노먼 마킨

Norman Makin
더 명예로운 사람
노먼 마킨
AO
Makin-young.jpg
제7대 오스트레일리아 하원의장
재직중
1929년 11월 20일 – 1932년 2월 16일
선행자리틀턴 신랑경
성공자조지 매케이
해군 군수 장관
재직중
1941년 10월 7일 – 1946년 8월 15일
선행자빌리 휴스
성공자아서 드레이크퍼드
오스트레일리아 의회 의원
힌드마르슈용
재직중
1919년 12월 13일 ~ 1946년 8월 14일
선행자윌리엄 아키발트
성공자앨버트 톰슨
오스트레일리아 의회 의원
스투트용
재직중
1954년 5월 29일 – 1955년 12월 10일
선행자키스 윌슨
성공자키스 윌슨
오스트레일리아 의회 의원
본튼을 위해
재직중
1955년 12월 10일 – 1963년 11월 1일
선행자신좌석
성공자마틴 니콜스
호주 제4대 대사
북미합중국, 미국
재직중
1946년 9월 5일 – 1951년 1월 1일
선행자프레데릭 에그스톤
성공자퍼시 세퍼
개인내역
태어난
노먼 존 오스왈드 마킨

(1889-03-31)1889년 3월 31일
피터스햄, 뉴사우스웨일스 주
죽은1982년 7월 20일(1982-07-20) (93)
사우스 오스트레일리아 애들레이드
국적오스트레일리아인
정당오스트레일리아 노동당
배우자루비 플로렌스 니 제닝스
아이들.로이드 존 마킨
상위 항목존 헐메 마킨과 엘리자베스, 네에 예이츠[1]
직업금속작업자

노먼 존 오스왈드 마킨 AO(Norman John Oswald Makin AO, 1889년 3월 31일 ~ 1982년 7월 20일)는 오스트레일리아의 정치인 및 외교관이었다. 그는 1919년부터 1946년까지 힌드마르슈, 1954년부터 1955년까지 스투트, 1955년부터 1963년까지 보니톤을 위해 오스트레일리아 하원의 노동당 의원이었다. 1929년부터 1932년까지 오스트레일리아 하원 의장을 지냈으며 존 커틴, 프랭크 포르드, 벤 치플리 밑에서 해군 장관, 군수 장관(1941–1946), 항공기 생산 장관(1945–1946)을 역임했다. 1946년 초대 유엔 안전보장이사회 회장을 지냈으며, 1946년부터 1951년까지 주미대사를 지냈다.[2]

초년기

마킨은 뉴사우스웨일스의 피터스햄에서 떠돌이 노동자의 아들로 태어났다. 그의 가족은 1891년 멜버른으로, 1898년 브레이킹 힐로 이사를 갔고, 그곳에서 그는 브레이킹힐 슈퍼퍼리어 공립학교에 다녔다. 그는 13살에 학교를 떠나 보안 브라더스에게 소포 소년이 되었다. 그는 14살에 가게 보조원 연합의 일원이었다. 그는 두 명의 역사와 뉴스에이전트에서 일했고, 브레이킹 힐 거리에서 배리어 마이너를 팔았고, C에서 수석 비서로 일했다. 데이앤코 서점 열여덟. 그는 대체로 독학으로 예리한 독서가였으며, 지역 토론회와 문학회에 참여하였다. 1909년, 여전히 가게 조수였던 그는 노동조합원 톰 만(Tom Mann)의 공모 재판에서 피고측 증인으로 나왔다.[3] 18세 때, 마킨은 패턴 제조와 공학에서 견습생으로 일했고, 여러 광산에서 일했고, 그는 아말감화 공학자 협회에 가입했다.[1][4][5]

1911년 아델라이드로 이주하여 1912년 8월 10일 루비 플로렌스 제닝스와 결혼하였다. 그는 카펀다 주조 공장에서 일했고, 가울러의 제임스 마틴 & 코에서 일했다. 그는 정치 활동으로 인해 때때로 일자리를 구하기가 어려웠으며, 한동안 브레이킹 힐로 돌아갔으나 1914년 아델라이드로 돌아와 그레이 브라더스 사에서 일했다. 포트 애들레이드, 그리고 이슬링턴 철도 워크샵에서. 어려서부터 노동운동에 참여했던 마킨은 1914년 아말개화공인협회 북아델라이드 지구지부장과 1917년 정치위원회 서기장을 지냈다.[6] 그는 1915년 주 선거에서 바로사의 낙선자였고, 선거 운동 기간 동안 2000마일 이상을 달렸고, 1917년 연방 선거에서는 웨이크필드로 다시 출마한 것으로 알려졌다. 그는 제1차 세계 대전 중 공개적으로 징병 반대 운동을 벌였으며, 1916년 노동당이 이 문제로 분열된 여파로 1918년부터 1919년까지 노동당 남호주 지부장을 지냈다.[1][4][7][8][9][10][11] 1918년, 그는 A진보적 민주주의라는 제목의 남호주 노동운동의 진행에 관한 책을 출판했다.[12]

마킨은 평생 감리교 신자로, 1977년 교회로부터 70년 동안 평신도 설교자로 일해 온 것을 칭찬하는 증서를 받았다.[5]

초기 정치 경력

1930년 하원의장으로서 마킨

마킨은 1919년 연방선거에서 국민당 하원의원과 1916년 노동탈북자 윌리엄 아치발드를 신랄한 선거운동으로 물리치고 힌드마르슈의 하원의원에 당선되었다.[13] 그는 1922년, 1925년, 1928년에 어려움 없이 재선되어 힌드마르슈를 안전한 노동자의 자리라는 전통적인 지위로 되돌렸다. 그는 1929년 스컬린 노동당 정부가 선출되기 전까지 야당에서 10년을 보냈다.[1] 반대에 있는 동안, 그는 노동회의의 비서로 일했고 1925년에 존 건을 주 노동 지도자로, 남호주 수상으로 후계자로 지명되었다.[14][15]

스컬린 정부가 당선되자 마킨은 노동당 선출 투표에서 4명의 후보를 누르고 하원의장으로 선출되었다.[16] 노동당의 전신인 찰스 맥도날드와 마찬가지로, 그는 의례적인 가발과 가운을 거절했다.[17] 그는 "존경하는" 연설가로서 묘사되었고, 1931년 노동 분열이 전개되면서 연설가로서의 "무결하고 공정함"으로 찬사를 받았다.[18][19] 1931년 분열 속에서 스컬린 정부가 패배한 후 마킨은 자신이 탈당하기 위해 뇌물을 주려 했다고 주장하며 친프리미어 플랜과 랭 노동당 탈당을 비난하고 리오넬 힐 총리와 거듭 충돌하는 등 노골적인 공식 노동자의 충성파였다.[20][21][22][23] 그가 관심을 부정하고 도전하지 않았지만, 프리미어 계획에 대한 그의 강력한 반대는 그를 연방 노동당 지도부의 스컬린에 대한 잠재적 도전자로 소문나게 했다.[24][25][26][27] 1931년 연방선거에서 마킨은 남호주 출신의 유일한 노동당 의원이었다.

1930년대 두 번째 야당 시절, 그는 다시 노동당 간부회의 비서로 일했고, 1936년부터 1938년까지 노동당의 연방 총재를 지냈다.[28][1] 그는 스컬린의 사임 이후인 1935년 노동당 당수 후보로 나섰지만 2표만 받았다. 그는 두 번째 투표에서 존 커틴에게 표를 옮겨 프랭크 포드를 한 표 차로 이길 수 있게 했다.[29]

마킨은 1940년 10월부터 자문전쟁협의회의 노동위원 3명 중 한 명이었다.[30] 1941년, 노동당이 마킨의 측근이었던 존 커틴의 통치하에 다시 권력을 잡았을 때, 마킨은 부정할 수 없는 권한을 가지고 있었고, 전국의 소무기 탄약 공장을 총괄하는 군수부를 책임지는 해군 장관과 군수부 장관이 되었다. 이것들은 전시 정부의 요직이었다.[31] 1945년에 그는 또한 항공기 제작 장관이 되었다.[32] 그는 군 수뇌부와 좋은 관계를 맺고 호주의 성공적인 전시경제 전환에 중요한 역할을 했으며, 이후 군수공장이 정부 통제에 유지되고 전후 제조를 활성화하기 위해 민간용에 적응할 것을 주장했다.[33]

1945년 커틴이 사망하자 마킨은 벤 치플리, 프랭크 포르드 총리 등과 함께 지도자 투표에 이의를 제기했다. 그는 70명의 코커스 회원 중 7표만 얻으며 성공하지 못했다.[34]

외교관

마킨은 빠르면 1944년경 외교관을 찾아 캐나다 주재 고등판무관, 영국 주재 고등판무관직을 고려해 왔으나 커틴으로부터 면할 수 없다는 확신을 얻어 왔다.[35][36] 그는 1946년 1월까지 H. V. 에바트의 해외 부재 기간 동안 호주-대외 협상 중 4개월 동안 외무부 장관 직무대행을 지냈다.타이 평화 조약이 체결되었고 호주는 싱가포르에 위원회를 다시 설립했다.[37][38] 1946년 1월 치플리에 의해 호주의 대표단을 이끌고 제1차 유엔총회까지 오게 되었는데, 이전에는 1945년 초 런던 회의에서 호주를 대표했었다.[39][40] 당초 정부는 유엔에 공식 대표단만 파견할 계획이었으나 장관급 인력의 부족이 행사 중요성에 미흡하다는 지적이 커지자 뒤늦게 마킨을 파견하기로 결정했다. 그럼에도 불구하고 마킨의 발탁은 야당과 일부 언론이 비판한 것은 대외 업무 경험이 부족하고 에바트 같은 인물의 위상이 없다는 인식 때문이다.[41][42][43][44]

1946년 1월 14일, 호주의 런던에 도착한 날, 마킨은 유엔 안전보장이사회 비상임이사국이 되었다. 임시규칙이 회원국들 사이에서 알파벳 순으로 돌아가면서, 마킨은 그 해 1월 17일부터 2월 16일까지 유엔 안전보장이사회 초대 의장이 되었다. 첫 회의를 [45][46][47]주재하다 그는 그것을 "내 인생에서 가장 인상적인 날"[48]이라고 묘사했다. 그의 대통령직에는 1946년 이란 위기 대응, 인도네시아 국가혁명 및 그리스에 영국군이 주둔하고 있는 상황, 초대 사무총장의 임명 등이 포함됐다.[49][50][51] 캐나다 언론인 로스 먼로는 호주 언론에 널리 보도된 논평에서 마킨의 안보리 의장직을 날카롭게 비판하면서 마킨이 "절차적인 문제에 대해 불확실해 보인다"고 주장했고 유엔헌장 적용과 해석에 주저했다.마킨이 "충분히 놀랐다"고 말한 한 대의원과 다른 특파원들은 "마킨이 너무 불안해서 비위를 맞추지 못했다"고 주장했다.[52][53] 시드니 모닝헤럴드는 마킨의 회장직은 영국에서 "엄청난 비판"을 받았으며 데일리 미러는 마킨이 "엄청난 공정성, 대단한 주의, 명백한 성실성과 작은 기술도 없이" 의사진행을 했다"면서 "마킨이 "비하와 작은 기술도 없이" 의사진행을 했다"고 주장했다고 보도했다. 그를 [54]폄하하다 그는 1947년 1월 대통령이 호주로 돌아왔을 때 다시 안보리 의장을 지냈다.[55]

1946년 6월, 치플리는 마킨이 1945년 12월 이후로 예상되었던 결정인 주미 오스트레일리아 대사로 임명될 것이라고 발표하면서 동시에 상주 장관으로부터 직급도 높였다. 그는 워싱턴 D.C.에 도착하여 9월에 자격증을 제시했다.[56][57][58] 그는 1946년 선거까지 각료직을 유지했는데, 보도에 따르면 치플리는 자신이 원하는 후임자가 마킨을 대신할 것인지 확신할 수 없었기 때문이라고 한다.[59] 미국 대사관은 전후 냉전 분위기가 형성되는 데 있어서 매우 중요한 자리였으며, 그 위상은 급속히 팽창하고 있는 호주의 워싱턴 주둔이었다. 술을 마시지 않는 마킨은 칵테일 파티 회로가 "고대하다"고 느꼈고, 비록 좀 더 비공식적인 외교의 기회를 인정하긴 했지만, 그의 가정 생활에 대한 까다로운 사회 달력의 한계에 분개했다. 이런 행사에서 오렌지 주스만 마시는 그의 습관은 "거의 고소득 외교관들 사이에서는 거의 유일무이한 것"이라고 묘사되었다.[60] 1947년, 그는 팔레스타인 분할 계획에 대한 유엔의 지지를 호소하는 데 관여했고, 호주를 국제통화기금(IMF)에 가입시키는 서류에 서명했다.[61][62] 그는 1949년 노동당이 로버트 멘지스에게 정권을 빼앗긴 후 그 자리에 남아 1951년까지 재임했다. 그의 대사로서의 마지막 공식적인 행동은 미국 상원을 위한 개회 기도를 읽는 것이었다.[63][64]

정치 복귀 및 만년 생활

외교관을 떠난 마킨은 호주로 돌아왔다. 귀국 몇 달 후인 1951년 10월, 공산당 금지에 관한 1951년 국민투표에서 '거부' 표결을 위한 캠페인을 벌였다.[65] 1954년 당시 65세까지였지만 선거정치로 복귀하기로 결심했다. 1954년 선거에서 그는 5.4%의 지지율에서 53%의 경선과 양당 득표로 현직인 키스 윌슨을 누르고 한계인 노동당의 자유당 의석을 차지했다.[66][67] Sturt는 1955년 선거 전에 상당히 재분배되었다. 스투트의 노동 친화적인 영토의 대부분은 새로 생긴 본튼으로 옮겨졌다. 이러한 재분배는 Sturt를 개념적으로 자유주의로 만들었지만, Bonython은 개념적으로 편안하게 안전한 노동자의 자리였다. 마킨은 선견지명이 있는 보니톤으로 이적하는 것을 선택했다. 반면 마킨은 보니톤을 쉽게 이겼지만, 윌슨은 거의 마찬가지로 쉽게 자유당을 위해 스투트를 다시 영입했다.[68][69] 1961년 여전히 국회의원이었던 그는 그때까지 연방의회노동당 지도부의 간략한 전기를 담은 책을 저술했다.[70] 그는 1963년 선거에서 70세의 정년 의무화를 도입한 노동당 규정의 개정에 따라 은퇴했지만, 마킨은 연방 집행부에 이 결정을 어필하지 못했다.[71] 그는 퇴직 후 수년간 노동계에서 활동했다.[1]

1982년 93세의 나이로 유니팅 교회 노인 요양원에서 말년을 보낸 글렌겔그에서 사망해 화장됐다. 그는 마킨의 회고록인 노먼 존 오스왈드 마킨의 회고록, 1889년 3월 31일 ~ 1982년 7월 20일, 그 해 말에 사후에 출판된 두 아들을 남기고 죽었다.[5][1] 그는 이듬해 사망한 프랭크 포드에 이어 커틴 내각의 두 번째 생존 멤버였다.[72]

명예

그는 1980년 호주의 날 영예로운 경력에 호주 훈장(AO)이 되었다.[73]

1984년 아델라이데 북동부 교외에 세워진 마킨의 하원의원 선거구는 그의 이름을 딴 것이다.[74]

참조

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오스트레일리아의 의회
선행자 힌드마르슈 회원
1919–1946 		성공자
선행자 오스트레일리아 하원의장
1929–1931 		성공자
선행자 슈투르트 회원
1954–1955 		성공자
신분할 본턴의 회원
1955–1963 		성공자
정치국
선행자 해군 장관들
1941–1946 		성공자
선행자 군수 장관
1941–1946 		성공자
선행자 항공기 제작 장관
1945–1946
외교관직
새 제목 유엔 주재 호주 대표단 단장
1945–1946 		성공자상임대표로서.
선행자 주미 오스트레일리아 대사
1946–1951 		성공자
새 제목 유엔 안전 보장 이사회 의장
1946 		성공자
선행자 유엔 안전 보장 이사회 의장
1947년 1월 		성공자