로자바의 대외 관계
Foreign relations of Rojava로자바의 대외관계는 북-시리아 자치행정국(AANES)의 대외관계를 말한다. 세 지역(아프린, 유프라테스, 자지라)으로 구성된 AANES는 시리아 내전 상황에서 2014년 초 결성된 것으로, 이 지역에 여러 나라와 국제기구가 참여하게 된 갈등이다.
자치구를 별도 국가가 아닌 시리아의 불가결한 부분으로 규정한 북·동시리아 헌법은 "자치구는 다른 나라의 내정간섭을 하지 않으며, 분쟁을 평화적으로 해결하면서 인접 국가와의 관계를 보호해야 한다"고 명시하고 있다. 그것은 또한 다른 집행 위원회 기구들 중에서 외교 관계 기구를 의무화한다.[1]
북-시리아 자치정부의 대외 관계
국제 시민사회와의 관계
'로자바 혁명'의 사회정치적 변혁은 주류 언론과[2][3][4][5] 헌신적인 진보 좌파 언론에서 모두 국제 언론에서 많은 관심을 불러일으켰다.[6][7][8][9][10]
자치구에서 활동 중인 초기 국제비정부기구(NGO) 중에는 핸디캡 인터내셔널과[11] 단처치 에이드가 있으며,[12] 설립 NGO들은 터키의 공격적인 금수정책으로 단념하고 있다. 그러나 로자바와 로자바에 있는 사람들에 대한 국제적인 지원의 목적달성 이니셔티브는 물론 상당수의 프리랜서 자원봉사자들이 있다. 인민 보호 부대(YPG) 자체 방어 민병대를 보유한 국제 자원봉사자들은 사회 기반 시설 구축에 앞장서는 국제 자원봉사자들보다 규모가 작을 정도로 널리 보도되어 왔다.[13][14][15][16]
2017년까지 자치구 내 국제 시민사회 참여에 대한 터키의 억지가 무너지고 있다. 2017년 9월부터 메데킨스 산스 프론티어스는 시리아 정부로부터 버림받았던 하사카에 국립병원을 운영하고 있다.[17]
다수의 국제 NGO들은 앞서 언급한 이유로 저자세를 유지하려 애쓰면서 시리아의 다른 지역이나 이라크에서 로자바로 피신한 수많은 난민들을 지원하는 데 도움을 주고 있다.[18]
국제기구와의 관계
- CJTF-OIR – 이슬람국가 이라크와 레반트(ISIL)에 대항하는 미국 주도의 연합군은 시리아민주군(SDF)과 긴밀하고 포괄적으로 협력한다.[19][20]
- 유럽연합(EU) – 2016년 7월 유럽의회는 자치구 전용 사진전으로 정치적 주목을 받았다.[21][22] 2016년 9월에는 살리 무슬림 민주연합당 공동대표를 초청해 유럽의회 연설을 했다.[23]
- 유엔 – 시리아에 대한 제네바 3차 평화 회담이나 [24]이전 회담에 자치구 행정부는 초청받지 못하지만, 시리아에 대한 새로운 헌법을 위한 러시아의 2016년 5월 초안에 기록된 바와 같이, 이 회담에 포함되어야 한다는 러시아는 어느 정도 입장을 취하고 있다.[25] PYD는 2016년 6월 6일 유엔 시리아 특사인 스태판 드 미수라가 차기 회담 초청으로 PYD 지도부에 상세한 서한을 보냈다고 밝혔다.[26] 유엔난민고등판무관실(UNHCR)은 시리아 난민과 이라크 난민을 위한 난민 캠프를 자치구, 특히 알하울 수용소를 공동 운영하고 있다.[27]
유엔 회원국과의 관계
- 알바니아 – 알바니아는 이슬람국가 이라크와 레반트에 대항하는 미국 주도의 연합군을 통해 자치구 인민보호부대(YPG)로 유입되는 주요 무기 공급원 중 하나이다.[28]
- 벨기에 – 2016년 9월 제8차 자치구 민주연합당(PYD) 회의가 브뤼셀에서 열렸다. 지도자들을 포함한 500명의 PYD 회원들과 다른 많은 사람들(압둘 라만 하지 아마디 포함)이 참석했다.[29]
- 체코 – YPG는 2016년 4월 프라하에 공식 대표 사무소를 열었다.[30][31] 특히 YPG와의 관계는 '원만하다'고 표현해 왔으며, "체코 국방부와 다른 관리들은 YPG 간부들과 정기적으로 절교한다고 한다"[28]고 한다. 체코는 이슬람국가 이라크와 레반트에 대항하는 미국 주도의 연합군을 통해 YPG로 흘러드는 주요 무기 공급원 중 하나이다.[28] 2016년 12월 사무실이 문을 닫았다.[32] 당시 민주사회를 위한 운동(TEV-DEM) 연합의 외교 관계관이었던 살리 무슬림(Salih Muslim)은 2018년 2월 25일 체코 수도 프라하에서 터키의 요청으로 잠시 억류됐다가 이틀 뒤 풀려나 터키로부터 분노의 항의를 받았다.[33] 2018년 3월 17일 체코 당국은 터키의 요청을 일축했다.[34]
- 핀란드 – 수오멘 쿠발레티 잡지에 따르면, 핀란드는 정부 개발과 인프라 재건을 위해 자치구 지원을 계획하고 있다.[35]
- 프랑스 – 2016년 5월, 자치구 행정부는 파리에 대표 사무소를 열었다.[36] 프랑수아 올랑드 대통령은 2015년 2월 엘리제궁에서 PYD 공동지도자 아시야 압둘라와 여성보호부대(YPJ) 사령관 네스린 압둘라를 만났다.[37] 프랑스 특수작전사령부 부대가 시리아 민주군의 작전을 지원하고 있다.[38] 2016년 8월 프랑스 대표단과 자치구 인민자치위원회가 자치구와 프랑스의 문화를 하나로 모으기 위해 쿠르드어와 프랑스어로 센터 개설 계약을 체결하고 자치구 파리8대학 분교 개설도 논의됐다.[39] 올랑드는 2017년 5월 시리아 사태와 관련해 PYD의 살리 무슬림 공동대표를 접견했다.[40] 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 2018년 3월 29일 시리아의 만비즈에서 터키군의 진격을 막기 위해 시리아의 현지 민주군 민병대를 지원하기 위해 군대를 파견하겠다고 다짐했다.[41]
- 독일 – 2016년 5월, 자치구 행정부는 베를린에 대표 사무소를 개설했다.[42][43] 프랑크 발터 슈타인마이어 외무장관은 2016년 8월 시리아민주군에 대한 터키의 공격을 규탄하면서 터키가 이슬람국가 이라크와 레반트(ISIL)와의 전쟁에 동참해야 한다며 "시리아 쿠르드족과 싸우지 말라"고 지적했다.[44]
- 그리스 – PYD의 공동의장인 살리 무슬림(Salih Muslim)은 2016년 10월 그리스 의회에서 알렉시스 치프라스 그리스 총리의 집권 시리자당의 공식 초청을 받아왔다.[45] 2016년 2월 아테네에서 열린 외칼란 회의에 무슬림들이 참석했다.[46]
- 이라크 – 이라크 쿠르디스탄 – 자치구는 이라크의 자치구인 이라크 쿠르디스탄과 문화적으로 많은 것을 공유하고 있지만 정치적 차이가 많다. ISIL과의 분쟁에서 이라크 쿠르디스탄과 미국과 군사적 협력은 있었지만, 자치지역이나 YPG에 대한 공식적인 지원은 하지 않고 있다. 쿠르드민주당이 운영하는 쿠르드 지방정부는 터키의 우방국으로 자치구 경제를 훼손하고 제한한 로자바에 대해 일방적 경제 봉쇄를 강행하기 위해 공동운영해왔다. 이라크 쿠르디스탄의[47] '술탄주의 체제'는 자치구의 민주적 연합 체제와는 극명한 대조를 이룬다.
- 이탈리아 – 2015년 6월, YPJ 사령관 네스린 압둘라가 이탈리아 의회에 초청되어 연설했다.[48] 2016년 7월, PYD의 공동의장인 Asya Asya Abdula는 로마에서 다수의 정부 고위 관리들과 회담을 가졌다.[49]
- 일본 – 2017년 4월, 북·시리아 자치정부 대표단이 6일간의 일정으로 도쿄를 방문했다. 대표단에는 헤디야 유세프 북-시리아 자치행정위원회 공동위원장, 콩레이야 스타 아빈 시웨드 대변인, 무스타파 마샤이크 시리아 쿠르드민족동맹 대표, 라피크 자이파르 쿠르드민족회의 집행위원 등이 참여하고 있다.[50][51]
- 네덜란드 – 2016년 9월 자치구 행정부는 헤이그에 대표 사무소를 열었다.[52]
- 노르웨이 – 2016년 11월 시청에서 오슬로시는 국제정치인, 외교관, 학계, 언론인, 학생, 예술가 등과 함께 자치구 대표들이 모여 자치구 전용 '소속 후' 행사를 개최했다.[53]
- 러시아 – 2016년 2월 자치구 행정부는 러시아와 자치구 간 유대가 깊어지는 가운데 모스크바에 대표사무소를 개설했다.[54] 러시아는 2016년 5월 시리아 헌법 개정 초안에서 입증된 바와 같이, 특히 시리아에 대한 제네바 3차 평화 회담에 포함시킬 것을 요구하는 그 어느 나라보다 더 명확하게 외교무대에서 자치구에 대한 뛰어난 지원을 제공했다.[25] 2017년 한 해 동안 시리아의 러시아군 기지에 러시아군 대표들과 함께 YPG 대표들이 등장해 러시아와 YPG 양 국기를 모두 게양했다.[55] 2017년 말 현재 북·시리아 자치정부 대표단이 2018년 2월 소치에서 열리는 시리아 민족대화대회에 참석하기 위해 초청된 상태다.[55]
- 스페인 – 카탈로니아 – 2014년 7월 PYD 공동의장인 살리 무슬림(Salih Molimus)이 바르셀로나 카탈로니아 의회의 초청을 받아 자치구의 민주적 절차를 설명했다. 그는 누리아 드 지스퍼트 의회 의장과 카탈루냐 4대 정당의 대표들을 만났다.[56][57]
- 스웨덴 – 2016년 4월, 자치구 행정부는 스톡홀름에 대표 사무소를 개설했다.[58]
- 터키 – 이웃나라 터키가 2013년과[59] 2014년 PYD 공동대표인 살리 이슬람교도(Salih Muslim)를 접견하고,[60] 심지어 앙카라에 자치구 대표사무소를 개설하는 아이디어까지 "앙카라의 정책에 맞는지"를 접하고 있다.[61] 그럼에도 불구하고, 터키는 터키의 쿠르드족과 쿠르드족의 자치권 활동을 장려하는 자치구의 출현에 위협을 느끼기 때문에 집요하게 적대적이다.–터키 분쟁, 특히 이러한 맥락에서 쿠르드족 연합(KCK) 조직 네트워크의 일원이 되는 자치구의 대표적인 민주연합당(PYD)과 YPG 민병대는 쿠르드족 노동자 파를 포함한 터키 자체의 정치적, 전투적으로 쿠르드족 조직을 모두 포함한다.RTY(PKK). 자치 지역에 대한 터키의 정책이 국제 Anti-ISIL-coalition의 자율 region,[64]의 민병대와 협력과 이슬람 시리아 내전 당사자들은 자율 region,[65][66]적대적 지원에 국제 isolation,[63]의 침략에 반대하는 경제 blockade,[62]집요한 노력에 근거한다.지난 시기에 심지어 ISIL을 포함해서.[67][68][69] 터키도 여러 차례 자치구와 방위군의 영토를 군사적으로 공격해 왔다.[70][71][72] 후자는 자치구와의 국제적 연대를 가장 분명하게 보여주는 사례들을 낳았다.[44][73][74] 터키 국민 상당수의 인식에서 ISIL에 대항하는 YPG에 대한 미국의 지원뿐만 아니라 자치구의 연방 프로젝트는 터키가 세계 강국으로 부상하는 것을 막기 위해 터키를 약화시키거나 심지어 해체시키겠다는 목적으로 '마스터마인드'에 의한 광범위한 음모 계획의 요소들이다.[75] 셀라하틴 드미르타헤 쿠르드 야당 대표는 터키 등이 자치구를 인정하고 협력할 것을 주장해 왔다.[76][77]
- 영국 – 2015년 1월, 영국의 의회 위원회는 데이비드 캐머런 총리 정부에 ISIL과의 전쟁에서 자치구 군대와 협력하지 않는 정책을 설명하고 정당화해줄 것을 요청했다.[78] 2015년 7월, 외무부와 영연방청은 공식적으로 "영국은 민주연합당(PYD) 공동대표인 살레 무슬림과 교전했다"[79]고 선언했다. 이후 영국 특수부대는 시리아민주군의 작전을 지원하고 있다.[80] 살리 무슬림 민주연합당(PYD) 공동대표는 2015년과 2016년 영국 의회에서 연설하도록 초청받았다.[81][82]
- 미국 – 미 국무부는 2016년 2월 PYD에 대한 제한적인 지원을 발표했지만 시리아 북부 연방 지역 설립은 반대한다.[83][84] 애슈턴 카터 미 국방장관은 북·동시리아 자치행정국 선포 다음 날인 2016년 3월 "ISIL과 싸우는 현장에서 YPG 민병대의 훌륭한 동반자임이 입증됐다"고 치켜세웠다. 우리는 그것에 대해 감사하며, 그들의 지역적 역할의 복잡성을 인식하면서 계속 그렇게 할 생각이다."[85] 미국은 보통 ISIL과의 전쟁에서 YPG 민병대를 지원해왔다. ISIL과의 전투는 공중지원과 미 특수부대의 임베디드였다. 북방 락까 공세(2016년 5월) 당시 미 특수작전부대가 교복에 YPG와 YPJ 배지를 달고 참가하는 모습이 널리 보도되고 사진에 찍혔다.[86] 워싱턴포스트는 2016년 6월 만비즈 공세가 시작되자 "터키를 무시하면 미국이 시리아 내 IS에 맞서 쿠르드족을 지지한다"[87]는 헤드라인으로 보도했다. 2016년 11월 7일 시리아 연방화에 대한 질문에 마크 C. 토너 미 국무부 부대변인은 "우리는 어떤 종류의 특별 연방주의나 연방주의 체제가 생겨나는 것을 원치 않는다"고 말했다. 우리는 반자율 구역을 보고 싶지 않다. 그러나 현실은, 대쉬로부터 영토가 해방됨에 따라, 당신은 이 지역에 대한 일종의 통치권을 다시 얻어야 하지만, 내가 말했듯이, 시리아 북부의 임시 반자율 지역들을 결코 묵인하거나 어떤 종류도 용납하지 않는다."[88] Stephen J 중장에 따르면.미국 육군의 29일 3월 2017년에 인터뷰에서 Townsend, 미국은"쿠르드 국가"으로 여기고 있지만 대신" 다문화, 다자 간, 다문화,multi-sectarian 시리아 지역 ISIS로부터 해방되고 있다."[89]1월 31일 2018년 유효로 간주하는 자치 지역 인식하지 않고는 시리아 민주 위원회(SDC)톤에 등록되어 있그 미국은 외국인 에이전트 등록법에 따라 "외국인 정당"으로서.[90]
북-시리아 및 동-시리아 지역의 대외 관계
자지라 주
2016년 8월 자지라 지역 교육위원회가 신설한 카미슐리 로자바 대학은 프랑스 파리 8대학과 협력을 위한 협약을 체결했다.[91]
2016년 아무다 마을에 프랑스 문화원 설립에 대한 논의가 시작됐다.[92][93]
유프라테스 주
2015년 4월, 이탈리아의 수도 로마 시에서는 코바니의 시군을 자매도시로 인정하였다.[94]
쿠르드족 적신월사는 2016년 9월 유프라테스 지역에 첫 병원인 코바노에 병원을 개원했다. 많은 국제 기구들이 특별한 의료 장비인 유니세프와 국경 없는 의사들을 보내는 것뿐만 아니라 그들에게 도움의 손길을 주었다.[95]
아프린 주
레두르 젤릴 YPG 대변인은 2017년 3월 20일 러시아가 아프린 인근에 군사기지도 설치하는 합의하에 쿠르드족 전투기를 양성할 것이라고 밝혔다. 아프린 주변에서 러시아군과 장갑차가 포착된 것으로 알려졌다.[96] 그러나 러시아는 시리아에 추가 군사기지를 건설할 계획이 없으며, 휴전 위반 방지를 위해 아프간 인근 알레포주(Alepo Governorate)에 화해센터 일부만이 있다고 말하면서, 어떠한 합의도 이루어지지 않았다고 부인했다.[97]
참고 항목
참조
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