릴루가스 컴팩트

릴루가스 콤팩트는 1905년 영국 자유당 정치인 H. H. Asquith, Edward Grey, R. B. Haldane이 예비 총리인 Henry Campbell-Bannerman 경이 하원에서 당의 지도력을 포기하도록 강요한 음모였다. 컴팩트는 최고 수준에서 정당정치사업을 하는 새로운 방식을 상징하기 때문에 의미가 크다. 귀족 권력이 여전히 당연시되던 시대에, 주요 정당들 중 하나를 장악하기 위해 경쟁하는 최초의 뚜렷한 정치 철학으로 대표되는 이 땅의 최고 직책을 향한 기동은 있었다. Hatfield의 Tories Salisbury와 Balfour와의 협회에서 배운 자유 제국주의자들은 현대화에 한 걸음 더 가까이 다가가기 위해 경쟁자들을 향해 행진했다. 게다가, 그들은 시드니 벅스턴과 헨리 파울러와 같은 하위 장관들을 데려와 글래드스톤 급진주의자들로부터의 인수인계처럼 보이게 했는데, 그 중 나이 든 수상이 마지막이었다.

왜 릴루가스?

릴루가스 콤팩트라는 이름은 1905년 9월 자유 제국주의 아스퀴스, 그레이, 할데인 세 친구의 만남에서 유래되었다. 아스퀴스는 모레이에 있는 로테스의 글렌에 있는 시골 집을 가져갔었다. 그레이는 약 15마일 떨어진 렐루가스 마을에 어촌을 가지고 있었는데, 그곳에서 그들은 정국을 논의하기 위해 만났다. 그들은 여기서 캠벨 배너먼을 상원으로 차서 기껏해야 "멍청이 총리"로 임명하고 아스퀴스는 하원에서 지도자로서 실질적인 권력을 쥐게 될 것이라는 그들의 계획을 마무리 지었다.^[1] 그들은 또한 그들 자신의 이미지로 차기 자유당 내각을 만드는 것에 탐닉했다.^[2] Haldane이 자서전에서 말했듯이, "우리가 그렇게 결심한 것은 때때로 우리끼리 'Relugas Compact'^[3]라고 말하기 위해 사용하기도 했다.

정치적 배경

1905년 가을이 되자 아서 발포르 수상의 보수당 정부가 공직에 싫증을 느끼고 매우 인기가 없다는 것이 분명해졌다. 정부 자체도 다음 선거에서 승리할 수 있다는 희망을 다소 포기한 상태였고, 10년 동안의 첫 자유당 정권이 곧 구성되는 것은 불가피해 보였다. 이런 장밋빛 배경에서 아스퀴스, 그레이, 할데인은 캠벨-배너만의 지도하에 내각에 임하는 것을 거부하는데 동의했는데, 그가 상원의원에 앉게 될 동료가 되지 않는 한, 그래서 하원에 자리를 내주기로 했다. 릴루가스 음모론자들의 한 가지 유력한 목표는 자유당 전 총리 로즈베리(Roseberri)의 내각에서 고위직을 획득하는 것이었는데, 아마도 다시 총리 또는 외무장관으로서도 그러할 것이다.^[4] 그러나 이 목표는 논쟁의 여지가 있으며, 로즈베리가 렐루가스 3호로부터 그들이 세부적인 것이 무엇이었는지는 말할 것도 없고 그들의 협정에 도달했다는 것을 통보받은 적이 없는 것 같다.^[5] 음모자들의 주요 목적은 아스키스를 위한 각료 자리를 하원의장과 재무장관으로, 그레이를 외무장관이나 식민지 장관으로, 할데인을 주총리로 하는 것이었다.^[6]

자유 제국주의자와 자유 동맹

아스퀴스, 그레이, 할데인, 로즈베리 등은 빅토리아 시대 말기와 에드워드 시대 자유당 내의 중도파인 자유제국주의파의 지도층이었다. 자유 제국주의자들은 대영제국과 제국주의의 발전에 대해 보다 긍정적인 태도를 취함으로써 아일랜드의 가정 통치에 대한 당의 헌신의 영장성을 종식시켰다. 국내 문제에서 그들은 '국가 효율성'이라는 개념을 주창했다. 이 정책은 확실히 정해진 것은 아니지만, 그 선도적인 조명의 연설에 함축된 의미는 정부의 자유당이 사회여건, 교육, 인구의 복지를 향상시키고, 영국 경제를 유지하기 위해 정부행정의 측면을 개혁하기 위한 조치를 취해야 한다는 것이었다.Ndustrial과 ^[7]군사 경쟁력

아스퀴스와 그레이도 1902년 로즈베리가 설립한 자유연맹을 통해 로즈베리에 묶여 있었는데, 이 중 아스퀴스와 그레이는 부통령이었다. 그러나 자유당연맹의 회원 자격은 다양했다: 매튜 H. C. G. Matthew에 따르면 그것은 "자유 제국주의 의원들, 다수의 파비아인, 자유당 지주들, 제국주의적인 언론인들, 부적격주의자 장관들"^[8]을 포함했다. 자유 제국주의 평의회의 계승 기구였던 자유연맹은 자유 제국주의의 추진과 '클린 슬레이트'의 정책을 목표로 하고 있었다. 1901년 체스터필드에서 한 연설에서.^[9] 로즈베리 경은 자유당에게 총선이 연이은 패배 이후 6년 이상 공직에서 물러난 후, 슬레이트를 깨끗이 닦고 현재와 관련 있는 것을 써야 하며, 낡은 정책을 되풀이해서는 안 된다고 말한 바 있다. 그는 물론 아일랜드의 가정 규칙을 주로 언급하면서도 '국가 효율성' 정책의 채택을 촉구했다. 로즈베리와 캠벨-배너먼의 분열은 자유당연맹의 회원을 바탕으로 로즈베리가 이끄는 자유당 제국주의자들의 별도 정당이 탄생할 가능성을 제기했지만 1902년 보어전쟁의 종식은 자유당 제국주의자들과 당내 주류 사이의 대립에서 많은 상처를 받았다.비록 로즈베리 자신은 캠벨-배너만의 지도력에 자신을 화해시키는 것이 불가능하다는 것을 깨닫지 못했다. 자유연맹은 결국 1910년에 폐회되었다.

정책 아니면 개인적 야망?

릴루가스 음모론자들, 특히 할데인이 사회 복지 행정 개혁 프로그램에서 자유당을 이끌 적임자로 캠벨-배너만의 적합성에 대해 의구심을 갖고 있었던 것은 사실이지만, 릴루가스 콤팩트가 과연 정책의 프라이머리에 관한 것이었는지, 아니면 그 이상의 것이었는지는 의문이다.선수들의 개인적인 ^[10]야망 1905년 보수당 정부의 쇠퇴가 음모자들에게 약간의 자극을 준 것은 분명하지만, 아스퀴스와 그레이가 어느 정도 전향적인 계획을 세웠다는 것은 분명하다 – 비록 정치권에 내재된 정상적인 음모와 장소를 다투는 것이 얼마나 어려운가. 1904년 1월, 데이비드 로이드 조지는 노섬버랜드의 팔로돈에 있는 그의 집에서 그레이와 회의를 갖고 곧 있을 자유당 정부의 전망에 대해 이야기했다. 당시 그레이는 하원의 아스퀴스 리더와 함께 로즈베리 또는 스펜서 백작을 총리에게 제안하였다. 그러나 그레이에게 중요한 것은 로즈베리든 스펜서든 총리가 하원에서 당을 이끌어갈 수 있는 자유로운 손을 가질 수 있도록 보장하면서 상원의원이 되어야 한다는 것이 로이드 조지에게 중요한 일인 것 같았다. 릴루가스 컴팩트의 세부사항을 예상한 그레이는 로이드 조지에게 캠벨-배너먼이 상원의원으로 가도록 설득될 수 있는 한 수상이 되어도 개의치 않는다고 말했다. 로이드 조지의 전기 작가인 존 그리그가 지적했듯이, 릴루가스에서의 합의는 LG가 그 해 초에 주었던 것과 거의 정확히 일치했다. 캠벨-배너먼이 상원으로 가는 것에 동의하고 자유 제국주의자와 자유주의 리거들이 아스퀴스, 그레이, 할데인을 위해 하원에서 아스퀴스를 확고히 통제하는 3개의 훌륭한 주의 사무실을 확보한다면 로즈베리의 지도부에 대한 주장은 물거품이 될 수 있다.^[11]

로즈베리 경

아무리 간접적이든 알려지지 않았든, 렐루가스 음모에서 로즈베리의 역할은 곧 풀리기 시작했다. 아스퀴스, 그레이, 할데인은 확실히 1905년 말 로즈베리의 고립을 종식시키고 그와 자유 제국주의 사상을 정치의 중심으로 되돌려 놓을 기회를 보아 그들의 프로그램이 보수당정부에 더 큰 피해를 입히기를 희망했다. 그러나 로즈베리는 믿을 만한 동맹이 아니었다. 그는 캠벨 배너먼을 공격했고, 특히 11월 25일 콘월에서의 일련의 연설과 보드민에서의 연설에서 캠벨 배너먼이 진보적인 사회 및 교육 개혁을 아일랜드의 가정 통치에 종속하고, 그리고 그가 비현실적이라고 본 정당 지도자로서의 의지에 강한 항의를 표했다. 그런 우선순위를 가진 자유당 정부에 들어가는 것을 스스로 배제했다.^[12]

그레이의 최후통첩의 실패는

그러나 그레이는 지난 9월 삼두모략가들 중 가장 미온적이었던 것이 사실 캠벨-배너만과 맞설 용기가 있었다. 비록 그가 관직에 있는 세 모략가들 중 가장 탐탁지 않다는 이점이 있었지만 말이다. 그레이는 캠벨-배너먼에게 캠벨-배너먼이 상원의원으로 가는 것에 동의하지 않으면 내각에서 근무하지 않겠다고 말했다. 이러한 대립은 캠벨-배너만의 잔류 결의를 강화시켰을 뿐인 것 같다. 전에 보지 못했다면, 그는 이제 자신을 상대로 한 이러한 움직임이 할데인 혼자만의 어떤 전술보다 더 널리 지지를 받고 있다는 것을 깨닫기 시작했다. 캠벨 배너맨은 물러서지 않았다. 그는 1905년 12월 5일 정부를 구성하라는 왕의 초대를 받아들였고 아스퀴스로부터 하원과 왕을 포함한 다른 사람들로부터 물러나라는 더 이상의 압력에 저항했다.^[13] 사실 에드워드 7세는 할데인이 대응해 온 개인 비서 프란시스 크놀리스를 통해 렐루가스 음모자들의 계획과 계속 접촉해 왔었다.^[14] 할데인은 자서전에서 아스퀴스가 런던대학과 관련해 국왕과 그의 참모들과 함께 일해 왔기 때문에 궁정에서 가장 가깝다고 생각했고 그레이가 동의했다고 기록하였다. 이것이 왕에게 가장 직접적으로 접근하기 위한 진정한 시도였는지, 아니면 아스키스와 그레이가 단지 할데인에게 더러운 일을 시키고 있었는지 분명치 않다. 9월 12일, 할데인은 왕의 비서인 Knolys 경에게 그 협정에 대한 상세한 조건을 써서 편지를 썼다. 9월 26일 그는 발모랄에서 왕을 만났다. 에드워드는 '엄격한 헌법상의 일'을 하고 싶었지만, '젊은 사람 말고는 누구나 하원 의장이 될 수 있는지'를 자유롭게 인정했다. 상원의 생각에 대한 "거절"과 함께 캠벨 배너만은 벨몬트 백작의 자신에게 주어진 호칭을 단호히 거절했다.^[15]

뤼가스 플롯터들이 굴 속에 숨어 있다.

1905년 11월 13일 화이트홀에서 열린 회의에서 아스퀴스는 캠벨 바너만의 재무장관이 되겠다는 제안을 받아들였는데, 이 제안은 마고 아스퀴스의 후기 간행물에서 "리루가스 콤팩트(Relugas Compact)"가 "크리피드(crippled), 또는 적어도 심각하게 약화되었다"^[16]고 기록되었다. 그레이는 크로머 경이 이를 거절한 뒤에야 외무장관이 되기로 했다. 그래서 적어도 그는 제국주의자들을 내각의 테이블에 단단히 앉히는 것이었던 릴루가스 콤팩트의 한 가지 사소한 목적을 달성했다.^[17] Haldane은 또한 그가 원했던 대로 총리로서가 아니라, 전쟁 국무 장관으로 내각에 임명되었다. 1905년 12월 초까지 관세개혁자들은 더 이상 버틸 수 없을 것이다. 발포르는 자유당 계급의 다툼을 목격했고, 의회 해산 및 선거 소집 여부를 결정할 만큼 사임을 연기했다.

1905년 12월 16일 캠벨-배너먼은 의회 해산을 선언하고 1906년 1월 총선을 선언했다. 총선의 도래와 이것이 자유당 의원들에게 가져다 줄 강제적인 단합은 릴루가스 음모자들이 캠벨-배너맨에 대항할 더 이상 음모를 꾸밀 입장이 아니라는 것을 의미했다. 이 음모가 녹아내리면서 '영국 정치 역사상 가장 맛있는 코미디 중 하나'^[18]라는 평을 얻게 되었다. 그럼에도 불구하고 로즈베리는 자유연맹 부총재, 아스퀴스, 그레이, 할데인, 파울러로부터 표류하여 크레아의 마르퀴스에게도 버림받았다. 로즈베리를 황무지로 보낸 것은 새로운 자유주의 뒤에 있는 당을 통합시켰고, 아스키스는 "더 많은 것을 이룰 수 없었을 것"이라고 자랑했다.^[19]

따라서 내각은 '경제자' 로이드 조지와 함께 브라이스 경, 리폰의 마르퀴스, 비스카운트 하워든, 그리고 휘그족인 엘긴 백작, 카링턴 경, 크레와 같은 기본적인 글래드스톤 인들과 함께 합류했다. 제국주의자들은 벅스턴, 파울러, 트위드머스의 마르퀘스, 버렐, 그리고 J. 싱클레어에 의해 힘을 얻었다.

결론

릴루가스 콤팩트가 실패한 아이러니는 캠벨-배너먼이 실제로 수상이 되는 것에 대해 약간의 의심을 품었고, 상원의 자유당 지도자가 되는 것이 그를 더 견딜 수 있게 만들었을지도 모른다는 것이다. 그는 건강 상태가 가장 강하지 않았으며, 하원의장과 수상의 역할이 합쳐지면 고된 부담이 될 것이라는 아스퀴스의 언급에서 진실을 받아들였을 것이다.^[20] 그는 또한 왕의 신변 건강을 고려해 달라는 간청에 응하고 싶은 욕구를 느꼈을지도 모른다. 게다가, 그는 재무부 벤치에서 발포어와 대결할 수 있는 자신의 능력에 대해 약간 의구심을 갖고 있는 것 같다. 재임 1년 동안 그의 아내 샬롯의 건강이 악화되어 1906년 8월 30일 사망했다. 캠벨 배너맨이 이 충격에서 정신적으로나 육체적으로나 제대로 회복된 적이 있는지 의심스럽다. 그는 1907년 11월 말 마지막 심장마비를 몇 달 동안 겪었다. 그것은 그에게 큰 영향을 미쳤다. 1908년 4월 4일 사직을 강요받았고, 4월 22일 71세의 나이로 다우닝가 10번지에서 사망했다.^[21]

아스퀴스는 그의 뒤를 이어 수상이 되었고 그레이는 외무장관, 할데인은 전쟁장관으로 유임되었다. 그는 계속해서 20세기의 가장 성공적인 개혁 정부 중 하나를 이끌었다.

참조

참고 문헌 목록

• Bentley, Michael (1984). Politics Without Democracy: 1815-1914. Fontana.
• Dutton, David (2004). The History of the Liberal Party in the Twentieth Century. Palgrave Macmillan.
• James, Robert Rhodes (1995). Rosebery. London: Phoenix Paperback.
• Jenkins, Roy (1964). Asquith. Collins.
• Koss, Stephen (1976). Asquith. London: Allen Lane.
• Matthew, H. C. G. (2004). "Richard Haldane, 1st Viscount Haldane". Dictionary of National Biography. Oxford: OUP.
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• Pearce, Malcolm; Stewart, Geoffrey (1992). British Political History, 1867-1990: Democracy and Decline. London: Routledge.
• Plowright, John (2006). "The Relugas Compact". The Routledge Dictionary of Modern British history. 1.
• Ratcliffe, Michael (28 June 1976). "review of Asquith by Stephen Koss". The Times.
• Wilson, Keith M. (1985). The Policy of the Entente; Essays on the Determinants of British Foreign Policy, 1904-14. Cambridge University Press.

외부 링크

Wikisource는 이 기사와 관련된 원본 텍스트를 가지고 있다: 릴루가스 컴팩트

• 자유민주당 역사 그룹의 아스퀴스 전기
• 자유민주사조 캠벨-배너먼 전기
• 자유민주당 역사 그룹의 에드워드 그레이 전기