1951년 필라델피아 지방선거

1951 Philadelphia municipal election
펜실베이니아 주의 선거
연방 정부
미국 대통령
대통령 예비 선거
민주적인
2004
2008
2016
2020
공화당
2008
2020
미국 상원
미국 하원
주 정부
주지사
주지사 중위
법무장관
감사관장
주 재무관
주 상원
주 하원의원
연도별 선거
주 선거
필라델피아
시장 선거
시의회 선거
기타지방선거
피츠버그
시장
알렌타운
시장
랭커스터
시장
해리스버그
시장
정부

1951년 11월 6일 치러진 필라델피아 시 선거는 4월 유권자들의 승인을 받은 시 새 헌장에 따라 처음 치러진 선거였고, 반세기여 만에 시에서 민주당이 승리했다.경합된 직책은 시장과 지방 검사, 그리고 17개 시의회 의석이었다.시·군 통합 여부에 대한 국민투표도 있었다.시 전체에 걸쳐 민주당은 공화당이 67년 동안 시 정부를 장악했던 것을 깨고 10만 표 이상의 큰 표를 얻었다.헌장 개혁의 주역인 조셉 S. 클라크 주니어와 리처드슨 딜워스가 각각 시장과 지검사로 선출됐다.지역당 위원장 제임스 A가 이끈다. 피네건 민주당도 17개 시의회 의석 중 14석을 차지했고, 시 전역의 모든 사무소도 투표에 참여했다.시-군 통합에 대한 국민투표가 큰 표차로 통과되었다.그 선거는 오늘날까지 계속되고 있는 필라델피아 도시 정치의 민주당 지배의 시작을 알렸다.

배경

1940년대에 필라델피아는 거의 모든 정치 사무소가 공화당에 의해 점령된 미국의 마지막 주요 도시였다.[1]버나드 새뮤얼 시장과 오스틴 미한 보안관은 공화당 조직을 이끌었고 도시의 많은 사업 이익의 지지를 받았다.[2]1947년, 도시 유권자들은 시장실과 시의회의 모든 의석에 공화당을 선출했다.[3]이후 몇 년 동안 독립 유권자들과 개혁 성향의 공화당원들이 공화당의 정치 기계의 단점이라고 여기는 것에 반대하는 데 민주당원들과 함께하기 시작하면서 공화당의 장벽에 균열이 생기기 시작했다.[4]민주당 연정 일각에서는 개혁세력과 공동의 명분을 세우는 데 반대했지만, 민주당 시의회 의장 제임스 A는 반대했다. 피네건은 "좋은 정부는 좋은 정치"라며 빈사 상태에 빠진 자신의 정당에 활력을 불어넣을 기회로 보았다.[5]

1949년, 그 연합은 "연립 사무소"(출납원, 검시관, 통제관 등 시 전체의 소규모 사무소) 선거에서 승리를 거두었고, 개혁자들은 그들의 새로운 플랫폼을 시 정부의 부패를 폭로하기 위해 사용했다.[6]초당적 개혁자 위원회는 1950년에 새로운 도시 헌장을 제안했다.이 새로운 계획은 권력을 시의회에서 강력한 시장으로 이동시킬 것이며, 그들은 이 제도가 더 효율적이고 부패에 덜 취약할 것이라고 믿었다.[7]도시 일자리를 후원이 아닌 공로 선정에 의해 채우도록 하는 공무원 개혁 조항도 포함됐다.[8]시군의 고위 간부직은 거의 모두 시의회 승인 없이 시장이 직접 채울 텐데, 이는 정무직 보상으로 일자리를 분배하는 대신 독립적인 전문가 임명을 독려하기 위한 것이었다.[8]유권자들은 1951년 4월 국민투표에서 압도적으로 그 헌장을 승인하여 11월에 개정된 시 정부에 대한 선거를 위한 대결을 벌였다.[9]

시장

1951년 필라델피아 시장 선거
← 1947 1951년 11월 6일 1955 →
나타나다73%[10]
Joseph S. Clark Jr. 1957.jpg Daniel A. Poling (1).tif
지명된 조셉 S. 클라크 주니어 다니엘 A.폴링
파티 민주적인 공화당
민선투표 448,983 324,283
백분율 58.06% 41.94%
1951PhiladelphiaMayorByWard.png
클라크가 파란색으로, 폴링이 빨간색으로 표시된 가운데, 시장 경선에 대한 워드급 결과.
선거전 시장

버나드 사무엘
공화당

선출된 시장

조셉 S. 클라크 주니어
민주적인

사무엘은 시장 재선에 출마하지 않았고, 공화당 후보인 다니엘 A가 경쟁할 공석을 남겨두었다. 폴링, 그리고 민주당 조셉 S. 클라크 주니어.클라크는 변호사였고 제2차 세계대전에 참전했던 미 육군 장교였다.공화당 상류층 가정에서 자란 그는 1928년 민주당으로 당적을 바꿨다.[11]필라델피아에서 몇 차례 공직에 도전하지 못하자 펜실베이니아주 법무차관을 지냈다.클라크는 2년 전인 1949년 도시의 부패 청산을 위한 정강정책으로 시 관리자로 선출된 개혁가로 알려져 있다.[8]좌익 단체인 '민주적 행동'을 위한 '미국인'에 가입했다는 이유로 공산주의자라는 비방을 받았음에도 불구하고 클라크는 승리했다.[12]

그 2년 동안 클라크는 사무엘 행정부에서 부패와 절도를 조사했고 그의 조사 결과를 유권자들에게 보고했다.[13]범죄로 기소된 사람들 중 많은 사람들이 유죄 판결을 받았고, 몇몇은 자살했다.[11]클라크는 신도시 헌장 채택을 촉구하며 개혁을 계속 추진했다.[14]그는 "시청 싹쓸이"를 약속하며 시장 선거운동을 했다.[15]그는 민주당 지지 여부를 떠나 출마 의사를 밝히면서 일부 정당 민주당의 지지를 얻었다.[16]7월 예비선거에서 그는 전 시의원 조셉 샤프신에게 8대 1로 쉽게 승리했다.[17]

공화당의 폴링 지명자는 청렴하다는 국가적 명성을 가진 침례교 목사였으며 공화당 지도자들은 이 기계가 부패 혐의를 완화하는데 도움이 되기를 바랐다.[8]폴링은 여러 자선 단체에서 일했고 크리스천 헤럴드를 관리했다.[18]그의 아들 클라크 V. 폴링은 제2차 세계대전에서 SS 도체스터에 승선한 4인방 중 한 명이었고, 폴링은 그들의 기억 속에 세워진 예배당에서 목사를 지냈다.[19]폴링은 월터 P에 의해 예비선거에서 도전을 받았다.Miller는 독립 공화당원들의 지지를 받은 사업가였다.병동 지도자들은 6대 1로 이긴 폴링에게 지지를 보냈다.[17][20]

1947년과 1949년처럼 클라크는 "미국에서 가장 부패한 정치 기계"[21]라며 공화당 조직의 부패에 선거운동을 집중했다.폴링은 부정부패가 존재한다는 사실은 인정하면서도 당선되면 스스로 뿌리 뽑겠다고 다짐했다.[21]필라델피아의 두 신문인 인콰이어러와 게시판에는 전통적으로 공화당을 지지해 왔지만 1951년에는 민주당을 지지했다.[22]폴링의 공화당 보스들과의 연합은 인콰이어러의 클라크에 대한 지지를 얻어냈다; 편집자들은 사설에서 "필라델피아가 시청에서 변화를 얻을 수 있는 유일한 방법은 공화당의 워드 보스 패거리를 버리는 것"이라고 말했다.[23]클라크와 그의 러닝메이트인 리처드슨 딜워스 지방검사 후보는 라디오 시간을 벌고 거리코너 연설을 했다.딜워스는 한 연설에서 공화당 지도부를 "정치적인 돼지들과 극도로 탐욕스러운 신사들"[21]이라고 불렀다.한 방송에서 클라크는 비정치인 상대를 부패한 이익의 무지한 도구라고 부르며 "필라델피아에서 정치를 오래 하지 않아 개인적으로 이 주제에 대해 아무것도 알 수 없다"[21]고 말했다.폴링은 당 기구의 전폭적인 지지를 받으며 활발한 선거운동을 펼쳤지만 노력은 부족했다.[20]

이번 총선은 12만표 이상 득표한 클라크에게 압승이었다.[24]58%의 득표율로 민주당은 지난 선거에서 거의 21만5000표를 얻어 패배했다.민주당의 가장 큰 이득은 이른바 '독립군단'으로 중산층 유권자들이 좋은 정부를 추구해 표를 분산시킬 가능성이 높았고, 클라크의 공무원 개혁 공약이 전통적으로 레프였던 흑인 유권자들의 신뢰를 얻은 북서부 필라델피아에서도 다수 흑인이었습니다.후견인 제도에서 [25]벗어나다그 결과가 명백해지자 그는 기자들에게 그것은 "생각하는 필라델피아 사람들에게 위대한 승리였고 그것은 오랜 힘든 싸움을 끝낸다"[24]고 말했다.

이는 1881년(70년) 민주당 후보가 시장직을 차지한 이후 처음이며, 1911년(40년) 이후 공화당 후보가 시장직을 상실한 것은 이번이 처음이다.[26]그것은 지금까지도 계속되고 있는 시장직의 민주당 지배의 시기를 보냈다.[27]

1951년[28] 필라델피아 시장 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 조셉 S. 클라크 주니어 448,983 58.06
공화당 다니엘 A.폴링 324,283 41.94

지방 검사

Black-and-white photograph of Richardson Dilworth, standing
리처드슨 딜워스

필라델피아는 시장으로부터 독립적으로 지방 검사를 선출한다.[29]1957년 이후 지방검사 선거는 시장과 시의회 선거를 2년 정도 따라왔지만 1951년에는 두 사무실 모두 같은 해에 선거를 치렀다.[30]

시장 선거와 마찬가지로, 지방검사 경쟁은 민주당 개혁가 리처드슨 딜워스를 공화당 기계 대표 마이클 A와 맞붙게 했다.폴리. 딜워스는 클라크와 마찬가지로 몇 년 동안 개혁을 주장해 온 전 공화당원이었다.그는 클라크가 선거 관리자로 있는 1947년에 시장 선거에 출마하지 못했다.[31]1949년에 그는 시 재무관으로 선출되었다.민주당 지도부는 1951년 딜워스를 다시 시장 후보로 내세웠지만 클라크가 출마를 선언하자 대신 지방검사 선거에 나서기로 합의했다.[11]북아메리카 보험회사의 변호사인 폴리는 경선에서 조직적인 지지를 받았지만, 총선에서 민주당 파도에 대항하는 데는 성공하지 못했다.[17][32]딜워스는 예비선거에서 아무런 반대도 받지 않았다.[17]11월에 딜워스는 58%의 득표율을 약간 수줍어하며 클라크만큼 큰 표차로 승리했다.그는 기자들에게 이번 승리가 "승리가 클수록 책임도 크다"고 덧붙였다.[24]

1951년[28] 필라델피아 지방 검사 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 리처드슨 딜워스 446,841 57.94
공화당 마이클 A.폴리 324,433 42.06

시의회

새로운 헌장에 따라 필라델피아는 1951년 시의회 의원 17명을 선출했으며, 10명이 시의 구를 대표하고 나머지 7명이 대거 당선됐다.대규모 의석 제한투표제 규정에 따라 각 정당은 5명의 후보자를 공천할 수 있고 유권자는 5명만 투표할 수 있어 다수당이 7석 중 5석만 가져갈 수 있어 소수정당이 2석을 남겨두고 있다.[33]10개 구 중 9개 구와 7개 광역의석 중 5개를 차지하면서 민주당의 도시 전체의 승리는 시의회 선거까지 이어졌다.[34]

여성 최초로 시의회에 당선된 콘스탄스 댈러스는 8구( 체스트넛힐, 게만타운, 록스버러 포함)에서 현직 시의원 로버트 S를 누르고 근소한 표차로 당선됐다.해밀턴.남부 필라델피아를 점령한 제1지구에서는 변호사 토마스 1세. 게린은 도미니크 J. 콜루비알레를 물리쳤다.지난 2일 공화당의 단독 지구대 승리는 전기장비 영업사원인 윌리엄 M이 차지했다. 필립스는 노조 간부인 루이 비뇰라를 추대했다.웨스트 필라델피아 남반부로 구성된 제3지구에서는 현직 해리 노리스키가 1936년부터 집권해 온 또 다른 구 시의회 소속 현직인 조지 맥스먼을 물리쳤다.웨스트 필라델피아 북부를 뒤덮은 지난 4일, 주 대표 새뮤얼 로즈(Samuel Rose)[34]가 현직 제임스 G. 클라크(James G. Clark)를 물리쳤다.

필라델피아 북부의 제5지구에서는 또 다른 현직인 유진 J. 설리번이 지역 변호사 겸 흑인 민권 지도자 레이먼드 페이스 알렉산더에게 패배했다.켄싱턴과 프랭크포드를 아우르는 6구역에서는 배관공 노조 간부 마이클 J. 토비가 윌리엄 J. 글로와츠를 이겼다.7회초에는 제임스 휴 조셉 테이트가 조셉 A를 물리쳤다.지역 Mummers 현악 밴드 리더인 Ferko.보험 중개업자 찰스 M. 핀리는 현직 시의원 윌리엄 A를 물리쳤다.오크 레인, 올니, 로건을 취재한 9구역 켈리.필라델피아 북동부 10구역에서는 현직 클라렌스 K. 1925년부터 집권해 온 크로스안은 부동산 중개업자 존 F를 상대로 패배했다. 번 [34]시니어

대규모 경선에서는 제임스 A 시당위원장을 포함해 민주당 5명이 모두 당선됐다. 피니건 전 등록위원 빅터 E 무어, 헌장 위원회 비서 루이스 M. 스티븐스, 변호사 (그리고 필라델피아 미래의 지방검사) 빅터 H. 블랑, 그리고 폴 도토나 치안판사.공화당은 민주당에 10만표 이상 뒤져 현 의회 의원인 루이스 슈워츠와 주 상원의원 존 W. Lord Jr.가 근소한 차이로 노동 지도자 존 B를 앞질렀다.백후스, 지방검사 콜버트 C.매클레인, 그리고 성직자 어윈 W.두 소수당의 언더힐은 의회에서 활동하고 있다.[34]진보당은 1948년 헨리 A를 중심으로 창당한 좌파 정당이다. 월리스의 대선출마는 1% 미만의 득표율을 기록한 두 후보를 출마시켰다.[34]

정당별 대규모 투표 점유율

민주당(57.47%)
공화당(41.98%)
누진(0.55%)
1951년[28] 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 빅터 E.무어 441,263 11.52
민주적인 루이스 M.스티븐스 440,945 11.51
민주적인 빅터 블랑 439,942 11.49
민주적인 제임스 A.피네건 439,820 11.48
민주적인 폴 도르토나 439,534 11.47
공화당 루이 슈워츠(포함) 322,224 8.41
공화당 존 W. 로드 주니어(포함) 321,984 8.41
공화당 존 B. 백후스 321,540 8.39
공화당 어윈 W.언더힐 321,434 8.39
공화당 콜버트 C.매클레인 320,922 8.38
프로그레시브 앨리스 F.리버라이트 11,193 0.03
프로그레시브 존 L. 홀턴 9,649 0.03
Map of Philadelphia showing city council districts
1951년 선거 이후 필라델피아 시의회 선거구(민주당 파란색, 공화당 빨간색)
1951년 1번 구역 필라델피아[35] 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 토마스 1세게린 45,859 57.78
공화당 도미니크 콜루비알레 33,511 42.22
1951년[35] 필라델피아 시의원 선거
파티 후보 투표 %
공화당 윌리엄 M.필립스 47,814 58.60
민주적인 루이 비뇰라 33,783 41.40
1951년[35] 3구역 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 해리 노리스키(포함) 50,286 61.77
공화당 조지 맥스먼 31,128 38.23
1951년[35] 4번 구역 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 새뮤얼 로즈 42,797 62.00
공화당 제임스 G. 클라크 26,225 38.00
1951년[35] 5구역 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 레이먼드 페이스 알렉산더 37,918 58.10
공화당 유진 J. 설리번 (포함) 27,340 41.90
1951년[35] 6번 구역 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 마이클 J.토위 47,072 55.05
공화당 윌리엄 J. 글로우아츠 38,442 44.95
1951년[35] 7구역 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 제임스 휴 조셉 테이트 48,139 61.98
공화당 조셉 A.페르코 29,529 38.02
1951년[35] 8구역 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 콘스턴스 댈러스 33,751 54.11
공화당 로버트 S.해밀턴. 28,623 45.89
1951년[35] 9구역 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 찰스 M.핀리 49,278 63.38
공화당 윌리엄 A.켈리(포함) 28,476 36.62
1951년[35] 10번 구역 필라델피아 시의회 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 존 F. 번 시니어 50,083 60.36
공화당 클라렌스 K. 크로산(포함) 32,890 39.64

시 위원회 위원들

Black-and-white photograph of Philadelphia's City Hall
필라델피아 시청

시의원 선거에서는 각 당이 2명의 후보를 지명하고 3명의 후보가 당선된다.그 사무실은 군청이었는데, 필라델피아 카운티의 읍면이 하나의 도시로 통합되기 이전부터 보류되었다.필라델피아에 남은 위원들의 남은 임무 중 가장 중요한 것은 시의 선거의 수행이었다; 그들은 또한 역기와 조치를 규제할 책임이 있었다.[36]다른 인종들과 마찬가지로, 민주당은 Maurice S를 모두 선출하며 승리를 거두었다. 오셀과 토마스 P. 맥헨리.맥헨리는 1945년부터 청장을 지낸 현직이었으며, 오세르는 새로 부임해 변호사, 16구단 단장으로 근무한 경력이 있다.[24]카운티 위원회의 공화당 지위는 월터 1세에게 돌아갔다. 데이비드슨, 영업 임원.[24][28]

필라델피아[28] 시 위원회 위원, 1951년
파티 후보 투표 %
민주적인 토마스 P. 매헨리 441,499 28.88
민주적인 모리스 S.오세르 441,407 28.87
공화당 월터 1세데이비드슨 323,143 21.14
공화당 윌리엄 G.슈미트 322,834 21.12

노 젓는 사무실 및 심판

민주당의 성공은 투표에서 계속 떨어졌다.현직 보안관인 오스틴 미한은 재선에 출마하지 않았으며 군 보안관 경쟁은 현직 시의원 2명이 이 일을 위해 서로 경쟁했다.민주당 윌리엄 M. 레녹스와 공화당 코넬리우스 S. 디건 [37]주니어보안관 사무실은 또 다른 보류 지역 사무소였다.경찰서장의 직책과 다른 직업을 가진 보안관은 법원의 최고 법 집행관이었다.[38]레녹스는 앞서 나와 앞으로 20년 동안 그 일을 맡기로 했다.[39]

민주당 조셉 A. Scanlon은 공화당의 Edward W에 의해 선출되었다.법원 서기 후리아, 법원으로부터 명령받은 대금 수금 및 지출에 대한 책임을 맡고 있는 장교.[34][40]전 주 의회 의원인 스캔론은 1957년까지 서기를 역임했고, 그 때 그는 공직에서 사망했다.[41]행동기록부에는 또 다른 카운티 행정청인 민주당 마셜 L. 셰퍼드가 당선되었다.[34]셰퍼드 목사는 침례교 목사로, 워싱턴 D.C.에서 행위의 기록자 역할을 하기도 했다.[42]2년 후, 사무실은 시 정부로 접혀져 민원직으로 전환되었다.[42]

재선을 위한 대부분의 일반적인 청원 법원 판사들은 양당의 지지를 받았지만, 한 번의 경합에서 민주당 존 모건 데이비스는 현직 공화당원인 토머스 블루렛을 물리쳤다.[43]민주당은 또한 14개의 마법 지역 판사직 중 8개 직위(지방법원, 현재 필라델피아 지방법원에 의해 직무가 수행되고 있다)를 차지했다.[34]

1951년[28] 필라델피아 보안관 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 윌리엄 M.레녹스 443,832 57.15
공화당 코넬리어스 S.디건 주니어 322,832 42.85
1951년[28] 필라델피아 법원 서기
파티 후보 투표 %
민주적인 조셉 A.스캔론 441,223 57.77
공화당 에드워드 W.후리아 322,480 42.23
1951년[28] 필라델피아 행동 기록부 선거
파티 후보 투표 %
민주적인 마샬 L.셰퍼드 441,302 57.59
공화당 에프 얼 리드 324,951 42.41

국민투표

이날 투표에 대한 주 전체 주민투표는 유권자들에게 필라델피아 시·군 정부를 통합해 줄 것을 요청하는 신도시 헌장에 의해 시작된 작업을 계속했다.1854년 필라델피아 카운티의 모든 자치 단체들이 하나의 도시로 통합되었지만, 여전히 많은 군청들이 존재하여 시 공무원들의 노력이 중복되었다.이 합병은 또한 카운티 사무소를 새로운 도시 헌장의 공무원 보호 하에 둘 것이다.[44]1937년 국민투표에서 시·군 통합은 패배했지만 1951년 이 문제가 압도적으로 승인됐다.[45]다른 두 개의 투표 제안은 시가 시 개선을 위해 1,700만 달러를 빌리고 가스 공사를 위해 1,400만 달러를 빌리는 것을 승인했다. 둘 다 5대 1의 표차로 통과했다.[37]

여파

1951년 선거는 한때 지배적이었던 필라델피아의 공화당 기계의 마지막 타격이 되었다.1953년 일부 소공직을 얻은 뒤 공화당은 다시 급격히 쇠락했다.[46]그 이후 다른 정당이 시장이나 시의회의 과반수를 선출하지 않는 등 민주당이 시정권을 장악했다.[47]필라델피아 정부에서는 공화당이 더 이상 큰 역할을 하지 못함에 따라, 도시 정치의 주요 전투는 민주당의 개혁파와 그 조직의 견고한 사람들 사이에서 벌어지게 되었다.[48]1965년, 대부분의 개혁주의자들이 정부를 떠나면서, 필라델피아 회보에서 말하는 "오래되고 편협한 당파적 견해, 내부 거래의 향기, 뒷거래, 시청 편애"로 되돌아갔다. 납세자들의 희생으로 호의를 얻기 위한 정치적 입찰이 엉망이 되었다."[49]

참고 항목

참조

  1. ^ 1959년 5-6페이지
  2. ^ 클라크 & 클라크 1982년 650페이지.
  3. ^ 밀러 1947.
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  5. ^ Petshek 1973, 페이지 65-66.
  6. ^ 제리클리 1959쪽 11-15쪽
  7. ^ 클라크 & 클라크 1982, 페이지 654.
  8. ^ a b c d 클라크 & 클라크 1982, 페이지 655.
  9. ^ 프리드먼 1963, 페이지 2
  10. ^ Denvir, Daniel (May 22, 2015). "Voter Turnout in U.S. Mayoral Elections Is Pathetic, But It Wasn't Always This Way". City Lab. Retrieved April 28, 2019.
  11. ^ a b c 닐 1990.
  12. ^ 2014년 빈젠, 페이지 101.
  13. ^ 클라크 1991, 페이지 94.
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원천

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