고다바리 물 분쟁 재판소

Godavari Water Disputes Tribunal

인도 정부(GoI)는 1969년 4월 10일 고다바리 강과 크리슈나 강의 강 유역 주에 대한 하천수 이용 분쟁을 주간 하천 물 분쟁법 – 1956의 규정에 따라 해결하기 위해 공동 재판소를 구성했다.[1][2] 공동재판소는 스리 RS 바하왓이 위원장을 맡고 스리 DM 반다리, 스리 DM 센이 위원장으로 선임됐다. 고다바리 강 유역은 텔랑가나 주(TS), 마하라슈트라 주(MR), 오리사 주, 옛 마디아 프라데시 주(MP) {현 마디아 프라데시 주(MP)와 차티스가르, 카르나타카 주(K)와 안드라 프라데시 주(AP)로 갈라진다.[3][4] 크리슈나 강 유역 주 마하라슈트라, 카르나타카, 안드라 프라데시는 크리슈나 유역의 관개 사업 건설에 보다 편법이 되었으므로 빠른 평결을 주장했다. 그래서 고다바리 물분쟁재판소(GWDT)의 제정은 1976년 5월 27일 크리슈나 물분쟁재판소 최종판결이 GoI에 제출될 때까지 진행할 수 없었다.[5]

1956년 국가 개편에 앞서 1951년 7월 27일 기획위원회는 오리사 주를 제외한 당시 고다바리 강 유역 주 봄베이 주, 하이데라바드 주, 마드라스 주, 마디아 프라데시 주(Madhya Pradesh 주)의 회의를 실시하여 고다바리 강 수 이용에 대해 논의 및 확정했다. 합의각서(GWDT 보고서 초안 105쪽)는 작성되어 나중에 참가국들에 의해 비준되었다. 이 계약은 물 할당을 25년 후(즉 1976년 7월 27일)에 검토하도록 되어 있다. 옛 협정이 곧 소멸될 예정이므로 고다바리 강 유역(오리사 포함)의 5개 주 모두 1975년 12월 19일 GWDT 결성 후 그들 사이에 체결된 특정 쌍무협정에 따라 사업의 제재 및 허가 관련 새로운 협정을 체결하였다.

이 협정은 부속서와 함께 1976년 7월 12일 GWDT에 제출되었다.[6] 분쟁 중인 국가들에 대한 자발적인 협력을 표현하는 이 좋은 제스처는 GWDT의 더 많은 일을 덜 어렵게 만들었다. 오리사 주, 차티스가르는 폴라바람 댐의 안드라 프라데시 주, FRL/MWL, 스필웨이 설계 용량 및 홍수 시즌 동안의 홍수 게이트 운영 일정과 일치할 수 없었다. GWDT는 이 문제를 판결했으며 그 결정은 최종 명령의 조항-VI(최종 GWDT 보고서 25페이지)에 제시되어 있다. 최종 주문의 나머지 부분은 '물 사용'(clause –I & II), '물 사용 측정'(clause use measurement)의 정의를 다룬다.III A&B), '저수지의 저장으로부터 1년 내 물 사용 및 손실 회계처리'(조항 –III C), '고다바리 수역의 다른 하천 유역 수출'(clause -IV), '고다바리 강 관련 협정'(clause -V), '고다바리 수역'(clause – VIIi b) 등이 국가 간의 다양한 협정을 해석하고 이행한다. GWDT의 최종 보고서는 1980년 7월 7일 정부의 승인과 통지를 위해 GOI에 제공되었다. GoI는 GWDT 평결을 받아들여 1980년에 강 유역 주들에 구속력을 갖게 되었다. 하위 유역 수준에서 소수민족 국가들 사이에 도달한 합의들은 고다바리 유역 전체의 모든 소수민족 국가들에 의해 조사되며, 어떤 국가도 전체 재판소 상에서 물러날 수 없다. 재판소 상은 모든 이주민 국가에 전체적으로 적용되며, 이주민 국가에 의해 어떠한 지면에 대해서도 합의/식별된 주간 프로젝트의 건설에 협력하지 않으면 가능하지 않다.

Siram Sagar Project(시람 사가르 프로젝트), 연중 물 유입 부족을 위한 유휴 프로젝트
니잠 사가르, 대부분의 해 동안 물 유입 부족에 대한 또 다른 유휴 프로젝트

물 할당

기존/완료된 주요, 중·소 관개 프로젝트에서 사용한 물은 최대 6/10/1975년까지 모든 주에서 보호된다. 주, 중, 소 관개 사업에 대해 75년 6월 10일까지 허가/청산된 물 사용 또한 모든 주에서 보호된다. 강 유역은 주로 강물을 공유하기 위해 다음의 넓은 지역으로 분리된다.

포샹파두 댐 부지 u/s

이 하천 유역 지역은 다음 지역으로 더욱 세분된다.

  • 고다바리에 있는 배탄 댐 부지 유역: Paithan 댐 부지까지 가능한 모든 물은 MR에 할당된다.
  • 푸르나 지류의 유역 u/s Siddheshwar 댐 부지: Siddeswar 댐 부지까지 이용 가능한 모든 물은 MR에 할당된다.
  • 만지라 지류의 유역 u/s 니잠사가르 댐 부지 : 카르나타카(Karnataka)는 카란자 프로젝트 하에서는 1310만 입방피트(tmc), 추키날라 프로젝트 하에서는 1.17tmc(원래 GWDT 86쪽)를 사용할 수 있다.

MR은 만지라 강의 니잠사가르 댐 부지까지 22tmc(원래 GWDT 90쪽)를 사용할 수 있다.

AP는 하이데라바드 시의 식수용으로 4tmc를 그릴 수 있다. 58TMC는 기존 니잠사가르 프로젝트에서 합의하고 보호용수 사용(원본 GWDT 90쪽)

카르나타카(Karnataka)가 만지라 강에서 tmc를 들어 올리는 것을 1회 허용한다.(원본 GWDT 133쪽)

  • 포샹파두 댐 부지의 유역 u/s이지만 니잠사가르, 시드드워, 페이탄 댐 부지의 하부: MR은 이 지역 해역에서 수년에 60 tmc 이상을 사용해서는 안 된다. 대법원에 제출된 대로(19절) MR은 AP와의 06.10.1975 합의 이전에 이 유역 구역에서 42 tmc의 물 활용 프로젝트를 사용/개발하고 있었다.[7] MR이 이 유역 구역에서 발생되는 물의 총 허용 용수는 102 tmc이다.[8] K는 수년에 2.5 tmc 이상을 사용해서는 안 되며(원래 GWDT 133쪽) AP는 포샹파두 댐 현장에서 사용 가능한 남은 물을 자유롭게 사용할 수 있다.
  • Babli 프로젝트 분쟁에 대법원 판결(섹션 83iib)은 Babhali 공세의 문은 장마철 동안에, 즉, 17월 28일 10월까지, 그리고 그곳의 고다 라비 강의 자연스러운 흐름에 장마에도 아무 방해 3댐(Paithan, Siddheshwar &, Nizamsagar dams)clau에 언급된 아래에 있어 남아 있다고 규정했다.땅이 나는Pochampad 댐에 대한 06.10.1975일자 계약서의 I(i).[7] 따라서 포샹파두 저수지는 이 세 댐 아래에 위치한 고다바리 분지 지역에서 발생하는 물을 공급받기 위해 다른 어떤 저수지(주요, 중간, 마이너, 보 등)보다 우선적으로 고려된다. 중앙정부는 대법원이 정하는 바에 따라 감시위원회를 설치하여 06.10.1975년의 합의와 대법원 판결에 따라 물 공유를 시행/감독하고 있다.[9]

포샹파두 댐 부지 d/s

MR, AP, 구 MP 주에서는 각각 300 tmc를 사용할 수 있고 오리사는 새로운 프로젝트/용도에 200 tmc를 사용할 수 있다.[10]

이 하천 유역 지역은 다음 구역으로 추가 세분된다(전체 목록은 아님).

  • 펜강가 지류의 유역 u/s 하부 펜강가 댐: Lower Penganga 댐까지 가능한 모든 용수는 MR과 AP의 공동 프로젝트로 이 프로젝트를 떠맡는다는 조건 하에 MR에 할당된다.
  • 와르다 하위 분지: MP는 현재 진행 중이고 제안된 MR MP 상부 와다 프로젝트의 u/s에는 9 tmc 이상을 나머지 하위 분지에 위치한 기존, 진행 중 및 제안된 프로젝트에 추가로 1 tmc를 사용해서는 안 된다.
  • Indravati 지류: 오리사 주는 인드라바티 프로젝트에서 고다바리 분지 밖으로 최소 85 tmc가 수출된다는 조건 하에 45 tmc를 제외한 영토 내 모든 인드라바티 지류의 물을 사용할 수 있다. 물 수출량이 85tmc 미만인 수 년 동안 차티스가르 주(州)에 공급되는 물은 비례적으로 감소한다. 차티스가르 주는 인드라바티 하위 유역에서 보팔라파트남 수력 전기 프로젝트의 273 tmc u/s 이상을 사용해서는 안 된다.
  • 사바리 지류: 오리사 주는 사바리 강이 오리사와 차티스가르 주 사이의 공통 경계를 형성하는 지점까지 사브리[check spelling](콜랍) 지류의 모든 물을 이용할 수 있다. 또한 오리사는 자신의 영역에 위치한 프로젝트 중 40 tmc를 초과하지 않는 기존 프로젝트, 진행 중인 프로젝트 및 새로운 프로젝트를 사용할 수 있다. 또한 오리사는 사바리 본류 강에서 실루 강 합류 지점까지 기존, 진행 중인 새로운 프로젝트에 대해 철수함으로써 27 tmc를 초과하지 않도록 사용할 수 있다.

차티스가르 주는 사바리 강이 오리사와 차티스가르 주 사이의 공통 경계를 형성하는 지점까지 사브리(콜랍) 지류의 모든 물을 이용할 수 있다. 또한 Chhattisgarh는 그 영토에 위치한 열거된 프로젝트(GWDT 보고서)의 모든 가용 용수 u/s를 그것의 기존, 진행 중인 새로운 프로젝트에 사용할 수 있다. 차티스가르는 사바리 본류에서 실루 강 합류 지점까지 기존, 진행 중인 새로운 프로젝트에 대해 철수함으로써 18 tmc를 초과하지 않도록 사용할 수 있다.

  • 실루 하위 분지: 오리사 주와 AP 주는 마드라스 주와 오리사 주 사이의 1962년 9월 4일과 1946년 협정에 따라 계속 사용할 것이다.

주간 프로젝트

These agreements also permit to construct various interstate projects such as Pochampadu project between MR and AP, Lower Penganga project between MR and AP, Pranhita barrages between MR and AP, Lendi project between MR and AP, Bhopalpatnam Hydro electric project between MR and Chhattisgarh, Inchampalli project between MR, Chhattisgarh and AP, LoAP와 오리사 사이의 베르 실루 관개 계획, 오리사, 차티스가르와 AP의 폴라바람 프로젝트, 오리사와 차티스가르 사이의 사바리 강을 가로지르는 향후 프로젝트, 카르나타카와 AP의 싱고어 프로젝트, MR의 물 사용을 위한 MP에 위치한 저장 프로젝트 등.

과학적 접근법

땅덩어리에 비가 내리면 토양이 빗물의 일부를 흡수하고 남은 비수의 일부는 흙 표면에 흘러 인근 하천과 합류한다. 흙에 흡수된 물의 일부는 흙에서 증발하고, 토양에 남아 있는 물의 일부는 스며들면서 표면 하천으로 나오고, 나머지 물은 지하 대수층에 지하수로서 모인다. 이 과정은 또한 육지가 지표수로 관개될 때 일어난다. 총강우량에서 표면이 다 떨어져 나가고 지표면 아래가 스며드는 것은 자연적으로 형성된 수역(다년생과 비다년생 모두)에서 자연 증발손실을 1년 만에 빼서 하천유역에서 이용할 수 있는 물이다. 따라서 이용할 수 있는 물은 1차 급수/강에서 흐르는 물이라고 불린다.

만약 지하수 추출물이 없다면, 일정 기간 동안 모든 지하수 취수관은 완전히 포화 상태가 되고 강화된 침출 흐름/기초 흐름에 따라 추가적인 지하수 유입은 하천 하천에 합류하게 된다. 따라서 강 유역 대수층에서 지하수를 추출/사용하는 것은 강 유역의 일차적인 물 흐름을 감소시킨다.

표면 관개에 하천수를 사용할 때 하천과 합류하는 물의 부분은 '회수 흐름'이라 하고 대수층에 합류하는 물의 부분은 '시피지 손실' 또는 인공 지상수 충전이라고 한다. 하천 유역의 1차 급수 및 반환(재활용) 흐름의 합은 사용 가능한 총 물이다. 하천 유역에서 사용할 수 있는 총 용수는 순지하수 사용량도 계산하면 1차 용수 공급량의 거의 1/2배이다.[11] 지하수 사용이 집약적이거나 지하수 채굴에 가까울 경우 반환 흐름은 강 유역의 1차 용수 공급량의 10% 미만인 집중호우 기간에만 해당된다. 남은 기간 동안 강으로 흘러들어가는 기지는 무시할 수 있고 지속 불가능한 지하수 착취로 인해 강이 하천을 잃게 될 가능성이 높다.

증발 손실과 세수 손실 모두 운하, 저수지, 연못, 탱크, 과수 연못/초원, 하수 처리장, 취수/지하수 재충전 공사/밭의 등고선 번들 등과 같은 인공 수공장에서 발생한다. 토양의 습기와 상층토양의 소금이 더 잘 스며들 수 있도록 밭에 등고선 번들을 건설하여 빗물로부터 지하수 충전을 강화하는데 여러 번 토지를 사용한다. 이 모든 작품들은 GWDT의 최종 주문서 제III B&C조에서 설명한 인공 저수지 또는 인공 기타 작품들이다.

저수지는 국내, 시, 관개, 산업, 전력 생산, 항법, 미래 사용 이월 저장, 양어(어류 사육), 야생 생활 보호 및 휴양 목적 등 다양한 요건을 위해 물을 저장할 공간을 만든다. 제2조는 위의 각 목적이 증발기와 함께 물 사용이라고 선언한다.관련 스토리지에서 손실된 경우. 모든 물 사용과 관련된 모든 저장소의 합계(반복 없음)는 모든 인공 저장소와 기타 작업의 총 저장량이다. 배수로 인한 물의 손실은 인공 저수지 및 기타 인공 저수지에서의 자연적인 원인/현상 때문이다.

제3조 제3항 A는 고다바리 강 유역 밖의 국내, 시, 관개, 산업, 전력 생산 및 변동에 대해 물 사용을 정량화/측정하는 방법을 규정한다. III B 조항은 인공 저수지 및 기타 작업물의 물 사용이 제3조 A에 포함되지 않은 나머지 용도(내비게이션, 양초, 야생생물 보호 및 휴양 목적)에 대해 어떻게 측정되는지를 규정한다.

모든 인공 저수지의 물은 관개용이나 국내 또는 산업용 요구조건에 사용되지만 추가로 양초, 야생생물 생존, 항법, 레크리에이션 등에 항상 사용된다.[12] 따라서 인공 저수지 및 기타 작업에서 발생하는 실제 배액손실은 제3조 B에 따라 양묘, 야생생물 보호, 항법, 레크리에이션 목적을 위한 물 사용에 따라 회계처리해야 한다.

조항 1은 지하수 사용이 하천수 사용으로 간주되지 않는다고 선언한다. 고다바리 분지에서는 지하수 사용이 지표수/관개수에서의 하천수 사용량을 초과한다. 따라서 이용 가능한 실제 반환 흐름은 강의 1차 급수량의 10%를 초과하지 않을 것이다. 따라서 관개용도의 경우 예외로서, 조항 II B는 관개용구를 위해 들어올려지거나 우회된 물에서 귀속 흐름의 범위가 공제되지 않아야 한다고 적절히 명시하고 있다(조항 III A i). 또한, 국내 및 시 급수(조항 III A III) 및 산업 목적(조항 III A IV)에 따른 물 사용 시 각각 80%와 97.5%의 비율로 반환 흐름 공제가 적용됨을 시사한다.

III C 조항은 인공 저장소에서 실제 고갈되는 정도까지의 침출수 및 증발수 손실은 저장된 물을 사용하든 사용하지 않든 매 해의 물 사용량에 따라 회계처리해야 한다고 분명히 명시하고 있다. 수년에 저장소에서 전환된 물은 해당 수년에 한해 물 사용으로 간주해야 한다. 저수지에 저수지를 만드는 것 만으로도 그 저수지의 물 사용으로 간주되지 않는다. 따라서 GWDT는 수용수 사용까지의 미래 물 부족 기간 동안 강의 물 부족량을 충족하기 위해 물 연도에 잉여 하천 물을 이용할 수 있는 경우 미래 연도에 사용할 수 있도록 저수지 이월 보관을 조성할 수 있다. 이 조항은 물 사용 허가가 강의 연평균 물 가용성에 기인함을 의미한다.

8절 b는 '고다바리 물'을 고다바리 강 본류, 그 모든 지류, 그 밖의 모든 하천이 고다바리 강에 직간접적으로 물을 기여하는 물로 정의하고 있다. 조항 III C는 고다바리 강 유역의 하천/지점/계통을 가로질러 고다바리 물의 자연적 흐름을 방해하고 방해하기 위해 건설된 임시 또는 영구적인 인공 번들은 저장 용량이 될 수 있는 어떤 것이든 인공 저장소로 간주되어야 한다는 것을 의미한다. 또한, 한 해의 인공 저수지에서 실제 고갈되는 정도까지의 침출수 및 증발수 손실은 그 해의 물 사용량에 따라 회계처리해야 한다고 명시되어 있다.

사용 가능한 물

위의 조항 I부터 GWDT 최종질서의 IV까지를 정교하게 기술한 것으로 보아 고다바리 강으로부터 1년 동안 이용 가능한 물의 총량은 다음과 같다.

  • 일차 용수 공급/수년 내 흐름,
  • 인공 저장고 및 기타 작업에 사용할 수 있는 이월 저장소(수년 초에 사용 가능
  • 반환은 분지 내의 국내 및 시급수로부터 해당 연도의 80%의 비율로 흐른다.
  • 수익률은 해당 연도의 97.5%의 비율로 분지 내에서 산업용 공급으로부터 유입된다.

총 물 사용량

GWDT 최종질서의 I절부터 IV절까지의 위의 세부적인 내용으로부터 고다바리 강으로부터 1년 동안의 총 물 사용량은 다음과 같은 합계로 측정한다.

  • 경미한 보조 관개(건조지 작물에 물을 주기 위해 인근 하천에서 퍼낸 물), 중간 관개 및 주요 관개,
  • 고다바리 강 유역에서 국내 및 시급수의 20% 사용 가능
  • 고다바리 강 유역 내 공업용 물 공급의 2.5%.
  • 고다바리 강 유역 바깥으로 우회할 수 있도록 만든 물 공급량의 100%.
  • 모든 사람의 저수지에서 증발 손실로서 물이 고갈되는 정도는 수로, 저수지, 연못, 탱크, 과수 연못/초원, 하수처리장, 취수/지하수 재충전 공사/윤곽이 있는 빗물 재배지 등을 포함하는 저수지 및 기타 작업을 만들었다.[13]
  • 모든 사람의 저수지에서 발생하는 세수 손실로서 물이 고갈되는 정도는 수로, 저수지, 연못, 탱크, 과수 연못/초원, 하수처리장, 취수/지상수 재충전 공사/윤곽선 번들 등이 포함되어야 하는 저수지 및 기타 작업을 만들었다.

GWDT의 총 물 사용량 할당, 현재와 미래의 지하수 사용량을 충족하고 고다바리 강의 염류 수출 또는 알칼리성 관리를 위한 여유 물이 수년의 75%에 있다.[14]

인도에서 강 유역의 개발 단계와 그 implications[15][16][17]의 현재 이해 있esoteri는 방식은 물 끄는 말투와 손실을 물 사용 아래가 GWDT 마지막 주문의 배심원 스리랑카 RSBachawat과 그것의 기술적인 보좌관이 의장에 의해 결합된 과학적인 방식으로 측정한 것으로 생각되고 있는 매우 칭찬할 만한 있다.c 후에도 GWDT 평결 통지로부터 30년.

진행 중인 논란

텔랑가나와 AP주 간 분쟁 해결을 위해 고다바리 하천관리위원회(GRMB)는 2021년 7월 15일 중앙정부로부터 자치단체로 통보받아 사업현황 기능을 파악한다.[18]

카레스와람\프라나히타 체벨라 리프트 관개 계획

니잠사가르 프로젝트와 신고르 저수지.

폴라바람 프로젝트

발리멜라 프로젝트와 잘라푸트 프로젝트[19]

참고 항목

외부 링크

참조

  1. ^ "Godavari Water Disputes Tribunal final report, (page 52)" (PDF). 1980. Archived from the original (PDF) on 12 January 2011. Retrieved 21 March 2014.
  2. ^ "The interstate river water disputes act, 1956 - As modified up to 6th August 2002" (PDF). Government of India. Archived from the original (PDF) on 26 March 2012. Retrieved 21 March 2012.
  3. ^ "고다바리 강 유역 지도"
  4. ^ "Godavari basin status report" (PDF). Government of India. Archived from the original (PDF) on 17 November 2015. Retrieved 21 March 2015.
  5. ^ "Refer page 8, Volume 1 of GWDT Award" (PDF). Government of India. Retrieved 21 March 2015.
  6. ^ "GWDT Award" (PDF). Government of India. Retrieved 21 March 2015.
  7. ^ a b "Supreme Court verdict on Babhali project dispute". February 2013. Retrieved 21 March 2013.
  8. ^ "Barrages built on Marathwada rivers hold 11.3 TMC water". Retrieved 10 December 2019.
  9. ^ "Centre sets up panel on Babli". Retrieved 19 October 2013.
  10. ^ "Dams, Barrages, Weirs, Anicuts & Lifts in Godavari river basin". Retrieved 11 March 2015.
  11. ^ IWMI Research Report 83. "Spatial variation in water supply and demand across river basins of India" (PDF). Retrieved 23 August 2012.
  12. ^ Central Water Commission, GoI. "Real time integrated operation of reservoirs (sections 2.2.5, page 8)" (PDF). Retrieved 23 January 2013.
  13. ^ "Wetlands atlas of India". Retrieved 25 August 2012.
  14. ^ V. Smakhtin; M. Anputhas. "An assessment of environmental flow requirements of Indian river basins" (PDF). Archived from the original (PDF) on 18 May 2014. Retrieved 25 August 2012.
  15. ^ J. Keller; A. Keller; G. Davids. "River basin development phases and implications of closure". Retrieved 25 September 2020.
  16. ^ David Seckler. "The new era of water resources management - From 'dry' to 'wet' water savings" (PDF). Retrieved 25 January 2013.
  17. ^ Andrew Keller; Jack Keller; David Seckler. "Integrated Water Resource Systems: Theory and Policy Implications" (PDF). Retrieved 5 January 2014.
  18. ^ "Functions of Krishna River Management Board and Godavari River Management Board" (PDF). Retrieved 16 July 2021.
  19. ^ Central Water Commission, GoI. "1962 Agreements - pages 239 to 242" (PDF). Archived from the original (PDF) on 10 November 2011. Retrieved 23 January 2013.