, 2018.
  24. ^ a b Sulzberger, Jr., A. O. (September 15, 1981). "City Drops Proposal to Charge Bridge Tolls". The New York Times. ISSN 0362-4331.
  25. ^ "MAYOR BLOOMBERG DELIVERS SUSTAINABILITY CHALLENGES AND GOALS FOR NEW YORK CITY THROUGH 2030" (Press release). New York City Mayor's Office. December 12, 2006. Retrieved June 12, 2007.
  26. ^ a b c "MAYOR BLOOMBERG PRESENTS PLANYC: A GREENER, GREATER NEW YORK" (Press release). New York City Mayor's Office. April 22, 2007. Retrieved June 12, 2007.
  27. ^ a b c d e f g h "New York City Mobility Needs Assessment: 2007–2030" (PDF). PlaNYC 2030. Archived from the original (PDF) on June 12, 2007. Retrieved June 12, 2007.
  28. ^ a b c d e Hakim, Danny; Rivera, Ray (June 8, 2007). "City Traffic Pricing Wins U.S. and Spitzer's Favor". The New York Times. Retrieved June 12, 2007.
  29. ^ United States Department of Transportation. "Urban Partnership Agreements". National Strategy to Reduce Congestion. Archived from the original on September 22, 2007. Retrieved August 20, 2007.
  30. ^ a b Arden, Patrick (June 25, 2007). "Fight not over for traffic fee". Metro New York. Archived from the original on September 27, 2007. Retrieved June 25, 2007.
  31. ^ Hakim, Danny (July 19, 2007). "Deal Is at Hand on Congestion Pricing". The New York Times. Retrieved July 19, 2007.
  32. ^ a b Schuster, Karla (July 27, 2007). "New York lawmakers OK congestion pricing study". Newsday. Retrieved August 20, 2007.
  33. ^ "U.S. Secretary of Transportation Names Five Communities to Receive Funding to Help Fight Traffic Congestion" (Press release). United States Department of Transportation. August 14, 2007. Archived from the original on October 29, 2007. Retrieved August 20, 2007.
  34. ^ Neuman, William (August 15, 2007). "New York to Get U.S. Traffic Aid, but With Catch". The New York Times. Retrieved August 20, 2007.
  35. ^ Givens, Ann; James T. Madore (August 15, 2007). "City gets federal grant to explore traffic plan". Newsday. Retrieved August 20, 2007.
  36. ^ a b Confessore, Nicholas (June 9, 2007). "In Legislators' Scrutiny, Traffic Proposal Faces Hard Questioning". The New York Times. Retrieved June 14, 2007.
  37. ^ Rivera, Ray (June 11, 2007). "Queens Leader Supports Bloomberg's Traffic Plan". The New York Times. Retrieved June 12, 2007.
  38. ^ Nissan, Rita (June 11, 2007). "Assembly Speaker Silver Not Sold on Congestion Pricing Plan". NY1. Archived from the original on April 12, 2008. Retrieved June 12, 2007.
  39. ^ a b c d Hakim, Danny (June 12, 2007). "Silver Challenges Health Benefits Promised in Manhattan Toll Plan". The New York Times. Retrieved June 12, 2007.
  40. ^ "PlaNYC 2030: A Greener, Greater New York (Transportation)" (PDF). PlaNYC 2030. Archived from the original (PDF) on March 6, 2008. Retrieved June 14, 2007., 페이지 88
  41. ^ "Interim Report for Public Comment" (Press release). NYSDOT. January 10, 2008. Archived from the original on December 14, 2012. Retrieved February 2, 2008.
  42. ^ a b "A Deal, of Sorts, on Congestion Pricing". The New York Times. July 19, 2007. Retrieved August 28, 2017.
  43. ^ a b "MTA Transit Improvements". edf.org. Regional Plan Association.
  44. ^ 트라이 스테이트 교통 캠페인2009년 4월 2일에 액세스한 "혼잡 가격을 입증하는 새로운 데이터는 2008년 7월 25일 웨이백 머신보관진보적 정책"이다.
  45. ^ "ga3.org". ga3.org.
  46. ^ "MTA Capital Program 2008–2013" (PDF). Metropolitan Transportation Authority. February 1, 2008. pp. 142–145.
  47. ^ "New York City Support For Congestion Pricing Slips, Quinnipiac University Poll Finds; Voters Call Federal Fund Promise Meddling". Quinnipiac University Poll. August 30, 2007. Retrieved August 23, 2017.
  48. ^ Chan, Sewell (November 19, 2007). "Is Manhattan Turning Against Congestion Pricing?". City Room. Retrieved January 26, 2018.
  49. ^ "Kelly Tops List For New York City Mayor, Quinnipiac University Poll Finds; Voters Back Congestion Pricing, If Funds Go To Transit". Quinnipiac University Poll. March 13, 2008. Retrieved August 23, 2017.
  50. ^ a b c d Schuster, Karla and James T. Madore (June 12, 2007). "Silver hits brakes over city traffic plan". Newsday. Archived from the original on September 7, 2009. Retrieved June 12, 2007.
  51. ^ a b Dobnik, Verena (June 12, 2007). "NYC Lawmakers Hold Hearing on 'Congestion Pricing' Traffic Plan". Brooklyn Daily Eagle. Retrieved June 12, 2007.
  52. ^ "A Cure Worse than the Disease? How London's "Congestion Pricing" System Could Hurt New York City's Economy" (PDF). nytimes.com. Queens Chamber of Commerce. February 2006. p. 2. Retrieved January 26, 2018.
  53. ^ 뉴욕 프리미어 얼터너티브 신문의 브로드스키의 혼잡 특집 기사.2007년 10월 8일 웨이백 머신보관
  54. ^ Brodsky, Richard L. (July 9, 2007). "Interim Report: An Inquiry into Congestion Pricing as Proposed in PlaNYC 2030 and S.6068" (PDF). nytimes.com. Committee on Corporations, Authorities and Commissions. Retrieved January 26, 2018.
  55. ^ a b McCaffrey, Walter (October 24, 2007). "Testimony to the NYC Traffic Congestion Mitigation Commission" (PDF). ny.gov. Keep NYC Congestion Tax Free. Retrieved January 26, 2018.
  56. ^ William Neuman (February 1, 2008). "State Commission Approves a Plan for Congestion Pricing". The New York Times. Retrieved March 1, 2008.
  57. ^ "Traffic Congestion Mitigation Commission Recommends Congestion Pricing Plan for New York City". Green Car Congress. January 31, 2008. Retrieved March 1, 2008.
  58. ^ Diane Cardwell (April 1, 2008). "City Council Approves Fee to Drive Below 60th". The New York Times. Retrieved April 1, 2008.
  59. ^ a b c Nicholas Confessore (April 8, 2008). "$8 Traffic Fee for Manhattan Gets Nowhere". The New York Times. Retrieved April 8, 2008.
  60. ^ William Neuman (January 25, 2008). "Traffic Panel Members Expecto to Endorse Fees on Cars". The New York Times. Retrieved March 1, 2008.
  61. ^ Diane Cardwell (March 22, 2008). "Paterson Supports Congestion Pricing". The New York Times. Retrieved March 23, 2008.
  62. ^ Ken Belson (March 16, 2008). "Importing a Decongestant for Midtown Streets". The New York Times. Retrieved March 18, 2008.
  63. ^ Nicholas Confessore (April 7, 2008). "Congestion Pricing Plan Is Dead, Assembly Speaker Says". The New York Times. Archived from the original on April 11, 2008. Retrieved April 7, 2008.
  64. ^ Lee, Jennifer B. (July 6, 2017). "Chicago Gets New York's Congestion Money". City Room. The New York Times. Retrieved January 26, 2018.
  65. ^ (LAC)Wayback Machine에서 2008년 5월 28일 보관된 2008년 5월 5일까지 일부 카풀 차선의 통행료에 대한 MTA 투표
  66. ^ Neuman, William (July 3, 2008). "Politics Failed, but Fuel Prices Cut Congestion". The New York Times. Retrieved May 20, 2010.
  67. ^ Barone, Vincent (May 21, 2015). "Move NY pushes for sweeping toll reform legislation". SILive.com. Retrieved July 18, 2018.
  68. ^ Renn, Aaron M. (June 1, 2016). "When New York City tried to ban cars – the extraordinary story of 'Gridlock Sam'". The Guardian. ISSN 0261-3077.
  69. ^ "What you need to know about congestion pricing". am New York. March 13, 2018. Retrieved July 18, 2018.
  70. ^ a b c Santora, Marc (August 13, 2017). "Cuomo Calls Manhattan Traffic Plan an Idea 'Whose Time Has Come'". The New York Times. ISSN 0362-4331.
  71. ^ Marc Santora (August 25, 2017). "Open-Road Tolls Could Pave the Way for Manhattan Congestion Pricing". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved August 25, 2017.
  72. ^ Walker, Ameena (February 7, 2018). "New York drivers spent an average of 91 hours in traffic last year". Curbed NY. Retrieved February 6, 2018.
  73. ^ a b "Governor Cuomo Announces "Fix NYC" Advisory Panel". Governor Andrew M. Cuomo. October 5, 2017. Retrieved November 30, 2017.
  74. ^ a b Hu, Winnie (November 28, 2017). "New York's Tilt Toward Congestion Pricing Was Years in the Making". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved November 30, 2017.
  75. ^ Dwyer, Jim; Hu, Winnie (January 19, 2018). "Driving a Car in Manhattan Could Cost $11.52 Under Congestion Plan". The New York Times.
  76. ^ Hu, Winnie; Wang, Vivian (November 28, 2017). "Cuomo's Congestion Pricing for New York City Begins to Take Shape". The New York Times. Retrieved January 19, 2018.
  77. ^ Hu, Winnie; Wang, Vivian (2018). "Now the Real Work Begins on a Manhattan Congestion Plan". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved January 26, 2018.
  78. ^ a b c d Griswold (March 31, 2019). "New York's congestion pricing will make it more expensive to drive in Manhattan". Quartz. Retrieved March 1, 2019.
  79. ^ a b Plitt, Amy (March 1, 2019). "NYC poised to implement the country's first congestion pricing program". Curbed NY. Retrieved March 1, 2019.
  80. ^ a b c d "Joint Senate-Assembly budget legislation, 1509c, w non-toll and non-MTA pages excise" (PDF). nyassembly.gov. State of New York. April 1, 2019. Retrieved April 2, 2019.
  81. ^ 60번가 남쪽 FDR 드라이브에는 11개의 출구가 있다.또 요크, 세컨드, 렉싱턴, 파크, 파이브, 나인스트, 에븐어벤지스, 브로드웨이는 남쪽으로 향하는 교통량을 혼잡지역으로 실어 나른다.
  82. ^ Guse, Clayton (April 1, 2019). "West Side Highway exemption will make congestion toll more expensive and complicated, experts say". nydailynews.com. Retrieved April 2, 2019.
  83. ^ Guse, Clayton (March 31, 2019). "Congestion pricing set to pass in New York, but details remain murky". nydailynews.com. Retrieved April 2, 2019.
  84. ^ "Request For Technology -19-65 Congestion Pricing Alternative Technology" (PDF). mta.info. Metropolitan Transportation Authority. March 28, 2019. Retrieved April 2, 2019.
  85. ^ Barone, Vincent (August 28, 2017). "Free East River bridges should stay that way: Queens pols". am New York. Retrieved August 28, 2017.
  86. ^ a b Nir, Sarah Maslin (2018). "Data Shows City Drivers Won't Face the Brunt of Congestion Fees". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved February 7, 2018.
  87. ^ Goodman, J. David (August 21, 2017). "Mayor de Blasio Says He 'Does Not Believe' in Congestion Pricing". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved August 23, 2017.
  88. ^ Mamelak, Kayla (August 2017). "Congestion pricing in NYC causes mixed reviews". Fox News. Retrieved August 28, 2017.
  89. ^ "In the Battle Between Cuomo and Nixon, the Subway Becomes a Central Issue". The New York Times. May 31, 2018. ISSN 0362-4331. Retrieved June 2, 2018.
  90. ^ Hu, Winnie (December 29, 2017). "For Congestion Pricing Plan, New Support and Steadfast Critics". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved December 31, 2017.
  91. ^ "New Jersey commuters fear 'double tax' with New York's congestion pricing plan". ABC7 New York. March 30, 2019. Retrieved March 1, 2019.
  92. ^ Fitzsimmons, Emma G. (April 16, 2019). "Congestion Pricing Is Coming to New York. New Jersey Wants Revenge". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved April 17, 2019.
  93. ^ Grabar, Henry (January 25, 2018). "New York May Finally, Finally Charge People Who Want to Drive Through Manhattan". Slate Magazine. Retrieved January 26, 2018.
  94. ^ Gelinas, Nicole (January 22, 2018). "The good, bad and ugly of congestion pricing". New York Post. Retrieved January 26, 2018.
  95. ^ "Siena College Research Institute: 805 New York State Registered Voters" (PDF). January 6–10, 2019. {{cite journal}}:Cite 저널은 필요로 한다. journal=(도움말)
  96. ^ Griswold, Alison. "New York will be the first US city to charge drivers to enter its busiest areas". Quartz. Retrieved October 16, 2019.
  97. ^ Hu, Winnie (March 31, 2018). "Congestion Pricing Falters in New York, Again". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved April 6, 2018.
  98. ^ Vielkind, Jimmy (January 15, 2019). "Gov. Cuomo Proposes Congestion Pricing, Marijuana Legalization in New York Budget". Wall Street Journal. Retrieved January 16, 2019.
  99. ^ "Cuomo to propose new congestion pricing plan to fix subways". ABC7 New York. January 14, 2019. Retrieved January 16, 2019.
  100. ^ Plitt, Amy (February 26, 2019). "Cuomo, de Blasio unveil plan to 'transform' MTA with congestion pricing, reorganization". Curbed NY. Retrieved February 27, 2019.
  101. ^ "NY Reveals New Plan to Fix MTA -- With Congestion Pricing". NBC New York. February 26, 2019. Retrieved February 27, 2019.
  102. ^ "De Blasio, Cuomo release 10-point plan to fix, fund MTA". ABC7 New York. February 26, 2019. Retrieved February 27, 2019.
  103. ^ "Congestion Pricing in Manhattan, First Such Plan in U.S., Is Close to Approval". The New York Times. March 25, 2019. Retrieved March 27, 2019.
  104. ^ "Over $10 to Drive in Manhattan? What We Know About the Congestion Pricing Plan". The New York Times. March 26, 2019. Retrieved March 27, 2019.
  105. ^ "Congestion pricing passes without key details". am New York. March 1, 2019. Retrieved March 1, 2019.
  106. ^ "New York City drivers will soon have to pay for the privilege of sitting in traffic". USA TODAY. April 3, 2019. Retrieved April 3, 2019.
  107. ^ "New York Is Set To Be First U.S. City To Impose Congestion Pricing". NPR.org. April 2, 2019. Retrieved April 3, 2019.
  108. ^ "AIN'T SEEN NOTHING YET: Johnson's 'Streets Master Plan' is Just a Start". Streetsblog New York City. October 29, 2019. Retrieved October 31, 2019.
  109. ^ "How federal government could delay NYC's congestion pricing plan". silive. February 19, 2020. Retrieved April 4, 2020.
  110. ^ Goldbaum, Christina; Hu, Winnie (February 25, 2020). "Could the Trump Administration Block Congestion Pricing in New York?". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved April 4, 2020.
  111. ^ Rivoli, Dan (June 17, 2020). "Mayor's Transportation Panel Considers New Road Rules". Spectrum News NY1 New York City. Retrieved June 30, 2020.
  112. ^ Rubinstein, Dana; Goldbaum, Christina (June 24, 2020). "Pandemic May Force New York City to Lay Off 22,000 Workers". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved June 30, 2020.
  113. ^ "MTA Warns Congestion Pricing Plan Could be Delayed a Year". Spectrum News NY1. July 14, 2020. Retrieved July 14, 2020.
  114. ^ Krisel, Brendan (July 14, 2020). "NYC Congestion Pricing Delayed At Least 1 Year: MTA Exec". Midtown-Hell's Kitchen, NY Patch. Retrieved July 14, 2020.
  115. ^ Bascome, Erik (December 1, 2020). "NYC congestion pricing could be delayed until 2023, report says". silive. Retrieved December 12, 2020.
  116. ^ Guse, Clayton (November 29, 2020). "NYC's congestion pricing program may be delayed by two years, MTA says". New York Daily News. Retrieved December 12, 2020.
  117. ^ McGeehan, Patrick (February 10, 2021). "5 Things N.Y.C. Wants From Biden to Transform Transportation". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved February 14, 2021.
  118. ^ Walker, Alissa (February 23, 2021). "Secretary Pete Is Already Coming Through for New York City on Congestion Pricing". Curbed. Retrieved March 22, 2021.
  119. ^ "NYC congestion pricing may be pushed forward under Biden". silive. February 26, 2021. Retrieved March 22, 2021.
  120. ^ "NYC Gets Green Light From Federal Gov't for Next Step in Congestion Pricing Plan". NBC New York. March 30, 2021. Retrieved July 20, 2021.
  121. ^ Carlin, Dave (March 30, 2021). "Feds: NYC Congestion Pricing Plan Can Move Forward". CBS New York – Breaking News, Sports, Weather, Traffic And The Best of NY. Retrieved July 20, 2021.
  122. ^ Fitzsimmons, Emma G.; Rubinstein, Dana; Mays, Jeffery C. (July 10, 2021). "Eric Adams Has Plans for New York, Beyond Public Safety". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved July 20, 2021.
  123. ^ Guse, Clayton (July 18, 2021). "MTA hasn't met with NJ DOT on congestion pricing, future of NYC's car-taxing scheme remains murky". New York Daily News. Retrieved July 20, 2021.
  124. ^ Duggan, Kevin (June 23, 2021). "MTA financial chief says agency OK without congestion pricing funds for now". amNewYork. Retrieved July 20, 2021.
  125. ^ Duggan, Kevin (July 20, 2021). "De Blasio repeats push for MTA to speed up Manhattan congestion pricing". amNewYork. Retrieved July 20, 2021.
  126. ^ Sommerfeldt, Chris (July 20, 2021). "De Blasio taunts MTA over delay on NYC congestion pricing: 'I got a solution'". New York Daily News. Retrieved July 20, 2021.
  127. ^ "Proposed bill would penalize NYC for congestion pricing plan". News 12 - New Jersey. August 11, 2021. Retrieved August 21, 2021.
  128. ^ "NJ Congressmen's Proposed Bill Would Penalize NYC for Congestion Pricing Plan". NBC New York. August 11, 2021. Retrieved August 21, 2021.
  129. ^ "Next Steps In NYC Congestion Pricing Plan Receive Federal Approval". CBS New York – Breaking News, Sports, Weather, Traffic And The Best of NY. August 20, 2021. Retrieved August 21, 2021.
  130. ^ Offenhartz, Jake (August 20, 2021). "After Two Year Delay, MTA Announces Timeline For Congestion Pricing". Gothamist. Retrieved August 21, 2021.
  131. ^ a b Hu, Winnie; Rubinstein, Dana (August 16, 2021). "As Cuomo Exits, Will Congestion Pricing Still Come to New York City?". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved August 21, 2021.
  132. ^ Bascome, Erik (August 16, 2021). "Will Cuomo's resignation impact NYC congestion pricing plans?". silive. Retrieved August 21, 2021.
  133. ^ Guse, Clayton (March 2, 2021). "De Blasio pushes 'aggressive' approval of NYC's congestion pricing in call with Buttigieg". New York Daily News. Retrieved August 21, 2021.
  134. ^ Duggan, Kevin (September 23, 2021). "New Yorkers sound off at MTA's first congestion pricing public hearing". amNewYork. Retrieved September 24, 2021.
  135. ^ "MTA holds hearing on New York City congestion pricing, plans for $9-$23 toll". ABC7 New York. September 23, 2021. Retrieved September 24, 2021.
  136. ^ Castillo, Alfonso A. (September 27, 2021). "MTA's congestion pricing plan for Manhattan could range from $9 to $35". Newsday. Retrieved September 27, 2021.
  137. ^ Guse, Clayton (January 19, 2022). "Hochul wants toll dodger crackdown before NYC congestion pricing arrives in 2023". New York Daily News. Retrieved January 21, 2022.

외부 링크