2011~2013년 칠레 학생 시위

2011–2013 Chilean student protests
2011~2013년 칠레 시위
La educación no se vende.jpg
'교육은 판매용이 아닙니다'라고 적힌 표지판
날짜.2011년 5월~2013년
위치
칠리
목표들칠레의 학교 바우처 제도가 폐지되고 국가가 관리하는 공교육 시스템으로 대체되었습니다.영리교육의 끝.교육 재원을 확충하기 위한 세법 개정.
방법들
결과시위가 진압되었다.
사상자
사망.학생 시위자 1명(마누엘 구티에레스 르노소)
부상수백[1] 명의 시위자
500명 이상의 경찰관[2]
체포.~126명의[2] 학생

2011-2013년 칠레 시위(특히 2011년 8월의 대규모 시위와 관련하여 언급) 또는 칠레 교육 분쟁(칠레 언론에 기재된 바와 같이)은 칠레 전역에서 학생 주도의 일련의 시위였으며, 세코에 대한 보다 직접적인 국가 참여를 포함한 칠레 교육의 새로운 틀을 요구했다.3차 교육과 고등교육에서의 이익의 존재의 종말.현재 칠레에서는 고등학생의 45%만이 전통적인 공립학교에서 공부하고 있으며 대부분의 대학도 사립이다.칠레가 1990년 민주주의로 전환한 이후 대학생 수가 증가했음에도 불구하고 새로운 공립대학은 건설되지 않았다.

구체적인 교육 요구 외에도 칠레의 높은 [3]불평등에 대한 사회 일각의 "깊은 불만"이 반영된 것 같은 느낌이 든다.시위에는 대규모 비폭력 행진이 포함되었지만, 진압 경찰뿐만 아니라 시위대의 측면에서도 상당한 폭력이 있었다.

시위에 대한 정부의 첫 번째 분명한 대응은 새로운 교육기금과[4] 개각 제안으로, 교육부 장관인 호아킨[5] 라빈을 대체하고 학생운동에 대한 우려를 근본적으로 해결하지 못하는 것으로 보였다.다른 정부 제안들도 거절당했다.

학생 시위대는 목표를 모두 달성하지는 못했지만 2011년 8월 칠레 여론조사에서 26~30%로 측정돼 2012년 [6][7]1월까지 증가하지 않은 피녜라 지지율을 크게 떨어뜨렸다.

배경

다음 항목도 참조하십시오.칠레 교육, 2006년 칠레 학생 시위, 2008년 칠레 학생 시위
2006년 펭귄 혁명 당시 산티아고에서 시위 행진

2011년 칠레 시위의 시작은 여러 가지 원인에 기인한다.이코노미스트는 이번 시위가 "고등교육에 대한 세계 최저 수준의 공적자금 중 하나이며, 가장 긴 학위 중 일부이며, 학생 보조금이나 보조금 대출의 포괄적인 시스템이 없기 때문"이라고 설명했으며, 고용 시장의 침체가 [8]폭발물이라고 설명했다.역사학자 가브리엘 살라자르는 학생 갈등을 대중 시민 운동과 시민 및 군사 [9]독재 사이의 오랜 갈등의 연속이라고 묘사한다.BBC는 "학생들의 분노"를 "칠레의 교육 시스템이 극도로 불공평하다는 인식 - 부유한 학생들이 라틴 아메리카에서 가장 좋은 학교 중 일부에 접근할 수 있도록 하면서 가난한 학생들을 초라하고 자금이 부족한 공립 [10]학교에 버림으로써" 탓으로 돌렸다.

많은 신문과 분석가들은 이 시위를 미첼 바첼레트 정부 때 일어난 2006년 펭귄 혁명으로 거슬러 올라가는데, 일부는 이 학생들이 대학에 다닐 때 2011년 학생 [11]시위를 이끌었던 2006년 운동을 이끌었던 중고등학생들과 동일하다고 주장한다.바첼렛은 자신의 정부의 유산을 옹호하며 펭귄 혁명의 여파로 우파의 반대가 [12]교육에서 영리 목적의 활동을 없애는 것을 막았다고 말했다.이에 대해 우익 정치인 크리스티안 몽케베르크는 바첼렛이 2006년에 문제를 해결했다면 학생들은 지금 [13]시위를 하지 않았을 것이라고 답했다.6월 5일 칠레 TV 토론쇼 톨란시아 케로에서는 칠레 학생들의 시위가 5, 7년에 한 번꼴로 대규모 시위가 일어나는 주기적인 패턴을 따른다는 사실이 알려졌습니다.

비오비오 지역의 의도자인 빅터 로보스는 이러한 시위는 혼외에서 태어난 아이들의 수가 늘어났기 때문이라고 지적하고 있으며" "아카시즘"[14]에 걸리기 쉽다고 주장했다.

요구 사항

2011년 7월 14일 산티아고 시위 행진

대학생

대학생들은 칠레 대학의 학생 정부로 구성되고 칠레 대학의 카밀라 발레요와 칠레 교황청 가톨릭 대학의 조르지오 잭슨이 이끄는 국가 기구인 칠레 학생 연맹(CONFECH)으로 대표된다.'칠레 교육을 위한 사회적 합의'(Acuerdo Social por la Educacion Chilena)로 알려진 CONFECH의 제안은 다음을 요구한다.

  • 현재 대부분 등록금으로 자금을 조달하고 있는 공립대학에 대한 국고 지원 확대
  • Prueba de Selecciön Universitaria 표준화 시험에 대한 비중을 줄이고 명문대에 대한 보다 공평한 입학 절차 제공
  • 무상 공교육, 그래서 고등교육에 대한 접근은 가정의 경제적 상황에 의존하지 않는다.
  • 고등교육의 이익방지법을 적용하고 이윤을 위해 허점을 이용한 것으로 알려진 대학을 기소하기 위한 정부 기관을 설립한다.학생들은 영리 학교에 대한 직접적 정부 지원(협력금 및 바우처)과 간접적 정부 지원(정부 지원 대출)에 반대한다.
  • 품질 개선을 위한 보다 진지한 인증 프로세스와 낮은 품질 기관에 대한 간접적인 국가 지원 종료
  • 마푸체 학생들의 독특한 요구에 부응하는 '이문화 대학'의 창설
  • 학생의 대학 거버넌스[15] 참여를 금지하는 법률의 폐지

고등학생을

고등학생들은 전국 연합 없이 대학생들보다 더 느슨하게 조직되어 있다.그러나 CONFECH의 제안에는 다음과 같은 요구도 포함되어 있습니다.

  • 불평등을 초래하는 현행 시정 시스템을 대체하기 위해 중·초등 공립학교에 대한 중앙 정부의 통제
  • 칠레의 유치원, 초등 및 중등 학교에서의 학교 바우처 제도 적용은 비영리 학교에만 적용됩니다.보수적인 헤리티지 재단과 연계된 연구자들에 의해 옹호되기는 하지만, 마르틴 [16]카노이와 같은 연구자들에 의해, OECD의 기준에 의해 측정된 칠레의 모든 교육 시스템에 걸친 엄청난 불평등 때문에 칠레의 시스템이 비난을 받고 있다.
  • 주 지출의 증가.칠레는 GDP의 4.4%만을 교육에 지출하는데 반해, 유엔은 [17]선진국을 위해 GDP의 7%를 권장하고 있다.게다가 칠레는 PISA 시험을 치르는 65개국 중 교육 격차에서 페루에만 뒤진다.칠레의 저명한 교육 연구자인 마리오 바이스블루스는 칠레의 시스템을 "교육적 아파르트헤이트"[18]라고 불렀다.
  • 연중 학생버스 이용권 사용
  • 직업계 고등학교의 발전
  • 2010년 칠레 지진 피해 학교 재건
  • 새로운 바우처/차터 스쿨 설립 유예
  • 교사들의 임금 인상과 최고의 인재를 그 직업에 끌어들이고 그 사회적 [15]위상을 높이기 위한 국가 계획.

또 학생운동의 일부에서는 양질의 교육을 보장하는 헌법 개정, 고소득자 세율 인상(OECD [19]국가 대비 낮은 수준), 칠레 구리 자원의 외국인 추출자에 대한 세금 인상 또는 국유화 등 추가적인 변화를 요구하고 있다.

제1차 시위 물결

2011년 6월 13일부터 현재 칠레 산미겔의 코뮤니티 학생들에 의해 점유되고 있는 Liceo Andres Bello.

2011년 칠레 학생 시위는 5월에 서서히 시작되었으며, 이른바 "펭귄 혁명" 또는 2006년 칠레 학생 시위로 거슬러 올라갈 수 있다.학생 시위는 마갈라네스주의 히드로아이센 댐 프로젝트와 가스 가격에 대한 다른 전국적인 시위에 이어 시작되었다는 점도 중요하다.이 시위는 스페인의 15M 운동이나 심지어 아랍의 봄에도 느슨하게 기반을 둔 새로운 사회 운동으로 흔히 묘사된다.

이 시위는 부분적으로 당시 교육부 장관이었던 호아킨 라빈이 비전통 대학의 정부 지원금을 늘린 것에 의해 촉발되었다.비록 공식적으로는 비영리 기관이지만, 이러한 기관들 중 일부는 이윤을 창출하기 위해 법적 허점을 이용하는 것으로 알려져 있다.라빈은 Universidad del Desarrolo에 [20][21]서비스를 제공하는 여러 회사에 투자했다.

6월 13일 엘 메르쿠리오가 인용한 학생들에 따르면 [22]시위 형식으로 학생들이 점거하고 있는 학교는 100개교이며, 이 중 80개교는 산티아고 메트로폴리탄[23] 지역 정보원에 다른 학교였다. 칠레 경찰은 6월 13일 50개교만 [23]점거하고 있다고 밝혔다.

6월 30일, 10만에서 20만 명의 [17]시위대를 동원한 대규모 시위가 있었다.

학생 시위에는 플래시몹과[24] 키스인과 [25]같은 외신들의 관심을 받은 몇 가지 창의적인 행동들이 포함되어 있다.

2011년 7월 정부안

칠레의 세바스티안 피녜라 대통령은 TV 연설에서 당시 교육부 장관 호아킨 라빈과 함께 일련의 제안을 발표했다.

7월 5일 세바스티안 피녜라 칠레 대통령은 TV 연설을 통해 칠레 정부가 학생들의 요구를 충족시키기 위해 계획하고 있는 교육 개혁을 발표했다.발표된 계획은 주로 "GANE" (스페인어로 "GANE" (스페인어로 "GNANE"을 줄여서 "승리를 뜻하는 스페인어로 "SPANE"을 뜻함)이라는 라벨이 붙은 프로젝트를 중심으로 이루어졌으며, 이 프로젝트에는 40억 [4]달러가 소요될 것이다.이 프로젝트는 경제 및 사회 안정화 기금(Fundo de Establizacion Economica y Social or FERS)에서 자금을 조달하여 매년 배당금과 이자(3억 달러 미만)를 공적으로 지원한다.디케이션[26]

피녜라는 또한 고등교육 제공자들이 합법적으로 영리활동을 할 수 있도록 허용하는 대학들을 위한 새로운 법적 틀의 형성을 발표했고, 학생들이 제안한 교육의 공공 소유권은 "심각한 실수이며 교육의 질과 자유를 심각하게 훼손하는 것"[4]이라고 거부했다.

이 발표는 회의적인 반응을 보였고, 학생들 중 일부는 발표를 신랄하게 비판했다.이 운동의 대변인 중 한 명이자 칠레 대학 학생 연맹의 총장인 카밀라 발레호는 대통령의 담화는 "매우 실망스럽고 후퇴한 조치"라고 말하며, 현재 불법이지만 민간 기관에서 널리 행해지고 있는 교육에서 영리 활동을 합법화하자는 제안은 강조했습니다.이는 칠레 법에 위배되며 정부는 중등학생들이 제시한 주요 요점을 지방 [27]자치체 대신 국가 관리하에 두는 것을 전적으로 거부했다.

또한 중도 좌파 Concertación로부터 반대가 상원 의원들 후에 칠레 대학교의 TV로 방영된 연설 학생들을 대학의 제안 AvenidaLibertador 총장 버나드에 차단에 대한 항의에 갔는데 제안"학생 운동의 장단이 맞아서"[28]지 않았습니다를 예고하면서 연설을 비난했다.마다 O'경찰 [29]특수부대와 대치하기 전 히긴스였습니다

계속된 시위

현재 학생들이 점거하고 있는 칠레 대학 앞.표지판에는 "전사회를 위한 싸움/모두 무상교육을 위한 싸움"이라는 뜻의 "La lucha es de la saadiaged entera / Todos por la educacion gratuita"라고 쓰여 있다.

학생들은 7월 14일 20년 [22]전 칠레 민주주의 복귀 이후 가장 큰 시위 중 하나로 파업 중인 엘 테니엔테 광산의 건설업자들과 함께 행진했다.비록 그 시위가 칠레 정부에 의해 경시되었지만, 주최자들에 의해 완전한 성공으로 묘사되었다.7월 18일, 칠레 교육부 장관인 호아킨 라빈이 펠리페 불네스로 교체되었고, 세바스티안 피녜라 대통령은 수개월간의 [5]시위에 대응하여 개각을 선택했다.라빈은 2주 동안 이 문제에 대한 명확한 움직임 없이 개발 계획 장관으로서 새로운 장관직은 개발기획부 [5]장관으로 임명됐다.한편, 칠레 학생 연맹은 점령과 다른 동원을 계속할 것이며, 다른 정치 [30]분야로 운동을 확대하려고 노력할 것이라고 주장한다.7월 19일, La Tercera는 148개의 고등학교가 여전히 점령되어 있지만, Universidad Austral de Chile과 Universidad de Santiago de Chile과 같은 일부 대학들은 그들의 [31]점령을 종료하고 있다고 보도했다.

2011년 8월 정부안 및 후속 항의

세바스티안 피녜라로 대표되는 샘 아저씨의 우화, 거리 시위에서 학생 보조금을 요구.

8월 1일, 세바스찬 피녜라 정부는 칠레의 교육을 유치원에서 고등교육으로 개편하여 학생 운동과 합의를 이루자는 새로운 21개항의 제안을 내놓았다.제안서에는 다음과 같은 학생들의 요구가 다수 포함되어 있었습니다.

  • 양질의 교육에 대한 헌법상의 보장
  • 학생의 대학 거버넌스 참여 허용
  • 공교육에 대한 지방 통제의 종료
  • 대학 장학금을 증액하여 갚을 수 없는 학자금[32] 부채를 안고 있는 사람들을 돕다

그러나 학생 지도부는 이 제안을 받아들이지 않고 8월 4일 파업과 행진, 8월 5일 공식 서면 답변으로 학생 동원이 계속될 것임을 시사했다.인터뷰에서, 그들은 이 제안이 교육의 폭리를 범죄로 규정하지 않았고, 고등교육에 대한 무료 또는 공평한 접근을 추구하지 않았으며, 구체적이지 않았다고 지적했다.7월의 제안을 설명하는 데 사용된 것과 같은 표현을 사용하여, 8월의 제안은 "후진 조치"와 "반창고 해결책"[33]이라고 불렸다.

8월 4일의 시위는 현재까지 가장 대립적인 운동이었다. 874명의 시위자들이 구금되었고, 산티아고 중심부는 칠레 대학 학생 연맹 회장 카밀라 발레호에 의해 "공성 상태"라고 불렸다.경찰은 거리를 봉쇄하고 최루탄을 사용했다.시위대는 표지판을 부수고 거리에 작은 불을 질렀다.또 90명의 카라비네로(무장경찰)가 다치고 라폴라 백화점이 불에 탔다.저녁에는 시위자들이 종종 집에서 [34][35][36]냄비와 냄비를 쾅쾅 두드리는 카셀라조 시위가 있었다.

제3차 정부안

8월 18일, 정부는 분쟁을 종식시키기 위한 세 번째 제안을 했다. 새로운 수단 중 가장 중요한 것은 정부가 지원하는 학자금 대출 금리를 2% [37]APR로 낮추는 것이다.그러나 이날 대규모 행진(10만 명)과 [38][39]21일 또다시 대규모 콘서트/시위(10만 명에서 100만 명)를 연 학생들을 달가워하지 못하고 있다.

8월 24일부터 25일까지의 시위

8월 25일 피칠레무에서 무상교육을 위한 행진.큰 표지판에 "행진 중인 우리 선생님들도 교육하고 있습니다."라고 쓰여 있습니다.오른쪽에 있는 서명에 "더 이상 (교육에서) 이익이 나지 않습니다"라고 쓰여 있습니다.

칠레 노동자연합센터는 8월 24일과 [40]25일 이틀간 전국적인 파업을 조직했다.파업 기간 동안,[41] 산티아고에서는 4개의 행진이 벌어졌으며, 전국적으로 추가적인 시위가 있었다.노조 관계자에 따르면, 총 60만 명이 [41]시위에 참여했다고 한다.24일 산티아고에서는 300명 이상이 체포됐으며 6명의 경찰관이 부상했다. 산티아고에서는 시위대가 바리케이드를 치고 자동차와 [40]건물을 파손했다.25일에도 450명이 체포됐고 수십 명이 [41]다친 것으로 알려졌다.산티아고에서는 시위 막바지에 경찰이 최루탄과 물대포를 시위대에게 사용했으며, 이에 앞서 일부 시위대는 돌을 던지고 [40]불을 질렀다.16세의 마누엘 구티에레스 레노소라는 한 사람은 나중에 가슴에 총상을 입고 사망했습니다. 목격자들은 그가 [42]경찰관에게 총을 맞았다고 주장합니다.

칠레 노동자연합센터의 클라우디오 우루티아 관리는 칠레 정부는 "사회적 시위를 악마화한 우파 정부"라고 말했다.우리는 이 [40]나라의 세금 제도를 바꿔야 합니다."노동부 장관 에블린 매튜이에 따르면, 노조는 정부와의 논의를 시작하기를 거부했고, 그녀는 "교육과 노동, 그리고 [40]과거에서 비롯된 많은 문제들을 해결하기 위해 적극적으로 노력하고 있다"고 한다.

8월 31일 칠레 상원 교육위원회는 학생운동의 [43]근본적인 요구인 영리 교육기관에 대한 간접적 또는 직접적인 국가 지원을 금지하는 법안을 4대 1로 승인했다.

피노체트 쿠데타 기념일 시위

2011년 9월 11일 아우구스토 피노체트가 사회당 대통령 살바도르 아옌데에 맞서 1973년 쿠데타를 일으킨 지 38주년인 이날 경찰은 산티아고에서 280여 명을 체포했다.15세 소녀 한 명이 총상을 입었다.로드리고 우빌라 [44]내무차관은 "바리케이드가 쳐지고 도로가 막힌 350여 곳이 있었으며 13만 채의 가옥이 정전 피해를 입었다"고 말했다.

하루 뒤인 2011년 9월 12일 칠레 공산당 중앙위원회 당사에 30명이 난입해 당원들을 폭행하고 컴퓨터와 가구를 파괴했다.카라비네로스는 8월 [45]4일 건물을 습격하려 했다.

10월 교섭 결렬

10월에 학생 대표들은 교육부 장관인 Felipe Bulnes가 이끄는 정부 대표들과 협상에 참여했다.학생들은 10월 5일 정부가 "도발"[46]으로 간주되는 "GANE" 제안의 개선안을 7월부터 제안했다는 점을 들어 협상을 철회했다.카밀라 발레호는 "정치적 의지"와 "국가 대다수의 요구에 응할 능력"[46]이 부족하여 협상을 결렬시킨 것은 정부였다고 말했다.학생들은 펠리페 번스 장관이 협상 도중 데이비드 우레아에게 "당신은 협상을 깨기 위해 이곳에 왔다, 당신은 적대적인 위치에 있다"[47]고 공격했다고 전했다.칠레 남부대학 이슬라 테하 캠퍼스에서 열린 회의에서 칠레 대학생연합(CONFECH) 대표는 이 운동을 급진화하고 혹독한 시기에 [46]대비할 것을 촉구했다.

정부 대변인 안드레스 채드윅은 학생운동의 '초음파'와 '비타협적'이 [47]협상 결렬의 원인이라고 비난했다.조르지오 잭슨은 이러한 발언에 대해 "울트라"라는 꼬리표가 학생운동을 분열시키기 위한 전략의 일부를 형성하고 있다고 말했는데,[48] 잭슨은 정부가 분쟁 초기부터 사용해 왔다고 말했다.

두 번째 캐비닛 셔플

2011년 12월 Felipe Bulnes 교육부 장관은 공공연구센터의 분석가인 Harald [49]Beyer로 교체되었습니다.

리더십의 변화

2012

2012년 4월 교육부 장관 Harald Beyer는 새로운 대학 자금 지원 계획을 제안했다.이 계획은 민간 부문 은행을 학자금 대출 과정에서 제외시키고 대출 금리를 6%에서 2%로 낮추는 것이다.칠레 대학 학생 연맹의 가브리엘 보릭 회장은 "우리는 정부가 우리에게 제공하는 빚과 부채를 교환하고 싶지 않다"[50]고 말하면서 이 계획을 거부했다.

전국학생파업이 6월 28일로 계획되었다.시위 [50]주최측에 따르면 이번 파업은 산티아고에서 15만 명이 참석한 가운데 행진을 벌였다.

2012년 8월 국립대학, 호세 빅토리노 라스타리아, 칠레 유니버시다드 데 칠레 등 많은 학교와 대학이 학생들에 의해 점령되었다.산티아고에 있는 유네스코의 자리도 UN에서 힌츠페테르법에 반대하는 발언을 하려는 중등학생들이 차지하고 있었다.정부 대변인 안드레스 채드윅은 학생들의 [51]요구를 거절했다.

2013

칠레 사회당원이자 광범위한 중도좌파 연합 후보인 미첼 바첼렛은 2013년 대선에서 승리했으며, 신 다수당 연대의 주요 목표는 6년이라는 [52]기간 내에 보편적이고 자유로운 고등교육의 시스템을 달성하고 구축하는 것이라고 말했다.한편, 칠레 의회 선거에서는 시위의 주요 지도자였던 카밀라 발레호와 가브리엘 보리치가 각각 [54]칠레 공산당과 좌파 자치당의 [53]의원으로 선출되었다.한편, 이전에는 발레호와 보릭이 가지고 있던 칠레 대학 학생 연맹의 회장 자리는,[54] 무정부주의자 학생 단체(자유주의 학생 연맹)의 멤버인 멜리사 세풀베다가 차지하고 있다.

2015

2015년 10월 14일 CONFECH 회원들은 산티아고 시내 플라자 이탈리아에 모여 베르나르도 오이긴스를 따라 에카우렌 거리에 도착할 때까지 행진했다.등록금 인상과 임금 감소로 인해 학생들과 교육자들은 모두 피노체트 시대에 시작된 칠레의 영리 교육 제도를 둘러싼 구조적 변화를 지지하고 있었다.반구문제협의회에 따르면, 칠레의 현재 교육 시스템은 사회경제적 지위에 의해 "계층화"되어 있고, 저렴한 가격에 교육을 받을 수 있는 것은 오늘날 젊은이들에게 논쟁거리가 되고 있다.미 국무부의 해외안보자문위원회(OSAC)는 칠레에 본사를 둔 미국 기업들에 학생 시위대와 무장 경찰 사이의 폭력 가능성에 대한 공식 경고를 발표했다.

예상대로 학생과 카라비네로 사이의 충돌이 서서히 이어졌다.강도 높은 보복으로 유명한 경시청은 시위대에 대한 물대포로 장갑차에 페인트 폭탄을 투척하는 것에 대응했다."Take Back the Streets: Repression and Crimalization of the Streets Around"에서 언급되었듯이, 칠레 법 집행관들은 시위대에 대해 "살상력이 덜한" 무기를 사용하는 것은 물 대포가든 최루탄이든 간에 덜 치명적인 무기에 대한 규제를 강화하자는 이 출판물의 제안의 예이다.

"The Influence Machine"의 주류 언론 편향에 대한 브룩 글래드스톤의 견해에 따르면, 칠레 기자들은 현재 진행 중인 학생 시위와 경찰의 잔혹행위에 대한 최소한의 취재로 비난을 받아왔다.예를 들어, 2015년 언론자유지수는 일부에서 "인포테인먼트"라고 부르는 것 외에 언론이 정부의 경제적 이익을 촉진하는 경향이 있는 칠레에서 자기 검열과 정치적 편견이 흔하다고 선언했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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