퀘벡 주네세 파렴치

퀘벡의 국가
포메이션	1949
법명	협회 퀘베코이즈 데스 조폭업자.
Incorporated	1988년 8월 16일
본부	캐나다 퀘벡 몬트리올
이벤트 장소	의회 건물(Qebec) 캐나다 퀘벡시 퀘벡시
프리미어(2017년)	가브리엘 로런스 브룩
야당 대표 (2017년)	클라리세 에몬드 라로셀
AQJP 이사회 회장 이사(2017~2018년)	레이디아프리카 셰퍼드
임원진(2017년)	가브리엘 로런스 브룩 클라리세 에몬드 라로셀 줄리앙 라브로스 빈센트 라차리테

PJQ(Parlement junesese du Québec)는 캐나다 전역의 여러 지방 청년 의회 중 하나이다.매년, 18세에서 25세 사이의 약 100명의 젊은 참가자들이 실제 정치인처럼 토론하고 토론하기 위해 퀘벡에서 만난다.퀘벡 주 의회인 퀘벡 주의회의 기능을 재현하는 것을 목표로 한다.실제로 PJQ는 실제 의회와 마찬가지로 다수당이 정부를 구성하고 있으며, 총리는 물론 야당 대표가 이끄는 공식 야당도 있다.

PJQ는 퀘벡 주 의회와 여러 면에서 비슷하지만 실제 의회와 구별되는 차이점도 많다.주된 것은 정당별 투표가 없다는 것이다(영국의 의회 전통에서, 하원의원들은 그들의 정당과 함께 투표해야 한다, 그렇지 않으면 그들은 제명에 직면한다).즉, 각 정당의 의원들은 그들이 진정으로 믿는 것에 대해 자유롭게 투표할 수 있고, 야당은 심지어 정부의 결정에 동의할 수 있다.이것은 좀 더 진정한 토론을 가능하게 하고 참가자들은 그들의 당에 의해 제지당하지 않고 그들의 생각을 표현할 수 있는 특별한 기회를 가진다.

PJQ는 참여비, 정부보조금, 민간 후원자 등으로 자금을 조달하는 비영리단체인 퀘벡어 청년의원협회(Association Quécoise des jeunes paroremers, AQJP)가 주관한다.

절차규칙

Parlement junesese du Québeck는 퀘벡 의회의 적절한 기능을 가능한 한 정확하게 재현하는 것을 목표로 한다.하원 다수당이 정부를 구성하고 총리를 수반으로 하는 허구정당이 공식 야당 대표와 그의 의회 집단을 마주하고 있다.

당의 기강 부재는

Parlement junesese du Québeck는 정통 국회와 관련하여 그럼에도 불구하고 독특한 요소를 가지고 있다.주요 내용은 당 기강 부재로, 행정처가 발의하고 소속 장관이 발의한 법안에 대해 여당 의원이 자유롭게 반대표를 던질 수 있도록 한 것이다.마찬가지로, 야당의 국회의원은 정부 법안을 자유롭게 지지할 수 있다.또 장관 연대는 존재하지 않는다.

그러한 특수성은 시뮬레이션의 모든 구성원이 프로젝트에 대해 자신의 생각을 말하고 보다 자유롭고 포괄적인 토론에 참여할 수 있는 더 나은 기회를 제공하는 것을 목표로 한다.

입법 메뉴

국회 시뮬레이션의 각 판마다, 4개의 법안이 작성되고, 제시되고, 그들의 창작 장관이 변호한다.실제 입법 틀에서와 마찬가지로 공식 야당의 그림자 장관은 대체 정책을 제시할 뿐 아니라 이 사업에 대한 비판을 전달해야 할 책임이 있다.국회 시뮬레이션의 모든 구성원은 그들의 선호도에 따라 네 가지 법안 중 하나를 더 면밀히 검토할 위원회에 배정된다.국회 위원회 위원들은 후자의 "원칙"에 따라 법안의 개정을 제안할 수 있다.따라서, 그들은 자신의 역할을 제대로 수행하기 위해 특정 주제에 대한 연구를 수행하고 제공된 문서를 미리 읽어야 한다.장관들이 제시한 4개 법안 외에 야당의원 4명이 발의안을 제시할 기회가 있는데, 약 3개 단락의 짧은 안건으로 구성돼 제한적이고 접근하기 쉬운 문제를 해결하고 30분간의 토론에 자리를 내주고 있다.

언어

모의실험의 주요 언어는 프랑스어인데, 모든 서면 문서는 프랑스어로 출판되고 대부분의 개입은 토론 중에 프랑스어로 이루어지기 때문이다.그러나 퀘벡 주 의회에서 적용되는 같은 규칙에 따라 모든 참가자는 번역 서비스가 제공되지 않더라도 자신이 선택한 관용어로 자유롭게 자신의 견해를 표현할 수 있다.

역사

1950년대

논쟁의 핵심에 있는 종교

QYP는 1949년에 "퀘벡의 올드 보이즈 의회"(OVPQ)라는 이름으로 첫 회기를 열었다.그것은 목사의 도움을 받아 설립되었다.노먼드 헬리에 대통합교회(United Church의 Normand Hellier.OBPQ는 원래 기독교 교육 협의회의 소년 작업 위원회가 후원하였다.OBPQ의 구성원들은 거의 모두 성공회, 침례교, 장로교 등 개신교 교회의 구성원들이었다.시뮬레이션의 목표는 "젊은이들의 관심을 사로잡고 교회와의 보다 심오하고 건전한 관계로 이끄는 것"이었다(1953년 설립 문서에 따르면).1954년 시뮬레이션 기구가 "프로그램은 루크 2장 52절에서 표현된 네 가지 주제에 기초해야 한다: "그리고 예수는 지혜와 신과 인간을 더 좋아하게 되었다."라고 언급하면서 종교적인 의미를 담아 미리 선택한 주제들.기관의 합법성 확립 첫 번째 입법부의 주요 목표는 주로 PJQ가 합법적인 기관이라고 주장하는 것이다.따라서 토론의 방향은 다음과 같다.

• 선거구제 적정배분
• 다양한 고백에 대한 선거와 대의원 재분배
• 당파적이지 않은 당파주의의 중요성
• 시뮬레이션 예산
• 설립의 적절한 수단

게다가, OBPQ는 영어로 토론과 사업을 진행하는 앵글로폰 조직이었다.

1960년대

사회적 스킨십을 이용한 토론

1960년대를 거치면서 시뮬레이션은 교회가 후원하는 소년단체로서의 기원에서 점차 벗어나 다음과 같은 다양한 주제를 논의하였다.

• 산아제한을 도덕적 개입으로 인정하는 것(도덕적 개입)
• 자동차 제조업체에 대한 엄격한 보안 규범 확립(1965)
• 약물 남용으로 고통 받는 사람들에 대한 사회의 책임 (1967년)

조용한 혁명은 10년 동안 명백하게 그 논쟁을 표시했다.여기 몇 가지 예가 있다.

• 국민정체성 갱신 및 통합에 관한 법률안(1967년)
• 영어학교 출입 제한(1969년)

1969년의 입법 제안에서 증명할 수 있듯이, 관세 자유화 또한 있다.

• 결혼 전 성관계의 긍정적 효과를 인정하고 낙태 합법화를 목표로 하는 법안
• 성매매 합법화 법안

편을 들다

동시에 참가자들은 국제적인 위기와 분쟁에 대한 인식을 드러내며 토론은 종종 특정한 상황을 비난한다.

• 남아프리카공화국의 아파르트헤이트를 비난하는 법안(1965)
• 베트남전 종전을 촉구하는 법안(1965)
• 나이지리아 남북전쟁 당시 무기를 제공하는 것의 옳고 유용성에 관한 법안(1969년)

여성 참여의 도래

1969년, 퀘벡 노인 소년 의회는 중요한 변화를 발표함으로써 진화했다.결의안을 통해, 참가자들은 이제 그들의 토론에 여성을 포함시켜야 할 때라고 결정한다.그들의 참석을 허용하는 법안은 "퀘벡의 젊은이들 중 절반은 이번 집회에 참석하지 않으며, 여성들도 동일한 남성 권리를 가지고 있다는 점을 고려할 때"라고 명시하고 있다.이에 따라 '퀘벡 청년 의회'의 기관 명칭을 변경하기로 결의한다.

1970년대

변화의 리듬을 따라

사회적, 경제적, 정치적 변화 측면에서 10년의 진동하는 측면이 토론의 내용에 반영되어 있다.'주식매각' 자금조달 시스템 원칙이 결국 폐기되고 여성이 처음으로 총리로 선출되면서 조직 내 사정은 더욱 달라진다.

종교와 거리를 두는 것

1970년대 초에도 여전히 신앙심이 깊은 퀘벡 청년 의회는 1975년부터 교회를 향한 자율성을 증대시키고 있음을 보여준다.이 기관의 규칙을 수정하면 '기독교인'이라는 용어를 '도덕적'으로 대체하고, 10년 말 종교에서 종교적인 특성이 회복되는 동안 다른 종교에도 문이 열린다.퀘벡 청년 의회는 현대 사회에서 교회의 역할에 의문을 제기하는 법안까지 제시하면서 "교회는 세계나 공동체 문제에 관여하려 하지 말고, 그리고 나서 오로지 인간의 정신적 발전을 향해 나아가야 한다"고 제안한다.

입법제안 및 일선 토론회

이 10년은 다음과 같은 선구적인 입법 제안의 영향을 받았다.

• 낙태 합법화 (1970)
• 결혼 전 성관계의 수용(1970년)
• 피임 방법의 승인 및 접근성 증가(1970년)
• 보육 서비스에 대한 보편적 접근 보장(1970년)
• 여성에 대한 급여 형평성 (1970)
• 매체 내 폭력 영상 제어(1970년)
• 선전에서의 성차별과 성적 고정관념의 투쟁(1972)
• 모집단의 유전적 통제를 위한 제안(1974년)

사회의 복지를 위하여

제시된 많은 법안들은 지역사회의 복지를 위한 사회적 개입을 포함한다.노년층의 중요성, 오염의 싸움, 소비행태의 통제, 노동평화, 범법자의 권리 또는 죄수의 적절한 처우를 둘러싸고 논쟁이 벌어진다.토론의 중심에 있는 언어 퀘벡을 통치하기 위해 Parti Québécois가 처음 선출된 1976년까지 QYP는 여전히 대부분 앵글로폰 조직이었다.하지만, 그것은 새로운 이민자들의 이중언어 교육과 프랑스어 통합을 지원하는 법안을 도입했다.1970년대 후반 개신교 교회의 후원은 프랑스어를 사용하는 교인들이 증가하면서 감소하였다.

1980년대

프랑스어를 사용하는 의회

1980년대까지, QYP는 영어와 프랑스어 둘 다에서 법안이 도입되고 두 언어에서 토론이 더 자주 일어나면서 점점 더 두 개의 언어를 구사하게 되었다.조직의 모든 측면도 영향을 받지만, 당파적이지 않은 원칙을 핵심으로 하는 시뮬레이션의 본질적 특성은 그대로 보존되어 있다.다른 흥미로운 사실은, QYP는 1980년부터 1991년까지 오타와에서 열린 모든 회기 동안 캐나다 청년 의회/파레멘탈 주네세("YPJ Canada")에 참여한 8개 청년 의회 중 하나였다.

프랑스어를 사용하는 수상

1986년 프랑스어를 사용하는 수상이 처음으로 QYP 수장으로 선출되었다.1년 만에 QYP는 프랑스어권 기구가 되었는데, 처음에는 프랑스어로 작성된 모든 문서와 법률이 프랑스어로 제작되었고, 참가자는 대부분 프랑스어를 사용하였으며, QYP는 이번에도 그 명칭을 "Le Parlement junese du Québec"으로 바꾸었다.

지난 10년간의 중요한 논쟁에 대한 고찰

• 퀘벡주 카지노 시행 규제 및 통제 (1983)
• 음주운전 엄벌 (1984)
• 실내 공공장소에서의 흡연 금지(1985)
• 공공부문 파업권 금지

1990년대

윤리: 오늘의 질서

1990년대의 입법 메뉴는 윤리적 질문과 권리 보호에 큰 자리를 준다.종종 기술의 진화와 관련된 현대적인 질문들이 논의된다.여기 몇 가지 예가 있다.

• 대리모(1990)
• 안락사의 범죄화 (1992)
• 인간의 생식 및 유전학(1996)

2000년대

이 10년 동안 PJQ는 프랑스와 이스라엘 대표단을 환영했다.또한, 존재 역사 이래 처음으로 아이티 관찰자 대표단을 초청하여 이번 정치 시뮬레이션에 참여하게 되었다.

개혁이 필요한 유산

이전 세대들이 겪은 불상사를 양심적으로 더 잘 인식하게 되면서, 밀레니엄 해는 개혁의 중요한 과제의 대상이 된다.특히, 프로비던스를 다루는 조용한 혁명 이후 사용된 현재의 모델에 의문을 제기함으로써, 사회의 화장을 재고하고 싶은 욕구가 있다.이러한 경향은 퀘벡 사회에 민영화가 어떻게 부합하는지를 재정립하는 것을 목표로 하는 여러 프로젝트에서 관찰된다.2000년에 도입된 법안은 의료에 대한 민간 투자의 측면에 관한 것이다.또한, 7년 후, 보건 분야의 비용 문제를 다룬 프로젝트가 의약에 관한 실제 퀘벡 정책을 수정하는 계기를 마련했다.2002년, 퀘벡에서 물의 민영화를 제안한 법안이 있다.게다가, 오늘날 사회는 밀레니엄의 장관들에게 중요한 영감을 주는 원천이 되어왔다.따라서, 1990년 오카 위기의 흔적은 퍼스트 네이션 문제를 심의할 때 인기 있는 토론 주제들을 반복해 왔다.이 주제는 지난 10년 동안 2000년, 2005년, 2008년 호주 원주민의 정부 자치를 다루는 법안과 함께 세 번 논의되었다.2002년과 2009년에는 민주적 기관의 석연치 않은 질문에 초점을 맞춘 법안이 퀘벡의 정치체제의 현재 확립에 대한 재검토를 모색했다.게다가, 개인 신용과 과도한 취급을 다루는 문제들은 주로 고위험 신용의 사용을 포괄하는 2009년에 만들어질 법안의 주요 주제였다.공해 문제는 2004년 공해권을 대표하는 시장을 만드는 것을 목표로 한 또 다른 법안을 고무시켰다.

사회적 조치: 최전방 실행 계획

국가의 역할을 수정하려는 의지력에도 불구하고, 밀레니엄 해는 가족의 삶의 질을 향상시키는 것을 목표로 하는 다른 중요한 법안으로 가는 길을 열었다.몇 가지 예는 다음과 같다.

• 육아휴직 및 기타 자녀로 인한 휴가가 필요한 직장에 있는 가족에 대한 처우를 다루는 정권(2000년)
• 사법 시스템에 대한 접근성 개선(2002)
• 이혼 절차 정상화(2005)
• 작업 보안(2007)

2010년대

현재 진행 중

제61회 시뮬레이션은 퀘벡 사회의 구체적인 이슈를 포괄하는 4가지 법안을 다루면서 새로운 시대의 시작을 반겼다.

• 안락사의 비범죄화와 자살 방조 합법화
• 저작권법 개혁
• 매춘의 탈범죄화
• 미디어 및 홍보 통제

2011년(62위)에 법안은 다른 성격의 주제를 다루었다.

• 노동법 개정
• 자율학교망 구축
• 만성적인 노숙자들의 제도화
• 국제 원조에 관한 패러다임의 변화

2012년(63번째)에 법안은 다음을 다루었다.

• 대리모
• 시민권 개혁
• 농업·농식품 제도의 개혁
• 형법제도 개혁

2013년(64일) 이 4개 법안이 발의됐다.

• 여성의 고용시장 대표성
• 중병을 예방하기 위한 DNA 지도 의무화
• 폭력과의 싸움
• 고용주가 직접 선택한 이민의 출범

64대 입법부 시절 처음으로 '네오 퀘벡' 수상이 PJQ의 수장을 맡았다.

2014년(65일) 청년 국회의원들은 다음과 같은 논의를 했다.

• 공중 보건의 관점에서 본 술
• 아이들의 우월한 관심
• 질 높은 정보에 대한 집단적 권리
• 문화의 재평가와 재정 지원

2014년 '협회 퀘벡 데 쥬네즈'가 YWCA 퀘벡 여성공로 갈라에서 '구베르넌스 플뤼리'상을 수상하는 등 성평등을 향한 전현직 임원의 노력이 인정받고 있다.이러한 구분은 다른 조직들이 그들의 통치 주체에 더 많은 여성을 포함시키기 위해 시행하는 조치들을 인식하는 것을 목적으로 한다.

같은 해, 그리고 퀘벡 청년 의회 역사상 처음으로 전체 집행위원회가 여성으로 구성되었다.당시 총리였던 안네 소피 토메레 카리에르는 65년 동안 이 역할을 맡은 7번째 여성이었다.

2015년(66일)에는 처음으로 하원의원 전원이 여성인 데다 총리·야당 대표가 모두 여성이라는 또 다른 전례가 만들어진다.그 해, 총회는 논란이 되고 있는 현대적인 주제에 대해 토론했다.

• 인도주의적 위기가 발생했을 때 물 수출 능력을 높이기 위해 퀘벡의 물 소비량을 줄이는 것을 골자로 하는 식수자원 관리에 관한 법안.
• 초·중등교육이 학생과 학생의 필요에 맞게 적응하는 것을 중심으로 한 교육법안.
• 지속가능한 경제 구축에 관한 법률안, 노동시간 단축과 경제 소비를 위한 보편적 소득을 통해 지속가능한 퇴조를 제안한다.
• 이러한 대중적인 법안을 권리와 자유 헌장에 제출하지 않고, 국민투표를 통해 시민들이 입법적 주도권을 가질 수 있도록 하는 민주적 제도 개혁 법안.

2016년(67일)에는 퀘벡 전역의 원주민 커뮤니티에 진출해 원주민과 비원주민 청소년 간의 유대감을 조성하는 것을 목적으로 제1국가가 점유한 원주민 채용 리더 자리가 만들어진다.조직의 다양화·포용 노력을 나타내는 이민자 우위(27%)와 성평등 대표 이상(53%는 여성) 참여자 비율도 눈에 띈다.논의된 법안은 다음과 같다.

• 인터넷 접근의 자유에 대한 국가 또는 개인 제한의 금지를 포함한 디지털 권리와 자유.
• 강간문화와 성도착에 대한 사법처리, 특히 대화절차를 마련하고 입증책임을 뒤집는 방식으로 진행된다.
• 국방 현대화, 특히 군을 시민 조직으로 변모시킴으로써.
• 사회참여 시간의 의무적 의무를 부여하고 그에 따라 금전적 보상 프로그램을 시행함으로써 사회참여의 민주화를 실현한다.

지역 의회

1980년대 후반과 1990년대 초반에 PJQ 회원들과 다른 개인들은 다수의 지역 의회를 발전시켰다.이것들은 PJQ로부터 완전히 독립적이지만, 그것과 긴밀한 접촉을 유지하고 있다.지역 의회는 다양한 형태로 보체, 몬테레기, 아웃타이, 모리시, 에스트리, 퀘벡시, 그리고 라발-로렌티데스-라나우디에르 지역에 설립되었지만 현재는 그 수가 한정되어 있다.

벨기에 프랑스 공동체 청년 의회와 협력

1994년부터 PJQ는 퀘벡-월로니아-Brussels Agency for Youth와 협력하여 다수의 벨기에 대표단을 PJQ의 회원으로 받아들였다.이 기회는 벨기에 젊은이들에게 1997년 벨기에 프랑스 공동체의 청년 의회를 설립할 수 있는 경험을 제공했다.PJQ의 4명의 멤버가 초대되어 첫 번째 세션에 참석했다.이제 퀘벡어와 벨기에 시뮬레이션 모두 그 초기 파트너쉽의 상징으로 매년 상대편으로부터 대표단을 받는 것이 전통이 되었다.

1949년 이후 퀘벡의 총리 목록

1985년 이후 퀘벡의 공식 야당 지도자 목록

참고 항목

• 캐나다 청년 의회/파랑쥬 주네스 뒤 캐나다

외부 링크

• Le Parlement junesse du Québec(프랑스어 전용 공식 웹사이트)