포로 훈장
Prisoner of War Medal포로 훈장 | |
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유형 | 메달. |
수상자: | 미국의 적에 대항하는 행동에 종사하는 동안 포로로 잡혀 포로로 잡히는 것, 적대하는 외국군에 대항하는 분쟁에 관여하는 군사작전에 종사하는 중, 또는 미국이 적대적이지 않은 반대 무장세력에 대항하는 무장충돌에 종사하는 우방군과 함께 복무하는 것, 또는 c.[1985년 법령]에서 다루지 않지만, 장관이 관련하는 것은 무력 [1]충돌 기간 동안 일반적으로 적군에 의해 포로로 잡혀 있던 상황과 유사하다고 판단한 것이다. |
제공자 | 국방부[2] |
적격성 | 미군에서[1] 근무하고 있는 모든 인원 |
상황 | 활동적인 |
설립된 | Pub.L. 99~145, 99 Stat.665, 10 USC 1028, 1985년 11월 8일 제정, Pub에 의해 개정.L.[3] 101-189, 1989년 11월 29일 제정, Pub에 의해 개정.L. 112~239, 2013년 1월 2일 제정. |
최초 수상 | 1917년 4월 5일(소급) |
![]() 포로 리본 | |
우선 순위 | |
다음(상위) | 육군 – 공로상 네이비 – 네이비 "E" 리본 공군 – 조직 우수상 |
다음(아래) | 육군, 해군, 해안경비대 및 해병대 – 선행 훈장 공군 – 전투준비훈장 |
포로 훈장은 1985년 11월 8일 로널드 레이건 대통령에 의해 의회에 의해 승인되고 법으로 제정된 미군의 상이다.포로 훈장 법령에 대한 미국 법전의 인용은 U.S.C. 10조 1128항이다.
포로 훈장은 1917년 4월 5일 이후 전쟁 포로가 된 모든 사람에게 수여될 수 있다(1차 세계대전에 미국이 참전한 날짜는 4월 6일이었다).이 상은 미국의 적에 대항하는 행동에 종사하거나, 적대적인 군대와 충돌하는 군사작전에 종사하거나, 미국이 적대적인 군대에 대항하는 군사분쟁에 종사하는 동안 포로로 잡히거나 포로로 잡힌 사람에게 수여된다.교전당2013년 미국 법전 제10호 개정 시, 이 메달은 또한 "관련 장관은 사람들이 무력 충돌 [4]기간 동안 일반적으로 적군에 의해 포로로 잡혔던 상황과 비슷하다고 판단한다"는 상황에서 포로로 잡혔을 때 수여된다.감금되어 있는 동안 그 사람의 행동은 분명 명예로웠을 것이다.이 메달은 수령자의 유족에게 사후에 수여될 수 있다.
포로는 1개까지만 수여할 수 있습니다.이후 메달 수여 시, 서비스 스타는 [1]메달의 현수막과 서비스 리본에 수여되고 착용된다.
이 메달은 제이 C에 의해 디자인되었다.미국 육군 헤럴드리 연구소의 모리스입니다
합법적인
메달에 대한 입법 제안
전쟁 포로를 표창하기 위해 군사상을 제정하는 아이디어는 1944년에 처음 제시되었다.그러나 군 당국은 이러한 경우 다른 메달이 수여될 수 있다고 주장하며 이 생각에 반대했다.F의원 에드워드 에버트(D-LA)는 1971년 포로 옷깃 단추를 만드는 법안을 제출했지만 부결됐다.국방부는 허버트에게 이 핀이 "전투 중이거나 실종된 가족들의 사기와 자부심에 악영향을 미칠 수 있다"며 "군인들에게 [5]전쟁포로와 같은 "불편한 지위"로 고통을 준 것에 대해 보상하는 것은 부적절해 보인다"고 주장했다.
전쟁포로 훈장을 제정하는 첫 번째 상원 법안은 존 G 상원의원에 의해 제출되었다. 같은 해 타워(R-TX)를 설립했지만 군부의 반대로 법안도 부결됐다.윌리엄 화이트허스트(R-VA) 하원의원은 1975년 이 훈장을 다시 제안했고 국방부로부터 "현재 군 수훈 서열은 전직 국군포로들의 [5]용감하고 공적을 인정하기에 충분하다"는 통보를 받았다.1979년 이란 인질극은 전쟁포로들에 대한 많은 미국인들의 태도를 변화시켰고, 의회가 [6]전쟁포로 훈장을 승인하도록 설득하는 데 도움을 주었다.
이란 인질이 석방된 지 불과 몇 달 만인 1981년 4월 로버트 바담(R-CA) 하원의원은 다시 국군포로 훈장을 제정했다.이 법안도 부결되었습니다.앨런 K 상원의원 심슨(R-WY)은 1983년 국방부에 전쟁 인정 훈장을 만들어 달라고 요청했고, 육군성은 그에게 상은 단지 "더 높은 목표를 달성하거나 원하는 봉사를 하기 위한 동기 부여"를 위한 것일 뿐이며 항복은 그러한 [5]목표를 달성하지 못한다고 주장했다.1985년에야 국회는 특히 국방부의 반대를 무릅쓰고 포로 훈장을 제정하는 법안을 통과시켰다.
원법
국군포로훈장을 제정하는 법령은 공법 99-145조, 제532조 (a)(1) 1985년 11월 8일이었다.S.1160으로 시작된 문제의 공법은 1986 회계연도의 국방수권법이었으며, 애리조나 주의 배리 골드워터 상원의원이 후원했다.1985년 5월 21일 윌리엄 5세 상원의원에 의해 처음 개정되었다. Roth, Jr.는 제10장 § 1128에 포로 훈장의 자격 기준을 최초로 확립한 언어를 포함시켰다.
로스에 따르면, "이 개정안은 가장 적대적이고 어려운 상황에서 발생하는 군복무의 특성, 즉 [7]적에게 포로가 되는 특성을 공식적으로 인정하게 될 것입니다."이 개정안의 하원 버전은 6월 21일 로버트 J. 라고마르시노 하원의원에 의해 제출되었다.라고마르시노는 "의장, 미군 포로에 대한 공식적인 인정은 오래 전에 이루어졌다"고 말했다.이 훈장은 제1차 세계대전, 제2차 세계대전, 6·25전쟁,[8] 베트남전쟁 때 이 나라의 자유를 위해 희생한 14만2000여 명의 국군포로와 그 가족들을 기릴 것이라고 말했다.
법제 범위
공법 99-145에 포함된 원래 문구는 "미국의 적에 대항하는 행동을 하는 동안, 반대되는 외국군과 충돌하는 군사작전에 종사하는 동안, 또는 작전에 대항하는 무장충돌에 종사하는 우호세력과 함께 일하는 동안" 포로로 잡혀 있는 군인들에게만 포로 훈장을 승인했다.미국이 교전국이 [9]아닌 무력시위를 하고 있다"고 말했다.
이에 따라 1988년 발표된 국방정책은 무력충돌 당시 적이나 적대국에 의해 포로로 잡힌 군 포로만이 이 상을 받을 자격이 있다고 결론지었다.구체적으로 국방정책은 "미국이 무력충돌에 적극 나서지 않는 정부에 의해 억류된 테러범과 테러범들은 이 [10]훈장을 받을 자격이 없다"고 명시했다.
10 USC 1128(a)(1-3)의 무력충돌 요건은 1963년 의회법에서 발췌한 것으로, 대부분의 용맹한 상에는 동일한 기준을 추가했다.따라서 원래의 포로 훈장은 명예훈장, 공로훈장, 은성훈장, 기타 용맹한 [11]상과 동일한 전투 전제조건을 공유하고 있다.1963년 의회는 케네디 대통령의 1962년 4월 25일 행정명령에서 이 세 가지 전투 순서를 도출했는데, 이는 퍼플 하트에 같은 기준을 추가했다.케네디 또한 1963년 [12]법안에 앞서 동성을 위한 유사한 기준을 추가했다.
냉전시대 무력충돌은 1918년 의회법과 같이 명예훈장이나 공로십자훈장과 같은 수훈에 대해 "적과의 실제 충돌을 수반하는 행동"을 요구하는 기존 법령에 따라 고려 대상이 되지 않았기 때문에 1963년 법이 필요했습니다.미국은 유엔 [13]헌장의 조항에 따라 2차 세계대전 이후 공식적으로 전쟁을 선포하지 않았기 때문에 적과의 충돌을 요구하는 것은 문제가 있었다.육군 인사참모차장의 의회 증언에 따르면, 군 당국은 베를린, 레바논, 퀘모이와 마쓰 열도, 대만 해협, 콩고, 라오스, 베트남, 쿠바와 같은 지역에서 명예 훈장과 다른 용맹상을 1958년 7월 1일로 소급하여 수여할 권한을 찾고 있었다.이곳은 모두 국방부가 [12]국군원정훈장을 승인한 지역이었다.
법률에 관한 과제
1968년 북한에 억류된 푸에블로호의 전 선원들을 대신해 의회 조사를 실시한 결과 캐슬린 A 씨가 1988년 작성한 국방부 종합검사의 의견이 나왔다.법무장관은 푸에블로 족의 수동적 활동은 무기사용에 있어서의 폭력을 나타내는 용어인 '행동'의 자격이 거의 없다고 주장했다.따라서 벅은 푸에블로 선원들이 활발한 무력충돌에 관여하지 않았고 법령을 위반했다고 결론내렸다.그 입장은 승무원들과 심지어 [14]법안을 만든 의원들 사이에서도 뜨거운 논쟁을 불러일으켰다.사령관 로이드 M. 푸에블로호의 전 지휘관인 부처는 검토에 응했고 해군 작전 책임자인 칼라일 트로스트 제독에게 직접 탄원했다.뷰처는 푸에블로호 선원들이 [15]1968년 1월 23일 북한과의 해상전투용으로 해군의 전투행동 리본을 받았다고 언급하면서 훈장에 대한 국방부의 입장은 "단순히 사실과 배치된다"고 주장했다.
부처의 탄원서는 결국 해군이 무력충돌 이외의 상황에서 포로로 잡힌 군인들의 자격을 허용하는 포로 훈장 법령을 개정하는 것을 지지하는 결과를 낳았다.전쟁포로 훈장 제정법의 제창자인 로버트 라고마르시노 의원도 부처의 의견에 동의했다.그는 진술서를 통해 푸에블로호 승무원들이 "기술적" 때문에 메달을 거부당했다면서 "미국의 푸에블로호 승무원들이 [16]이 메달을 받을 수 있는 자격을 박탈하려는 의도는 결코 아니었다"고 주장했다.1979년부터 1981년까지 이란 테헤란 주재 미국 대사관 인질극 당시 억류된 군 인질들을 포함한 다른 사람들도 그들의 부적격에 반대했다.1989년 5월 이란 인질들을 대신한 의회 질의에 대해 데이비드 J 베르토 국방부 부차관보는 "많은 국방부 요원들이 포로 훈장 수여 기준에 부합하지 않는 인질, 억류자 또는 억류자로 억류돼 있다"고 말했다.
베르토는 훈장 기준은 전쟁 상황에서만 적용된다고 설명하면서 전시 상황과 분리되면 다른 여러 상황에서 훈장의 근거를 마련하기 어려울 것이라고 주장했다.게다가 베르토는 공식적인 무력 충돌 밖에서 붙잡힌 사람들, 즉 공식적으로 미국의 적이 아닌 사람들에게 훈장을 수여한다고 주장했다.그는 "만약 수감자, 인질, 억류자, 피수용자로 억류된 모든 구성원을 인정하도록 기준을 바꾸면 원래 전쟁 포로를 위한 인정은 사라지게 [17]될 것"이라고 말했다.
1989년 확장
10 U.S.C. § 1128은 이후 1989년 11월 29일 101-189에 의해 수정되었으며, 이는 H.R.2461, 1990 회계연도 및 1991 회계연도에 대한 국방수권법에서 비롯되었다.이 법안은 레 아스팽 하원의원의 후원으로 제10조 1128호에 4항을 추가하고 관련 장관이 일반적으로 포로로 잡혀 있던 사람들과 비교할 수 있는 상황에서 미국에 적대적인 외국 군대에 의해 생포된 사람들에 대해 포로 훈장을 승인했다.무력 [18]충돌 기간 동안 적군 무장 부대"
개인들의 원래 후 국방부 미국 해군과 미국 육군 항공대. 일꾼들은 중립 소련에서 세계 대전 동안 인턴으로 해군 푸에블로 승무원 북한에서 1968,[20]에 수감되어 II,[21]기 위해서는 같은 review,[19]이 메달을 받은 권한이 없었 여러 단체들의 의회 인식의 이 개정안 결과였다그는 미국 육군 A제2차 [22]세계대전 중 중립국인 스위스에 수용된 미 해병대 대령.윌리엄 R. 1988년 헤즈볼라 관련 [23]테러범들에 의해 납치돼 처형된 히긴스와 1979년부터 1981년까지 이란 [24]인질극으로 테러범들에게 인질로 잡혀있던 이란 테헤란 주재 미국 대사관 소속 미 해병대.1989년 개정안은 더 이상 법령에 포함되어 있지 않다; 2013년 개정안에 의해 삭제되었다. 왜냐하면 그 시행을 사실상 방해한 정책 실수 때문이다.
1989년 개정의 취지
하원 군사위원회가 보고서 101-121에서 밝힌 바와 같이, 포로 훈장 법의 원래 의도는 USS 푸에블로호 나포와 같은 사건에서 상을 허용하는 것이었지만, 법의 문구 때문에 구속자들은 단순히 "법의 [25]문자 그대로의 요건을 충족하지 못했다"는 것이다.당시 해군 작전 부사령관이었던 J.M. Boorda 제독은 OSD와 OMB를 대표해 하원 군사위원회에 다음과 같은 정책 성명을 발표했다.국방부 내에서는 푸에블로 선원들이 현행 법령상 포로 훈장을 받을 자격이 없다고 판결했다.또한, 미국이 무력 충돌에 적극적으로 관여하지 않는 정부들에 의해 억류된 사람들은 포로 훈장을 받을 자격이 없다.그 결과, 판결이 내려지고, 그렇게 되어야 한다고 생각되면,[19] 현재 부서를 통해 처리되고 있는 현행 법규를 개정할 필요가 있습니다」라고 말했다.1989년 10 USC § 1128 개정안의 하원 초안을 작성한 짐 슬래터리는 이 개정안이 적국에 대한 적극적인 무력충돌을 필요로 하는 "법의 괴리"를 바로잡기 위한 것이라고 하원 군사위원회에 설명했다.
이에 따라 푸에블로호 선원 등 비적성 억류자들은 "미국의 푸에블로호 [26]공격 당시 미국은 북한과 공공연한 갈등을 빚고 있지 않았다"는 이유로 수상심사를 받을 수 없게 됐다.Sen에 따르면.1989년 10 USC § 1128 개정안의 상원판 초안을 작성한 앨런 크랜스턴은 "국방부는 제10절의 1128절에 성문화되어 있는 [공법 99-145] 조항은 고전적인 상황 이외의 상황에서 포로로 잡혀 수감된 개인에게 [포로 훈장]의 수여를 허용하지 않는 것으로 해석했다.무력 충돌 중의 포로 상황이에 따라 푸에블로호 선원이나 테헤란 주재 미국대사관 피랍 당시 이란에 억류됐던 군인들에게는 메달이 수여되지 않았다.무력 [27]충돌 시 전쟁포로 상황과 유사한 상황에서 중립국이나 동맹국에 포로로 잡혀 있다.
최종수정범위
1990년도 국방수권법 상원 회의위원들은 결국 "미군에 포로로 잡혀 특정 적대적 외국군에 의해 포로로 잡혀 있는 자는 전쟁포로 훈장을 받아야 한다는 의회의 의도를 명확히 하는" 개정안을 마련했다.이 설명은 USS 푸에블로호 나포의 결과로 포로가 된 개인과 관련된 서비스 장관이 전쟁 또는 [28]분쟁 중에 일반적으로 적군에 의해 포로가 된 상황과 비슷하다고 간주하는 모든 유사한 사건을 다루기 위한 것이다."이 포로 훈장 법령 개정안은 2013년 폐지되기 전 USC 제10조 제1128조 (a)(4)에 제시되었다.
1989년 개정안에 추가된 예외 조항은 테러리스트 등 비국가 행위자를 포함한 공식적인 무력 충돌 외부에 있는 사람들에게 국군포로 훈장을 수여할 수 있는 유일한 권한이었다. 테러리스트들은 99C가 채택한 원래 법령에 따라 자동적으로 포로가 될 자격을 얻게 되는 전통적인 적 무장 세력이 아니기 때문이다.1985년에 시작됐어요중립국의 억류자와 피수용자 또한 국방장관이 그들의 억류 상황이 "무장 충돌 기간 동안 일반적으로 적군에 의해 포로로 잡혀온 사람들과 동등하다"고 판단한다면 이 상을 받을 수 있었다.1989년 제10호 개정안의 '비교조항'의 출처가 된 38 USC § 101 (32) 참전용사 포로지위 법령은 "국무장관이 찾아낸 상황"을 요구하는 유사한 언어를 포함하고 있지만, 억류 및 치료의 비교 가능한 상황으로서 정확히 어떤 것이 제10호에 정의되지 않았다.전쟁 기간 동안 적국에 의해 강제 구금되거나 억류된 상황에 견줄 수 있다.
38 C.F.R. § 3.1 (y)에 포함된 VA 가이드라인에 따르면: "전 전쟁 포로로 간주되려면, 군인은 전쟁 기간 동안 적 정부에 의해 일반적으로 강제 구금되거나 억류된 것과 유사한 상황에서 강제 구금되거나 구금되어야 한다.이러한 환경에는 신체적 어려움이나 학대, 심리적 어려움이나 학대, 영양실조, 비위생적 환경 등이 포함됩니다.이러한 기준은 공식적으로 군의 10호 국군포로 법령에는 적용되지 않지만, 두 법령이 상호 [29]보완되도록 만들어졌기 때문에 의 법적 규칙은 명확화를 위해 38호 국군포로 국군포로 국군포로 국군포로 국군포로 국군기구의 지침을 참조할 수 있도록 허용하고 있다.이에 따라 군 당국은 국군포로훈장 [30]수여 자격을 확립하기 위해 참전용사 자격 판정(VA 비교 기준 포함)을 참고했다.
1989년 개정안에 따른 상(현행법은 폐지)
억류자
이 범주는 공식적인 무력 충돌이 없을 때 외국 정부에 의해 억류된 군인들에게 적용된다.공법 101-189가 통과된 후 해군 K 장관.로렌스 개럿 3세는 1989년 12월 22일 푸에블로호의 승무원들에게 포로 메달을 수여했고, 이 메달은 1990년 [31]5월 5일 승무원들에게 수여되었다.이후 1991년 개럿 장관은 1983년 [32]12월 4일 베이루트 동쪽 함마나에서 시리아 진지에 대한 공습을 수행하던 중 시리아 대공포에 의해 격추된 로버트 O. "바비" 굿맨 주니어 해군 비행 장교에게도 포로 훈장을 수여했다.
그는 시리아군에 의해 붙잡혀 1984년 1월 [33]5일 석방될 때까지 수감되었다.1991년 굿맨 사건에 대한 해군법무부(OTJAG)의 검토에서, 해군 변호사는 "만일 장관이 그들이 포로로 잡혀있던 상황이 '감시 아래'와 동등하다고 판단한다면, 무력 충돌 밖에서 억류된 개인들은 [1989년] 개정안의 결과로 포로 훈장을 받을 자격이 있을 수 있다"고 말했다.1993년 육군 장관은 모가디슈에서 격추되고 군벌 모하메드 아이디드에 의해 포로로 잡힌 MH-60 특수작전 조종사 마이클 듀란트에게 [34]포로 훈장을 수여했다.[33]1996년 전 미 공군 장교 프리먼 올름스테드와 존 맥콘은 1960년 7월부터 1961년 1월까지 러시아 모스크바 루비얀카 교도소에 수감된 공로로 공군 장관으로부터 포로 훈장을 받았다. 두 사람은 RB-47을 타고 [35]바렌트 해 상공을 순찰하던 중 러시아 전투기에 의해 격추됐다.미 공군의 인사담당 부참모장에 따르면, "미국 [36]푸에블로호의 선원들과 소말리아에서의 체포에 대해 마이클 듀란트 최고영장책임자에게 포로 훈장을 수여한 전례가 있다"고 한다.2000년 U2 조종사 게리 파워스는 [37]러시아에서의 포로로 USAF로부터 포로 훈장을 사후에 받았다.
국가안전보장 및 군사담당 차석검사는 파워스를 위해 이 상을 수여했으며 파워스는 무력충돌 외부에서 열렸음에도 불구하고 자격이 주어졌다고 설명했다.일반 변호사에 따르면,"그 말은 장관의 감금 상황은 아래 사람들 일반적으로 포로로 적 무장 세력에 무력 충돌의 기간 동안 열려 왔다와 견줄 만 할 방법을 찾아야만 합니다 이벤트가 세계 대전 1세 & 같은 무력 충돌 동안에 발생하다.;2세는 한국 전쟁을 의미하지 않는다.,v전쟁 등상황이 비슷해야 한다는 뜻이죠.특히 검찰은 피랍자들을 일종의 군사나 국가안보 목적과 연결하는 것이 중요하다고 강조했는데, 이는 파워스 같은 사건을 "미국에 적대적인 나라의 국경을 무분별하게 넘어와 군 국경수비대에 의해 납치되어 수감된"[38] 사람의 사건과 분리시킬 것이다.
인턴
이 범주는 국제 무장 충돌 기간 동안 비교전국(또는 중립국)에 의해 억류된 모든 교전군 복무자에게 적용된다.1989년 국군포로훈장 법 개정의 입법사에 따르면 피수용자들은 무력 [27]충돌 기간 동안 국군포로와 동등한 대우를 받는 한 국군포로훈장의 수혜자로 간주되었다.그러나 1989년 개정안을 반영하지 못한 국방부와 복무정책, 미국에 적대적인 외국군에 의한 포로가 요구되는 애매모호한 법정언어에 대한 해석과 그에 필적하는 요건 등으로 1989년 개정안에 따라 국군포로 훈장을 받은 피수용자는 극소수에 불과했다.치료의 대가성공군과 해군 장관은 1991년부터 1993년까지 제2차 세계대전 당시 중립국인 러시아에 억류된 모든 미 공군 승무원에게 총 291명의 [39]병력이 포로 훈장을 수여했다.해군 상 중 하나인 해군 작전 부사령관 레이먼드 M. 소장을 선임하는 동안.월시는 소련의 한 억류자가 "미국의 적의 포로가 아니기 때문에" 10 USC § 1128의 구본에 따라 전쟁포로 훈장을 거부당했다고 설명했다.하지만, "1989년 법 개정은 해군 장관이 (피수용자가) 포로로 잡혀있는 상황이 '군사 충돌 기간 동안 일반적으로 적군에 의해 포로로 잡혀 있던 상황과 맞먹는 것'인지를 결정할 수 있도록 허용하고 있기 때문에, 그는 이제 훈장 수여를 고려할 수 있다.[40]
공군 인사관리국(AFPC/DPS)은 공군의 포로를 배치하는 동안 "1989년 전쟁포로 훈장에 관한 제10조 1128항이 바뀌었고, 미군과 직접 관련이 없는 국가에 포로로 잡혀 있는 병사들에 대한 포로 훈장의 적격성을 결정할 수 있도록 했다"고 결론지었다.AFPC/DPS는 "이 억류조건은 독일에서 경험된 것과 비슷하지만, 따라서 그 수용조건은 적군에 의해 수용된 수감자에 대한 처우가 적군에 의해 수용된 수감자에 대한 처우와 비슷하기 때문에 법적 기준을 충족했다.포로 [41]훈장을 수여합니다.1996년과 2006년에 USAF는 USAAF T/AF Daniel Culler 병장과 중사에게 포로 메달을 수여했다.리처드 페티트는 제2차 세계대전 중 불법 투옥 혐의로 스위스 [42]중부에 있는 워윌레르모스에 수감됐다.두 비행사 모두 탈출 시도에 대한 처벌로 워윌레르모스에 감금되었다.
1944년 11월까지 100명이 넘는 미국 공수들이 바우빌레르모스에 갇혀 있다가 스위스 주재 미국 공사관이 1929년 스위스 제네바 협약의 [43]전쟁 포로 처우에 관한 규정을 위반했다고 미국 국무장관 권한대행의 승인을 받은 항의서를 제출한 후에야 풀려났다.베른의 렐란트 해리슨 미국 장관은 스위스 정치부 장관에게 "스위스인들이 전쟁 [44]포로일 때보다 (탈옥하는) 피랍자들에 대해 더 엄격한 태도를 가지고 있다는 것에 놀랐다"고 말했다.스위스에서 학대받은 많은 피수용자들에 대한 포로 훈장의 부결로 의회는 2013년 1989년 개정안을 더욱 수정하여 피수용자들에 대한 훈장이나 활동적인 무력 [45]충돌 밖에서 억류된 다른 종류의 포로들에 대한 훈장을 더 이상 막을 수 없게 되었다.
테러범 인질
이 범주는 활발한 무력 충돌의 존재에 관계없이 비국가 행위자에 의해 포로로 잡히거나 인질로 잡혔던 군인들에게 적용된다.개정된 법령에 따른 최초의 인질 상은 아마도 도널드 R.의 경우일 것이다.1946년 오키나와에 본부를 둔 선원 블레어는 중국 민족주의 세력을 훈련시키기 위해 중국 칭다오로 파견되었다.블레어는 공산군에 붙잡혀 고문을 받고 44일 만에 풀려났다가 두 명의 공산당 [46]장교와 교환됐다.그는 1991년 경 해군 장관으로부터 전쟁포로 훈장을 받았다.해병대 인력 및 예비역 부사령관에 따르면 블레어 총리는 "1946년 12월 3일부터 1947년 1월 15일까지 중국 게릴라군에 [47]의해 억류된 미 해군의 일원이었다"고 한다.
이 사건은 이후 정식 무력 충돌 이외의 다른 인질극의 선례로 이용됐다.리처드 댄지그 해군 장관은 2001년 이란 인질극 [48]당시 이란 주재 미국 대사관에 인질로 잡혀 있던 13명의 USMC 대사관 경비병에게 포로 훈장을 수여했다.해군 행정법 부판사보좌관에 따르면, 테헤란에서 억류된 해병대는 "장관이 포로로 잡힌 상황이 '일반적으로 적군에 의해 포로로 잡힌 상황과 유사하다'고 판단하면 훈장을 수여할 자격이 있다"고 밝혔다.2003년 미국 공군 장관 James G'도 마찬가지였다.[49] 로체는 1979년 11월 4일부터 1981년 1월 22일까지 이란 테헤란의 미국 대사관에서 인질로 잡힌 미 공군 병사들에게 포로 훈장을 수여했다.로슈에 따르면, USAF 인질들은 "그들은 미국에 적대적인 외국 군대에 의해 억류되었고 무력 충돌 기간 동안 적군에 의해 억류된 죄수들에 버금가는 상황이었기 때문에" 자격이 주어졌다고 한다. 이는 1989년 [50]개정안에 대한 명확한 언급이다.USAF 인질들의 자격은 법무장관 공군의 리처드 피터슨에 의해 검토되었다.
피터슨은 "미 대사관이 피랍됐을 때 이란에 억류돼 있던 군인들은 크랜스턴 상원의원이 상원 법안을 제출하면서 언급한 것"이라고 입법 의도를 언급했다.그는 테러리스트의 인질들이 메달을 받을 자격이 있다고 결론지었다. 왜냐하면 "거기서 붙잡힌 미국인들은 분명히 포로로 잡혀있었기 때문이다(예를 들어 단순히 가택연금 상태에 있는 경우). "포섭범들은 공인된 국가의 군대의 일원이 아니라 오직 미국에 적대적인 군대로 조직되어야 한다."피터슨의 의견에 따르면, 이란인 납치범들은 "정기적으로 구성된 이란군"[51]이 아님에도 불구하고 "미국에 적대적인 무장세력의 일원"이었다.이러한 법적 지지와 AF 장관의 승인에도 불구하고 USAF는 2011년 [52]11월까지 이란 인질에게 메달을 수여하지 않았다.
미 육군도 2003년 인질 대부분에 대한 포상을 실시하면서 포로 훈장 수여 기준이 확대된 점을 감안할 때 이란에 억류된 병사들은 훈장을 수여받을 자격이 있다고 설명했다.모든 육군 병사들은 "그의 복무 성격이 포로 훈장 [53]정책에 부합하지 않는다고 판단되었다"는 이유로 거부당한 조셉 수빅 주니어를 제외하고 승인되었다.그러나 USAF와 마찬가지로 육군은 훈장이 승인되고 병사들이 소재한 뒤에도 훈장을 수여하지 않았다.2006년과 2009년, 육군 장관은 이전에 승인된 도널드 호먼과 레지스 레이건이라는 두 명의 인질에게 소급해서 훈장을 수여했는데, 그들은 [54]이 상을 받기 위해 육군 군사 기록 수정 위원회에 호소해야 했다.2011년 11월 육군은 찰스 스콧 대령, 릴런드 홀랜드 대령, 조지프 홀 최고영장관을 포함한 나머지 대부분의 인질들에게 행정감독과 직원 교체로 인해 이 [55]훈장을 수여했다.
2003년 해군 장관은 USMC 대령에게 포로 훈장을 수여했다.윌리엄 R. 1988년 납치돼 헤즈볼라 [56]관련 테러범들에 의해 처형된 히긴스 씨.해병대 상지부장에 따르면, "1989년에 포로 훈장을 관리하는 법이 개정되었다.고(故) 히긴스 대령은 이번 법 [57]개정에 따라 포로 훈장을 받을 자격이 있다.해병대 인력예비군사령부 부사령관실은 이를 뒷받침하는 권고를 통해 히긴스가 1988년 이슬람 테러범에 의해 납치돼 미국에 적대적인 외국군에 의해 억류된 기준을 충족했다고 밝혔다.부사령관의 권고에 따르면 "히긴스 대령에게 국군포로 훈장을 추서하는 것은 법과 판례에 부합하며 [58]지원되어야 한다"고 했다.
2003년 [59]후세인 정권이 붕괴된 후 이라크에서 작전 중 테러리스트나 저항세력에 의해 납치된 후 몇몇 다른 테러리스트 인질들도 전쟁포로 훈장을 받았다.포로 훈장을 받은 테러리스트들의 미군 인질들 중에는 2006년 6월 16일 도로변 검문소에서 납치되어 나중에 이라크 알카에다에 의해 처형된 크리스티안 멘차카 일병과 토마스 로웰 터커 일병이 포함되어 있다.2007년 1월 20일 카르발라 주 본부가 급습한 후 다른 미군 병사들도 포로로 훈장을 받았다.제이콥 프리츠, 존 시즘 상병, 숀 팔터 일등병입니다이 군인들 또한 포로 생활 중에 살해되었다.
1989년 개정안의 정책 및 해석 문제
무력 충돌 요건
1988년 발표된 임시 국방정책은 무력충돌 당시 적국에 의해 포로로 잡힌 군 포로만이 이 상을 받을 자격이 있다고 결론지었다.구체적으로 국방정책은 무력충돌 때 적에게 포로로 잡힌 사람에게만 훈장을 수여하고, 나아가 테러범과 미국이 무력충돌에 적극 나서지 않는 정부에 억류된 사람들은 훈장을 [10]받을 자격이 없다고 규정하고 있다.그러나 무력충돌 요건을 예외로 한 1989년 국군포로훈장법 개정안은 1990년 7월 국방부의 군사훈장 수여 매뉴얼에서 간과됐다. 아마도 1989년 개정안이 1990년 매뉴얼 개정 당시 11월에 일어났기 때문이다.1990년 매뉴얼은 1989년 개정안을 채택하는 대신 1988년 정책을 거의 글자 그대로 잘못 반복해 "포로 훈장은 무력 충돌 시 적에게 포로로 잡힌 자들에게만 수여되어야 한다" "미국이 관여하지 않는 정부에 의해 억류된 테러리스트와 테러리스트들에 대한 적대감"을 요구했다.무력충돌은 메달을 받을 자격이 없다.1989년 개정안에 대한 언급은 [60]전혀 없었다.1991년 6월에 발행된 1990년 국방성 매뉴얼의 변경 사항 1에도 1989년 [61]개정안에 대한 언급이 없었다.
정책의 오류는 1991년 3월 해군 OTJAG 변호사가 중국과 시리아에서 해군 병력이 억류된 두 사건에 대해 공식적인 무력 충돌 이외의 법률 검토를 실시하면서 마침내 드러났다.변호사는 국방성 상장과 해군 상장이 모두 1989년 개정안을 인용하지 않았다는 사실을 발견하고 국방부 병력관리인사차관보(ASD/FM&P)에 전화를 걸었다.ASD/FM&P의 조치 담당자는 "서비스 비서들이 (정책을 무시하고 1989년 개정안을 적용할) 권한을 가지고 있다는 것을 인정했다"고 보고되었다.OTJAG 변호사는 "포로 훈장에 관한 향후 의사결정을 단순화할 목적으로 SECNAV 시상식 매뉴얼에 자격기준을 추가로 정의할 가능성을 검토하는 것이 바람직할 수 있다"고 권고하는 것으로 보고서를 마무리했지만 [33]이 단계는 이루어지지 않았다.1993년 6월 개정판 국방성 시상 매뉴얼은 1989년 개정안을 포함시켰다.단, "포로 훈장은 미국에 적대적인 외국 군대에 의해 포로로 잡힌 자들에게만 발행되며, 관련 장관은 이들 국가들에 비견될 만한 상황 하에서 발행된다"는 예외는 다음과 같다.h명의 사람들은 일반적으로 무력 충돌 기간 동안 적군에 의해 포로로 잡혔습니다."또 무력충돌의 요건도 없어졌고, 무력충돌 이외의 억류자 및 인질에 대한 금지도 해제됐다.그러나, 새로운 언어가 무엇을 의미하는지, 또는 그것을 어떻게 시행하는지를 설명하기 위한 어떠한 언어도 추가되지 않았으며, 특히 이 법은 활발한 무력 충돌에서 포로로 잡히는 것에 대한 예외를 제공하기 위해 수정되었다.국군포로훈장에 대한 법적 인용도 변경되지 않았으며 1989년 [62]개정안을 언급하지 않았다.
그 결과 어떤 서비스도 매뉴얼에 정책 변경을 올바르게 반영하지 못했습니다.육군은 1989년 개정안을 추가하면서 2006년까지 훈장 정책을 바꾸지 않았지만 "미국이 무력충돌에 적극 나서지 않는 테러리스트와 정부에 의해 억류된 사람들은 훈장을 [1]받을 자격이 없다"는 모순된 요구사항을 잘못 유지했다.해군은 1990년 국방정책의 원래 요건을 그대로 유지하고 있어 무력충돌 요건을 없애거나 1989년 [63]개정안에 대한 언급을 추가한 적이 없다.공군은 국군포로 [64]훈장을 주제로 한 국방부 시상식 매뉴얼에 게재된 출판물을 수여한다.다른 서비스 레벨의 법률 리뷰에서는 서비스 레벨 정책에서 여전히 명백한 문제가 강조되었습니다.1979년부터 1981년까지 이란에 억류된 USMC 인질에 대한 2001년 해군 OTJAG의 법적 검토는 이전 버전의 국방성 평가 매뉴얼이 "적극적인 무력 충돌 기간으로 한정되어 있다"고 잘못 지적했습니다.
변호인은 국군포로훈장 법령이 최근 미국이 무력충돌에 관여하지 않을 때 포로로 잡혀 있던 국군포로훈장 자격을 외국군에까지 확대했다며 국방부 매뉴얼에 모순이 더 이상 존재하지 않는다고 지적했다.그러나 그는 "1991년 발행된 해군 및 해병대 표창 매뉴얼은 [48]법령 개정을 반영하기 위해 개정되지 않았다"고 지적했다.따라서, 활발한 무력 충돌에 대한 요구사항은 육군과 해군 시상 매뉴얼에 남아있었다.2010년 정책 검토에서 국방부 장관은 실수로 국방성 시상 매뉴얼에 무력 충돌 요건을 다시 추가했다.그 결과 20102013년 국방정책은 "미국이 무력충돌에 적극 나서지 않는 정부에 의해 억류된 테러범과 테러범들은 이 [65]훈장을 받을 자격이 없다"고 잘못 기술했다.이 언어는 1989년 개정안과 정면으로 모순된다.
적대적인 외국 군대의 요구로 포로가 되다.
이 요건은 법률이나 정책에서 명확하게 정의된 적이 없으며, 수년간 책임 있는 공무원의 실수로 인해 서비스 정책에서 완전히 누락되었습니다.적대세력에 대한 요구는 주관적으로 해석되었다.국군포로훈장 창설 후 몇 년 만에 발행된 별도의 간행물에서 '적대행위'는 '미군, 미군 또는 기타 지정된 개인이나 재산에 대한 공격 또는 기타 무력사용'으로 정의된다.또한 미군 병사 또는 중요한 미국 정부 재산의 회복을 포함하여 미군의 임무 및/또는 의무를 방해하거나 방해하기 위해 직접 사용되는 무력도 포함된다. "적대력"은 "국가 지정 유무에 관계없이, 적대적 행위 또는 전시장을 범한 모든 시민, 준군사적, 군사력 또는 테러리스트"로 정의된다."무장"은 "국가 [66]또는 국가 집단의 군사력"으로 정의된다.1989년 개정안을 발의한 상원 원안은 인질 처우를 정식 무력 충돌 이외의 사람들에 대한 작전적 자격조건으로 만들려는 의도였지만, 이러한 의도는 산발적으로만 [27]시행되었다."미국에 적대적인 외국 군대"에 의한 포로의 요구는 때때로 중립국, 적대적인 개인/테러리스트에서 미국과 [67]사실상의 전쟁 상태에 있는 국가까지 이르는 광범위한 납치범들을 포함하는 것으로 해석되었다.
적과 적군의 포로가 t의 자동 자격에 속하기 때문에 적대군의 정의는 반드시 적군이나 적군과는 구별된다.개정안이 수정한 최초의 1985년 법령.따라서 1989년 개정안은 무력충돌 이외의 국가에만 적용되었고, 이는 적개심이 무력충돌을 필요로 하지 않는 명칭임을 의미하기도 했다.푸에블로호 선원들의 북한 억류 문제는 수정안 회의보고서에 명시적으로 언급돼 북한이 외국 [28]적대세력으로서의 자격을 갖추고 있음을 분명히 했다.적대적 무력 요건에 대한 보수적인 해석은 때때로 중립국의 억류자들과 테러리스트들의 인질들에 대한 훈장을 부정하는 결과를 낳기도 했다. 왜냐하면 두 경우 모두 감금 중 학대가 반드시 국가 정책 수준에서 용인되는 것은 아니기 때문이다.예를 들어, 공군 변호사들은 중립성향의 포로들이 적대적인 [68]사람들에 의해 심하게 학대당한 사건들에도 불구하고 중립성과 적대성은 상호 배타적이라고 주장했다.이 해석은 교전국과 비교전국만을 인정하는 국제법과 상충했다.적군과 구별되는 적대세력은 국제법상 아무런 언급도 없고 의미도 없다.그러므로 적대세력은 단지 적대적이지 않은 막연한 하위 범주일 뿐이다.게다가 조약법은 소위 "비교전국"과 중립국을 자주 교전시켜 그들을 비사회적으로 만든다.예를 들어, 1949년 제3차 제네바 협약은 전쟁포로의 처우와 관련하여 사실상 비교전국과 중립국을 구분하지 않고,[69] 두 나라 모두에 동일한 의무를 부과한다.
1977년 6월 8일 제네바 협약에 대한 국제 적십자의 추가 의정서에 대한 해설은 비슷하게 "분쟁에 참여하지 않는 다른 형태가 조약과 관습법에 의해 정의된 중립성에 추가되었다" 그리고 "그렇지 않다"는 표현을 사용하는 것으로 충분했을 것이다.'중립'이라는 용어를 사용하는 대신 '분쟁 당사자가 아니다' 또는 '분쟁 당사자가 아니다'라는 표현을 사용합니다.논평은 '중립'이라는 용어가 [70]"일반적으로 갈등에 참여하지 않는 것뿐만 아니라 적절한 의미의 중립성을 포함하는 것으로 해석되어야 한다"고 명시하고 있다.따라서 모든 비교전국은 중립의 한 형태이며, 중립은 사실상의 호전국, 중립을 주장하지 않는 비참여국, 일시적 선언된 중립국, 그리고 오랜 기간 동안 지속된 중립국 등 공식적으로 국제 무력 분쟁에 참여하지 않은 모든 국가가 포함된다는 것을 의미한다.따라서 이 경우 중립이 적대감을 부정하는 것이 아니라 오히려 미국인들을 억류하고 학대하는 개인이 해당 주 전체보다 낮은 수준에서 적대적이 되는지 여부, 그리고 만약 모정부가 존재한다면 이것만 적대적인 외국 군대에 의해 포로로 인정되는지 여부이다.반드시 적대적인 것은 아닙니다.
테러리스트의 인질들은 보통 국방 정책에서 구식 무력 충돌 요건을 인용하거나 테러리스트들이 적대적인 외국 군대가 아니라고 주장함으로써 국가에 의해 구금 부족의 자격을 거부당하기도 했다.예를 들어 이란 인질극 당시 억류된 여러 명의 군 인질이 처음에는 상을 거부당하거나 잘못 군사기록정정위원회에 보내졌는데, 이는 피랍자가 자격이 있거나 이미 자격이 있는 경우 적절하지 않다.육군은 2009년 브라운리 [71]육군장관의 2004년 호명 승인에 따라 이미 자격을 갖춘 레지스 레이건 전 소령 사건을 교정위원회에 잘못 송치했다.또 다른 예는 LTC William R의 경우입니다.1988년 헤즈볼라 계열사에 의해 납치되어 살해된 히긴스.국방부 법률 고문 주디스 A.밀러는 1998년 의회가 정한 전쟁포로 훈장 수여 기준에 부합하지 않는 것 같다며 이 상을 [72]막았다.
그러나 1989년 법률과 정책 모두 법령을 개정하는 애매한 언어를 설명하지 않았고, 법이 개정된 적이 없다는 것을 정책적으로도 몰랐기 때문에 밀러는 법 개정의 언어를 이해하지 못했거나 애초에 법령을 몰랐을 가능성이 높다.해군은 밀러의 의견에 동의하지 않았고, 2003년 그녀의 결심을 뒤집고 [56]히긴스에게 포로 훈장을 수여했다.2001년 세계무역센터와 펜타곤에 대한 공격 이후, 국방부 장관은 "반대하는 무장"에 대한 광범위한 정의를 추진해 왔으며, 이제는 개인 행위자나 테러리스트를 포함하게 되었다.그러나 이 해석의 같은 갈등 1963,[11]는 반면에 아군 대립적 무장 군대에 대한 무력 분쟁에 있는 종사하며 봉사하는 무력 충돌로 한"외국인 힘 반대"에 "여러 장식을 확장했다 용기의 상에 선행 조건 포함시키도록 표준화 시켰다 원본이 법령에 작은 방이 있다.which 미국은 호전적인 나라가 아니다.이런 맥락에서, 이 두 반대 세력은 비국가적 [12]행위자가 아닌 공식적인 전쟁이 아닌 냉전 시대의 분쟁 국가들로 해석되었다.
현재의 아프가니스탄 분쟁은 의회가 군사력 사용 허가를 통과시켰다는 점에서 테러리스트에 대한 이전의 행동과는 다소 다르다.2001년 9월 18일 군사력 사용 허가는 "대통령은 2001년 9월 11일에 발생했거나 그러한 조직이나 은신처였던 테러 공격을 계획, 승인, 실행 또는 지원했다고 판단한 국가, 조직 또는 개인에 대해 필요한 모든 적절한 무력을 사용할 권한을 가진다"고 명시했다.Rsons."[73]엄밀히 따지면 이 결의안은 이라크 사람들이 실제로 다치거나 지원 9월 11일 테러 공격의 가해자들이 저지르는 미군의 모든 테러리스트나 붙잡은 사람들은 의미 적용된다"opposing 외국 forces,"거나 사로잡혀 9월 11일 테러 공격과 관련된 것이 아닌 전쟁 포로 메달 적격성에 대한 trea에 따라 심의해야 한다.tmen자동심사가 아니라요.
동등한 치료 요건
다시 말하지만, 법과 정책은 무엇이 동등한 대우를 구성하는지 정의하지 않는다.표면적으로 비교의 근거는 적이나 적군에 의해 포로로 잡히거나 적군에 의해 포로로 잡히거나 자동적으로 포로로 잡히는 미국 죄수들의 일반적인 역사적 조건이다."비교조항"의 기원은 38 USC § 101(32)에 있는 참전용사 포로 결정을 지시하는 언어이다. 이는 공법 97-37에 의해 만들어졌고 나중에 공법 100-322에 의해 확대되었다.당시 재향군인위원회 위원장이었던 앨런 크랜스턴 상원의원은 1988년 재향군인 자격법을 확대했고, 국군포로 훈장 [27]법령을 확대하는 동반 법안을 발의했다.이 법안 S.487은 결국 1990년도 국방수권법에 편입되어 1989년 포로훈장법 개정안의 일부가 되었다.따라서 두 법령의 언어와 의도 사이에는 연관성이 있다.부속법규는 문맥을 제공하기 위해 부속법규의 참조를 허용한다.
따라서, VA 규정에서는 "육체적인 어려움이나 학대, 심리적 어려움이나 학대, 영양실조, 비위생적인 [74]환경을 포함하지만 이에 국한되지 않는다"고 언급하고 있다.군사장관은 비교 가능한 처우를 위해 이러한 자격요건에 구속되지 않지만, 프레임워크는 비교 가능한 상황에 대한 명시적인 국방성 지침이 없는 경우에 유용한 참고 자료이다.군 포로 결정에서 VA 규칙을 사용한 전례가 있다.제2차 세계대전 중 소련에 의해 억류된 미 해군 억류자들의 경우, 해군 법무장관은 "재향군인 관리국은 (재향군인 피수용자가) 포로들에게 주어지는 혜택을 받을 자격이 있다고 결정했다"고 인용했다.이번 사건에서 우리는 VA 판결에 얽매이지 않지만, 나는 포로 훈장을 [재소된 피수용자]와 [40]나머지 45명에게 수여해야 한다고 생각합니다."변호사는 "러시아군에 의한 억류 결정이 전쟁 중 적국에 의해 강제 구금되거나 억류된 사람들과 비슷한 상황에서 이루어졌다"고 VA POW 승인을 언급했다.따라서 그는 전 전쟁포로로 간주되며 적군에 [75]붙잡힌 것과 같은 혜택을 받을 권리가 있다.
2013년 비독점자 대상 명확화 개정
2013년 개정 배경 및 취지
1989년 개정안의 모호성과 다양한 정책상의 실수는 USC 1128(a)(4) 10에서 언어를 명확히 하려는 노력을 낳았고, 이는 무력 충돌 밖에서 억류된 일부 포로들에게 훈장을 허용했다.2010년, 제2차 세계대전 중 스위스에서 학대받은 USAAF 피수용자들에 대한 다수의 거부로 인해 하원 군사위원회는 국방부 장관에게 "일부 워윌레르모 피수용자들에게 전쟁포로 훈장을 수여하는 근거를 검토하라"고 지시했고, "이 워에르모에게 전쟁포로 훈장을 수여하라"고 지시했습니다.심사 후 장관이 [76]상을 받을 자격이 있다고 판단한다.이에 대해 국방부는 "스위스는 중립국이고 스위스군은 미국에 [77]적대적이지 않다"는 명분을 내세워 수상 사실을 재차 부인했다.
국방부는 바우엘레르모스 교도소에 수감된 미군 병사들을 학대했던 스위스 군인들의 개인적 적대감과는 무관하게 "미국에 적대적인 외국 군대"에 대한 법령의 요건이 스위스 군인들을 포함하지 않는다고 결정했다.이에 대해 하원 군사위원회는 '2013 [45]회계연도 국방수권법'에 포함된 개정안을 만들어 "미국에 적대적인 것"을 공격함으로써 USC 1128(a)(4)의 개정을 제안했다.회의에서 상원은 개정안을 다음과 같이 개정했다.국방장관이 정한 통일된 규정에 따라 관련 장관은 군 복무 중 제1항, 제2항 또는 제(3)항에 포함되지 않은 상황에서 포로로 잡힌 자에게 전쟁포로장을 수여할 수 있다.a) 그러나 관련 장관은 무력 [78]충돌 기간 동안 일반적으로 적군에 의해 포로가 된 상황에 견줄 수 있다고 밝혔다.회의 책임자들은 군 복무자가 적군 이외의 무장세력이나 적국 이외의 국가에 의해 포로로 잡히거나 무력충돌 기간 이외의 기간 동안 국군포로 훈장을 받아야 하는 상황에 처할 수 있다고 설명했다.이 때문에 회의에서는 국군포로가 적군에 [79]억류돼 있는 여건에 버금가는 적절한 경우 국군포로가 수여될 수 있도록 현행법을 개정할 것을 권고하고 있다고 말했다.
따라서 개정안은 1989년 개정안과 유사한 입법 의도를 가지고 있는데, 다만 1989년 개정안의 언어가 더 모호하고 정책에 완전히 구현되지 않았다는 점이 다릅니다.2013년 개정안은 2013년 1월 2일 FY2013 국방수권법의 [80]서명을 받아 공법 112-239가 되었다.2013년 5월 31일에 발표된 개정안을 위한 새로운 국방성 정책은 개정의 언어를 반복하여 "비교적 조건 하에서 [POW 메달]의 조항은 예외이며 규칙이 아니다"라고 명시했다.이 조항에 따라 [POW 메달]을 수여할 권한은 해당 장관 아래에서 위임할 수 없습니다."또 비교목적으로 사용하는 분쟁은 제1차 세계대전, 제2차 세계대전,[65] 한국전쟁, 베트남전이라고 규정했다.
2013년 개정 판례
새로운 정책의 결과로, 2013년 10월 15일, 미국 공군 [81]장관 권한대행 에릭 패닝에 의해 143명의 워윌레르모 비행사들이 메달을 승인받았다.생존한 공군 중 8명이 미 공군 참모총장으로부터 훈장을 받았다.마크 웰시는 2014년 [82]4월 30일 펜타곤에서 열린 기념식에서 이렇게 말했다.
2014년, 수중 건설 1팀 소속 6명의 해군 잠수부들이 USN의 레이 마버스 장관으로부터 포로 훈장을 받았다.잠수부들은 1985년 레바논 베이루트에서 헤즈볼라 [83]무장세력에 의해 민간 항공기(TWA 847편)가 납치된 후 포로로 잡혔다.잠수부 중 한 명인 로버트 D.스테헴은 베이루트 국제공항 [83]활주로에서 살해당했습니다
퍼플 하트 메달 링크
1996 회계연도 국방수권법 조항으로 인해, 포로로 부상당한 포로 훈장 수상자에게는 복무비서가 퍼플 하트를 수여해야 한다.이 법은 "미국 [84]법전 제10절 제1128조에 따라 전쟁포로를 받을 자격이 있는 사람은 본 조의 목적상 전쟁포로로 간주한다"고 명시했다.1917년 4월 5일 이후 포로로 잡히거나 사망한 복무요원은 적의 [85]행동이 원인이 아님을 보여주는 설득력 있는 증거가 제시되지 않는 한 훈장을 받을 수 있도록 돼 있다.
허위 기재에 대한 벌칙
2011년 10월 이전에는 연방법에 따라 전쟁포로 훈장에 대한 허위 구두, 서면 또는 물리적 청구가 인정되지 않은 개인에 의해 벌금 또는/또는 [86]6개월 이하의 징역에 처하도록 규정되어 있었다.2011년 10월, 미국 대법원은 [87]수정헌법 제1조를 위반했다는 이유로 Stren Valor Act를 기각했다.이는 미국 훈장에 대한 허위 구두 청구를 범죄로 규정한 모든 법률을 사실상 무효화했다.이에 대해 의회는 H.R. 258호 2013년 도난용기법을 통과시켰는데, 이 법은 "돈, 재산 또는 기타 유형적인 [86]이익을 얻기 위한" 의도로 명예훈장, 공로훈장, 공로훈장, 해군십자장, 공군십자장, 은성, 퍼플하트, 전투배지에 대한 허위 주장만을 범죄로 규정했다.포로 훈장은 포함되지 않았기 때문에 이 법에 따라 이 훈장에 대한 허위 청구는 더 이상 형사처벌 대상이 아닙니다.
주목할 만한 메달 수상자
- 에버렛 알바레즈
- 폴 에어리
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