아이슬란드의 경제사

Economic history of Iceland

아이슬란드의 경제사는 9세기 말 아이슬란드 정착촌에서 현재까지의 경제 발전을 다루고 있다.

아이슬란드의 경제사 분야

경제사학자 Guurmundur Jonsson의 2011년 리뷰 연구에 따르면,

독립된 연구 분야로서의 경제사는 꽤 최근에 아이슬란드에서 유래한 것으로, 역사 직업의 전문화와 분화가 증가함에 따라 20세기 마지막 사분기에야 생겨났다. 별도의 경제사학과가 없고 사실 하나의 종합대학인 레이캬브프크 아이슬란드 대학만이 있는 상황에서 경제사가 넓은 역사교회 내에서 교육받은 역사학자, 비전문가 또는 역사직업 외의 학자들의 손에 주로 맡겨져 왔다는 것은 놀라운 일이 아니다. 겨우 지난 20여 년 동안만 해외에서 교육을 받은 전문 경제사학자들이 그 분야에 뛰어들어 그 주제를 뚜렷한 규율로 바꾸어 놓았다.[1]

18세기 이전 경제사

역사학자 욘 욘손 아질스(1869~1920)와 관련돼 온 전통 민족주의 역사서사에 따르면 아이슬란드는 874년(정착)부터 11세기(이 시기를 사가시대라고 부르기도 한다)까지 황금기를 경험했다. 이 번영의 시기는 아이슬란드가 외국의 지배를 받음에 따라 끝났다고 한다([2]Jonsson 1903, 79, 88–89, 103, 105, 178). 외세의 지배하에 아이슬란드 국가는 쇠퇴하여 결국 굴욕을 당했다(Jonsson 1903, 241-242).[2][3] 아킬스의 교훈은 아이슬란드 통치하에서 국가는 번영하고, 생산적이고, 예술적이었지만, 외국의 역할로 인해 어려움을 겪었다는 것이다. 그러나 아킬스는 모든 아이슬란드인 내부에 자유와 민족주의에 대한 열망이 남아 있고, 깨어날 수 밖에 없다고 주장했다.[2] 역사학자 구먼두르 하알프다나르손은 아킬스 자신이 이 침울한 민족주의 정서를 일깨우고 아이슬란드의 독립 추구를 강화하기 위해 최선을 다하고 있었다고 제안한다.[4]

아이슬란드 역사학자 액셀 크리스틴슨에 따르면, 앞서 언급한 사가 시대 이후의 경제 쇠퇴에 대한 전통적 서사를 입증할 역사적 증거가 거의 없다고 한다.[5][6] 아이슬란드 역사학자 아르니 다니엘 줄리우손은 1550년에서 1800년 사이의 시기를 아이슬란드 농업의 황금기로 특징짓는다.[7] 그러나 아이슬란드 역사학자 군나르 칼손의 2009년 저서는 12세기부터 18세기까지 국내총생산(GDP)[8]이 40% 감소하는 모습을 보여 쇠퇴논문을 지지하고 있다. 덴마크의 인류학자 커스틴 헤스트루프는 1400~1800년 시기를 "사회적 붕괴와 기술적 쇠퇴가 현저한 시기"[9]라고 특징짓는다.

18~20세기

아이슬란드는 20세기 초 서유럽에서 1인당 GDP가 가장 낮았다.[10][11] 아이슬란드 중앙은행 경제학자들의 한 평가에 따르면,

제2차 세계 대전 이후 경제 성장은 다른 OECD 국가들보다 현저하게 높고 변동성이 크다. 1945년부터 2007년까지 연평균 GDP 성장률은 약 4%에 달했다. 연구에 따르면 아이슬란드 경기 순환은 다른 산업화된 국가의 경기 순환과는 크게 독립되어 있다. 이는 천연자원 기반 수출 부문과 외부 공급 충격으로 설명할 수 있다. 다만 세기의 말기에 따라 성장의 변동성이 현저하게 감소했는데, 이는 서비스 부문의 점유율 상승, 수출의 다양화, 보다 견실한 경제정책, 세계경제에 대한 참여 증가 등이 원인일 수 있다.[10]

로이터통신에 따르면 아이슬란드는 "1875년 이후 20차례 이상의 금융위기를 겪었다"[12]고 한다.

농업현대화

아이슬란드의 어떤 제도적 장치들은 농업의 현대화와 비농업 부문의 성장을 지연시켰다.[13] 그러한 기관 중 하나는 "지주에 대한 중책임무와 불안정한 농장 임대를 가진 토지 수용제도로서 농가에 대한 고정 자본 투자를 저해했다"고 말했다. 다른 하나는 가족 구성을 규제하고 전자를 위해 농업과 어업 사이의 균형을 유지하기 위해 마련된 광범위한 사회 법안이었다. 가장 효과적인 규제장치는 유럽에서 유사점이 거의 없는 엄격한 노동 구속이었다."[13]

20세기 초, 어업이 기계화된 어선으로 이동하면서 조정어선의 어획량이 감소하였다.[5]

1880년 이전에는 농업(특히 양제품)이 아이슬란드 수출에서 가장 큰 비중을 차지했다.[14]

도시화.

아이슬란드 대학의 경제학자인 David F에 따르면. 비외른손과 질피 조가 "코펜하겐의 식민지 거장들의 정책이 도시화를 지연시켰다. 덴마크 국왕은 1602년부터 1855년까지 아이슬란드와의 무역에서 독점을 유지했고, 이로 인해 영국에서는 생선 가격이 더 높았고, 농산물의 가격을 인위적으로 올렸다. 대신 덴마크는 아이슬란드에서 잡은 물고기를 세계 시장보다 낮은 가격에 샀다. 비록 무역 독점이 1787년에 끝났지만, 아이슬란드인들은 1855년까지 다른 나라들과 자유롭게 무역할 수 없었다. 무역 자유화에 이어 1780년 처음으로 도입된 영국으로의 어류 수출이 크게 증가하면서 범선 수가 증가하였다. 그 후 수산업이 성장하면서 자본에 대한 수요가 생겨났고 1885년 의회는 최초의 주은행(Landsbanki)을 만들었다. 1905년에 처음으로 모터로 작동되는 어선이 생겨났는데, 이것은 아이슬란드에서 전문 어업을 발전시키는데 중요한 발자취를 남겼다. 아이슬란드는 영국에 신선한 생선을, 남유럽에 소금에 절인 대구를 수출했는데 포르투갈은 중요한 수출 시장이었다. 어업이 농업을 대신하여 그 나라의 주력산업이 되었다. 이러한 발전은 20세기에 뒤따를 도시화의 계기를 마련하였다."[15]

식품소비량

1998년 한 연구에 따르면, 식품 소비 패턴이 유럽의 다른 지역들과 다르다는 것을 발견했다: "국내산 유제품, 생선, 고기, 수트의 두드러진 점, 그리고 19세기까지 시리얼의 보잘것없는 점 등이 가장 특이한 특징들 중 하나이다."[16]

수산부문 성장

1880년 이후, 수산물들은 아이슬란드 수출에서 가장 큰 비중을 차지했다.[14] 아이슬란드의 수산업 분야는 부분적으로 돛단배와 함께 어업이 확대되면서 성장했다. 1905년에 처음 시작된 어선의 기계화와 함께 어업은 아이슬란드 경제의 압도적으로 큰 부분이 되었다.[17]

제1차 세계 대전

전쟁 전 4반세기에 아이슬란드는 번창했다. 아이슬란드는 제1차 세계대전 동안 더욱 고립되어 생활수준이 크게 저하되었다.[18][19] 재무부는 부채가 많아졌고 식량 부족과 기근에 대한 두려움이 있었다.[18][19][20]

아이슬란드는 전쟁 중에 영국과 크게 거래했다. 아이슬란드가 그 영향권 내에 있음을 발견했기 때문이다.[21][22][23] 아이슬란드인들이 독일인들과 간접적으로 거래하는 것을 막으려는 그들의 시도로, 영국은 북유럽 국가들로 가는 아이슬란드 수출에 값비싸고 시간 소모적인 제약을 가했다.[22][24]

전쟁은 2차 세계대전 이후까지 지속될 시장에서 정부의 주요 간섭을 초래했다.[25]

대공황

제1차 세계 대전 후 아이슬란드의 번영은 심각한 세계 경제 불황인 대공황의 발발과 함께 막을 내렸다. 수출가치가 급락하면서 불경기가 아이슬란드를 강타했다. 아이슬란드 수출의 총 가치는 1929년 7400만 크로누르에서 1932년 4천800만 크로누르로 떨어졌으며,[26] 1939년 이후까지 다시 1930년 이전 수준으로 오르지 못했다. 경제에 대한 정부의 간섭이 증가했는데, "임포트는 규제되었고, 외화와의 무역은 국유 은행이 독점했으며, 대출 자본은 주로 국가가 통제하는 자금에 의해 분배되었다."[26] 아이슬란드의 소금물고기 수출을 절반으로 줄인 스페인 내전 발발로 인해 아이슬란드에서는 2차대전 발발 때까지 어류 수출 가격이 급등할 때까지 대공황이 지속됐다.[26]

제2차 세계 대전

영국과 미국의 아이슬란드 점령은 실업의 종식을 초래했고, 아이슬란드 대공황의 종식에 기여했다. 점령군들은 아이슬란드 경제에 돈을 투입하고 여러 가지 사업을 시작했다.[27][28] 이러한 아이슬란드에서의 실업은 근절되었고 임금도 상당히 인상되었다.[27][28] 한 연구에 따르면, "2차 세계대전이 끝날 무렵, 아이슬란드는 유럽에서 가장 가난한 나라 중 하나에서 세계에서 가장 부유한 나라 중 하나로 변모했다"고 한다.[27]

1945–1960

아이슬란드는 OEEC의 무역 자유화 프로그램(TPP)에 참여했음에도 불구하고 1945-1960년 동안 비교적 보호주의적인 태도를 유지했다.[29][27] 경제사학자 구먼두르 욘손은 WWI 이후 아이슬란드 보호무역주의를 "전쟁으로 인한 외부 충격, 내부적으로 인위적인 경제 창출, 크로나 과대평가로 평시 적응이 극도로 어려워졌기 때문"이라고 분석했다. 균형 잡힌 거시경제 경영보다는 성장과 투자에 우선하는 공공정책에 의해 과제가 더 어렵게 만들어졌다. 마지막으로 아이슬란드의 상업적 이익은 그녀의 특별한 무역 패턴 때문에 OEEC 회원국들의 이익과 쉽게 화해할 수 없었다."[29]

1945-1960년에 미국은 아이슬란드에 광범위한 경제적 지원을 제공했다.[28][30][27] 아이슬란드는 1948-1951년(아이슬란드는 제2차 세계대전에서 상대적으로 피해를 입지 않은 채 방치되었음에도 불구하고) 1인당 가장 큰 규모의 마셜 에이드 패키지를 받았는데, 이는 두 번째로 높은 수령자보다 거의 두 배나 많은 것이다.[31][28] 이후 1950년대 아이슬란드 대학의 역사학자 발루르 잉기문다르슨이 "제2의 마샬 원조"와 동등한 것으로 언급한 것에서 아이슬란드는 미국으로부터 직접적인 경제 원조를 받았다.[30]

1951년부터 2006년까지 아이슬란드 방위군은 아이슬란드 GDP의 2%에서 5%를 제공했다.[28]

1980년대

아이슬란드 경제는 1980년대 중반에 상승세를 보였다.[32] 1987년에는 일시적으로 세율이 0으로 인하되었다.[32][33]

1990년대

1991년, 다비히 오즈슨이끄는 독립당사회민주당과 연합정부를 구성했다. 이 정부는 다수의 중소기업과 대기업을 민영화하면서 시장 자유화 정책을 시작했다. 동시에 경제 안정성은 높아졌고 이전에 만성적인 인플레이션은 급격히 줄어들었다.[citation needed] 1995년 독립당은 진보당과 연립정부를 구성하였다. 이 정부는 두 개의 시중은행과 국영 통신사인 시민사를 민영화하는 등 자유시장 정책을 계속했다. 법인소득세는 18%(10년 초 50% 안팎에서)로 인하되고 상속세는 크게 인하되고 순재산세는 폐지됐다.[citation needed] '노르딕 타이거'는 1990년대 냉전 이후 아이슬란드의 경제적 번영기를 가리키는 말이다.[34]

복지국가

아이슬란드의 GDP 대비 사회적 지출은 20세기 중 다른 북유럽 국가들의 사회적 지출에 비해 상당히 뒤떨어졌다.[35] 아이슬란드가 뒤처진 이유에는 크게 두 가지 이유가 있다.

  1. "강력한 사회민주당의 부재" - 아이슬란드에서 노동조합이 상당히 강했던 반면, 왼쪽의 표는 몇몇 좌파 정당으로 나뉘었고, 이것은 좌파 성향이 정치 권력으로 번지지 않았다는 것을 의미한다.
  2. "개성주의와 자조심 강조"[35]

21세기

아이슬란드 재정 위기

'노르딕 호랑이' 시대는 2008년 국가금융위기로 막을 내렸는데, 당시 국내 주요 은행들이 실패해 정부에 인수됐다. 아이슬란드는 2007년 세계 4위(1인당 GDP)에서 2010년 21위로 올라섰다.[36] 2011년 연구에 따르면, 아이슬란드는 2000년대 초반에 은행을 민영화했고, 은행 시스템의 급속한 확장은 아이슬란드의 작은 규모와 결합하여, 중앙은행이 위기가 발생할 경우 최후의 수단인 대출자 역할을 할 수 없다는 것을 의미한다고 한다.[37] 은행들은 위험한 대출을 하고 시장을 조작했다.[37] 아이슬란드의 규제 당국과 공공기관은 인력이 부족하고, 따라서 은행을 제대로 규제하거나 감독하지 않았다.[37] 고위 은행장, 주요 주주, 엘리트 정치인 사이의 정치적 연결은 은행을 제대로 규제하려는 의지가 부족하다는 것을 의미했다.[37]

2008년 동안 아이슬란드 크로나에서 급격한 인플레이션에 이어, 아이슬란드의 3대 은행인 글리트니르, 랜드스뱅크키, 카우프싱이 정부의 통제 하에 놓였다. 영국과 네덜란드에서 운영하던 랜드스뱅크의 자회사인 아이세저브는 파산 선고를 받아 영국과 네덜란드 고객 수천 명의 저축이 위기에 처했다.[38] 또한 영국의 70개 이상의 지방 당국이 아이슬란드 은행들에 5억 5천만 파운드 이상의 현금을 보유하고 있는 것으로 나타났다.[39][40] 영국 예금자들의 계좌가 보장되지 않을 것이라는 진술에 대해 영국 정부는 은행과 아이슬란드 정부의 자산을 압류했다.[citation needed] 2008년 10월 28일 아이슬란드 중앙은행은 인플레이션과 싸우기 위해 금리를 18%로 인상했다.[41]

아이스 세이브 분쟁은 뒤늦은 IMF 지원과 함께 아이슬란드의 가까운 냉전 동맹국인 미국의 직접적인 경제 원조는 없었으며 아이슬란드가 "굴뚝" 없이 남겨졌음을 시사했다. 아이슬란드 대학 정치학자들의 '아이슬란드 대외 문제'[28] 아이슬란드 정부는 아이슬란드가 냉전 기간 동안 경제 위기에서 반복적으로 받은 원조와 비슷하게, 아이슬란드가 미국으로부터 광범위한 지원을 받을 것이라는 인상을 받았다.[28] 아이슬란드 대학의 정치학자 발두르 토르할손은 아이슬란드가 EU와 유로(아일랜드와는 달리)의 회원국이 아니었기 때문에 아이슬란드가 아일랜드에 비해 IMF로부터 뒤늦게 지원을 받았다고 주장해 왔다.[42]

국제통화기금([43]IMF)과의 협상에 이어 11월 19일 국제통화기금(IMF)이 21억 달러를 대출하고, 노르웨이 스웨덴 핀란드 덴마크로부터 23억 달러를 대출받아 통화 스와프를 하는 등 46억 달러의 일괄타결이 이뤄졌다. 게다가 폴란드는 2억 달러를 빌려주겠다고 제안했고 파로 제도는 3억 덴마크 크로너(5000만 달러, 파라오 GDP의 약 3%)를 제공했다.[44] 다음날 독일 네덜란드 영국은 예금보험 분쟁과 관련해 63억달러(유로50억원)의 공동대출을 발표했다.[45][46] 이 원조는 아이슬란드 중앙은행의 외환 보유고를 부양했는데, 이것은 경제 회복의 중요한 첫걸음이었다.[36] 아이슬란드는 2015년 말까지 IMF 프로그램과 관련해 받은 대출금을 모두 상환했다.[47] 국제통화기금은 아시아와 중남미에서 비슷한 과거 상황에서 그랬던 것처럼 지원에 엄격한 조건을 붙이지 않았다. 경제학자 아스게이르 욘손과 허시르 시구르존손에 따르면 "아이슬란드는 개발도상국이나 전 IMF 고객들과는 다른 대우를 받았다. 아이슬란드는 공동경제계획 출범 당시 급격한 긴축정책을 채택해야 한다는 요구는 없었다. 대신, 정부는 첫 해 – 2009년에 대규모 공공 적자를 유지할 수 있게 되어, 재정 승수자들이 진행 중이던 생산량 감소를 상쇄할 수 있게 되었다. 아이슬란드는 또한 스칸디나비아식 복지제도를 축소하라는 요구를 받지 않았다."[48]

아이슬란드는 세계에서 인구 200만명 미만의 유일한 국가지만 여전히 변동환율과 독자적인 통화정책을 가지고 있다.[49]

추가 읽기

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2008년 금융위기 및 회복:

참조

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