제네바 콜

Geneva Call
제네바 콜
Geneva Call logo.png
포메이션2000년 3월
유형NGO
법적현황비영리조직[1]
본부스위스 제네바
총감독
알랭 델레트로스
스태프
118명(본사 37%, 현장 63%) 및 컨설턴트(2021명)
웹사이트http://www.genevacall.org

제네바콜은 스위스 제네바에 본부를 둔 비정부기구다. 그것은 현재 대인 mines,[2]무장 conflict,[3]의 영향으로 아이들 무장한 conflict,[4]의 성적 폭력 성 차별과 건물의 제거non-State 배우들의 지식과 넓은 국제 Humanitaria의 구현이 담긴 위한 연구를 금지하는 보호의 사용을 금지하는 것에 초점을 맞추고 있다.n법(1세HL) 규칙.

2015년부터는 전 세계적으로 현재 무력 충돌의 대부분을 차지하고 있는 무장 비국가 행위자(ANSA)와 관련된 분쟁에서 문화유산 보호를 연구해 왔다.[5]

2018년에 제네바 콜은 변위와 의료의 주제에 ANSA를 참여시키기 시작했다.[6][7]

창조

지뢰를 금지하기 위한 국제 캠페인 일부 회원들은 오타와 조약으로도 알려진 반인공 지뢰의 사용, 저장, 생산 및 양도에 관한 협약과 그들의 파괴에 관한 협약은 국가들에 대해서만 구속력을 갖는다고 우려했다. 제네바 콜은 오타와 조약이 체결된 지 1년 뒤인 1998년 지뢰를 주제로 무장 비국가 행위자들을 참여시키기 위해 만들어졌다.

그러나 제네바 콜은 2000년 3월 스위스 캠페인이 주최한 지뢰 금지 회의에서 지뢰 금지법에 비국가 행위자를 참여시키는 것을 금지하는 회의에서 거의 조치를 취하지 않았다. 최초의 이번 회의는 지뢰 금지에 대해 비국가 무장단체에 접근하는 기반을 마련했고, 제네바콜의 공식 출범의 역할을 했다.[8]

제네바 콜은 스위스 법에 따른 비영리 단체다.[8] 그것은 국제법, 제네바콜의 사명을 구성하는 주제 문제, 사업이나 정치에서 전문성을 갖춘 지역 인재로 구성된 이사회가 이끌고 있다. 이사회는 제네바콜의 업무에 관한 추가적인 전문가들로 구성된 자문위원회를 조직하고 있다.

미션

제네바 콜은 무장한 비국가 행위자들과 손잡고 국제 인도주의 규범 준수를 독려해 무력 충돌 시 민간인 보호를 강화한다. 이러한 국제 인도주의 규범들은 제네바 협약과 다른 국제 조약에 포함되어 있다. 제네바 콜은 처음에는 대인광산의 금지에 초점을 맞추면서, 특히 적대행위에서의 모집과 사용으로부터 무장분쟁 아동 보호와 더불어 성폭력 및 성차별 금지, 이단 보호 등 구체적인 관심을 받을 만한 추가적인 분야로 업무를 확대했다.무력 충돌에서의 우랄 유산, 변위, 의료 보호.[6] 이러한 확장은 제네바 콜의 건국 법령에서[8] 구상되었으며 무장한 비국가 행위자들 자신들에 의해서도 고무되었다. 제네바 콜은 또한 무장한 비국가 행위자들에게 IHL 훈련을 제공하고, IHL 규칙을 행동 강령 및 기타 내부 규정에 통합하는 방법에 대한 조언을 점점 더 많이 제공하고 있다.

제네바 콜은 무장한 비국가 행위자들이 특정한 인도주의적 규범을 존중하고 그들의 약속에 대해 공개적으로 책임을 질 것을 맹세할 수 있는 혁신적인 메커니즘인 약속의 증서를 개발했다. 그들은 관련 국제 조약의 당사자가 될 수 없으며, 일반적으로 규범 제정 과정에 참여할 수 없다. 결과적으로, 그들은 그들이 내세우지 않은 규칙이나 공식적으로 준수하지 않을 것이라고 생각할 수 있다. 때때로 그들은 IHL에 따른 그들의 의무를 단순히 알지 못한다.

약속의 증서 과정은 그들에게 인도주의 규범을 준수하고 이 규칙들의 소유권을 갖기로 하는 그들의 동의를 공식적으로 표명할 기회를 준다.

지금까지 제네바 콜은 다음과 같은 네 가지 문서를 개발했다.

  • 2000년에 시작된 [9]반인공 지뢰 총량 금지 및 지뢰 활동 협력을 위한 약속 증서;
  • 2010년에 시작된 [10]무력 충돌의 영향으로부터 어린이 보호를 위한 약속의 증서;
  • 2012년 출범한 '[11]군사적 갈등 상황에서 성폭력 금지를 위한 성차별 철폐 공약 실천'
  • 2018년 출범한 [6]무력충돌 의료보호를 위한 다짐의 서약서

제네바콜의 임무는 현재 반인신뢰 금지, 무력분쟁 아동 보호, 성폭력 및 성차별 금지, 문화유산 보호, 변위, 무장분쟁 의료보호, 인도주의 규범 존중 등 7가지 주제 문제로 나뉜다.[6]

제네바 콜은 2000년부터 지금까지 7개 주제 지역에서 100명 이상의 비국가 무장 행위자를 고용했으며, 65명의 헌신적 지지자들을 대상으로 현재까지 활동하고 있다.[12]

지뢰금지

반인기뢰와의 투쟁은 제네바콜의 원래 초점이었다. 제네바 콜은 반인신뢰가 민간인들에게 미치는 영향을 줄이기 위해 무장한 비국가 행위자들을 대상으로 금지를 홍보하고 광산 행동에 대한 협력을 독려한다.

2000년에 제네바 콜은 반인신뢰에 대한 총금지 준수와 광산 행동에 대한 협력에 대한 제네바 요구 하에서 첫 번째 약속의 서약을 시작했다.[9]

반인칭 광산을 금지하는 약속의 증서에 서명함으로써, 무장한 비국가 행위자들은 다음과 같은 일에 동의한다.

  • 어떠한 경우에도 대인 지뢰의 사용, 생산, 비축 및 이전을 금지한다.
  • 전문 기관과 협력하여 비축물 파괴, 지뢰 제거, 피해자 지원, 지뢰 인식 및 기타 다양한 형태의 지뢰 활동을 수행하고 협력한다.

2003년 11월에는 비국가 행위자 참여를 위한 메커니즘으로 반인륜 지뢰 금지 공약이 유엔 정전평화협정 광산행동지침에 포함되었다. 지금까지 53개의 ANSA가 이 약속의 증서에 서명했다.[6]

아동 보호

제네바 콜은 빠르면 2001년부터 아동 군인과 관련돼 왔으며, 이 때 아동 군인의 사용을 중지하기 위한 연합을 비국가 행위자들의 참여에 관한 회의에 초청해 이 분야에서 그들의 경험을 논의한 바 있다.

제네바콜은 아동권리 존중, 특히 아동 모집 및 적대행위 금지 등을 추진함으로써 아동에 대한 무력충돌의 영향을 줄이기 위해 무장 비국가 행위자들을 참여시킨다.

2010년 11월, 제네바 콜은 무력 충돌의 영향으로부터 어린이를 보호하라는 제네바 콜에 따라 두 번째 약속의 이행, 즉 약속의 행위를 개시했다.[10] 지금까지 27개의 ANSA가 이 약속서약서에 서명했다.[6]

무장 분쟁에 처한 어린이를 보호하는 약속의 증서에 서명함으로써, 무장한 비국가 행위자들은 다음과 같은 일에 동의한다.

  • 어린이의 적대행위 금지
  • 어린이를 군대에 모집하거나 강제로 결속시키지 않도록 한다.
  • 안전 및 보안에 있어 어린이의 석방 또는 연결 해제
  • 군사작전의 영향으로부터 어린이를 보호한다.
  • 전문 아동 보호 기관과 협력하여 아동에게 필요한 도움과 보살핌을 제공하기 위해 최선을 다하십시오.

성별 문제

제네바 콜은 분쟁과 관련된 성폭력을 줄이고, 성차별을 없애고, 의사결정 과정에 여성의 참여를 확대하기 위해 무장한 비국가 행위자들을 고용한다.

제네바 콜은 2012년 6월 '제네바 콜(Genema Call)'에 따라 '제3차 공약서, 무력충돌 상황에서의 성폭력 금지와 성차별 철폐'를 위한 '제네바 콜(Genema Call)'을 출범시켰다.[11] 이 날까지 25개의 ANSA가 이 약속의 증서에 서명했다.[6] 성폭력과 성차별을 금지하는 약속의 실천에 서명함으로써, 무장한 비국가 행위자들은 다음과 같은 일에 동의한다.

  • 모든 형태의 성폭력을 금지한다.
  • 성폭력 행위 예방 및 제재
  • 피해자에게 필요한 지원 및 관리에 대한 액세스 제공
  • 성폭력 피해자에 대한 비밀 유지 및 보호 보장
  • 여성 또는 남성에 대한 차별적 정책 및 관행 제거
  • 의사결정 과정에 여성의 참여를 확대한다.

문화유산

문화유산에 대한 고의적 공격(ANSA 포함)이 증가함에 따라 2015년 제네바콜은 무력충돌 상황에서 문화유산 보호에 ANSA를 참여시키기 시작했다. 제네바 콜은 말리, 시리아, 이라크, 미얀마와 같은 다른 맥락에서 문화유산 측면을 다루는 활동을 조직한다.[6]

제네바콜은 2018년 3가지 사례연구(이라크, 말리, 시리아)를 중심으로 무장갈등 문화유산 보호 강화 방안을 권고하는 '화살된 문화: 무장한 비국가 행위자와 전시 문화유산' 보고서를 발간했다.[13]

변위[6]

매년 수백만 명이 무력 충돌로 내부 실향민(IDP)이 되는 상황에서 제네바콜은 2018년부터 변위 문제에 ANSA를 참여시키기 시작했다. 예를 들어, 제네바 콜은 ANSA와 함께 변위 훈련을 조직한다. 그러한 활동들은 DRC, 미얀마, 이라크, 시리아와 같은 다양한 국가에서 수행되었다.

의료

제네바콜은 전 세계 보건의료시설과 인사 등을 상대로 한 폭력 사건의 3분의 1이 ANSA의 책임인 것으로 알려지면서 2018년부터 무력충돌 의료보호에 ANSA를 참여시키기로 했다. 같은 해, 그것은 이 주제에 대한 네 번째 약속의 실천을 시작했다. 현재까지, 1 ANSA는 약속의 증서에 서명했다.[6]

작업 영역

제네바 콜은 전세계적으로 여러 국가에서 무장한 비국가 배우(ANSA)를 고용하고 있다.

유라시아[14]

  • 버마/미얀마
  • 태국.
  • 필리핀
  • 아프가니스탄
  • 우크라이나

중동[14]

  • 이라크
  • 레바논
  • 시리아
  • 예멘

라틴 아메리카

  • 콜롬비아

아프리카[14]

  • DRC(콩고 민주 공화국)
  • 말리
  • 남수단
  • 수단
  • 리비아

인도주의 규범

제네바 콜은 특정 규범(반인광산 금지, 무력 충돌의 영향으로부터 어린이 보호, 성폭력 및 성차별 금지, 문화유산 보호, 변위 및 의료 보호)에 대한 관여 외에도 광범위한 IHL 규칙에 대한 비국가 행위자 지식의 구축을 모색한다. 그들의 구현 능력.[6]

최근 몇 년 동안 제네바 콜은 IHL을 정책, 행동 강령 및 기타 내부 규정에 통합하는 방법과 구현에 관한 교육 및 기술 조언을 무장 비국가 행위자들에게 점점 더 많이 제공하고 있다. 특히 제네바콜의 현재 참여 주제가 우선순위 문제나 대화의 최상의 출발점이 아닌 경우, IHL 주변의 활동이 참여의 한 방법이 될 수 있다.

임팩트

성공

제네바 콜은 2000년 창설된 이래 전 세계 100여 명의 비국가 무장단체와 교전했으며 국제 인도주의 규범에 대해 수천 명의 지도자와 회원들을 민감하게 만들었다. 오늘 현재 53명의 비국가 무장 행위자가 반인신뢰 금지 공약서에 서명했으며 27명은 무장 분쟁 아동 보호 공약에 서명했으며 25명은 성폭력 및 성차별 금지 공약에 서명했으며 1명은 무장 사기 의료 보호 공약에 서명했다.깜박거리다[6]

전반적으로, 그들의 준수 기록은 양호하다. 단 한 경우를 제외하고는 지금까지 공약 위반에 대한 결정적인 증거가 발견되지 않았다. 서명국들은 제네바 콜에 의한 준수 모니터링에 있어 조치를 이행하고 협력했다. 또한, 약속의 행동에 서명하지 않은 많은 비국가 행위자들은 광산의 사용을 제한하거나 그들이 통제하는 지역에서 광산의 행동을 용이하게 함으로써 국제 표준을 준수하기 위한 조치를 취하였다.

제네바콜은 지난 17년 동안 반인신뢰금지협약 당사국, 유엔, 유럽연합, 아프리카연합 등 여러 방면에서 국제적인 인지도와 지지를 얻어 왔으며 오늘날에는 글로벌 리더로, 그 분야의 선구자로 평가받고 있다.

칭찬하다

반기문 유엔 사무총장은 2007년부터 2016년까지[15][circular reference] 제네바 통화와 그 업무를 여러 차례 언급했는데,[16][17] 그 중에는 제네바 통화 약속의 증서를 비국가 행위자들과의 특별 약속의 "성공적 사례"로 확인한 연설도 포함되어 있다. 2006년 7월 '아동병사 사용 중단 연합회'가 개최한 국제 무장단체 및 무력분쟁 아동 참여에 관한 포럼은 '공약 행위'를 'IHL 규범 준수를 일방적으로 선언하도록 무장단체들을 설득하는 가장 혁신적인 형태의 하나'로 인정했다.[18] 2017년 NGO 어드바이저는 2017년 발행한 랭킹에서 제네바콜을 세계 85위의 NGO로 선정했다.[19]

비판과 논란

제7차 오타와 조약 당사국 회의에서 터키는 제네바 콜이 터키 정부의 지식이나 동의 없이 쿠르드노동당과 '약속서'를 체결했다며 "부적절하고 용납할 수 없다"고 비난했다. 제네바 콜은 터키에 약혼을 통보했다고 주장한다. 터키는 제네바 콜이 쿠르드노동당과 검증 임무를 수행하는 것을 거부하고 있다.[20]

2010년 미국 연방대법원 판례 홀더 대 인도주의 법률 프로젝트(V. Humanitian Law Project)는 국무부에서 테러 단체로 인정된 단체에 국제법 교육을 제공하는 단체들이 범죄를 저지르고 있다고 판결했다. 제네바 콜이 쿠르드노동당과 협력했기 때문에, 이 단체의 활동 중 일부는 미국 법에 따라 불법으로 간주될 수 있다. 당시 엘리자베스 노비-워너 제네바 통화 담당 대통령은 "분쟁의 와중에 붙잡혀 평화를 바라는 시민은 이번 결정으로 고통을 받게 될 것"이라고 응답했다. 양당에 발언권이 없다면 어떻게 평화회담이나 협상을 시작할 수 있겠소?"

인도주의 원칙주의 단체로서 제네바 콜은 모든 비국가 행위자들과 그들의 이념을 불문하고 분쟁에 인도주의적인 대화를 나누며 IHL/IHRL의 준수를 높여 무력 충돌의 부정적인 영향으로부터 민간인을 더 잘 보호한다. 예를 들어 우크라이나 무장 비국가 배우 아조프 대대가 이에 해당한다.[21]

참조

  1. ^ 비영리재단, 제네바콜, 2014
  2. ^ "How to keep armed groups from using land mines". The Washington Post. Retrieved 10 November 2020.
  3. ^ "Joint NGO Statement Made at the Informal Meeting of the General Assembly "20 Years for Children Affected by Conflict"". Humanium. Retrieved 10 November 2020.
  4. ^ ""SEXUAL VIOLENCE IN CONFLICT CAN BE PREVENTED," SAYS ICRC CONFERENCE". JusticeInfo.net. Retrieved 10 November 2020.
  5. ^ Lostal, Marina; Hausler, Kristin; Bongard, Pascal (2017). "Armed Non-State Actors and Cultural Heritage in Armed Conflict". International Journal of Cultural Property. 24 (4): 407–427. doi:10.1017/S0940739117000200. ISSN 0940-7391. S2CID 159948434.
  6. ^ a b c d e f g h i j k l Geneva Call (December 16, 2019). "What we do". www.genevacall.org. Geneva Call. Retrieved December 16, 2019.
  7. ^ "Engaging Armed Non-State Actors in Protecting Health in Conflict". Safeguarding Health in Conflict. Retrieved 10 November 2020.
  8. ^ a b c 제네바 통화 법령, 2014년 제네바 통화
  9. ^ a b 제네바 콜 반인기뢰 금지 약속서, 제네바 콜, 2014년
  10. ^ a b 제네바 통화의 약속 증서 무력 충돌 아동 보호, 2014년 제네바 통화
  11. ^ a b 제네바 콜의 성폭력 및 성차별 금지 약속서, 제네바 콜, 2014년
  12. ^ "Armed Non-State Actors - Geneva Call". 2013-08-21. Retrieved 2016-07-26.
  13. ^ Geneva Call (October 23, 2018). "Culture under fire: Geneva Call launches pioneering new study on armed non-State actors and the protection of cultural heritage". www.genevacall.org. Geneva Call. Retrieved December 16, 2019.
  14. ^ a b c Geneva Call (December 16, 2019). "Where we work". www.genevacall.org. Geneva Call. Retrieved December 16, 2019.
  15. ^ Wikipedia (December 16, 2019). "Ban Ki-moon". www.wikipedia.org. Wikipedia. Retrieved December 16, 2019.
  16. ^ "Report of the Secretary-General on the protection of civilians in armed conflict" (PDF).
  17. ^ "Report of the Secretary-General on the situation concerning Western Sahara" (PDF).
  18. ^ 무장단체와 무력분쟁 아동의 참여에 관한 국제포럼: 주제와 토론 요약, 아동군인 사용 중단 연합, 2007, 2014년 2월 3일 회수
  19. ^ [1]
  20. ^ 2014년 2월 3일 회수된 지뢰 및 클러스터 군수 모니터
  21. ^ [2] 2019년 9월 3일 회수