1980년 원자력 안전, 연구, 실증 및 개발법

Nuclear Safety, Research, Demonstration, and Development Act of 1980
1980년 원자력 안전, 연구, 실증 및 개발법
Great Seal of the United States
긴 제목에너지부에서 실시하는 경수로 안전 연구, 개발 및 실증 실험의 가속화 및 조정 프로그램을 위한 법률.
두문자어 (계속)NSRDA, NSRDA
닉네임1980년 원자력 안전 연구 개발법
에 의해 제정자제96회 미국 의회
효과적1980년 12월 22일
인용구
국제법96-567
일반 법령94 통계청. 3329
코드화
제목 수정42 U.S.C: 공중 보건 및 사회복지
U.S.C 구역 생성42 U.S.C. ch. 104 § 9701 et seq.
입법사

1980년 「원자력안전, 연구, 실증 및 개발법」, 미국 42년 § 9701은 미국 내에서 전기 에너지와 전기 발전을 공급하는 원자력 발전소에 대한 원자력 안전 정책을 수립하였다.이 법은 원자로 노심에 대한 제어감시 및 운전단계의 관찰을 위하여 경수로의 조건을 모의실험하는 5개년 실증 프로그램을 승인하였다.미국 에너지부는 미국 국립 연구소에 원자로 엔지니어링 시뮬레이터 시설을 설립하면서, 의회법으로부터 원자로 실증 연구를 수행할 수 있는 권한을 부여받았다.원자력 안전 실증 프로그램은 원자로가 가정된 재난과 관습적인 운영 조건에 따르는 화력발전소 시뮬레이션을 고려할 때 원자로 설계와 단순화 개선에 관한 연구 자료를 제공하는 것이었다.

H.R 7865 법안은 제96차 미국 의회 회기를 거쳐 1980년 12월 22일 제39대 미국 대통령 지미 카터에 의해 제정되었다.

법전포고

의회 목표

42 U.S.C. 104장 § 9701

(a) 의회는 다음을 발견한다.
(1) 핵에너지는 20세기 중 미국에서 전기 에너지 생산에 이용 가능한 두 가지 주요 에너지 공급원 중 하나이다.
(2) 원자력 발전의 지속적 발전은 원자력 발전소의 운영에서 극히 높은 수준의 안전성을 유지하고, 이러한 시설이 인간의 건강이나 안전에 큰 위협이 되지 않는다는 것을 대중에게 인식시키는 것에 달려 있다.
(3) 그러한 발전소가 안전하고 안정적으로 설계되고 운영되도록 보장하는 것은 원자력 발전소의 소유주 및 운영자로서 전력회사의 책임이다.
(4) 원자력 발전소의 안전성 확보에 있어 연방정부의 적절한 역할은 규제 기능 외에도 이러한 발전소의 건전한 설계와 안전한 운영에 기여할 수 있는 중요한 과학적, 기술적 정보를 제공하기 위한 연구, 개발 및 실증 프로그램의 수행이다.
(b) 1981 회계연도를 시작으로 향후 5년간 원자력 발전소의 일반적 안전성에 대한 실질적인 개선을 위한 연구, 개발 및 실증 프로그램을 수립하는 것이 미국의 정책과 이 법의 목적임을 선언한다.이러한 프로그램의 목적은 다음과 같다.
(1) 잠재적으로 심각한 원전사고의 발생가능성과 심각성을 감소시키기 위하여
(2) 원전사고의 결과로 원전 주변의 인구를 교란시킬 수 있는 가능성을 감소시킨다.이 법의 그 어떤 것도 이 법에 명시된 목적과 목적을 적절히 증진시키는 이 법에 명시된 것 외에 비서관이 사업이나 활동을 수행하는 것을 방해하는 것으로 해석되지 않는다.이 법의 그 어떤 내용도 장관이 상업용 원자력 발전소의 관리, 정화 또는 수리를 책임지도록 허가하지 않는다.이 법의 어떤 내용도 다른 법률에 따라 장관의 권한을 제한하는 것으로 해석되지 않는다.

정의들

42 U.S.C. 제104장 § 9702

이 법의 목적상 —
(1) "보안관"은 미국 에너지부 장관을 의미한다.
(2) "정부기관"은 미국 연방 집행부 또는 미국이 전부 또는 부분적으로 소유한 법인, 미국 연방 집행부, 기관, 위원회 또는 독립된 기관, 또는 미국의 기구인 모든 부서, 부서, 서비스, 사무소, 임원, 행정부를 의미한다.연방정부 행정부에 있는 다른 기관.
(3) "위원회"는 원자력규제위원회를 의미한다.
(4) "자문위원회"란 1954년 원자력법에 의해 설치된 원자로 안전장치에 관한 자문위원회를 말한다.

원전 안전성 향상을 위한 연구·개발·시범 프로그램 구축

42 U.S.C. 제104장 § 9703

(a) 장관은 본 법의 목적을 수행하기 위한 연구, 개발 및 시연 프로그램을 수립한다.이러한 프로그램의 일환으로, 장관은 최소한 다음과 같은 조치를 취해야 한다.
(1) 1차 시스템과 2차 시스템 간의 상호작용을 고려하는 것을 포함하여, 시스템, 서브시스템 및 부품의 고장 전파 정도와 결과를 결정하기 위해 원자력발전소의 일반 설계 및 운용과 관련된 위험요인의 평가를 더욱 세분화한다.
(2) 원전의 일반적 설계 및 운용에 있어 잠재적인 비용 유익한 변화를 개발하여 다음을 수행할 수 있다.
(가) 원자력 발전소의 다양한 공학적 장벽으로부터 의도치 않게 방사성 물질이 방출되는 위험을 현저하게 감소시킨다.
(나) 발전소 운전 및 유지관리 시 작업자에 대한 방사선 피폭 감소
(3) 일상적, 비정상적, 사고 조건 하에서 원자력발전소 운영자의 성능을 현저하게 향상시킬 수 있는 비용상 유익한 일반적 방법 및 설계를 개발한다.
(4) 일반 발전소 시스템의 전체 또는 부분 자동화가 원자로 안전, 운전, 신뢰성, 경제성 및 운전원 성과에 미치는 영향 파악
(5) 주로 경수로에 대해 비정상적인 운전 및 가정된 사고 조건 하에서 추가 실험 조사를 실시하여 그러한 조건의 결과를 결정한다.이러한 조사는 다음을 포함하되 이에 국한되지 않는다.
(가) 표준 연소 레벨보다 높은 연료 소자 고장
(나) 연료 피복재 상호작용
(다) 다양한 온도 및 압력 하에서 냉각재와 연료 및 피복재 상호작용
(라) 원자로 노심 열수압 거동
(E) 수소 가스 발생 억제 및 제어 메커니즘
(F) 원자로 노심 모니터링 계측 개선
(G) 설계 장애물 고장 모드
(H) 핵분열 생성물 방출 및 고장 연료로부터의 수송
(6) 장관이 안전성 분석에 상당한 효익을 제공할 것으로 간주하고 1달러와 같은 명목상의 비용으로 장관이 이용할 수 있는 원자력발전소 연료, 구성품 또는 시스템에 대한 조사 및 분석을 제공한다. 단,장관은 그러한 검사 및 분석을 수행하는 데 필요한 연료, 구성품 또는 시스템의 표본 수만을 받아들여야 한다.
(7) 정상, 비정상 및 비상 조건에서 신뢰할 수 있는 운영자 성과를 보장하는 데 필요한 적성, 훈련 및 관리 수준을 확인한다.
(b) 본 법에 따라 수립된 일반 안전 연구, 개발 및 시연 프로그램을 수행할 때, 장관은 다음과 같이 한다.
(1) 위원회와 조정하고, 필요한 범위까지 새로운 양해각서를 체결하거나 기존 암기를 개정하여 불필요한 중복을 제거하고, 안전시스템 개선연구 프로그램을 포함한 위원회의 원자로안전연구 프로그램과의 프로그램적 충돌을 피한다.
(2) 실무적인 범위 내에서, 장관이 전문지식을 활용하고, 노력의 중복을 최소화하며, 원자력발전소 안전에 적용되는 개선된 개념에 유용한 정보가 다음에서 적용될 수 있도록, 장관이 적절하다고 판단하는 다른 정부기관, 외국 정부 및 산업계와 활동을 조정해야 한다.때맞춰 하는 태도서기는 이러한 목적을 달성하기 위하여 합의 및 양해각서를 체결할 수 있으나, 이 법에 따라 승인된 프로그램의 개발 및 시행을 지연시키는 효과는 없을 것이다.
(3) 연방 소유의 저활용 연구용 원자로 및 설비를 관련 직원과 함께 가능한 범위까지 활용하여 기존 능력을 유지하고 연구가 본질적으로 일반적이라는 것을 보장한다.
(4) 2차 시스템을 포함한 원자력발전소 시스템의 복잡성 및 운영의 최소화를 위해 실용적으로 권고하여야 한다.

국가 원자로 엔지니어링 시뮬레이터

42 U.S.C. 제104장 § 9704

(a) 장관은 위원회 및 자문위원회와 협의하여 국가 실험실에 원자로 엔지니어링 시뮬레이터 설비의 필요성 및 타당성 연구를 개시한다.다양한 비정상 조건과 가정된 사고 조건 하에서 다양한 종류의 경수로의 형성
(b) 연구를 수행할 때, 장관은 다음을 포함하되 이에 국한되지 않는 관련 요소를 고려해야 한다.
(1) 이러한 설비의 설립으로 얻을 수 있는 잠재적인 이점
(2) 이러한 시설이 본 법률에 의해 수립된 일반적인 안전 연구 개발 프로그램의 범위
(3) 비정부기관에서 그러한 시설을 설치할 수 있는 범위
(4) 해당 시설의 건설 및 운영에 있어 민간기업이 비용을 분담할 수
(5) 향후 원자력발전소 출장의 범위를 제한하는 비상사태 시 그러한 설비의 중요성
(6) 해당 시설의 설치 및 운영에 관한 국제협력의 가능성
(7) 이러한 설비를 설치하기 위한 적절한 국립 실험실
(c) 장관은 1982년 1월 1일까지 하원 과학기술위원회와 상원 에너지 및 천연자원위원회에 연구와 그 결과의 결론과 권고사항을 특징으로 하는 보고서를 제출해야 한다.

연방 핵 작전 군단

42 U.S.C. 제104장 § 9705

(a) 장관은 원자력 규제 위원회와 협력하여 원자력 연료 주기의 후반부에 원자력 발전소 및 기타 시설의 제어를 운용하기 위해 특별히 훈련된 전문 인력을 제공하기 위한 미국의 노력의 충분성에 관한 연구를 개시해야 한다.연구를 수행함에 있어, 장관은 높은 수준의 운영자 성과를 얻기 위해 유틸리티 산업 및 기타 연방 정부 기관의 현재 진행 중인 프로그램과 활동을 조정해야 한다.
(b) 이 법의 목적상:
(1) 해당 연구를 수행함에 있어, 장관은 해당 운영을 검사 및 감독하기 위한 전문직 연방단 창설의 타당성과 타당성을 평가한다.
(2) 평가는 원자력 기술, 원자력 운영, 원자력 규제 및 관련 법률, 보건 과학의 모든 측면에서 군단 전문인력을 양성하기 위한 아카데미의 설립을 고려한다.
(3) 평가에는 행정각부 내 연방군단 설립에 대한 적절한 조직적 접근방식이 포함되어야 한다.
(c) 서기는 본 법률의 제정일로부터 1년 이내에 연구를 완료하고, 서기의 권고를 첨부하여 보고서를 의회에 제출하여야 한다.

보고서 및 정보 배포

42 U.S.C. 제104장 § 9706

간사는 이 법에 따라 수행된 프로젝트 또는 기타 활동에서 비롯되는 완전하고 완전한 안전 관련 정보가 의회, 연방, 주 및 지방 당국, 민간 산업의 관련 부문, 과학 커뮤니티 및 대중에게 적시에 제공되도록 보장해야 한다.

종합 프로그램 관리 계획

42 U.S.C. 제104장 § 9707

(a) 장관은 본 법에 따른 연구, 개발 및 실증 활동의 수행을 위한 종합적인 프로그램 관리 계획을 원자력 발전소의 안전성을 향상시키기 위한 프로그램의 규정과 일치하도록 권한을 부여받고 지시를 받는다.이러한 계획을 작성함에 있어, 서기는 위원회 및 자문 위원회, 그리고 서기가 적절하다고 인정하는 다른 정부 기관 및 공공 및 민간 단체의 장과 협의해야 한다.
(b) 장관은 종합 프로그램 관리 계획과 함께 계획에 관한 위원회의 의견을 d가 끝난 후 12개월 이내에 하원 과학기술위원회, 에너지 및 천연자원위원회, 상원 환경 및 공공사업위원회에 송부한다.이 법 제정의 일부를 먹어치웠다.계획의 수정사항은 장관이 적절하다고 인정할 때마다 해당 위원회에 전송되어야 한다.
(c) 장관은 (b)항에 따라 종합계획이 최초 전송되는 연도 이후 매년 대통령의 연간 예산을 의회에 제출하는 것과 동시에, 종합계획에 대한 상세한 설명을 그 때 발효되는 대로 의회에 전달해야 한다.본 하위섹션에 따른 포괄적 계획에 대한 자세한 설명은 다음에 대한 변경을 명시하는 문구를 포함하되 이에 국한할 필요는 없다.
(1) 모든 주요 활동 및 사업에 대하여 다음 회계연도 중 달성해야 할 세부적인 이정표 목표를 포함한 프로그램 전략 및 계획
(2) 프로그램이 가질 수 있는 경제적, 환경적, 사회적 중요성
(3) 개별 프로그램 항목의 총 예상 비용
(4) 프로그램의 연방정부 및 비연방 참여자의 추정 상대적 재정 기여도.
또한 이러한 설명에는 그러한 변경에 대한 상세한 정당성, 이 법의 목표 달성을 위한 진행 상황 설명, 이러한 목표를 달성하는 데 있어 기관 간 협력 상황에 대한 설명, 그리고 장관이 그러한 목표를 달성하는 데 도움이 될 수 있는 입법적 또는 기타 권고사항이 포함되어야 한다.

세출승인

42 U.S.C. 제104장 § 9708

제정 후 법률에 의해 허가될 수 있는 총액과 같은 금액을 이 법을 수행하기 위해 비서에게 전용될 권한이 있다.
핵융합 물질 조사 시험 시설인 [1][2]공공법 95-238조 102항에 의해 승인된 프로젝트 78-3-b는 여기에서 "Mike McCormack 핵융합 물질 시험 시설"로 지정된다.미국의 모든 법률, 규정, 지도, 기록 또는 기타 문서에서 핵융합 물질 조사 시험 시설에 대한 참조는 "Mike McCormack 핵융합 물질 시험 시설"에 대한 참조로 간주해야 한다.

원자력 안전 역사

핵에너지가 가장 안전한 에너지 생산 방법 중 하나일 수 있다는 연구결과가 있어 인간의 사망률이 순감소되었다.

NASA가 발표한 기사에 따르면

우리는 동료가 검토한 과학 문헌의 역사적 전기 생산 데이터와 사망률 및 배출 요인을 이용하여, 세계가 경험한 3대 원자력 사고에도 불구하고, 원전이 1971년에서 2009년 사이에 전 세계적으로 평균 180만 명 이상의 순 사망자를 막았다는 것을 발견했다.[3]

참고 항목

참조

  1. ^ "Department of Energy Act of 1978 — Civilian Applications - P.L. 95-238" (PDF). 92 Stat. 47 ~ Senate Bill 1340. U.S. Government Printing Office. February 25, 1978.
  2. ^ "S. 1340 ~ Department of Energy Act of 1978 — Civilian Applications". P.L. 95-238 ~ 92 Stat. 47. Congress.gov. April 21, 1977.
  3. ^ Kharecha, Pushker; Hansen, James (April 2013). "Coal and Gas are Far More Harmful than Nuclear Power". Goddard Institute for Space Studies. U.S. National Aeronautics and Space Administration. Archived from the original on 2015-06-02.

외부 링크