중국의 온실가스 배출량

Greenhouse gas emissions by China
중국의 1인당 배출량은 세계 평균 이상이다.

중국의 온실가스 배출량생산소비 면에서 세계 어느 나라보다도 많고, 주로 석탄화력발전소, 석탄광업,[1] 철과 강철을 생산하는 용광로 등 중국에서 석탄 연소로 인해 발생한다.[2]생산량 기준 배출량을 측정할 때 중국은 2019년 전 세계 온실가스 배출량의 27%[3]인 14기가톤(Gt) 이상의 이산화탄소2eq 배출했다.[4][5]수입 상품과 관련된 배출량을 더하고 수출 상품과 관련된 배출량을 추출하는 소비량 기준으로 측정하면 중국이 전 세계 배출량의 25%를 차지한다.[6]

세계에서 가장 많은 배출량을 가지고 있음에도 불구하고, 중국의 많은 인구는 1인당 배출량이 선진국에 비해 상당히 낮다는 것을 의미한다.[6]이것은 매년 1인당 배출되는 102eq.1톤 이상의 CO에 해당하며, 이는 세계 평균과 EU 평균을 약간 상회하지만, 1인당 배출량이 17.6톤으로 세계 2위의 온실가스 배출국인 미국에 비해 상당히 낮다.[6]소비 측면에서 보면 중국은 2016년 6톤 이상이 세계 평균을 약간 상회하는 등 배출량이 약간 적지만 EU 평균(8톤에 근접)보다는 적고 미국보다 절반 이상 적은 1인당 배출량이 18톤에 육박한다.[7][8]역사적 배출량을 고려하면 OECD 국가들은 선진국의 산업화 초기 시작에 힘입어 누적 배출량에서 중국보다 4배 많은 CO2를 배출했다.[4][6]

2016년 중국의 국가결정기여에 제시된 목표들은 충족될 것 같지만 지구온난화와 제대로 싸우기에는 역부족이다.[9]중국은 2030년까지 배기가스를 최고로 끌어올리고 2060년에는 순제로 만들겠다고 약속했다.[10]온난화를 탄소 포획이 없는 중국의 1.5℃ 석탄 발전소로 제한하기 위해서는 2045년까지 단계적으로 폐지해야 한다.[11]중국은 2020년에도 석탄화력발전소를 계속 건설하고 있으며 2026년부터 석탄사용량을 '단계적 감축'하겠다고 약속했다.[12]

온실가스원

대부분의 이산화탄소는 석탄에서 나온다.
1990~2016년 중국 온실가스 배출량
2000년 이후, 중국과 세계의 CO2 배출량 증가가 미국과 유럽의 생산량을 앞질렀다.[13]
1인당, 미국은 다른 1차 지역보다 훨씬 빠른 속도로 이산화탄소를 배출한다.[13]

중국은 2006년부터 매년 세계 최대 이산화탄소2 배출국이다.네덜란드 환경평가원이 제시한 추정치에 따르면 2006년 중국의 이산화탄소 배출량은 62억t, 같은 해 미국의 공동생산량은 58억t이었다.2006년 중국의 이산화탄소 배출량은 미국보다 8% 많았다고 이 기관은 밝혔다.미국은 2005년 중국보다 2% 더 많은 이산화탄소를 배출했다.[14]중국은 교토 의정서구속력 없는 비아넥스 B 정당으로 비준했고, 기후변화와 싸우기 위해 파리협정을 비준했다.[15]중국은 세계 최대 석탄 생산국이자 소비국으로서 에너지 구조 변화에 힘썼고 2013년부터 2016년까지 석탄 소비량 감소를 경험했다.[16]하지만 2017년 중국, 미국, 3대 석탄 이용국인 인도는 석탄 채굴을 늘렸다.[17]중국 정부는 석탄 소비를 억제하기 위해 여러 가지 정책을 시행했고 천연가스전기[citation needed] 사용을 증가시켰다.앞을 내다보면 중국의 건설과 제조업은 서비스산업에 자리를 내주고, 중국 정부는 2018년 경제성장 목표를 더 높이 세우지 않을 것이기 때문에 석탄소비는 향후 몇 년 동안 지속적인 성장을 경험하지 못할 수도 있다.[needs update][16]

2019년 중국은 세계 GhG의 27%를 배출한 것으로 추정되며, 그 뒤를 미국이 11%, 인도가 6.6%[18]를 배출한 것으로 나타났다.

중국은 기후변화의 나쁜 영향을 완화하기 위해 일부 정책을 시행하고 있는데, 이 정책의 대부분은 석탄 소비를 억제하는 것을 목표로 하고 있다.중국의 국가결정기여(NDC)는 늦어도 2030년까지 CO2 배출량을 최고 수준으로 끌어올리고, 전체 1차 에너지 공급량의 20%를 차지하는 비화석 연료 에너지 수송기의 사용을 늘리겠다는 목표를 세우고 있다.[19]중국이 NDC 목표치에 성공적으로 도달하면 2030년 온실가스 배출량은 12.8–14.3 GtCOe가2배출 강도의 64%~70%가 2005년 수준 이하로 줄어들게 된다.중국은 2020년 태양광과 풍력 발전 목표를 넘어섰다.[20][21]

에너지 생산

발전

동력은 2020년 GHG의 27%로 가장 큰 방출체로 추정된다.[5]

석탄화력발전소

중국의 주요 동력원은 중국 석탄으로 주로 채굴을 하지만 수입도 한다.중국의 2020년 주요 연구에 따르면, 온난화를 탄소 포획 없이 1.5℃의 석탄 발전소로 제한하기 위해서는 2045년까지 단계적으로 폐지해야 한다.[11]

수송연료

2021년 운송은 배출량의 10% 미만으로 추정되었으나 증가하였다.[22]

가정 에너지

에너지 소비량

중국 국가통계국이 발간한 2016년 중국통계연보에 따르면 중국의 에너지 소비량은 석탄 64%, 원유 18.1% 천연가스 5.9% 1차 전기 12.0% 등 43만(표준석탄 등가 1만t)이었다.2011년 이후 석탄 비중이 줄고 원유, 천연가스, 1차전기 등 에너지 비중이 높아졌다.[23]

중국은 2017년 경기가 가속화되면서 전력 수요와 사용량이 증가했다.[24]세계자원연구소가 발간한 기후데이터 탐색기에 따르면 중국 유럽연합(EU) 미국 등이 전 세계 온실가스 배출량의 50% 이상을 기여했다.[25]2016년 중국의 온실가스 배출량은 전체 세계 배출량의 26%를 차지했다.[26]에너지 산업은 지난 10년 이래 온실가스 배출에 가장 큰 기여를 했다.[25]

중국은 국가 전체의 배출량이 크지만 1인당 이산화탄소 배출량은 여전히 일부 선진국과 개발도상국보다 낮다.

산업

제조업은 2020년 배출량의 19%로 추산된다.[5]

시멘트

시멘트는 배출량의 15%로 추정되지만 2021년 기준 기업의 10분의 1에 불과하다.[27]

철과 강철

강철은 배출량의 15~20%로 추정되며, 산업의 통합이 도움이 될 수 있다.[28]

농업

농업은 2020년 GHG의 13%로 추산된다.[5] 농업 배출량의 절반 이상이 아산화질소와 거의 모든 나머지 메탄으로 추정된다.[29]

낭비하다.

폐기물은 2020년 배출량의 6%로 추산된다.[5]대부분의 도시 고체 폐기물은 매립지로 보내진다.[30]

탄광 메탄

중국은 단연코 탄광에서 나오는 메탄의 가장 큰 방출국이다.[1]

완화

2011년 로렌스 버클리 국립 연구소 보고서는 2030년경 중국의 CO2 배출량이 최고조에 이를 것으로 전망했다.인프라, 주택, 상업용 건물, 가구당 가전제품, 비료, 시멘트 생산과 같은 많은 분야에서 최대 강도에 도달하고 새로운 수요를 대체할 것이기 때문이다.2030년 배출 정점은 파리 COP21 정상회의에서도 중국의 공약이 됐다.보다 효과적인 재정적 인센티브를 포함하여 정책이 강화되고 보다 효과적으로 실행될수록, 그리고 탄소 집약적인 에너지 공급량이 감소함에 따라 탄소 배출 강도가 감소할 수 있다."기준" 컴퓨터 모델에서 CO2 배출량은 2033년에 최고조에 달할 것으로 예측되었고, "가속 개선 시나리오"에서는 2027년에 최고조에 달할 것으로 예측되었다.[31]중국도 13차 5개년 계획(2016~2020년)에서 구속력 있는 10개 환경 목표를 수립했다.여기에는 2020년까지 탄소 강도를 18% 감소시키는 목표와 12차 5개년 계획에서 12% 미만으로 상향 조정된 재생 에너지의 결합 목표가 포함된다.블룸버그NEF에 따르면 2021년 이후 새로운 대규모 태양광 발전으로 인한 전력 평준화가 기존 석탄화력발전소보다 낮았다.[32]

정책

중국의 기후변화 완화 정책은 급속한 국내 개발 이후 2010년대 이후 중요한 환경보호 전략이다.두 번째로 많은[33] 온실가스를 배출하고 인구가 가장 많은 중국은 대기오염 감소, 화석연료에서 재생에너지로의 전환, 탄소중립성 달성 등 환경 영향을 완화하기 위한 정책과 법률을 잇달아 발표했다.

중국은 지난 20년간 기후변화 문제와 관련해 4개 법률과[34] 5개 행정계획을[35] 윤곽으로 내놓았다.[when?]정부부처와 지방자치단체도 국가 윤곽을 바탕으로 자체 특별계획과 시행방법을 개발했다.2015년 중국은 기온 상승과 온실가스 배출을 전세계적으로 제한하기 위해 파리협정에 가입했다.

2020년 중국은 웨이백머신에 2020-07-17년 보관제14차 FYP(5개년 계획)를 만들었다.FYP의 주요 기후 및 에너지 관련 아이디어는 중국의 에너지 전환과 기후 변화에 대처하려는 세계적인 노력에 매우 중요할 것이다.[36]

2021년 4월 미국과 중국은 세계 기후변화를 줄이고 협력하기로 했다.파리협정에 근거한 일련의 국제 및 국내 완화 및 적응전략이 발표되었다.

정책 및 법률

중화인민공화국의 산림법(1998년)

이 법의 목적은 산림자원을 보존하고 합리적으로 착취하는 것이었다.그것은 영토 조림과 경작을 가속화하는 동시에 사회주의 건설 요건을 충족시키기 위해 임산물 관리, 생산, 공급을 보장했다.[37]

에너지 절약법(2007)

이 법의 목적은 에너지 절약, 특히 주요 에너지 사용 기관에 대한 에너지 절약을 강화하는 것은 물론 에너지 효율과 에너지 절약 기술을 장려하는 데 있었다.이 법안은 정부가 다양한 용도에서 재생 에너지 사용을 촉진하고 촉진할 수 있도록 했다.[38]

재생에너지법(2009)

이 법은 재생에너지의 생산과 이용에 관한 정부, 기업 및 기타 이용자의 책임을 정리한 것이다.여기에는 2020년까지 15%의 재생 에너지 목표뿐만 아니라 의무적인 그리드 연결성, 시장 통제 법률, 차별화된 가격 책정, 특별 기금 및 세금 감면과 관련된 정책 및 목표가 포함된다.[39]

제12차 5개년 계획(2011~2015년)

제12차 5개년 계획은 국내 소비와 개발을 보다 경제적으로 공평하고 환경 친화적으로 만들기 위해 노력했다.그것은 또한 경제의 초점을 중공업과 자원집약적 제조업에서 벗어나 보다 소비자 중심적이고 자원효율적인 경제로 전환시켰다.[40]

기후변화 적응을 위한 국가전략(2013년)

이 전략은 기후 변화에 적응하고 완화하기 위한 명확한 지침과 원칙을 수립했다.국가·지역 차원의 조기경보식별 및 정보공유시스템, 해양재난감시시스템, 상수원 보호, 토양침식 저감, 재해예방 개선을 위한 연안복구 등의 개입이 포함된다.[41]

기후 변화에 대처하기 위한 국가 계획(2014-2020)

기후변화에 대처하기 위한 국가계획은 예방, 적응, 과학 연구, 대중의 인식을 포함하는 국가법이다.중국은 2020년까지 국내총생산(GDP) 단위당 탄소배출량을 2005년 대비 4045% 줄이고, 1차 에너지 소비량에서 비화석연료 비중을 15%로 끌어올리고, 산림 면적과 재고량을 2005년 대비 각각 4000만ha와 130만㎥ 늘릴 계획이다.[42]

에너지 개발 전략 실행 계획(2014-2020)

이 계획은 일련의 조치와 의무적인 목표를 통해 중국의 GDP 단위당 높은 에너지 소비량을 줄여 생산성과 자급자족, 재생가능성, 창조적 에너지 생산과 소비를 장려하는 것을 목표로 했다.[43]

대기오염 방지 및 관리에 관한 법률(2016년)

이 법은 환경을 보전·개선하고, 대기오염을 예방·규제하며, 국민건강을 보호하고, 생태문명을 선진화하고, 지속가능한 경제·사회적 성장을 도모하는 것을 목적으로 한다.석탄 연소로 인한 오염, 산업생산, 자동차·선박, 먼지, 농업활동 등에 대한 강력한 배출가스 관리 시책을 추진하도록 요구하고 있다.[44]

13차 5개년 계획(2016~2020)

제13차 5개년계획은 2016~2020년 중국의 발전 전략과 길을 발표하고 구체적인 환경·생산성 목표를 설정했다.탄소배출량, 에너지 사용량, 물 사용량에 대한 최고 목표는 제13차 5개년 계획에서 수립되었다.또한 산업 생산성 향상, 노후 또는 과잉 용량 생산 설비 제거, 재생 에너지 생산 증가, 그린 인프라 개선 등의 목표를 명시했다.[45]

완화 접근법

배기 가스 거래

중국 국가 탄소거래제도는 2021년 가동을 시작한 중국이 이산화탄소 배출에 대한 강도 높은 거래체계다.[46]배출권 거래제(ETS)는 배출권자가 배출권 크레딧을 사고 팔 수 있는 탄소 시장을 조성한다.중국은 이 방안에서 배출량을 제한할 수 있지만 배출자가 배출량을 줄이거나 다른 배출국의 배출허용량을 구매할 수 있도록 경제적 자유를 허용하고 있다.중국은 온실가스의 가장배출국이고 많은 중국의 주요 도시들이 심각한 대기 오염을 가지고 있다.[47]이 계획은 생태환경부에 의해 운영되며,[46] 결국 중국 최고의 이산화탄소 배출 산업 중 6개 산업에서 배출되는 배출량을 제한할 계획이다.[48]2021년에는 발전소를 시작으로 세계 배출량의 15%인 중국 배출량의 40%를 차지한다.[49]중국은 유엔 기후 변화 협약(유엔 기후 변화 협약), 청정 개발 체제의 중국 어디 지역 일부 탄소 시장과 이 경험부터(CDM)[47]되었으며, 그 다음 큰 탄소 시장, 유럽 연합(EU),과 장시간에 걸친 토론에서 제도에서 경험과 ETS계획 이행을 얻을 수 있었다.우리가ll은 중국 주요 시·도의 소규모 시범 시장을 분석한 결과, 중국 국가 ETS는 그 종류[49] 중 가장 규모가 크고 중국이 파리협정대한 국가결정기여(NDC)를 달성하는 데 도움이 될 것이다.[47]2021년 7월, CO2e의 톤당 시세는 경매가 아닌 무상으로 교부되고 있었으며, EU ETS나 영국 ETS에 비해 훨씬 적은 50파운드 전후였다.[49]

차량

중국에서 매년 배출되는 열트랩 가스의 약 8%를 차량이 차지하고 있다.[50]중국 자동차 주식이 상승하고 제조업이 전체 경제에서 차지하는 비율이 낮아지면서 이 비율은 앞으로 몇 년 안에 상승할 것이다.연료성능 규제와[citation needed] 전기차 자금 지원은 중국 정부의 자동차 배출가스 핵심 정책 중 두 가지다.정부는 비석유 연료로 연료가 공급되는 차량을 '신에너지 차량', 즉 'NEV'라고 부른다.오늘날 중국의 거의 모든 NEV는 배터리 구동 플러그인 전기 자동차다.

퓨처 플랜스

14차 5개년 계획(2021~2025년)

제14차 FYP(5개년 계획)는 2020년 9월 중국의 에너지 전환과 기후변화 대응 글로벌 노력에 중요한 기후·에너지 관련 핵심 계획으로 만들어졌다.

시진핑(習近平) 중국 국가주석은 2020년 9월 22일 "중국은 국가적으로 결정된 기여도를 높이고, 보다 강력한 정책과 조치를 채택하며, 2030년까지 이산화탄소 배출의 정점에 도달하기 위해 노력하고, 2060년까지 탄소중립성을 달성하기 위해 노력할 것"이라고 밝혔다.

특히 관심사는 2030년 이전 최고탄소, 2060년까지 탄소중립성을 달성하기 위해 중국이 어떻게 FYP에 통합될 것인가 하는 점이다.이 계획은 정책 차원에서 공약이 얼마나 심각하게 받아들여지고 있는지를 가늠할 수 있는 시험대로 많은 사람들이 볼 것이다.[51]

탄소중립을 약속한 대부분의 나라들과 달리, 중국 경제는 빠르게 성장한다.중국은 여전히 개발 도상국이며 2020년을 기점으로 성장이 여전히 탄소배출과 연결되어 있다.중국 정부는 14차 5개년 계획에서 에너지 믹스에서 비화석 연료의 비중 확대, GDP 단위당 CO2 배출량 감소, 전력 부문의 탄소 배출량 감축, 주요 도시의 미세입자 오염 감소, 산림 커버리지 확대 등의 기후 완화 목표를 밝혔다.이러한 목표들은 산업 생산, 교통, 임업, 시민들의 일상 생활을 포함한다.[51]

미·중 협력

2021년 4월 15일과 16일 존 케리 미국 대통령기후특사와 시젠화 중국 기후변화특사가 상하이에서 만나 기후위기의 양상에 대해 논의했다.미·중 양국이 마침내 공동성명을 발표하고 기후 위기를 타개하기 위해 서로, 다른 나라와 협력하기로 했다.미 국무부 공동성명에 따르면 "이는 유엔기후변화협약과 파리협정 등 다자간 프로세스에서 각자의 행동을 강화하고 협력하는 것을 모두 포함한다"고 밝혔다.

단기적으로 미국과 중국은 기후 위기를 더 해결하기 위해 다음과 같은 조치를 취한다.

  • 양국은 GLasgow에서 COP 26에 의해 순 제로 GHG 배출/탄소 중립성을 목표로 하는 각각의 장기 전략을 개발할 계획이다.
  • 양국은 개발도상국의 탄소 집약형 화석연료 기반 에너지에서 녹색, 저탄소, 재생 에너지로의 전환을 지원하기 위해 국제적인 투자와 금융을 극대화하기 위해 적절한 조치를 취하고자 한다.
  • 그들은 각각 몬트리올 의정서에 대한 키갈리 수정안에 반영된 하이드로불화탄소 생산과 소비의 단계적 다운을 이행할 것이다.

또 파리기후협정(Paris Agreement)에 따른 온도제한을 접근 가능한 범위 내에서 유지하기 위한 배출량 감축을 위한 2020년대 구체적인 조치를 양국이 계속 논의하기로 했다.잠재적 분야로는 산업과 전력의 탈탄소화를 위한 정책, 대책, 기술, 재생에너지 보급 확대, 녹색 및 기후탄성농업, 에너지 효율적 건물, 녹색, 저탄소 수송, 메탄 및 기타 비 CO2 온실가스 배출에 대한 해결 협력, 해결 협력 등이 있다.국제 민간 항공 및 해양 활동으로부터의 배출; 석탄,[52] 석유 및 가스의 배출 감소와 관련된 기타 단기 정책과 조치.

에너지 효율

2004년 원자바오(溫家寶) 총리는 중국이 에너지 효율을 높일 수 있도록 '철통'을 사용하겠다고 약속했다.

에너지 효율 개선은 중국이 계속 발전함에 따라 에너지 생산량 증가를 다소 상쇄시켰다.2006년 이후 중국 정부는 에너지 효율이 낮은 산업에 대한 수출세를 인상하고, 특정 비재생 에너지 자원에 대한 수입관세를 인하했으며, 비효율적인 발전소와 산업 공장을 대거 폐쇄했다.예를 들어 2009년에는 (에너지 발전 용량 측면에서) 새로 건설된 공장 두 곳마다 비효율적인 공장 한 곳이 폐쇄되었다.중국은 매우 많은 비효율적인 공장들을 폐쇄했다는 점에서 독특하다.[53]

재생에너지

중국은 풍력터빈과 기타 재생에너지 기술에[54][55] 대한 세계 최고의 투자국이며 매년 어느 나라보다 더 많은 풍력터빈태양열 패널을 생산한다.[56]

현재 세계 최대 온실가스 배출국인 중국에서 석탄 연소가 지구온난화의 주요 원인이다.따라서 중국은 2010년부터 화석연료에서 재생에너지로의 전환을 시도해왔다.

중국은 재생 에너지 배치에서 다른 어떤 나라보다 2배 이상 높은 능력을 가지고 있는 세계 선도국이다.2018년 세계 재생에너지 용량 추가에서 중국이 차지하는 비중은 43%에 달했다.[57]수력 발전은 수십 년 동안 중국에서 주요한 에너지원이었다.최근 10년 사이 풍력 및 태양광 발전량이 크게 증가했다.재생에너지는 2018년 중국 전력생산의 약 4분의 1을 차지했는데, 18%는 수력 발전, 5%는 풍력 발전, 3%는 태양열 발전에서 나온다.[57]

원자력 발전은 급속도로 확대될 계획이다.중세기 중반까지 고속 중성자 원자로는 연료 자원의 훨씬 더 효율적인 사용을 가능하게 하는 주요 원자력 기술로 간주된다.[58]

중국은 또한 자동차의 조명과 가스 킬로미터에 대한 엄격한 새로운 에너지 표준을 규정했다.[59]중국이 수입석유(석유)와 외국 자동차 기술에 대한 의존도를 억제하기 위해 전기차를 밀어붙일 수도 있다.

공동 이익

인도처럼 중국의 대기오염과 함께 온실가스 배출을 줄이는 것은 비용을 쉽게 메울 수 있을 만큼 충분한 생명을 구한다.[60]

2019~20년 코로나바이러스 발생 영향

2019~20년 코로나바이러스 발생 초기 제조, 건설, 운송, 전반적인 경제활동이 일시적으로 둔화되면서 중국의 온실가스 배출량이 2020년 2월에 보고된 대로 "약 1/4" 줄어들었다.[61][62]그럼에도 불구하고, 2020년 4월 1일부터 2021년 3월 31일까지 중국의2 CO 배출량은 거의 120억 미터 톤으로 사상 최대치를 기록했다.또 2021년 1분기 중국의 탄소배출량은 2019년과 2020년 1분기보다 높았다.[63]

대상

2016년 중국의 국가지정 기여도(INDC)에 제시된 목표들은 충족될 가능성이 높지만 지구온난화와 제대로 싸우기에는 역부족이다.[9]중국도 13차 5개년 계획(2016~2020년)에서 구속력 있는 10개 환경 목표를 수립했다.여기에는 2020년까지 탄소 강도를 18% 감소시키는 목표와 12차 5개년 계획에서 12% 미만으로 상향 조정된 재생 에너지의 결합 목표가 포함된다.13차 5개년 계획은 또한 처음으로 2020년까지 50억 톤 이하의 석탄과 같은 모든 공급원의 총 에너지 사용량 상한선을 설정했다.[64]

참고 항목

참조

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