요청 및 문의

국회 절차에서 요청과 질의는 심의회 의원들이 정보를 얻거나 의회의 허가가 필요한 일을 하거나 하기 위해 사용하는 운동이다. 직무에서 면제해 달라는 요청을 제외하면 이러한 요청과 문의는 논쟁의 여지가 없고 수정할 수도 없다.

설명 및 사용

회의에서, 회원들은 정보를 얻거나 의회의 허가가 필요한 일을 하도록 요청할 수 있다. 이러한 요청과 문의는 즉각적인 주의가 필요한 경우 다른 사람이 발언권을 가질 때 순서대로 이루어진다. 요청과 질의는 국회 질의, 정보 요청, 동의 철회 또는 수정 허가 요청, 논문 열람 요청, 기타 특권 요청 등이다.^[1] 또한, 회원은 면직을 요청할 수 있다.^[2]

의회조사

의회조회(RONR)

클래스	부수동작
다른 사람이 언제 바닥이 나?	네
두 번째가 필요한가?	아니요.
논쟁의 여지가 있는?	아니요.
재고될 수 있는가?	아니요.
수정 가능?	아니요.
투표필요	투표에 부쳐지지 않고 의장에 의해 응답됨

의원이 회의에서 특정 상황에 적용되는 규칙이나 절차에 대해 확신이 서지 않을 때는 국회의장에게 질의할 수 있다. 주요 목적은 구성원들이 적절한 조치를 취할 수 있도록 의장의 지침을 얻을 수 있도록 하는 것이다.^[3]

의회 질의는 때때로 그날의 명령이나 명령의 요지에 대한 요령 있는 대안으로 이용되기도 한다.^[4]

메이슨의 입법절차 매뉴얼에는 "그러나 의회법에 관한 일반적인 질문에 답변하는 것은 주재자의 의무는 아니다"^[5]라고 명시되어 있다. 의자도 가상의 질문에 대답할 의무가 없다.^[6] 이 동의안은 "의장님, 국회 질의에 올라오겠습니다"^[6][7]라는 말로 만들어진다.

정보 요청

정보 요청(RONR)

클래스	부수동작
다른 사람이 언제 바닥이 나?	네
두 번째가 필요한가?	아니요.
논쟁의 여지가 있는?	아니요.
재고될 수 있는가?	아니요.
수정 가능?	아니요.
투표필요	투표에 부쳐지지 않음

의회 절차에서 정보 요청은 의장에게 지시하거나 의장을 통해 다른 사람에게 해당 업무와 관련된 정보를 요청하는 것이다. 로버트의 새로 개정된 주문의 규칙 제11판 이전에 이 장치는 "정보의 지점"으로 알려져 있었다. 이러한 변경은 이 동의가 올바르게 요청된 것이 아니라 정보를 제공하는 것이라는 일반적인 오해를 피하기 위해 이루어졌다.^[8]

요청서에서 추구하는 정보는 일반적으로 논의 중인 실질적인 문제와 관련되므로, 요청은 의회 절차와 관련된 정보를 요청하는 국회 질의와는 구별된다. 만약 다른 구성원이 그 질문에 대답한다면, 그가 그렇게 하는 데 보내는 모든 시간은 그의 허용된 시간에서 제외된다. 이에 따라 정보요청을 통해 누군가에게 질문을 하는 것을 방해하면 의장은 회원에게 방해할 의사가 있는지 물어본다. 정보요청은 회원에게 자신의 입장을 반박할 목적으로 또는 논쟁으로 만들어질 어떤 점을 상기시키는 데 사용될 수 있지만, 항상 질문의 형태로 넣어야 한다.^[9]

메이슨의 입법절차 매뉴얼에는 "의원들이 다른 의원들에게 질문을 하고 싶다면 주재관을 통해 질문을 할 수도 있지만 의원에게 직접 질문하는 것은 무례하고 엄격한 의회규칙 위반"이라고 돼 있다.첫 번째 답변이 질문에 완전히 답하지 않으면 제한된 수의 추가 질문을 허용하는 것이 관례라고 말했다. 추가 제한사항은 구성원에게 제기되는 질문은 신체 앞의 질문에만 관련될 수 있다; 구성원이나 임원이나 다른 관계자에게 성향을 반영하거나, 구성원이 어떤 과정을 따르도록 제안하는지에 대한 질문은 허용되지 않는다; 그리고 그 질문의 목적은 ooo가 되어야 한다.정보를 몸에 공급하지 않기 위해서입니다. 따라서 질문을 이해할 수 있도록 하기 위해 필요한 경우가 아니면 질문에는 사실의 진술이 포함되지 않을 수 있으며, 이를 인증할 수 있다. 질문 또한 논쟁을 포함할 수 없다. 그렇다면 질문은 토론과 구별된다. 회원은 불패운동의 의미나 목적 또는 효과에 대해 문의할 수 있다.^[10]

동의 철회 또는 수정 허가 요청

모션 철회 또는 수정 허가 요청(RONR)

클래스	부수동작
다른 사람이 언제 바닥이 나?	만장일치로 허가되지 않을 경우 허가를 요청하는 사람에 의해 이동하거나, 전자가 발언권을 갖는 동안 다른 사람이 이동할 수 있다.
두 번째가 필요한가?	예, 허가 요청자가 동의한 경우, 아니오, 다른 구성원이 동의한 경우
논쟁의 여지가 있는?	아니요.
재고될 수 있는가?	탈퇴에 대해서는, 부정 투표만, 수정에 대해서는, 그렇다.
수정 가능?	아니요.
투표필요	다수

심의회에서 동의의 철회 또는 수정을 요구하는 동의는 동의의 제작자가 의장의 진술이 있은 후 이를 철회 또는 변경하고자 하는 경우에 행해진다.

의장에 의해 동의가 명시되기 전에 로버트의 새로 개정된 주문 규칙(RONR)을 사용하면, 동의서를 만든 사람이 이를 철회하거나 수정하는 허가는 불필요하다.^[11] 집회 전에 동의가 이루어진 후에는 이를 철회하거나 수정하기 위해 집회 허가를 받아야 한다.^[11]

때때로 "친절한 수정안"이 보류 중인 동의안에 요청된다. 동작이 조립 전이라면, (동작자가 아닌) 조립체만이 그것을 수정할 수 있었다.^[12] 그러나 만장일치로 해결할 수 있다.^[3]

주동작이 철회되면 모든 지속적 움직임(수정 등)도 더 이상 몸 앞에 있지 않게 된다.^[13]

논문 읽기 요청

용지 읽기 요청(RONR)

클래스	부수동작
다른 사람이 언제 바닥이 나?	만장일치로 허가되지 않을 경우 허가 요청자가 이동하거나 전자가 발언권을 갖는 동안 다른 사람이 이동할 수 있다.
두 번째가 필요한가?	예, 허가 요청자가 동의한 경우, 아니오, 다른 구성원이 동의한 경우
논쟁의 여지가 있는?	아니요.
재고될 수 있는가?	네
수정 가능?	아니요.
투표필요	다수

논문 열람 요청 동의는 심의회 위원이 연설의 일환으로 논문, 책, 원고, 신문, 기타 문서에서 열람할 수 있도록 하는 데 사용된다.

통상 이 동의안은 만장일치로 처리된다.^[14] 이 동작을 요구하는 이유는 이러한 판독이 지연 전술로서 행해지는 것을 막기 위함이다.

데메터의 의회법 및 절차 매뉴얼에 따르면, 의원은 그러한 문서에서 읽을 수 있지만, 다수결로 이의 제기가 이루어지고, 제2의정이 있고, 채택될 경우 이를 중단해야 한다. 자신의 노트를 참조하는 것은 독서에 해당하지 않으며, 종이, 연감 등에서 임원이나 위원회의 서면 또는 인쇄된 보고서를 읽는 것은 그러한 이의의 대상이 되지 않는다.^[15]

메이슨의 입법 절차 매뉴얼에는 다음과 같이 명시되어 있다.^[16]

회원은 어떤 종이나 책에서든 읽거나 점원으로 하여금 읽게 하거나, 어떤 전자 기록도 신체의 허락 없이 연설의 일부로 사용할 권리가 없다. 그러나 이 규칙은 신체의 시간과 인내심을 의도적으로 또는 심하게 남용하는 경우를 제외하고는 결코 엄격하게 시행되지 않는다. 그러나 회원들이 특권을 남용하지 않는 한, 회원들이 연설의 일부로 인쇄된 발췌문을 읽을 수 있도록 하는 것이 관례다. 회원들은 육체의 허락 없이 그들 자신의 서면 연설을 읽을 권리가 없다. 이것은 또한 시간 남용을 막기 위한 것이므로, 특권이 남용되는 곳 외에는 거절해서는 안 된다. 회원들은 노트에서 연설할 권리가 있다.

기타 권한 요청

기타 권한 요청(RONR)

클래스	부수동작
다른 사람이 언제 바닥이 나?	네
논쟁의 여지가 있는?	아니요.
재고될 수 있는가?	네
수정 가능?	아니요.
투표필요	다수결, 비록 보통 만장일치로 처리되지만

심의회에서, 다른 특권에 대한 요청은, 예를 들어, 어떤 동의도 미결 상태일 때 발표하기를 원할 때 사용된다.

일반적으로 이러한 요청은 만장일치로 처리된다.^[17] 그렇지 않으면 다수결로 그 요청을 승인할 것이다.

데메터의 의회법률 및 절차 매뉴얼은 허용되지 않는 목적을 위한 요청은 만장일치의 동의가 필요하며, 조직의 법률이나 의회의 통상적인 관행이 달리 허락하지 않는 한, 한 번의 이의로 동의가 무효가 된다고 명시하고 있다. 예를 들어 비회원 주소를 본문에 지정해 달라는 요청이 있을 수 있다. 또한 Demeter는 다음과 같이 기술하고 있다.^[18]

이러한 요청으로 인해 발생할 수 있는 지연을 방지하기 위해, 영리하고 경각심이 강한 회원들은 일어나서 "회장님, 어떤 목적으로 반대할 권리를 가지시겠습니까?" 또는 "X씨가 무엇을 의논할 것인가?"라고 말할 수 있다. 따라서 그는 목적이 공적이 아니라면 이의를 제기할 자격이 있다.

면직요구

직무 면제 요청(RONR)

클래스	부수동작
다른 사람이 언제 바닥이 나?	네
두 번째가 필요한가?	네, 멤버가 동의할 경우 다른 멤버가 동의할 경우 아니요.
논쟁의 여지가 있는?	네
재고될 수 있는가?	반대표만
수정 가능?	네
투표필요	다수

직무면제 요청은 심의회 위원이 일정수의 회의참석, 회의 또는 논문작성, 위원회 활동, 그 밖에 위원에게 부과할 수 있는 직무에서 면제를 받고자 할 때 사용한다. 사표라고도 할 수 있고 장교직이나 심지어 조직 자체에서도 나올 수 있다.

비강제적 의무는 회원이 지명된 시점(또는 처음 알게 된 시점)에 거절될 수 있지만, 회원이 침묵을 지키면 해당 회원은 이를 수용하는 것으로 간주된다. 그 시점에서 위원이 직무를 수행할 수 없거나 제척할 의사가 없는 경우에는 그 사람이 일반적으로 비서에게 서면으로 사직서를 제출하거나 권한을 위임하고, 의장은 사표 수리 동의안을 상정한다. 다른 요청과 질의와는 달리, 이 동의는 논란의 여지가 있고 수정할 수 있다.^[19] 위원은 사표가 수리되거나 사표가 수리될 수 있는 합리적인 기회가 있을 때까지 그 직무를 포기해서는 안 된다.

때때로 한 회원이 사직을 철회하고 싶어한다. 이는 사표가 수용체 앞에 놓이기 전 언제든지 할 수 있는 일이다. 그것이 조립 전에 놓여진 후에, 그것은 오직 그 기구의 동의에 의해서만 철회될 수 있다.^[20]

통상 만장일치로 받아들여지지만, 이를 수용하려면 과반수 찬성이 필요하다.^[19]

참조