페렌바흐 내각

페렌바흐 내각(독일어: Kabinett Fehrenbach)은 제4대 민주적으로 선출된 독일제국의 라이히스레기룽(Lichsregierung)이다.콘스탄틴 페렌바흐(총통)의 이름을 따 1920년 6월 25일 제1차 뮐러 내각을 교체하면서 취임하였다.

내각은 바이마르 국회를 대체한 새로운 라이히스타그에 대한 6월 선거 이후 구성되었다.1918년 독일 제국이 종식된 이래 독일 사회민주당(SPD)이 포함되지 않은 최초의 정부였다.SPD는 선거 후 가장 강력한 정당으로 남아 있었지만, 투표에서 차지하는 비율이 현저히 떨어졌다.정부는 천주교 젠트럼, 독일민주당, 독일국민당(DVP)에 의해 결성되었다.

페렌바흐는 1921년 5월 DVP가 독일의 배상금을 연합국에 지불하기로 한 정부의 합의에 항의하여 지지를 철회하자 사임했다.내각은 전임 재무장관이었던 조셉 위르스의 초대 정부가 그 뒤를 이었다.

선거 및 설립

1920년 6월 6일의 라이히스타그 선거는 이전 정부인 SPD, DDP, Zentrum, 이른바 "웨이마르 연합"을 업은 정당들에게 패배를 안겨주었다.1919년 1월 선거의 74.8%에서 43.6%로 떨어졌다.이익은 오른쪽의 DVP와 DNVP, 그리고 맨 왼쪽인 KPD와 USPD에 의해 이루어졌다.국수주의 유권자들은 바이마르 연합이 전쟁에서 패한 이유, 베르사유 조약의 엄중한 규정, 그리고 루르 폭동과 같은 노동자들의 가정불안에 대해 비난했다.좌파는 공산주의자 또는 사회주의 시위에 맞서 이미 제국(부레오크라이시, 산업가, 토지 소유자)에 의해 막강한 군사력과 다른 세력들을 편드는 것에 대해 SPD와 정치센터의 다른 정당들에게 배신감을 느꼈다.^[1]

현재 SPD, Zentrum, DDP는 466개의 라이히스타그 의석 중 225석에 불과했기 때문에 구 연합은 과반수가 부족했다.또 슐레스비히홀슈타인, 상부 실레시아, 동프로이센과 서프로이센에서는 그곳의 국민투표가 예정되어 있어 선거가 실시되지 않았다.이들 지역구의 42명의 대의원은 선거가 치러질 때까지 임시로 의석을 유지했다.투표 패턴의 변화를 고려할 때, SPD, DDP, Zentrum이 보유한 35개 의석 중 비슷한 손실이 발생할 것으로 예상되어, 바이마르 연합 대의원의 수를 더욱 잠식시켰다.^[1]

6월 8일, 제1 뮐러 내각이 사의를 표명하고 프리드리히 에버트 대통령이 수락했지만, 대신 내각이 구성될 수 있을 때까지 각료들에게 유임해 줄 것을 요청했다.구연정은 라이히스타그 지지가 부족하고 좌파와 우파 정당들이 협력하지 않을 것이기 때문에 유일한 해결책은 기존의 연정을 좌우로 확대하는 것 같았다.또한 6월 8일, SPD당 신문 보르웨르츠에 게재되어 당의 공식 입장을 반영하는 것으로 간주되는 한 기사는 DVP와의 협력을 단호히 거부하고 USDP가 가장 급진적인 요구를 철회할 것을 요구함으로써 중도좌파 연합이 가능해졌다.^[1]

Zentrum은 구 연합을 유지하는 것을 선호했지만 모든 연합의 소규모 파트너들이 수동적이기 때문에 DVP DDP와 DVP를 포함시킬 수 있었다.둘 다 SPD와 함께 일하는 것을 피할 수 없는 것으로 보았다.6월 11일, 에베르트는 가장 강한 정당에 먼저 접근하는 전통을 따라, 관리인 헤르만 뮐러에게 새로운 내각 구성을 요청했다.뮐러는 USDP의 아서 크리스피엔과 접촉해 극좌당의 기존 연정 진입을 협상했다.크리스피엔은 가혹하게 거절했고 뮐러는 6월 12일 정부를 구성하는 임무를 다시 넘겨주었다.^[1]

다음 두 정당은 미국 민주당 및 DNVP였고 그들은 그들이 정부를 구성할 수 없을 것 같은 정치적 스펙트럼의 극단적인 위치를 차지했기 때문에, 6월 13일 에베르는 다음으로 DVP의 루돌프 하인제에게 돌아섰다.하인제는 SPD 대표들과 만나 거절당했다.이어 내각 구성 업무를 다시 넘겨줬다.^[1]

6월 14일 에버트는 수락했지만 협상가로서만 일하고 있을지도 모른다는 신호를 보낸 칼 트리프본(Zentrum)에게 물었다.트림본은 7월 스파 회의 때까지 사민당이 외부에서 지지할 Zentrum, DDP, DVP를 근거로 SPD가 소수정부를 수용하는 데 성공했다.그 날 이후, SPD와 정부 사이의 추가적인 협력은 오로지 후자의 행동에 달려있을 것이다.DDP와 DVP 모두 그러한 합의에 원칙적으로 동의했으며, 빠르면 6월 14일에 콘스탄틴 페렌바흐가 가능한 라이히스칸즐러로 지명되었다.그러나 6월 15일 에베르와 페렌바흐의 대화에서 후자는 자신이 그 일을 감당할 수 없다고 말하며 대신 빌헬름 마이어[de]를 제안했다.메이어는 6월 16일 거절했고 6월 17일 에베르트는 페렌바흐에게 내각 구성을 요청했다.^[1]

DDP와 DVP 간의 의견 불일치로 인해 절차가 더 지연되었지만 1920년 6월 21일까지 페렌바흐가 총리로 임명되었다.DVP의 임명에 대한 문제는 며칠 동안 계속되었는데, 그 당의 "산업주의자" 단체가 조셉 위스 재무장관을 반대하고 다른 요구를 했기 때문이다.페렌바흐는 사임하겠다고 위협함으로써 이러한 요구를 철회하는 데 성공했다.1920년 6월 25일 정식으로 내각이 구성되었다.^[1]

퓌르 비데라우프바우 장관(재건부 장관)은 장관이 임명되지 않고 슈타츠크레테르가 내각에 대표했다.최종 내각 명단에는 젠트럼 출신 장관 4명(총재 포함)과 DVP 장관 3명, DDP 출신 2명, 무소속 2명이 포함됐다.^[1]

구성원 개요

내각의 구성원은 다음과 같다.^[2]

페렌바흐 내각 1920년 6월 25일부터 1921년 5월 4일까지
라이히칸슬러	콘스탄틴 페렌바흐	젠트럼
라이히스칸즐러의 부관 데르 저스티즈 제국(정의)	루돌프 하인제	DVP
더 파이낸셜젠(금융)	조지프 위스	젠트럼
Auswaethrtiges Amt(외무성)	월터 시몬스	무소속의
라이히시리움 데 이른 (인테리어)	에리히 코흐 웨세르	DDP
퓌르 위츠하프트 제국(경제학)	에른스트 숄츠	DVP
에르네룽(Firr Ernéhrung) 라이히시리움(식품)	안드레아스 헤르메스	젠트럼
후르 아르바이테 제국(라부르)	하인리히 브라운스	젠트럼
라이히스웨리리무엄 (방위)	오토 게슬러	DDP
후르 베르케르 라이히스 장관 (교통)	빌헬름 그로너	무소속의
퓌르 다스 포스웨센 제국(우편)	요하네스 기스베르츠[de]	젠트럼
라이히샤치리륨(트레아수리)	한스 폰 라우머	DVP
비데라우프바우 라이히스리움	공석인

체념

전쟁 배상 문제는 내각 전체 재임 기간 동안 지배적인 이슈였다.1921년 3월 런던 회의[de]의 실패 후, 독일 정부가 독일 정부의 입장과 프랑스와 영국 정부의 입장과 중재를 하도록 하려는 독일의 시도는 성공하지 못했다.이는 DVP가 더 이상 시몬스 외무장관의 정책을 지지할 수 없다고 주장하는 등 정부의 기반이 된 연정에 큰 부담을 주었다.DVP는 연합국이 받아들일 수 있는 배상안에 대한 어떠한 반대 제안도 하는 것에 반대했다.내각의 끝은 마침내 런던어 얼티메이텀에 의해 초래되었다.4월 말/5월 초까지 (5월 5일 발생한) 새로운 제재 위협과 관련하여 연합군이 새로운 지급 일정을 제시하려고 한다는 소문이 있었다.5월 4일, 전날 발생한 상부 실레시아에서의 봉기에도 불구하고, 내각은 연합국에 새로운 독일 배상안을 제시할 것인지에 대해 당사자들이 합의할 수 없게 되자 사임하기로 결정했다.에버트 대통령은 정부에 새로운 정부가 구성되고 내각이 합의할 때까지 유임할 것을 요청했다.1921년 5월 10일 페렌바흐 휘하의 재무장관 조셉 위르스의 내각에 의해 계승되었다.^[3]

참조