샌디훅 초등학교 총기 난사 사건 이후 총기 규제

Gun control after the Sandy Hook Elementary School shooting

샌디 훅 초등학교 총기 난사 사건 이후, 미국에서는 연방정부와 주정부 차원에서 여러 건의 총기 관련 법이 발의되었다.그 총격은 총기 규제에 대한 논쟁을 다시 불러일으켰다.토론은 모든 총기 판매에 대한 신원조회(범용 신원조회)를 요구하는 것과, 새롭고 확장된 공격용 무기 및 대용량 잡지 금지법 통과에 초점을 맞췄다.

배경

2012년 12월 14일,[1] 코네티컷주 뉴타운의 샌디훅 초등학교에서 어린이 20명과 성인 6명이 살해되었다.범인이 학교에 가기 전에 다른 한 명의 성인이 살해당했어요이번 총기난사 사건은 초등학교 [2]총기난사 사건 중 가장 사망률이 높았고,[3] 한 사람에 의한 총기난사 사건 중 네 번째로 사망률이 높았으며, 미국 [4]역사상 가장 치명적인 총기난사 사건 중 하나였다.

초기 응답

주요 기사:샌디훅 초등학교 총기난사 사건에 대한 반응

그 총격의시간 안에, 우리는 사용자 탄원서와 총기 규제 옹호 그룹은 브래디 캠페인 건 폭력 예방을 위하"즉시 법안의 의회의 소개로 총기 규제의 문제도 해결,"[5][6] 한다고 백악관 신청하기 시작했다 그 사람들은 기부금 사태는 추락할 웹 사이트를 일으켰다 보도했다.[7]이날 오후 버락 오바마 대통령은 TV 성명을 통해 국가를 대표해 코네티컷 주지사인 대널 말로이에게 애도를 표하며 "우리는 [8]정치와 상관없이 더 이상의 비극을 막기 위해 함께 모여서 의미 있는 행동을 취해야 할 것이다"라고 말했다.12월 16일 뉴타운에서 열린 추도식에서 오바마는 유사한 [9]비극을 막기 위해 "이 사무실이 가진 어떤 권력이라도 사용할 것"이라고 말했다.12월 17일까지 백악관 청원서에는 15만 명 이상의 [6]서명이 있었으며 총기난사 사건이 발생한 지 일주일 만에 비슷한 [10]청원 30여 건과 함께 거의 20만 명이 서명했다.

USA 투데이/갤럽 여론조사는 총기 관련 [11]법에 대한 여론에 대해 "혼합된 결과"를 보였다.총기법 강화에 대한 대중의 지지가 2011년 비슷한 여론 조사와 비교해 15퍼센트 상승한 반면, "돌격 소총의 불법화를 포함한 일부 오래된 제안에 대한 태도에는 거의 변화가 없었다."모든 총기 쇼 판매에 대한 신원 조회를 요구하는 법은 92 퍼센트의 미국인에 의해 선호되었고, 고용량 잡지의 판매와 소유를 금지하는 법은 62 퍼센트의 미국인에 의해 지지되었다.74%는 권총 금지에 반대했고 51%는 공격용 [12]무기 금지에 반대했다.

백악관의 행동

2012년 12월 19일, 오바마 대통령은 조 [13]바이든 부통령을 단장으로 하는 기관간 총기 폭력 대책 위원회를 구성했다고 발표했다.태스크 포스는 22개의 회의를 개최하고 229개 기관으로부터 아이디어를 [14]모았다.

NRA와 공화당 의원들은 폭력적인 비디오 게임이 문제의 큰 부분이라고 말했지만,[14] 그것들은 최종 권고 목록에 오르지 않았다.NRA는 바이든을 만난 후 성명을 내고 "이번 회의가 우리 아이들의 안전을 지키는 것과 얼마나 무관한지, 그리고 수정헌법 [15]2조를 공격하는 의제와 얼마나 많은 관련이 있는지에 실망했다"고 밝혔다.

2013년 1월 16일, 오바마 대통령은 네 가지 부분에서 총기 폭력을 줄이기 위한 계획을 발표했다: 배경 조사 허점 폐쇄, 공격 무기와 고용량 잡지 금지, 학교 안전화, 정신 건강 서비스에 [16][17]: 2 대한 접근성 증가.이 계획에는 대통령이 즉시 서명한 23개의 행정 조치와 [18]12개의 의회 제안이 포함되어 있다.

오바마 대통령이 서명한 행정 조치는 다음과 같습니다.[19]

  • 연방기관이 관련 데이터를 NICS(National Instant Crimal Configuration Check System)에 제공하도록 요구하는 대통령 비망록을 발행한다.
  • 주정부가 NIC에 정보를 제공하는 것을 방해할 수 있는 불필요한 법적 장벽(특히 HIPAA(Health Insurance Portability and Accountability Act) 관련) 해결
  • 주정부가 NIC와 정보를 공유하기 위한 인센티브 개선.
  • 법무장관에게 위험한 사람들이 틈을 통해 미끄러지지 않도록 하기 위해 총을 소지하는 것이 금지된 개인의 카테고리를 검토하도록 지시하는 것.
  • 압수한 총을 반납하기 전에 사법 당국에 개인의 신원조회를 할 수 있는 권한을 부여하는 규칙을 제안합니다.
  • 알코올, 담배, 총기 및 폭발물국(ATF)이 연방 면허 총기 거래상에게 개인 판매자의 신원 조회 방법에 대한 지침을 제공하는 편지를 발행합니다.
  • 전국적인 총기 소유권 캠페인을 시작하고 있습니다
  • 총기 잠금장치 및 총기 금고에 대한 안전기준 검토(소비자제품안전위원회)
  • 범죄 수사에서 회수된 총기를 연방 법 집행 기관에 추적하도록 요구하는 대통령 비망록을 발행했습니다.
  • 분실 및 도난 총기에 대한 정보를 분석하여 법 집행 당국에 널리 공개.
  • ATF 디렉터 지명
  • 사법 당국, 긴급 대응자 및 학교 관계자에게 무장 공격 상황에 대한 적절한 훈련을 제공합니다.
  • 총기 폭력을 방지하고 총기 범죄를 기소하기 위한 집행 노력을 극대화한다.
  • 질병통제예방센터(CDC)가 총기폭력을 연구하도록 지시하는 대통령 비망록을 발행한다.
  • 법무장관에게 새로운 총기 안전 기술의 가용성과 가장 효과적인 사용에 대한 보고서를 발행하도록 지시하고 민간 부문이 혁신적인 기술을 개발하도록 도전한다.
  • ACA(Affordable Care Act)는 환자에게 가정에서 총기에 대해 묻는 것을 금지하지 않는다는 점을 명확히 한다.
  • 연방법이 폭력의 위협을 법 집행 당국에 보고하는 것을 금지하고 있지 않다는 것을 명확히 하는 서한을 의료 제공자에게 공개한다.
  • 학교 자원 담당자를 고용하기 위한 인센티브 제공.
  • 학교, 예배당, 고등교육기관에 대한 모범적인 비상대응 계획 수립
  • 메디케이드 계획에서 다루어야 할 정신 건강 서비스의 범위를 명확히 하는 서한을 주 보건 당국자들에게 공개한다.
  • 보험 교환 내에서 필수적인 의료 혜택과 동등성 요건을 명확히 하는 규정을 완성합니다.
  • 정신건강평등규정을 완성하는데 전념하고 있다.
  • 보건복지부 장관인 캐슬린 세벨리우스와 교육부 장관인 안 던컨이 이끄는 정신건강에 관한 전국 대화를 시작합니다.

백악관이 제안한 의회 조치는 다음과 같다.[19]

  • 현재 면제된 개인 판매자에 의한 총기 판매를 포함한 모든 총기 판매에 대해 범죄 신원 조회를 요구합니다.
  • 2004년에 만료된 1994년 연방 공격 무기 금지법(AWB 1994년)의 부활과 강화.
  • 탄약 탄창을 10발로 제한합니다.
  • 군과 법 집행 기관 이외의 사람이 갑옷을 관통하는 총알을 소지하는 것을 금지한다.
  • 다른 사람을 대신해 총을 사기 위해 필요한 신원 조회를 통과한 "줄 구매자"에 대한 형사 처벌이 증가하고 있습니다.
  • 1만5천명의 경찰관들을 가두행위에 참여시키기 위해 40억 달러의 행정제안을 시행하고 있다.
  • 오바마 대통령의 (ATF) 국장 후보 확정
  • ATF가 50년 이상 된 무기를 수입할 수 있도록 하는 제한을 철폐한다.
  • 더 많은 경찰관, 응급구조원 및 학교 관계자를 대상으로 적극적인 무장 공격에 대응하는 방법을 교육하기 위한 자금 지원 프로그램.
  • 폭력 사망자를 추적하는 시스템을 18개 주에서 50개 주로 확대하기 위해 2천만 달러를 추가로 제공하십시오.
  • 학교가 비상 대응 계획을 수립하는 것을 돕기 위해 주에 3천만 달러의 보조금을 제공합니다.
  • 청소년 정신건강 프로그램 확대를 위한 자금 지원

이 제안은 NRA와 미국사격스포츠재단(NSSF)[20]에 의해 반대되었고 공화당과 일부 민주당 의원들에 [18][21]의해 반대가 예상되었다.

옹호 그룹의 행동

2012년 12월 21일 바이든의 태스크포스 구성과 오바마의 제안 발표 사이, 전미소총협회(NRA)의 부회장 웨인 라피어는 뉴타운의 가족에 대한 총기 권리 단체의 동정을 표명했다.LaPierre는 총기 금지 구역은 살인자들을 유인하고, "언론은 합법적인 총기 소유자들을 악마화하고, 더 많은 법을 요구하는 그들의 외침을 증폭시키고, 의미 있는 행동만 지연시키는 잘못된 정보와 부정직한 생각으로 전국 언론을 채운다"고 말했다.그는 "총을 든 나쁜 사람을 막는 유일한 것은 총을 든 좋은 사람"이라고 말했고, 효과가 없을 법안에 대해 논의하는 것은 시간 낭비라고 말했다.그는 2013년 1월 학생들이 학교로 돌아왔을 때 미국의 모든 학교가 안전할 수 있도록 의회에 "이 나라의 모든 학교에 무장 경찰관을 배치하는 데 필요한 모든 것을 즉시 적용할 것"을 요구했다.LaPierre는 NRA가 그것을 [22]원하는 모든 미국 학교들을 위해 전국 모범 학교 보호 프로그램을 개발할 것이라고 발표했다.

LaPierre의 기자회견 후, Brady Campaign은 총기 규제 지지를 지원하기 위한 기부를 요청했고, NRA 회원들에게 "우리처럼 우리가 이보다 더 낫다고 믿는" 사람들에게 [23]캠페인에 동참할 것을 요청했다.2013년 1월 8일, 투싼에서 2011년 총격으로 총상을 입은 개비 기퍼즈 전 하원의원은 [24]NRA와 같은 강력한 친총 단체들의 영향에 대항하기 위한 총기 규제 노력을 위한 기금을 모으기 위해 Americans for Responsible Solutions를 출범시켰다.

의회 조치

공격 무기 금지 제안

주요 기사:2013년 공격 무기 금지령

2013년 1월 24일, Dianne Feinstein 상원의원과 24명의 민주당 동료들은 S.150, 2013년 공격 무기 금지(AWB 2013)[25][26]를 도입했다.이는 1994년 연방정부의 금지조치와 유사하지만 1994년 [27]금지조치의 2가지 기능시험이 아닌 총기를 공격용 무기로 간주하기 위한 1가지 기능시험을 사용했다는 점에서 차이가 있다.총기 규제 옹호자들은 더 엄격한 실험이 총기 [26]애호가들에게 무기들을 덜 매력적으로 보이게 할 것이라고 말했다.또한 다음과 같은 작업이 금지됩니다.

  • 약 150개의 명명된 총기의 판매, 양도, 수입 또는 제조
  • "소켓홀 스톡" 및 "소켓 버튼"이 있는 총기
  • 공격용 무기 및 대용량 잡지의 수입
  • 및 대용량 탄약 공급 장치(10발 [27]이상 장착할 수 있는 것으로 정의)

제정 당일에는 합법적으로 소유한 무기들을 대대적으로 사용했고 사냥이나 스포츠 목적으로 사용되는 2,258개의 특정 총기들을 면제시켰을 것이며, 이 중 33개만이 반자동 중앙 사격 [27][28]소총이었다.

파인스타인은 현재 기관총, 소음기,[29][30][31] 짧은 총기를 등록하고 있는 미국 총기법에 따라 이 거대한 총기를 등록하기를 원했다.

2013년 3월 14일, 상원 법사위원회는 이 법안을 승인했지만, 상원과 [32][33]하원을 모두 통과시킬 것으로 예상되지는 않았다.해리 리드 상원 원내대표는 발의된 총기 규제 법안이 100명으로 구성된 의회에서 필요한 60표를 획득할 가능성이 낮으며,[34][35] 더 널리 지지를 받는 법안들을 위태롭게 할 것이라고 말하며, 총기 규제 법안에서 제외하기로 결정했다.2013년 4월 17일 아침, 그 법안은 40 대 60의 표결로 부결되었다.민주당 리드 의원과 공화당 마크 커크 상원의원의 지지를 받았지만 민주당 15명, 무소속 1명, 그리고 커크를 제외한 모든 공화당이 [34][36]반대표를 던졌다.

제안된 보편적 배경 조사

만친투메이 수정안은 민주당 상원의원이 후원하는 대부분의 민간 정당 총기 판매에 대한 뒷조사를 요구하는 양당 법안이었다.조 만친과 공화당 상원의원이었다.팻 투미.[37]개정안인 S.Amdt. 715 대 S. 649는 2013년 4월 17일 54 대 46의 표결로 표결에 부쳐졌다.60표를 얻어야 [38]통과했다.

주의 조치

다음 항목도 참조하십시오.미국의 주 및 주별 총기 금지법

2013년 4월 3일 현재, 오직 5개 주만이 총기 규제법을 통과시켰으며, 10개 [39]주만이 총기 규제를 약화시키는 법을 통과시켰다.

코네티컷.

2013년 4월 4일 새벽, 코네티컷 총회는 주정부의 기존 공격 무기 금지에 대한 새로운 제한을 통과시켰다.대널 말로이 주지사는 같은 날 그들을 [40]법안으로 통과시켰다.이 법은 샌디훅 초등학교 총기난사 사건처럼 탄약을 10발 이상 소지할 수 있는 탄창을 판매하거나 구입할 수 없도록 했으며 총기 [41]구입에 대해서는 보편적 신원조회를 의무화했다.

총기 소유자들은 이 법에 이의를 제기했지만, 연방 판사 알프레드 코벨로는 이 법이 합헌이라고 판결하고 "이 법이 원고의 수정헌법 2조에 부담을 주지만, 공공 안전과 범죄 통제라는 정부의 중요한 이익과 실질적으로 관련이 있다"고 썼다.총기 소유자들은 [42]항소할 것이라고 말했다.

2014년 2월 Hartford Courant는 코네티컷주가 약 5만 건의 공격 무기 증명서를 처리했다고 보고했지만, 5만 명에서 35만 명은 등록되지 않은 채로 남아 있다고 밝혔다."그것은 1월 1일 현재, 코네티컷은 다른 법을 [43]어기지 않은 수만명의 새로운 조폐 범죄자들을 만들어냈다는 것을 의미합니다."라고 코란트의 댄 하르는 썼다.프랭크 미니터는 2014년 4월 포브스 사설에서 "30만 명 이상의 코네티컷 주민들이 그들의 '공격 무기'를 등록하지 않기로 결정했고, 주 밖으로 옮기거나 [44]팔았다"고 썼다.

뉴욕

2013년 1월, 뉴욕은 샌디 훅 초등학교 총기 난사 사건 이후 미국의 첫 번째 주가 되었다.SAFE법은 1월 15일 주 상원에서 43-18일 통과됐으며 1월 16일 화요일 약 5시간의 토론 끝에 뉴욕주 의회를 통과했다.그것은 한 시간 후에 Andrew Cuomo 주지사에 의해 서명되었다.이 법은 뉴욕에서 금지된 공격용 무기의 정의를 확대하고, 권총 허가를 위한 주 데이터베이스를 만들었으며, 잡지에 합법적으로 허용되는 최대 탄환 수를 10개에서 7개로 줄였으며, 모든 총기 [45]판매에 대한 보편적인 신원 조회를 요구했다.

공화당 의원 12명이 이 법안에 찬성표를 던졌지만 상원 공화당 지도자는 서명식에 [45]참석하지 않았다.NRA는 의회의 조치를 "위원회 청문회도 없고 대중의 의견도 없는 입법과 민주적 절차를 둘러싼 비밀스러운 결말"이라며 "이 법은 [45]엄격하다"고 말했다.

이와 관련, 주 감사원은 주정부의 연금기금이 상장된 총기 제조업체에 대한 투자를 동결할 것이라고 발표했다.스미스 앤드 웨슨에 있는 이 펀드의 지분은 코네티컷 총기 [45]난사 사건 이후인 12월에 매각되었다.

SAFE 법 조항이 이의를 제기하고 있다.2013년 12월 31일 연방법원 판사는 10발을 장착할 수 있는 잡지에 대한 법안의 7라운드 제한을 없앴지만, 공격용 [46]무기에 대한 확대 금지를 지지했다.2014년 4월 현재, 그 결정은 항소 중이며, 법안이 부적절하게 신속하게 처리되었다는 또 다른 도전은 재판관급 판사에 의해 기각되었다.원고는 그 결정을 뉴욕 [47]항소법원에 제출할 것이라고 말했다.

뉴욕에서 이 새로운 법률에 대한 불준수가 보고되었다.Frank Miniter는 2014년 4월 Forbes 논설에서 100만 명의 주민이 "공격용 무기"와 "대용량 잡지"를 소유하고 있다고 썼다(그는 이것이 정치적 용어라고 말한다).그는 많은 사람들이 시민 불복종을 실천하고 무기를 등록하지 않기로 결정했다고 썼다. A급 경범죄는 징역 [44]1년의 잠재적 형량이다.USA투데이는 일부 소유주들이 무기 등록을 하지 않겠다고 위협했고 일부는 4월 15일 마감일 전에 무기들을 개조하거나 판매함으로써 등록을 우회하는 방법을 택했다고 보도했다.주 경찰은 얼마나 많은 사람들이 등록했는지 보고할 수 없다고 말한다.법에 따라 그들은 공격 무기 소유자에 대한 데이터베이스를 [48]비공개로 유지해야 한다.

메릴랜드 주

2013년 4월 4일 늦게 메릴랜드 총회는 마틴 오말리 주지사의 총기 규제 법안인 2013년 화기 안전법을 통과시켰다.이 법은 45종의 공격용 무기 구매를 금지하고 총기 잡지를 10발로 제한하고 있다.새로운 총기 소지자에 대한 권총 허가와 지문 채취가 필요하며, 정신 건강 시설에 비자발적으로 수감된 사람들이 [49]총기 구매를 금지하고 있다.

레퍼런스

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추가 정보