예멘의 인신매매

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매년 수천 명의 사람들이 예멘에서, 종종 사우디 아라비아로 밀매될 가능성이 있다.

배경

예멘은 주로 소년들이 강제 구걸, 미숙련 노동, 강제 길거리 자판 등으로 인신매매되는 어린이들의 원산지다.

예멘 어린이들은 북부 국경을 넘어 사우디 아라비아로, 또는 예멘의 도시 아덴과 사나로 강제 노동으로 인신매매되는데, 주로 거지로 이용된다.

사회노동부에 따르면, 확인되지 않은 추정치는 예멘 어린이 10명이 하루에 사우디아라비아로 밀입국한다는 것을 암시한다. 이 아이들 중 일부는 이송 중이나 사우디 아라비아에 도착하면 성적으로 착취될 수 있다.

그나마 예멘은 내부적으로 인신매매된 여성과 소녀들의 근원국이며, 상업적 성적 착취를 목적으로 사우디에 입국하는 것은 물론, 에티오피아, 에리트레아, 소말리아, 필리핀에서 온 여성들이 목적지로 삼을 수 있는 나라일 가능성이 있다.

ILO-IPEC의 한 연구는 예멘 소녀들이 마하위트, 아덴, 타이즈 주지사의 호텔, 카지노, 바에서 상업적 성매매를 위해 악용된다는 것을 보여준다.

게다가 길거리 아이들은 상업적인 성적 착취에 취약하다.^[1]

인신매매범들 중 다수는 또한 "아프리카의 뿔"에서 이주하고 있으며, 그들이 작은 보트를 통해 바다를 건너면서 그들의 여행을 용이하게 하기 위해 수백 달러를 지불하고 있다. 그들은 종종 너무 꽉 막혀 질식사한다. 예멘 해안에 도착하는 사람들은 몸값을 노리고 인질로 잡혀 있는 경우가 많고, 일부는 계속 거래되어 다른 갱단에 팔리고 있다.

예멘이 받고 있던 이민자 수는 2012년 그 해에만 10만 명을 넘어 최고조에 달했다.^[2] 사우디 아라비아와의 분쟁으로 인해 감소세를 보이고 있다.

예멘 정부는 인신매매 근절 최소기준을 완전히 준수하지 않고 있지만 이를 위해 상당한 노력을 기울이고 있다. 예멘은 사나에 아동 피해자 쉼터를 열고, 사우디아라비아에서 송환된 피해자들에게 보호와 재통합 서비스를 지속적으로 제공했다. 그럼에도 불구하고 예멘은 올해 인신매매 유죄판결을 적게 받았고, 상업적 성 착취를 위한 인신매매 문제를 다루기 위한 큰 노력도 하지 않았다고 보고했다.^[1]

예멘은 국경 내에서 일어나는 인신매매의 발생을 줄이기 위한 구체적인 계획을 표명하지 않고 있지만, 일부 사람들은 세계적인 인식에 대한 잘못된 개선을 보여주기 위해 그 숫자가 부정확하다고 믿고 있다. 이 때문에 예멘에서 인신매매를 크게 줄일 수 있는 기회의 가장 큰 영역 중 하나는 예멘은 물론 본국 내에서도 더 많은 통치와 집행이다.

이 끔찍한 범죄와 싸울 수 있는 가장 좋은 기회는 모든 당사자들이 개선 작업에 참여하게 하는 것이다. 정부의 부패는 또한 급속도로 증가하고 있는 초국가적 범죄로 인해 매년 수백억 달러를 벌어들이는 금전적 이익을 얻는 데 큰 기여를 하고 있다. 또한 정부 직위에 여성이 더 많이 있는 것은 발생 감소에 간접적으로 긍정적인 영향을 미친다는 연구결과도 있다.^[3]

기소

예멘 정부는 신고 기간 동안 인신매매 범죄를 처벌하기 위한 노력을 개선하지 않았다. 형법 제248조는 '인간을 매수, 매도 또는 증여, 거래'하는 자와, 그를 이용하려는 목적으로 국내에 들여오거나 수출하는 자에 대해서는 징역 10년을 규정하고 있다. 이 규정된 형벌은 강간과 같은 다른 중대한 범죄에 상응하는 것이다.

예멘 아동권리법 제161조는 특히 아동의 매춘을 범죄로 규정하고 있다. 예멘은 이들 법령이 존재했음에도 불구하고 아동 노동 밀매로 인한 14건의 체포와 6건의 유죄 판결만을 보고했다.

정부는 유죄판결을 받은 인신매매범들에게 부과된 형량에 대해 정보를 제공하지 않았다.

정부는 상업적 성 착취를 위한 인신매매에 대한 법 집행 노력을 보고하지 않았다. 게다가, 정부 관리들의 인신매매 공모의 징후에도 불구하고, 예멘은 그러한 연루에 대해 어떤 공무원도 기소하지 않았다.^[1]

보호

예멘은 지난 한 해 동안 인신매매 피해자 보호에 있어 제한적인 진전을 이루었다. 2007년 7월 예멘 정부는 80명의 여성 경찰에게 인신매매 아동에 대한 대처법을 교육했다. 이 보호소는 지난 2월 사우디아라비아에서 돌아온 인신매매 어린이들을 받기 위해 사나에 보호소를 열었다. 이 보호소는 개소 이후 10명의 소년들을 보호해왔다.

정부는 또 신고기간 중 622명의 자녀를 접대받아 사우디아라비아에서 송환된 아동 피해 아동에게 사회봉사, 의료급여 제한, 이산가족면회소 서비스를 제공했다.

그런데도 정부는 성매매 피해자에 대한 보호 서비스가 계속 부족하다. 정부는 고위험군 간 성매매 피해자를 사전에 파악하기 위한 절차를 밟지 않았고, 그 결과 성매매 등 인신매매로 인한 범죄로 미성년자 등 피해자들이 구속 수감됐다.

정부는 아동 피해자들에게 그들의 인신매매자에 대한 조사를 돕도록 권장할 수도 있지만, 고난이나 응징에 직면하는 국가들을 제거하기 위한 법적 대안을 제시하지 않고 있다.^[1]

예방

예멘은 신고 기간 동안 인신매매 방지에 완만한 진전을 보였다. 정부는 아동 노동 인신매매에 반대하는 반(反)트래핑 대중의 인식 운동을 전개했다. 이와 함께 인권부는 유니세프와 협력해 아동 인신매매 위협에 대한 안내 책자를 배포해 이 사업에 물류 지원을 아끼지 않았다.

그러나 정부는 신고기간 중 상업적 성행위 수요를 줄이기 위해 알려진 조치를 취하지 않았다. 정부는 또한 해외의 유명한 어린이 성 관광지를 여행하는 시민들을 대상으로 어떠한 대중의 인식 노력도 하지 않았다. 예멘은 2000년 UN TIP 의정서를 비준하지 않았다.^[1]

참고 항목

• 예멘의 인권

참조

외부 링크

• 예멘에서 아동 밀수에 관한 잃어버린 아동 다큐멘터리