미국 하원 세출 위원회
United States House Committee on Appropriations상임위원회 | |
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활동적인 미국 하원 제117차 의회 | |
역사 | |
형성된 | 1865년 12월 11일 |
리더십 | |
의자 | 로사 드 라우로 (D) 2021년 1월 3일 이후 |
랭킹 멤버 | 케이 그레인저(R) 2019년 1월 3일 이후 |
부회장 | 브렌다 로렌스(D) 2021년 1월 3일 이후 |
구조. | |
좌석 | 59 |
정당 | 과반수(33)
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관할권. | |
정책 영역 | 세출안, 재량지출안, 취소안 |
감독 기관 | 미국 연방 정부 |
상원 장관 | 상원 세출 위원회 |
웹 사이트 | |
세출액 | |
이 기사는 에 관한 시리즈의 일부입니다. |
미국 하원 대표자의 |
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집의 역사 |
회원들 |
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의회 선거구 |
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정치와 절차 |
장소 |
미국 포털 |
미국 하원 세출위원회는 상원 [1]세출법안과 함께 세출법안의 통과를 책임지는 미 하원의 위원회이다.세출위원회에서 통과된 법안은 미국 정부의 자금 지출을 규제하고 있다.따라서, 그것은 가장 영향력 있는 위원회 중 하나이며, 그 위원들은 영향력 있는 것으로 여겨진다.이들은 위원회 업무와 관련하여 주요 결정을 내립니다. 즉, 위원회가 회의를 열 때, 어떤 법안을 검토할 것인지, 그리고 얼마나 오래 검토할 것인지를 결정합니다.
역사
세출위원회의 헌법적 근거는 미국 헌법 제1조 제9항 제7조에서 나온 것으로 다음과 같은 내용을 담고 있다.
- 국고에서 돈을 인출하는 것은 법률에 의한 지출의 결과이며, 모든 공금의 수입 및 지출에 대한 정기적인 명세서와 계정은 수시로 발행되어야 한다.
이것은 분명히 의회에 돈을 쓸 수 있는 권한을 위임했지만, 그 이상은 모호했다.원래 전용권은 수단위원회가 가져갔지만, 남북전쟁으로 의회에 큰 부담이 됐고, 그 분쟁 끝에 조직 개편이 일어났다.
초년
세출위원회는 1865년 12월 11일 미국 하원이 방법 및 재산 위원회의 업무를 세 [2]부분으로 나누면서 만들어졌다.세금에 영향을 미치는 법안의 통과는 여전히 방법과 수단에 달려 있었다.은행업무를 규제할 권한은 은행업무위원회에 이양되었다.연방 재정 조직을 통제할 수 있는 적절한 자금의 권한은 새로 창설된 세출 위원회에 주어졌습니다.
설립 당시 위원회의 구성원은 9명이었으며,[2] 현재 53명으로 구성되어 있다.위원회의 권력은 창립 이래 커졌을 뿐이며, 많은 위원들과 위원장들은 훨씬 더 높은 자리에 올랐다.이들 중 사무엘 랜달(D-PA), 조셉 캐논(R-IL), 조셉 번스(D-TN), 낸시 펠로시(D-CA) 등 4명이 하원의장에 올랐고 제임스 가필드(James Garfield)가 미국 대통령이 됐다.
세출위원회 권력의 근원은 자금을 지출할 수 있는 능력이며, 이에 따라 미국 연방예산이 증가함에 따라 세출위원회의 권한도 증가하게 되었습니다.1789년 미국의 첫 연방 예산은 63만9천 달러로 당시로서는 큰 액수였지만, 이후 연방 예산보다 경제에 비해 훨씬 적은 액수였다.세출위원회가 설립될 때까지 남북전쟁과 인플레이션은 지출을 약 13억달러로 증가시켜 세출의 영향력을 증가시켰다.지출은 이 패턴을 따라 100년 이상 계속되었다.-전쟁 중에 급격히 증가하여 정착했다.
세출에 대한 또 다른 중요한 발전은 워렌 G. 하딩의 대통령직에서 일어났다.하딩은 의회에 예산안을 제출한 최초의 미국 대통령이었다.
최근 시간
1945년 5월 앨버트 J. 엥겔 미국 하원의원이 맨해튼 프로젝트에 추가 자금을 요청했을 때 행정부는 엥겔, 마혼, 스나이더, 존 캐넌스 등 엄선된 의원들에 의해 클린턴 엔지니어 워크스 앳 오크리지(CEW) 방문을 승인했다.약 한 달 전, 태버와 캐논은 지출 문제로 거의 충돌할 뻔했지만, CEW 태버 장군과 니콜스 대령에게 "충분한 돈을 요구하는 것이 확실합니까? 캐논은 "존,[3] 너한테 그런 말을 듣게 될 줄은 몰랐어."라고 말했다.
1970년대 초 세출위원회는 위기에 직면했다.리처드 닉슨 대통령은 의회가 명분을 위해 돈을 특별히 전용했을 때에도 자금을 사용하지 못하게 하면서 "억지"하기 시작했다.이것은 본질적으로 품목 거부권이었다.격분한 이익 단체와 의회 의원들에 의해 수많은 법정 소송이 제기되었다.결국 의회가 예산 처리의 통제권을 되찾아야 한다는 인식으로 1974년 의회 예산 및 압류 통제법을 채택하게 되었고, 이는 현재의 예산 처리 방식을 완성시켰다.
역할.
세출위원회는 재정권을 쥐고 있기 때문에 정치학자들에게 "권력 위원회"[citation needed] 중 하나로 널리 인식되고 있다.세출 위원회의 개원은 종종 급박하게 요구되며, 보상으로 지급됩니다.그것은 의회의 배타적 위원회 중 하나이며, 그 위원들은 일반적으로 다른 위원회에 참석하지 않는다.하원 규칙에 따르면 세출위원회의 5명의 구성원은 하원 예산위원회에서 활동해야 한다(다수 3명, 소수 2명).위원회의 권한의 상당 부분은 지출 통제의 본질적인 효용에서 나온다.소위원회 위원장은 예산에 대한 권한 때문에 천주교 최고위원에 비유해 종종 "카드널"로 불린다.
의원은 1인 지역구에서 선출되기 때문에 지역구 사업에 대한 재원을 확보하면 일자리 창출과 경제성과를 높일 수 있어 재선될 수 있다.이런 종류의 지출은 비판가들에 의해 선심성 지출이라고 조롱받는 반면, 그것에 참여하는 사람들은 일반적으로 정부 자금의 필요하고 적절한 지출이라고 옹호한다.세출위원회 구성원들은 이것을 다른 구성원의 선거구에 대한 더 나은 직접 자금 지원을 할 수 있고, 하원 내 위원회 구성원의 위상을 높이고, 그들이 지도자의 자리나 다른 명예를 찾는 것을 포함한 그들의 우선순위에 대한 지지를 얻을 수 있도록 도울 수 있다.
위원회는 전반적으로 다른 위원회나 하원보다 덜 당파적인 경향이 있다.소수 정당은 위원회 심의 중에 수정안을 제출하지만 세출 법안은 위원회와 하원 모두에서 상당한 초당적 지지를 받는 경우가 많다.이 같은 분위기는 모든 위원들이 자신의 지역구를 위한 돈이 포함되도록 하는 데 관심을 갖고 있기 때문으로 풀이된다.반대로, 이 위원회의 구성원들은 쉽게 그들의 지역구로 돈을 돌릴 수 있기 때문에, 선거에서 이 위원회의 구성원을 해임하는 것은 매우 어려운 일로 여겨집니다.특히 그 또는 그녀가 "카디날"인 경우 말입니다.
또한, 자금을 배분할 수 있는 능력은 로비스트와 이익 단체에게 유용합니다. 따라서 세출에 가입하면 캠페인 기부금을 모으기가 더 쉬워집니다(캠페인 재정 참조).
관할권.
세출위원회는 연방위원회 중 가장 큰 관할구역 중 하나를 가지고 있다.하원 규칙 10에 따라 위원회의 관할권은 다음과 같이 정의된다.
(1) 정부 지원을 위한 세입의 충당
(2) 세출법에 따른 세출 취소
(3) 예상치 못한 잔액의 이전
(4) 1974년 의회예산법 제3조 (9)에 정의되어 있으며 제4조 (a) (2)에 따라 위원회에 회부된 새로운 특권 권한을 제공하는 다른 위원회가 보고하는 법안 및 공동 결의안
제117대 의회
다수 | 마이너리티 |
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결의의 멤버 선출: H.제9조 (의장), 제10조 (서열 위원), 제62조 (D), 제63조 (R)
소위원회
2007년 개편
2007년 제110차 의회 개회 당시 소위원회 수는 12개로 늘어났다.데이비드 서번트 의장과 로버트 버드 상원 상원에 의해 개발된 이 조직 개편은 양 의장이 처음으로 양원 사이에 공통의 소위원회 구성을 제공하면서 의회가 "1994년 [4]이후 처음으로 각 정부 자금에 대해 제시간에 조치를 취할 수 있기를" 희망했던 움직임이다.
새로운 구조는 금융서비스 및 일반정부 소위원회를 추가해 입법부 세출에 대한 관할권을 전체 위원회에서 108대 의회 이후 존재하지 않았던 신설된 입법부 소위원회로 이관했다.
소위원회 목록
소위원회 | 의자[5] | 랭킹[6] 멤버 |
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농업, 농촌진흥, 식품의약품안전청 및 관계기관 | 샌포드 비숍 (D-GA) | Jeff Fortenberry (R-NE) |
상업, 법무, 과학 및 관련 기관 | Matt Cartwright (D-PA) | 로버트 애더홀트(R-AL) |
방어 | 베티 매콜럼 (D-MN) | 켄 캘버트(R-CA) |
에너지와 물의 개발 | Marcy Kaptur (D-OH) | 마이크 심슨(R-ID) |
금융 서비스 및 일반 정부 | 마이크 퀴글리 (D-IL) | 스티브 워맥(R-AR) |
국토안보부 | 루실 로이발 알라드 (D-CA) | 척 플라이슈만(R-TN) |
내부, 환경 및 관련 기관 | 첼리 핑그리 (D-ME) | 데이브 조이스(R-OH) |
노동, 보건 및 인적 서비스, 교육 및 관련 기관 | 로사 드 라우로 (D-CT) | 톰 콜(R-OK) |
입법부 | 팀 라이언 (D-OH) | Jaime Herrera Beutler (R-WA) |
군 건설, 보훈 및 관계기관 | 데비 와셔만 슐츠(D-FL) | 존 카터(R-TX) |
주정부, 해외사업부 및 관련 프로그램 | 바바라 리 (DCA) | Hal Rogers (R-KY) |
교통·주택·도시개발 및 관계기관 | David Price (D-NC) | 마리오 디아즈-발라트(R-FL) |
이력 로스터
제116차 의회
다수 | 마이너리티 |
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결의의 멤버 선출: H.제7조 (의장), 제8조 (서열 위원), 제42조 (D), 제68조 (R)
- 소위원회
소위원회 | 의자 | 랭킹 멤버 |
---|---|---|
농업, 농촌진흥, 식품의약품안전청 및 관계기관 | 샌포드 비숍 (D-GA) | Jeff Fortenberry (R-NE) |
상업, 법무, 과학 및 관련 기관 | 호세 E. 세라노 (D-NY) | 로버트 애더홀트(R-AL) |
방어 | Pete Visclosky (D-IN) | 켄 캘버트(R-CA) |
에너지와 물의 개발 | Marcy Kaptur (D-OH) | 마이크 심슨(R-ID) |
금융 서비스 및 일반 정부 | 마이크 퀴글리 (D-IL) | 스티브 워맥(R-AR) |
국토안보부 | 루실 로이발 알라드 (D-CA) | 척 플라이슈만(R-TN) |
내부, 환경 및 관련 기관 | 베티 매콜럼 (D-MN) | 데이브 조이스(R-OH) |
노동, 보건 및 인적 서비스, 교육 및 관련 기관 | 로사 드 라우로 (D-CT) | 톰 콜(R-OK) |
입법부 | 팀 라이언 (D-OH) | Jaime Herrera Beutler (R-WA) |
군 건설, 보훈 및 관계기관 | 데비 와셔만 슐츠(D-FL) | 존 카터(R-TX) |
주정부, 해외사업부 및 관련 프로그램 | 니타 로위 (D-NY) | Hal Rogers (R-KY) |
교통·주택·도시개발 및 관계기관 | David Price (D-NC) | 마리오 디아즈-발라트(R-FL) |
제115차 의회
과반수 | 마이너리티 |
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제114차 의회
다수 | 마이너리티 |
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113 번째 의회
다수 | 마이너리티 |
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의자 목록
회장님 | 파티 | 주 | 몇 해 |
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태드우스 스티븐스 | 공화당원 | 펜실베이니아 주 | 1865–1868 |
엘리후 B.워시번 | 공화당원 | 일리노이 주 | 1868–1869 |
헨리 L. 도스 | 공화당원 | 매사추세츠 주 | 1869–1871 |
제임스 A.가필드 | 공화당원 | 오하이오 주 | 1871–1875 |
새뮤얼 J. 랜들 | 민주적인 | 펜실베이니아 주 | 1875–1876 |
윌리엄 S.홀만 | 민주적인 | 인디애나 주 | 1876–1877 |
히스터 클라이머 | 민주적인 | 펜실베이니아 주 | 1877 |
존 D. C.앳킨스 | 민주적인 | 테네시 주 | 1877–1881 |
프랭크 히스콕 | 공화당원 | 뉴욕 | 1881–1883 |
새뮤얼 J. 랜들 | 민주적인 | 펜실베이니아 주 | 1883–1889 |
조지프 G. 캐논 | 공화당원 | 일리노이 주 | 1889–1891 |
윌리엄 S.홀만 | 민주적인 | 인디애나 주 | 1891–1893 |
조셉 D.세이어스 | 민주적인 | 텍사스 | 1893–1895 |
조지프 G. 캐논 | 공화당원 | 일리노이 주 | 1895–1903 |
제임스 A.헤멘웨이 | 공화당원 | 인디애나 주 | 1903–1905 |
제임스 알베르투스 토니 | 공화당원 | 미네소타 주 | 1905–1911 |
존 J. 피츠제럴드 | 민주적인 | 뉴욕 | 1911–1917 |
J. 스와가 셸리 | 민주적인 | 켄터키 주 | 1917–1919 |
제임스 W. 굿 | 공화당원 | 아이오와 주 | 1919–1921 |
찰스 러셀 데이비스 | 공화당원 | 미네소타 주 | 1921–1923 |
마틴 B.매든 | 공화당원 | 일리노이 주 | 1923–1928 |
다니엘 R.앤서니 주니어 | 공화당원 | 캔자스. | 1928–1929 |
윌리엄 R.나무 | 공화당원 | 인디애나 주 | 1929–1931 |
조지프 번스 | 민주적인 | 테네시 주 | 1931–1933 |
제임스 P.뷰캐넌 | 민주적인 | 텍사스 | 1933–1937 |
에드워드 T.테일러 | 민주적인 | 콜로라도 | 1937–1941 |
클라렌스 캐논 | 민주적인 | 미주리 주 | 1941–1947 |
존 태버 | 공화당원 | 뉴욕 | 1947–1949 |
클라렌스 캐논 | 민주적인 | 미주리 주 | 1949–1953 |
존 태버 | 공화당원 | 뉴욕 | 1953–1955 |
클라렌스 캐논 | 민주적인 | 미주리 주 | 1955–1964 |
조지 H. 마혼 | 민주적인 | 텍사스 | 1964–1979 |
제이미 L.휘튼 | 민주적인 | 미시시피 주 | 1979–1993 |
윌리엄 H. 내처 | 민주적인 | 켄터키 주 | 1993–1994 |
데이브 서번트 | 민주적인 | 위스콘신 주 | 1994–1995 |
밥 리빙스턴 | 공화당원 | 루이지애나 주 | 1995–1999 |
C.W. 빌 영 | 공화당원 | 플로리다 | 1999–2005 |
제리 루이스 | 공화당원 | 캘리포니아 | 2005–2007 |
데이브 서번트 | 민주적인 | 위스콘신 주 | 2007–2011 |
할 로저스 | 공화당원 | 켄터키 주 | 2011–2017 |
로드니 프렐링하이슨 | 공화당원 | 뉴저지 | 2017–2019 |
니타 로위 | 민주적인 | 뉴욕 | 2019–2021 |
로사 드 라우로 | 민주적인 | 코네티컷. | 2021년 ~ 현재 |
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ Tollestrup, Jessica. "The Congressional Appropriations Process: An Introduction". Senate.gov. Retrieved 23 November 2014.
- ^ a b "About the Committee". house.gov. Retrieved February 25, 2012.
- ^ Nichols, Kenneth D. (1987). The Road to Trinity: A Personal Account of How America's Nuclear Policies Were Made. New York: William Morrow and Company. p. 174. ISBN 0-688-06910-X. OCLC 15223648.
- ^ "Senate, House Appropriations Set Subcommittee Plans for New Congress". Committee on Appropriations. January 4, 2007. Archived from the original on January 31, 2007. Retrieved January 4, 2013.
- ^ "DeLauro Announces Appropriations Committee Roster". 25 January 2021.
- ^ "Granger Announces Republican Subcommittee Assignments for 117th Congress". 28 January 2021.
- ^ H.Res. 6 (의장), H.Res.
- ^ H.Res. 제7호 (서열회원), H.Res. 제45호
- ^ H. Res. 6
- ^ "Matt Cartwright named to House spending panel=The Morning Call".
- ^ "House Report 113-724 - COMMITTEE ON APPROPRIATIONS HOUSE OF REPRESENTATIVES A N N U A L". www.govinfo.gov. Retrieved 2021-03-02.
외부 링크
- 미국 하원 세출 위원회(아카이브)
- 중의원 세출위원회의 간결한 역사(2010년 12월)
- 세출 소위원회 구성: 1920년부터 2021년까지 미국 의회 조사국에 의한 변경의 역사.
- 하원 세출 위원회입법 활동 및 보고서, Congress.gov.
- 하원 세출 위원회 청문회 및 회의 비디오.Congress.gov 를 참조해 주세요.