북아일랜드 인권 위원회

북아일랜드 인권위원회(NIHRC)는 북아일랜드 사무소를 통해 자금을 지원받지만 북아일랜드의 국가인권기구(NHRI)로서 정부로부터 독립적으로 운영되는 비부문 공공기관이다.이는 1998년 4월 10일 벨파스트(Good Friday) 협정에 대한 영국 정부의 약속에 따라 1998년 북아일랜드법 68조를 통해 영국 의회에 의해 제정된 것으로 1999년 3월 1일에 제정되었다.그 권한은 2007년 법무 및 보안법(북아일랜드)에 의해 개정되었다.

기능들

위원회의 역할은 북아일랜드 인권의 중요성에 대한 인식을 촉진하고, 기존의 법과 관행을 재검토하고, 북아일랜드 국무장관 및 북아일랜드 의회 집행위원회에 북아일랜드의 인권을 보호하기 위해 취해야 할 입법 또는 기타 조치에 대해 조언하는 것이다.이랜드

또한, 위원회는 조사를 수행하고, 구금장소에 들어갈 수 있으며(통지요구에 따라), 개인과 기관이 구두 증언을 하거나 서류를 제출하도록 강제할 수 있다.위원회는 또한 개인이 법정소송을 제기할 때 그들을 돕고, 절차에 개입하고, 법정소송 자체를 제기할 수 있는 권한을 가지고 있다.인권침해를 당했다고 생각하는 사람들의 문의(연간 ^[1]600~900건)를 받아 인권에 대한 훈련과 정보를 제공한다.

또 인권조약을 보완하기 위한 권리장전의 범위에 대한 조언(1998년 인권법 통과로 이미 북아일랜드 법의 일부)도 담당했다.

NIHRC의 법적 소송 처리 능력은 예산 삭감을 거듭한 후 지속적으로 한계에 부딪혀 왔다.인권위원회는 110만 파운드가 넘는 예산을 가지고 있으며 이 숫자 역시 2010년 이후로 절반으로 줄었다고 주장한다.2009년 이후 연간 예산 삭감이 4차례에 걸쳐 32명에서 14명으로 줄었다.^[2]

역사

2005년 초대 회장 브리스 딕슨 교수의 뒤를 이어 모니카 맥윌리엄스가 8월 31일 조기 퇴임한 데 이어 제3대 최고위원 마이클 오플래허티 교수가 2011년 9월 19일 취임했다.비상근 위원은 다양합니다(현재 7명, 모두 2011년 9월 1일부터 임명).임기 또한 가변적이다. 최고위원은 5년, 다른 위원은 3년이다.2011년까지는 3년 임기와 연임을 제안하는 것이 일반적이었다.O'Flaherty 교수의 임명은 2011년 7월에 발표되었습니다.그는 5년 동안 그리고 위원들은 ^[3]3년 동안 근무할 예정이었다.

권리 장전에 관한 조언에 관한 권한에 관해, 위원회는 딕슨 최고위원 임기 동안 매우 광범위한 공공 협의 활동을 수행했다.2008년 12월 보고서를 만들어 국무장관에게 제출하기 전까지 3년간 더 논의한 보고서 초안을 McWilliams 위원회에 넘겼다.2009년 12월부터 2010년 3월 31일까지 북아일랜드 사무소는 위원회의 권고에 대한 대응에 대해 공개 협의를 실시했지만 대부분은 정부에 의해 단호히 거부당했다.위원회는 포괄적인 법안의 제정 운동을 계속하고 있지만 2010년 총선 이후 정권이 바뀌면서 그러한 결과는 매우 희박해졌다.

2010년 8월에는 2013년 4월부터 위원회의 예산이 25%(2010-11년 170만 파운드) 삭감될 것이라고 발표했다.2012년 8월 4년 임기로 연임한 맥윌리엄스는 비상근위원 임기가 끝나는 시점인 1년 일찍 퇴임하겠다고 밝혔다.위원회는 그 후 구조조정을 거쳐 2011년 7월에 4개의 관리직 중 2개를 잃었다.그 후 다른 직원직은 비워졌고 예산 삭감의 결과로 조직은 더욱 축소될 것으로 예상된다.

위원회는 아일랜드 공화국에서 같은 역할을 수행하기 위해 창설된 전 아일랜드 인권위원회(현 아일랜드 인권평등위원회)와 공동위원회를 유지해야 한다.

국제적 상태

NIHRC는 국가 이하의 수준에서 운영되고 있지만, 2001년에 국가 인권 기관의 전 세계 네트워크의 일원으로 인정받아 NHRI 국제조정위원회(ICC)로부터 "B 상태" 인증을 받았으며, 2006년에는 "A 상태" 인증을 받았다.이에 따라 위원회는 인권이사회, 조약기구 및 기타 유엔 인권단체에 대한 접근을 강화했다.NHRC는 영국 최초의 NHRI였지만 스코틀랜드 인권위원회(SRC)와 평등 및 인권위원회(EHRC)의 창설에 따라 ICC가 인정한 3개 기관은 ICC와 그 지역 네트워크인 NHRI 그룹의 대표권과 투표권을 공유한다.

NIHRC는 1999년부터 UN 산하 거의 모든 영국 정기 심사에서 병렬 보고(그림자 보고)를 실시해 왔으며, 유엔 장애인 권리협약(CR) 주에서의 이행을 촉진, 감시 및 보호하기 위한 영국의 독립적 메커니즘의 일부로 지정되었다.PD) 영국의 다른 두 NHRI(EHRC와 SHRC)와 네 번째 기구인 ECNI(Equality Commission for Northern Ireland)와 그 역할을 분담했다.장애 전문지식을 가진 직원이 떠난 2011년 구조조정 이후 NIHRC는 CRPD에 대한 작업을 중단했고 ECNI는 사실상 북아일랜드의 독립 메커니즘의 유일한 요소가 됐다.

인권위의 ^[4]ICC 인증은 2011년 5월에 검토되었으며, 갱신된 A 자격에 대한 권고는 ^[5]7월에 발효되었다.

인권위에 대한 비판

인권위는 설립 이후 여러 가지 논란에 휘말려 왔다.

홀리크로스 사건

브리스 딕슨의 최고위원 재임 기간 동안 인권위는 2001년과 2002년 벨파스트 아도인에 있는 여자 초등학교를 충성파들이 봉쇄한 성십자 분쟁에 휘말렸다.딕슨은 분쟁의 치안 유지에 대한 부모의 법적 도전을 지지하는 NIHRC의 사건 조사 위원회의 결정에 동의하지 않고, 그 용어로 당시 왕립 얼스터 경찰국장에게 편지를 썼다.이 서한은 법적 절차 중에 공공영역에 들어가 위원회 내부 분쟁을 일으켰고, 일부 위원의 사임과 두 명의 '철회'와 지역 ^[6]지도자들에 의한 위원회에 대한 비판으로 이어졌다.위원회는 부모의 사건에 자금을 계속 지원했지만 결국 상원에서 성공하지 못했다.상원에서는 그 자체가 위원회의 사건 ^[7]개입에 비판적이었다.

크리스티 월시

벨파스트의 남자 크리스티 월시는 배심원이 아닌 디플록 법원에서 유죄 판결을 받은 후 트러블 중에 수감되었고, 그의 유죄 판결을 뒤집기 위해 길고 성공적인 전투 동안 인권위의 지지를 구했다.그는 그 이후로 그것의 ^[8]행위에 대한 사법적 검토를 요구해왔다.

외부 자금의 수용

NIHRC는 북아일랜드 권리장전 제안서 개발에 자금을 대기 위한 11만 파운드를 포함해 대서양 ^[9]자선단체로부터 추가 자금 지원을 받아 비난을 받고 있다.위원회는 2010년 애틀랜틱으로부터 30,000파운드의 추가 제안을 받았지만 후원 부서인 북아일랜드 사무소는 자금 지원을 ^[10]받는 것을 거부했다.

린 셰리던과의 연관성

2011년 6월, NIHRC는 구조 조정 과정에서 노인 ^[11]환자 학대로 인해 간호사 등록부에서 몇 년 전에 퇴출된 인사 컨설턴트의 서비스를 고용한 것으로 보고되었다.이 구조 조정은 위원회에 대한 많은 산업 재판소(고용 재판소)의 소송으로 이어졌고, 이는 청구인을 기밀로 구속하는 조항과 함께 공적 자금에서 해결되었다.

레퍼런스

외부 링크

• 북아일랜드 인권위원회 - 위원회 웹사이트
• 권리장전 포럼
• 인권 컨소시엄
• 평등인권위원회 영국
• 북아일랜드 평등 위원회
• 아일랜드 인권 위원회
• 미국 의회 도서관 웹 아카이브에서 열린 국가 인권 기관 포럼(NHRIs Global Network)(2002-09-15)