가시적 모듈 간 예방 및 대응 팀

Visible Intermodal Prevention and Response team
메인 주 포틀랜드 국제 해상 터미널의 VIPR 팀의 해안 경비대 하급 장교들

가시적 상호 예방 및 대응 팀, 때로는 가시적 상호 보호 및 대응(VIPR)이 교통 보안 관리 프로그램이다. 다양한 정부 소식통들은 VIPR의 정확한 임무에 대해 서로 다른 설명을 하고 있다. 이 프로그램은 "미국 내 모든 지역에서 모든 교통수단의 보안을 강화하는 것"이라고 명시되어 있는 미국 § 1112에 의해 특별히 승인되었다. 그 프로그램에 대한 권한은 국토안보부 장관 밑에 있다. 이 프로그램은 TSA의 법집행국/연방항공보안국(Office of Law Executive/Federal Air Marshal Service.[1] TSA OLE/FAMS는 Office of Security Operations and Transportation Sector Network Management와 프로그램에 대한 책임을 공유한다.[2]

VIPR 팀은 여행자들을 기차역, 버스 정류장, 여객선, 자동차 터널, 항구, 지하철, 트럭 무게 측정소, 휴게소, 그리고 특별 행사에 억류하고 수색한다.[3][4][5][6][7] 또한 CBRNE/WMD(화학, 생물학, 방사능, 핵, 폭발성 대량살상무기)를 처리하기 위해 배치할 수 있다.[8] 선박, 컨테이너, 차량 등도 검사한다.[9]

역사

GAO는 VIPR이 2004년 마드리드 열차 폭탄 테러로 인해 촉발되었다고 말한다.[10] 이 프로그램은 2005년 12월에 시작되었다.[11] 그 프로그램은 "비방사선 환경"에서 작동하기 위해 처음 만들어졌다.[12][13] 나쁜 초기 계획은 지방 법 집행 기관과의 "긴축된 관계"를 야기했다.[14][15] 2007년 7월 VIPR 팀은 휴일 주말을 맞아 여러 도시에서 논란이 되는 작전을 수행했다(아래 참조). 2007년 6월에 VIPR은 "항공 환경"[13]에서 일하기 시작했다. 2007년 TSA는 18개월 동안 84건의 임무가 있었다고 보고했다. 2011년 현재 TSA는 매년 약 8,000건의 VIPR 운영을 수행하고 있다.[16] 2013년 현재 VIPR의 연간 예산은 1억 달러였으며 급속도로 성장하고 있다.[17]

그들이 일한 주목할 만한 특별한 행사로는 대통령 취임식, 스페셜 올림픽, 민주당 전당대회, NFL 경기[18][citation needed] 등이 있다.[19]

존 피스톨 TSA 관리자에 따르면 2013년 로스앤젤레스 국제공항 총격 사건 이후 37개 VIPR팀 중 일부가 지상 수송 설정에서 공항으로 이동했다.[20]

목적

다른 출처들은 VIPR 팀들에게 서로 다른 목적의 진술을 제공한다. 여기 다양한 정보원이 제공한 몇 가지 정의가 있는데, 그 대부분은 정부 관리들이다.

확대

  • "미국 내 어느 지역에서든 교통수단의 보안을 강화하라."[12][21]
  • "이 팀들은 교통 기관의 보안 노력에 일종의 힘의 승수 역할을 한다."[22]
  • "항공외 보안 강화 능력 개발"[23]
  • "특수 행사 중 대행 자원"[11]
  • "지방법 집행기관"[8]

존재감 및 탐지

  • "교통기관에 무작위적이고, 발표된 높은 가시성 급증 제공"[11]
  • "국토안보를 위해 모든 교통수단에 대한 가시적 억제력을 강화한다."[8]
  • "대중교통 환경에서 가시적이고 예측 불가능한 존재 제공"[1]
  • "[도와줘] 그들의 노골적인 존재와 조정에 의해 차분한 분위기와 전반적인 보호의식을 조성한다."[11]
  • "지역 법 집행 기관과 원활하게 협력하여 억제력 및 탐지 기능과 예측할 수 없는 보안 계층을 제공"[11]
  • "다양한 운송 수단에서 의심스럽거나 위험한 활동을 감지하고 저지할 수 있도록 매우 가시적인 작동"[24]
  • "잠재적인 범죄 테러리스트 사전 공격 감시 및 기타 의심스러운 활동을 은밀히 탐지하기 위해"[25]

테러 및 비상사태

  • "테러 대책으로 전국 항공·철도·해양시설 순찰"[26]
  • "테러 발생 시 기관 간 대응 전술 개발"[8]
  • "비상시 지방 및 연방기관 조정 강화"[27]
  • "테러나 천재지변 등 대규모 사건 대응 준비"[27]

잡다한

  • "필요할 경우에 대비해서 미리 바퀴를 발명하기 위해서, 만약 우리가 여기에 있어야 하는 특정한 정보가 있다면, 우리와 우리의 파트너들은 이 방법으로 즉시 입주할 준비가 되어 있다."[28]
  • "출입국관리법 위반자뿐만 아니라 국가 안보에 대한 위협 탐지"[28]
  • "대중에게 위협이 될 수 있는 불법 방사선 공급원을 찾아라."[29]
  • "선박 탑승 및 검사, 컨테이너/화물 검사, 항만 직원 차량 검사 체크포인트, 화물차 및 승용차에 대한 차량 검사 체크포인트"[9]
  • "VIPR 팀은 고속도로 운송 차량과 기타 중요한 인프라를 보호하는 데 필수적인 부분이다."[6]
  • X-ray 트럭은 "폭발물, 무기, 특이한 것", "방사선, 폭발물, 마약"이다. "안전 검사"[30]를 수행하십시오.

구성 요소들

VIPR 팀은 2009년 걸프포트 미시시피 항에 검문소를 설치했다.

직원은 다음 사항을 포함할 수 있다.

특수 공구는 다음을 포함할 수 있다.

  • 핵[4][26] 및 방사능 탐지 장비
  • 장거리 카메라 시스템[8]
  • 헬리콥터(UH-60 블랙호크)[8]
  • 긴급 차량[8]
  • 정찰기[8]
  • 해안경비대 경비정[8]
  • 모바일 드라이브 스루 X선 탐지 기계, 폭발물, 무기 및 마약용[30]
VIPR 팀 역량[1]
무리를 짓다 가시성 동작 탐지 도메인 친숙도 체포 권한 폭발물 탐지 선별
트란스프. 초 검사자 네 약간의 네 아니요. 아니요. 아니요.
트란스프 보안관 네 약간의 약간의 아니요. 아니요. 네
행동 탐지 책임자 네 네 약간의 아니요. 아니요. 네
연방 항공 보안관 아니 (커버트) 네 약간의 네 아니요. 아니요.
송곳니 팀 네 약간의 네 아니요. 네 아니요.
트랜짓 폴리스 네 약간의 네 네 아니요. 아니요.

예산

2009 회계연도: 3천만 달러, 10개의[34] VIPR 팀

2010 회계연도: 15개 해상운송 VIPR 팀의[35] 5천만 달러 증가

2012 회계연도: 1억900만[36] 달러

  • 10개 항공팀
  • 15개 해상운송팀
  • 12개의 새로운 멀티모달 팀

비판

2007년 인디애나폴리스 버스 검색

2007년에 일부 인디애나폴리스 버스 승객들은 TSA 검색이 그들의 양도할 수 없는 권리를 침해했다고 댄 버튼 대표에게 불평했다. 버튼은 알카에다가 버스를 공격하는 데 관심이 있으며 세계 테러와의 전쟁은 여전히 진행 중이라고 답했다.[37]

DHS 감사관실 보고서(2008)

이 보고서는 VIPR의 문제점을 연구한다. 그것은 "명령계통, 불분명한 임무, 불충분한 의사소통에 관한 우려를 파악했다"고 말했다. 그것은 진전된 점에 주목했지만, 그러한 문제들이 "대중교통 보안을 발전시키기 위한 기관의 노력을 약화시키고 있다"[14]고 말했다.

특히 2007년 7월 4일 주말에 논란이 된 VIPR 배치를 논의했다. TSA는 VIPR 계획에 대해 현지 당국에 짧은 통보만 했을 뿐 협의는 하지 않았다. 이것은 지방 당국이 휴일 교통을 다루기 위해 만든 계획에 차질을 빚었다. 지역 교통 관리들은 기차역과 같은 지역 시스템에 익숙하지 않은 VIPR 팀들과 함께 야근을 해야 했다. TSA는 지역 단체들에게 야근을 보상하지 않았다. TSA는 또한 연방항공보안관임을 증명하는 옷을 입도록 요구함으로써 항공보안관의 익명성, 즉 안전성을 훼손했다. VIPR 배치는 또한 교통 관계자와 경찰 노조와의 긴장을 야기시켰다. 이러한 사건 이후 TSA는 공동조정센터를 설치하는 등 의사소통 개선을 위해 노력했다.[14]

이 보고서는 또한 연방법 집행관 협회의 전국 회장이 VIPR 연습을 "분명히 부족한 연방항공보안국 자원의 낭비"라고 설명한 서한을 언급하고 있다.[14]

DHS Office of Inspector General 보고서(2009)

이 보고서는 VIPR 팀에 대한 해상운송보안감시원의 역할에 초점을 맞췄다. TSI의 활용도가 저조하고 VIPR 운영에 대한 기여가 불분명하다는 지적이다.[1]

하원 세출위원회 보고서 111-157 (2009)

미 하원 세출위원회는 2009년 9월 미 국토안보부와 관련한 보고서를 작성했다. 여기에는 VIPR에 관한 섹션이 포함되어 있었다. 그것은 위에 열거된 두 개의 DHS 감사관 보고서로부터 특별히 인용되었다.[38]

보고서는 또 TSA가 앞서 의회가 지시했던 대로 'VIPR 팀의 테러 탐지 및 교란 성공 여부를 측정하기 위한 성과 기준' 보고서를 작성하지 못한 점에 주목했다. 위원회는 또한 TSA가 현재 배정된 조사관 자리를 채울 사람을 채용하지 못했기 때문에 철도 조사관에 대한 TSA의 추가 자금 지원을 거부했다.[38]

사바나 암트랙 역의 승객 선별(2011년)

2011년 초, TSA VIPR은 조지아주 사바나의 암트랙 역에서 사람들을 감금하고 토닥거렸다. 이번 사건은 테러 가능성이 있는 테러범들이 폭발물을 터뜨린 후, 경찰관들이 열차에서 내릴 때 승객들을 심사하는 대신, 표준 절차인 승객들을 심사하고 있었기 때문에 논란이 되었다.[31] Trains 잡지에 따르면, 암트랙 경찰 서장 John O'Connor는 TSA의 행동이 암트랙 정책을 위반하는 불법이며, 단순히 터무니없는 것이라고 묘사했다. 이 사건으로 암트랙은 VIPR팀의 암트랙 재산을 일시적으로 금지하게 되었다.[15][17]

DHS 감사관실 보고서(2012년)

일부 TSA 관계자들은 감사관에게 VIPR 배치가 항상 신뢰할 수 있는 정보에 근거한 것은 아니라고 말했다. 감사원은 VIPR 팀들이 그들의 업무를 수행하는 데 필요한 기술과 정보를 가지고 있지 않을 수도 있다고 말했다.[17]

참고 항목

참조

  1. ^ a b c d 2009년 2월, DHS 감사관실의 TSA 표면 운송 보안 검사관의 효과.
  2. ^ 미국 § 1112 - 가시적 상호 예방 및 대응 팀의 승인, openjurist.org, 2011년 5월 재전송
  3. ^ TSA가 Greyhound 터미널, 2009년 10월 23일 Susan Jacobson, Orlando Sentinel, 2011년 5월 다시 확인
  4. ^ a b FAMS in First N.Y. Tunnel VIPR Operation 2007년 11월 1일, tsa.gov, 2011년 5월 재방문
  5. ^ Dwayne Baird, TSA Weekly 02-16-09. 2011년 5월 되돌아온 드웨인 베어드의 동계 스페셜 올림픽 환영
  6. ^ a b TSA VIPR 검사 프로그램은 2011년 1월 31일 트럭 비행대, bulktransporter.com, Penton Media Inc., 2011년 5월 재방문
  7. ^ TSA 및 NYPD 선별 파트너십, 2010년 4월 21일, tsa.gov, 2011년 5월 재방문
  8. ^ a b c d e f g h i j k 오하이오 가드는 다주 국토안보훈련인 더글러스 L에 참가한다. Melvin, 2010, ohio.gov, 2011년 5월 되짚어보기
  9. ^ a b c TSA Weekly, 2009년 2월 9일-13일, tsa.gov, 2011년 5월 재방문
  10. ^ 2009년 7월 23일 미국 하원 국토안보위원회 관리, 조사 및 감독 소위원회 증언
  11. ^ a b c d e f 빌딩 보안군 승수, tsa.gov 2011년 5월 재전송
  12. ^ a b 2005년 12월 14일 워싱턴 포스트의 리처드 드레젠과 함께, 사라 케홀라니 구 순시장으로 가는 보안관
  13. ^ a b c d e f g TSA의 올랜도 국제 공항 직원 보안 심사 절차 및 100% 직원 심사(개정)의 타당성(개정), DHS 감사관실, dhs.gov, 2008년 10월, 2011년 5월 재전송
  14. ^ a b c d TSA의 대중 교통 보안 프로그램 관리 및 조정, DHS 감사관실, 2008년 6월
  15. ^ a b 기차 전용: Amtrak 경찰서장은 교통보안국(Transportation Security Administration)에서 일부 보안 업무를 금지하고, Don Phillips, Trains.com, 2011년 3월 3일, 2011년 5월 재방문(필수 사항)
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  20. ^ Jeff Plungis (17 December 2013). "TSA May Make Special-Tactics Teams Fixture at Airports". Bloomberg.com.
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  22. ^ Delaware Bay, Information Sharing을 위한 산업 및 공공 부문 협력, Anita Salem, Wendy Walsh, Lyla Englehorn, Marine Information Sharing Taskforce, 2010년 12월, Defense Technical Information Center를 통해 2011년 5월 이전으로 반환
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  26. ^ a b 2009년 12월 21일, Chem-Bio News 21, Defense of Defense for Acquisition, Technology and Logistics, 2011년 5월 되짚어보기
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  31. ^ a b c d e f 사바나 암트랙 역의 승객 선별, 2011년 2.26.10, TSA 블로그, tsa.gov, 2011년 5월 되짚어보기
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  33. ^ TSA Weekly, 3-2-2009, tsa.gov, 2011년 5월 재방문
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  37. ^ 2007년 10월 3일 Dan Burton에 의한 TSA 버스 승객 검색, house.gov은 2011년 5월을 회상한다.
  38. ^ a b 하원 보고서 111-157 - 국토안보부 세출법안, 2010년 9월, 2009년 9월, 의회 도서관 토마스. 2011년 5월 회고

외부 링크