연방 교도소국
Federal Bureau of Prisons에이전시 개요 | |
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형성된 | 1930년 5월 14일; | (
본부 | 연방 주택 대출 은행 이사회 건물, 미국 워싱턴 D.C. |
좌우명 | 교정 우수성.존중하다진실성. |
직원들. | 36,697[1] |
연간예산 | 93억 달러(2021 회계연도)[2] |
기관 임원 |
|
모회사 | 법무부 |
웹사이트 | www |
연방교도소국(BOP)은 수감된 개인의 보호, 양육 및 통제를 담당하는 법무부 산하 미국 연방법 집행기관이다.
역사
연방 교도소 제도는 FBI가 설립되기 전까지 30년 이상 존재해왔다.그 병동은 거의 자율적으로 기능했지만, 워싱턴의 법무부 관리인 교도소장은 명목상으로는 연방 교도소를 담당했으며,[3] 1891년에 처음 3명의 연방교도소를 허가한 "3개 교도소법"의 통과를 시작으로 연방 교도소를 담당했다.법무부의 제한적 감독을 받는 USP 레븐워스, USP 애틀랜타, USP 맥닐 아일랜드.[4]
1907년까지 교도소 문제는 법무부의 회계, 내부 운영 감독, 특정 범죄 수사, 교도소 운영 등에 대한 책임을 지고 법무부의 총대리인이 담당하였다.1907년에 총대리인이 폐지되었고, 그 기능은 회계부(법무관리부로 진화한 것), 주임검사부(법무국 1908년, 1920년대 초반에 연방수사국으로 진화한 것)의 세 개의 새로운 사무소 사이에 분배되었다.교도소장과 수감자 감독관은 나중에 교도소 감독관이라고 불렀다(1930년 교도소 국으로 진화했다).
교도소국은 1930년 5월 14일 미국 의회에 의해 법무부 내에 설치되었으며,[5] "모든 연방 형벌 및 교정 기관의 관리와 규정"을 부과받았다.[6]이 책임은 당시 운영 중인 11개 연방교도소의 행정업무를 포괄했다.1930년 말까지 이 제도는 수용자 1만3000여명을 둔 14개 기관으로 확대되었고, 10년 뒤인 1940년에는 24개 기관, 2만4360명의 수감자를 두었다.
알래스카 주는 1959년 1월 3일 알래스카 수정부를 이용하여 수정의 관할권을 장악했다.주정부 시절, BOP는 알래스카에 대한 교정 관할권을 가지고 있었다.[7]
1984년 양형개혁법과 마약 관련 범죄에 대한 형량 연장, 사법적 재량권 축소, 가혹한 형량화를 추진한 후속 법안의 결과로 연방 수감자 인구는 1980년대와 1990년대에 두 배로 증가했다.인구증가는 2000년대 초반부터 감소하고 있지만 연방 수감자의 수는 계속 증가하고 있다.[8]
1997년의 국가 자본 활성화 및 자치 정부 개선법은 콜롬비아 특별구법 위반으로 유죄판결을 받은 성인 흉악범에 대한 책임을 본국에 이양했다.
관리 및 직원
2020년 현재 국장 직원의 62.5%가 백인, 21.3%가 흑인, 12.6%가 히스패닉, 2.3%가 아시아인, 1.3%가 아메리카 원주민이다.72%가 남성이다.[11]죄수 10명당 대략 1명의 교정관이 있다.[12]
모든 부서 직원들은 취업 첫 해에 200시간의 공식 교육을 받고 조지아주 글린코의 연방법 집행 훈련 센터(FLETC)에서 120시간의 추가 교육을 받는다.[13]
연방 교도소의 유형
FBI는 다섯 가지 보안 수준을 가지고 있다.
- BOP 최소 보안 시설인 연방교도소(FPC)는 경계 펜싱의 부족 또는 제한된 양과 상대적으로 낮은 수용자 대비 직원 비율을 특징으로 한다.
- 저보안 연방 교정기관(FCI)은 이중 울타리가 쳐져 있고 수용자들은 주로 칸막이나 기숙사 주택에 거주한다.
- 중간 보안 FCI와 일부 미국 교도소(USP)는 중간 보안 수감자를 수용하기 위해 분류된다.중간 시설은 경계가 강화되어 전자 탐지 시스템을 갖춘 이중 울타리로 구성되는 경우가 많다.중간 보안 시설은 대부분 셀 하우징을 갖추고 있다.
- 대부분의 미국 교도소들은 보안 수준이 높은 시설로 분류된다.매우 안전한 경계계는 종종 울타리나 벽을 강화했다.
- 연방 교정 시설(FCC)은 보안 수준 및/또는 성별이 다른 BOP 시설의 공동 위치다.[14]
- 행정보안시설은 특별한 임무와 능력을 갖춘 감옥이다.예를 들어, 아프거나 다친 수감자들이 일반 기관의 능력 밖의 의료 서비스를 받는 곳이 연방 의료 센터일 것이다.
일부 부대에는 소규모 인접 최소 보안의 "위성 수용소"가 있다. 28개 기관에는 여성 수용자들이 수용된다.2010년[update] 현재 국장 수용자의 약 15%가 제3자에 의해 운영되는 시설에 있고, 대부분이 민간 기업에 의해 운영되는 반면, 다른 사람들은 지방 및 주 시설에 있다.일부는 민간 운영 주거 재진입 센터(RRC) 또는 지역사회 교정 센터(Community Corrections Center)에 있다.FBI는 자체 교도소 수용인구를 관리하기 위해 계약 시설을 사용한다. 왜냐하면 그들은 사형된 범죄 외국인과 같이 보안이 낮고 전문화된 집단을 수용하는데 "특히 유용하다"고 생각했기 때문이다.[15]
교정관
BOP에서 교정관들은 BOP 감옥과 수감자들을 보호하고 돌보는 제복된 연방 공무원들이다.BOP에는 특수작전대응팀과 교란통제팀이 있다.
수감자 인구
FY | 인구 | 변화하다 |
---|---|---|
2000 | 145,125 | +11,436 |
2001 | 156,572 | +11,447 |
2002 | 163,436 | +6,864 |
2003 | 172,499 | +9,063 |
2004 | 179,895 | +7,396 |
2005 | 187,394 | +7,499 |
2006 | 192,584 | +5,190 |
2007 | 200,020 | +7,436 |
2008 | 201,668 | +1,648 |
2009 | 208,759 | +7,091 |
2010 | 210,227 | +1,468 |
2011 | 217,768 | +7,541 |
2012 | 218,687 | +919 |
2013 | 219,298 | +611 |
2014 | 214,149 | -5,149 |
2015 | 205,723 | -8,426 |
2016 | 192,170 | -13,553 |
2017 | 185,617 | -6,553 |
2018 | 181,698 | -3,919 |
2019 | 177,214 | -4,484 |
2021년 현재 122개 시설에서 [16]약 131,040명의 수용자를 관할하고 있다.[17]수용자의 57.9%가 백인, 38.2%가 흑인, 2.5%, 아시아인, 93.3%가 남성,[18] 30.4%가 히스패닉계 인종으로 이들 4개 인종 중 하나일 수 있다.[19]수용자의 75%는 26세에서 50세 사이였다.[20]
1999년[update] 현재, 1만 4천 명의 죄수들이 텍사스 주의 16개 연방 교도소에 수감되어 있다.[21]
2010년[update] 현재, 워싱턴 D.C. 법률에 따라 선고된 90개 시설에서 거의 8,000명의 중죄인들이 미국 전체 인구의 약 6%를 차지하고 있다.[22]
2020년 8월 현재, 수감자의 46.2%가 마약 범죄로 투옥되었다.[23]
BOP는 비록 그들의 범죄가 미국에서 저질러졌다 하더라도, 주, DC, 또는 영토 법정에서 시도되었을지라도, 외국에서 보낸 모든 죄수 이송 조약 수용자들을 받는다.[24]
여성 수용자
2015년 현재 27개 국의 시설에서 여성을 수용하고 있다.이 사무국은 임신 중 수용자로 입소하는 여성을 위한 '산모와 유아 동반 양육(MINT)' 프로그램을 운영하고 있다.낙태죄는 여성이 생명을 위협하는 경우에만 지급하지만, 비 BOP 자금을 사용할 경우 생명을 위협하지 않는 경우 낙태죄를 허용할 수 있다.[25]
2017년 카말라 해리스 등 민주당 상원의원 4명은 여성 수감자에게 탐폰과 패드를 무료로 제공하도록 명시적으로 요구하는 법안을 발의했다.2017년 8월에는 무료 탐폰과 패드를 요구하는 각서를 도입했다.이전 1996년 각서에는 여성 위생 욕구를 위한 제품이 무료로 제공되어야 한다고 명시되어 있지 않았다.[26]
미국 법무부 감사관실 평가검사과의 2018년 검토 결과 외상치료 프로그래밍, 임신 프로그래밍, 여성위생 분야에서 여성 수용자의 필요를 충분히 고려하지 않은 것으로 나타났다.[27]
소년 수용자
2010년[update] 현재, FBI에 수감된 청소년은 17세에서 20세 사이이며, 범죄 당시 18세 미만이었을 것이며, 성 관련 범죄로 유죄판결을 받았다.인디언 보호구역에서 자행되는 가장 심각한 범죄는 보통 연방법원으로 이송되기 때문이다.위원회에 따르면, 그들이 받는 대부분의 청소년들은 강력 범죄를 저질렀고, "지역사회의 개입과 예방 조치에 대응한 좋지 않은 이력이 있다"고 한다.그 해 현재 대부분의 연방 청소년 수용자들은 애리조나, 몬태나, 사우스 다코타, 네브라스카, 컬럼비아 지구 출신이다.[28]
그 사무국은 소년범을 수용하는 시설과 계약을 맺는다.미국법전 제18호 5039호에는 "범죄로 유죄판결을 받았거나 범죄 혐의로 재판을 기다리고 있기 때문에 성인과 정기적으로 접촉하는 성인 교도소나 교정기관에 수감되거나 구금될 수 없다"고 명시되어 있다.이 정의에는 보안 시설과 지역사회 기반의 교정 시설이 포함된다.연방에서 선고된 청소년들은 특정한 시점에 연방 성인 시설로 옮겨질 수 있다; 성인으로서 선고된 청소년들은 18세가 되면 성인 시설로 옮겨진다.청소년으로 선고된 청소년들은 21세가 되면 성인 시설로 옮겨진다.[29]
사형수
1988년의 약물 남용 방지법은 연방 사형 제도를 다시 만들었다.[30]1993년 7월 19일 연방정부는 미국 교도소인 인디애나주 테레 오테를 사형선고를 받은 연방 수감자들이 수감될 장소와 양성의 연방 수감자들이 처형될 장소로 지정했다.텍사스주 카스웰 연방의료원에는 사형선고를 받은 여성 수감자들이 수감돼 있다.
대신 몇몇 남성 사형수들은 ADX 플로렌스에 수감되어 있고,[31] 한 명은 MCFP 스프링필드에 수감되어 있다.[citation needed]
2020년 1월 16일 현재 49명의 연방교도소 수감자들이 사형을 선고받고 있다.[32]트럼프 행정부 시절 보프는 13명의 사형을 집행했다.[33]공중 보건 전문가들은 사형 집행을 연기할 것을 요구하면서, 그것이 광범위한 사건이 될 수 있다고 경고했다.2021년 2월까지 COVID-19의 초범위는 BOP 집행과 연관되었을 가능성이 높다.[34]
인구과잉 및 응답
1987년 연방교도소에 대한 가석방이 폐지되었고 수감자들은 선량한 행동의 석방을 위해 고려되기 전에 원래 형량의 85% 이상을 복역해야 한다.[citation needed]또한, 현행의 극히 엄격한 양형 지침이 1980년대와 1990년대 초반의 범죄율 상승에 대응하여 채택되었고, 특히 마약 관련 범죄에 대해서는 더욱 그러했다.[35][36]그 이후로 미국의 강력범죄는 감소했지만, 일부 분석가들과 활동가들은 다른 요소들이 범죄율 하락에 훨씬 더 중요한 역할을 했다고 믿는다.게다가, 그들은 엄격한 연방 판결 지침이 마약 치료 프로그램에 의해 더 나은 대우를 받을 수 있는 수천 명의 비폭력 마약 사범들을 과밀하고 불필요하게 투옥하게 했다고 주장한다.[37]
연방 수감자의 연간 증가는 형사 사법 전문가들과 심지어 DOJ 공무원들 사이에서도 우려를 불러일으켰다.마이클 호로위츠 DOJ 조사관은 이 문제에 관한 각서를 썼다.
첫째, 2014 회계연도(FY)에 연방교도소 총수가 약간 감소했음에도 불구하고, 그 부서는 연방교도소 시스템의 비용이 향후 몇 년 동안 계속 증가하여, 그 부서 예산의 많은 부분을 소비할 것이라고 예측한다.둘째로, 연방 교도소는 상당히 과밀하여, 따라서 여러 가지 중요한 안전 및 보안 문제에 직면해 있다.[38]
COVID-19 전염병
2020년 7월 30일까지 전국적인 COVID-19 대유행 당시 COVID-19 양성반응을 확인한 연방교도소 2,910명과 BOP 직원 500명이 있었으며, 7312명의 수용자와 683명의 직원이 회복되었다.지금까지 99명의 연방 수감자 사망자와 2명의 BOP 직원 사망자가 COVID-19에 기인했다.[39]
BOP는 전염병 때 물리적 거리 부여 규정을 지키지 않은 것으로 알려진 사형을 집행해 BOP가 '대규모' 행사를 조장하고 있다는 지적을 받았다.보도에 따르면 직원들은 법원 명령 위반인 안면 마스크를 착용하는 것을 거부했으며 감염된 개인과 접촉 추적 노력을 방해하고 COVID-19에 노출된 직원이 테스트와 작업을 거부할 수 있도록 허용하면서 감염된 개인과 접촉한 사람들의 확인된 COVID-19 진단에 대한 정보를 고의로 숨긴 것으로 알려졌다.보건 전문가들은 COVID-19 확산의 위험 없이 안전하게 수행될 수 없는 만큼 사형 집행을 연기할 것을 요구했다.[34]
참고 항목
참조
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36,697 Employees
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The BOP has 128,696 federal inmates in BOP-managed institutions and 13,757 in community-based facilities. The BOP staff complement is approximately 36,000. As of 07/30/2020, there are 2910 federal inmates and 500 BOP staff who have confirmed positive test results for COVID-19 nationwide. Currently, 7312 inmates and 683 staff have recovered. There have been 99 federal inmate deaths and 1 BOP staff member deaths attributed to COVID-19 disease.
- Arons, Anna, Katherine Culver, Emma Kaufman, 제니퍼 윤, Hope Metcalf, Megan Quattlebaum, Judith Resnik."이전 및 이전: 연방교도소 시스템 내의 여성들과 남성용 FCI 댄버리 용도 변경." 예일대 로스쿨, 아서 리만 공익 프로그램.2014년 9월.
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외부 링크
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