투르크메니스탄의 인신매매

Human trafficking in Turkmenistan

투르크메니스탄은 인신매매, 특히 강제 성매매, 강제 노역 중인 남성들의 근원국이다. 투르크메니스탄 출신의 여성들은 터키에서 강제 매춘을 당한다. 투르크메니스탄 출신의 남녀들은 터키에서 강제 노동의 조건을 받고 있는데, 여기에는 국내복무와 직물 스웨트샵도 포함된다.[1]

투르크메니스탄 정부는 인신매매를 근절하기 위한 최소한의 기준을 완전히 준수하지 않고 있지만, 이를 위해 상당한 노력을 기울이고 있다. 투르크메니스탄 정부가 상당한 노력을 기울이고 있다는 판단은 정부가 향후 1년간 추가 조치를 취하겠다는 약속에 일부 바탕을 두고 있기 때문에 투르크메니스탄은 2년 연속 2계단 감시 대상에 올랐다. 정부는 2007년 12월 채택된 '인신매매 방지법'의 시행 의지를 내비쳤다. 이 법은 정부 내에서 인신매매와 싸울 수 있는 책임부처를 정하고, 당국이 인신매매 방지 대책을 수립하고, 인신매매범을 기소하며, 피해자를 지원할 것을 요구하고 있다. 다음 보고기간 동안 정부는 IOM이 운영하는 인신매매 피해자를 위한 외국인 지원 피난처를 위한 시설 공간을 제공하기로 합의했으며, IOM과 협력하여 전국 5개 도 모든 지역의 학생들을 대상으로 인신매매 인식 프로그램을 실시하기로 정식으로 합의했다. 신고기간 중 인신매매 범죄를 조사하거나 기소하려는 노력을 보이지는 않았지만, 2010년 5월 정부는 인신매매의 모든 형태에 대해 처벌을 규정한 형법 개정안을 채택하는 등 상당한 정치적 의지를 보였다.[1]

미국 국무부는 2017년 투르크메니스탄을 '3단계'에 배치했다.[2]

기소

투르크메니스탄 정부는 보고 기간 동안 이렇다 할 법 집행 노력을 보이지 않았다. 정부는 2010년 5월에 채택된 형법 제129조를 통해 인신매매의 모든 형태를 금지하고 있는데, 이 법은 4년에서 25년의 징역형을 규정하고 있다. 이러한 처벌은 충분히 엄격하고 강간과 같은 다른 심각한 범죄에 대해 규정된 처벌과 상응한다. 정부는 신고 기간 동안 인신매매 범죄자를 조사, 기소, 유죄판결, 처벌하려는 어떠한 노력도 하지 않았다고 보고했다. 이전 신고기간 동안 정부는 이들 사건에서 기소된 개인의 유죄 또는 징역형 여부에 대한 정보를 전혀 제공하지 않았지만, 미트래핑 법령에 따라 2건의 인신매매 사건을 조사, 기소한 것으로 알려졌다. 총검사는 아시가바트에서 인신매매에 관한 검사 10~15명을 대상으로 정기적인 교육을 실시하였다. 다양한 국제기구들은 또한 100명 이상의 국가이주, 세관, 국경청 공무원들을 대상으로 합법적인 반트래핑 프레임워크와 일반 인신매매 문제에 대한 교육을 제공했다. 일부 세관이나 이주 관리들이 인신매매에 공모했다는 확인되지 않은 보도에도 불구하고 정부는 인신매매와 관련된 연루에 대해 조사하려는 노력을 보고하지 않았다. 투르크메니스탄 정부는 다른 외국 정부와 공식적인 반트래핑 파트너십을 맺지는 않았지만 해외 공관에 인신매매 사건에 대해 외국 사법 당국과 협력하라는 지침을 내린 것으로 알려졌다.[1]

보호

보고 기간 동안 투르크메니스탄 정부는 희생자들을 보호하거나 돕기 위한 어떠한 노력도 보이지 않았다. 정부는 인신매매 피해자에게 의료지원, 상담, 피난처, 법률지원, 재활서비스 등을 제공하지 않았고, 국제기구나 NGO에 피해자에게 서비스를 제공하기 위한 자금도 제공하지 않았다. 그러나 2010년 4월 IOM이 외국으로부터 자금을 지원받아 운영할 인신매매 쉼터를 위한 시설 공간을 기부하겠다고 공약했다. 2007년 인신매매법은 신고기간 동안 이러한 법이 시행되지 않았지만 피해자 요양시설에 대한 규정을 두고 있으며 인신매매 피해자에 대한 보호와 지원을 보장하고 있다. 2009년에는 25명의 피해자가 비정부기금의 지원을 받은 데 비해 2008년에는 20명의 피해자가 비정부기금의 지원을 받은 바 있다. 정부는 2009년 피해자를 NGO나 IOM에 지원을 의뢰하지 않았다. 정부 요원은 공식적인 피해자 신원확인 절차를 채택하지 않았으며 국경경비대나 경찰을 대상으로 피해자 신원확인, 피해자 소개, 피해자 감수성 교육을 실시하지 않았다. 정부는 피해자들이 인신매매 수사나 기소를 돕도록 장려하지 않았다. 피해자들이 인신매매의 직접적 결과로 저지른 불법행위로 신고기간 중 처벌을 받는다는 신고는 없었다. 정부는 2009년 외국인 피해자 송환을 돕지 않았고, 일부 인신매매 피해자들이 목적지 국가의 투르크멘 영사 관계자들로부터 지원을 거부당했다는 확인되지 않은 보도도 있었다.[1]

예방

투르크메니스탄 정부는 보고기간 동안 인신매매 방지를 위한 큰 노력을 보이지 않았다. 터키를 여행하는 투르크멘 시민들은 여행자들이 인신매매 지원이 필요할 경우 터키에서 활동하는 반트래핑 단체들의 서면 연락처를 제공받았지만 정부는 2009년에 어떠한 반트래핑 인식 캠페인도 실시하지 않았다. 그러나 2010년 4월 교육보건부는 IOM과 협력하여 청소년 공립학교에서 정보 캠페인을 실시하기로 정식으로 합의했다. 이번 캠페인은 투르크멘어 출판물 및 인신매매의 위험을 경고하는 이야기를 사용하는 비정부기구 대표들이 투르크메니스탄의 5개 주 모두에서 진행된다. 그러나 정부는 국경 내의 인신매매 상황을 감시하기 위해 정기적으로 노력을 기울였다.[1]

참고 항목

참조

  1. ^ a b c d e "터크메니스탄" 인신매매 보고서 2010. 미국 국무부(2010년 6월 14일) Public Domain 이 글은 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트를 통합한다..
  2. ^ "Trafficking in Persons Report 2017: Tier Placements". www.state.gov. Archived from the original on 2017-06-28. Retrieved 2017-12-01.

외부 링크