볼리비아의 광산

Mining in Bolivia
볼리비아에 있는 유럽 광산의 위치를 보여주는 지도

볼리비아의 광산은 1557년부터 볼리비아 정치뿐만 아니라 볼리비아 경제의 지배적인 특징이었다. 볼리비아, 특히 포토시의 식민지 시대 은광업은 스페인 제국과 세계 경제에 결정적인 역할을 했다. 20세기까지 은을 대체하고 볼리비아 광산의 중심 요소인 양철 채굴과 부유한 양철 통조림들은 1952년 혁명에 뒤이어 볼리비아 광산업에 국유화되면서 소외되기 전까지 국가 정치에 중요한 역할을 했다. 볼리비아 광부들은 1940년대부터 1980년대까지 국가의 조직적인 노동운동에 중요한 역할을 했다.

그러나 1985년까지 이 나라의 모든 중요한 광물의 생산량은 1975년에 등록된 생산량을 초과하지 못했다.[1] 게다가, 1985년에 국제 주석 시장이 붕괴되었다.[1] 1987년의 광업 부문은 GDP의 4%와 수출의 36%, 정부 수입의 2.5%, 노동력의 2%에 그쳐 1977년의 GDP의 8%, 수출의 65%, 정부 수입의 27%, 노동력의 약 6%에 불과했다.[1] 그러나 대규모 금 생산 증가에 고무되어 광업 부문은 1988년에 반등하여 국내 외화벌이 1위로 복귀했다.[1]

1985년의 위기는 광부 대량 해고 등 정부의 긴급 경제 조치를 촉발시켰다. 21세기는 광업 부문의 회복과 확장을 보아 왔으며, 에보 모랄레스 정부는 여러 시설을 국유화하였다. 그러나 2010년 현재 볼리비아의 광산은 주로 개인 소유인 반면 광부 대다수는 협동조합에서 일하고 있다. 스미토모의 산크리스토발 광산과 같은 대규모 외국인 소유 광산도 비교적 많은 양의 광물을 생산한다. 2010년에는 7만9043명의 광부들이 이 분야에서 일하면서 26억4200만 달러의 광물을 생산했다.[2] 2011년 현재 볼리비아는 세계 6위의 주석 생산국이다.[3]

광공업의 구조

광공업은 주로 정부 소유의 부문, 주로 코미볼, 소규모 광업 협동조합, 그리고 중·대규모의 민간기업 등 3개 부문으로 구성되어 있다. 2013년에는 민간기업이 광물을 질량과 가치로 가장 많이 생산했다. 그러나 협동조합 광부들은 광업 종사자들의 대다수를 대표한다.

2005 2013
섹터 수량

(미세 미터 톤)

가치

(수백만 US$)

노동자들 수량

(미세 미터 톤)

가치

(수백만 US$)

노동자들
주 0 0 117 27,000 292 7,902
사설 182,000 347 5,450 581.000 2,112 8,110
협동조합 108,000 283 50,150 124,000 982 119,340
합계 290,000 630 732,000 3,386 135,352
출처: Evo Morales Ayma 대통령, Informe de Gettion 2013, 페이지 122, 138.

코미볼과 국가 부문

es:1952년 자국 주석광산의 국유화로 탄생한 corporacion minera de voli(코미볼리비아)는 1986년 5개 준자율광업기업으로 분권되기 전까지 조직적인 노동력과 세계 2위의 주석기업이 지배하는 거대한 다국적기업이었다.[1] 코미볼은 21개 채굴업체, 여러 개의 예비부품 공장, 각종 전기공장, 농장, 철도 등 기관들을 운영하는 것 외에도 6만 명 이상의 어린이들을 위한 학교 교육, 채굴 가정, 보건소, 그리고 풀페리아스라고 불리는 인기 있는 보조 통신사들을 위한 주택 등을 제공했다.[1] 1986년까지 코미볼은 광부들보다 더 많은 비 채굴자들을 고용했다.[1]

관측자들은 코미볼의 광산 정책을 혹독하게 비판했다.[1] 코미볼은 주석 생산을 혁명 이전 수준으로 끌어올리는데 15년이 걸렸다.[1] 또 코미볼은 채굴기술과 기존 광산에 충분히 투자하지 못해 신규 채굴이 불가능하다는 것이 입증됐다.[1] 실제로 1960년대 중반의 코미볼을 제외하고는 탐사에 참여하지 않았다.[1] 행정의 관점에서, 노동자의 통제는 심지어 기술적, 세부적인 행정적 결정까지도 간과했다.[1]

회생계획에 따른 코미볼 분권화로 1년도 안 돼 회사의 급여가 2만7000명에서 7000명 미만으로 줄었다.[1] 이전에 광산의 대부분을 담당했던 코미볼의 모든 광산은 1986년 9월부터 1987년 5월까지 각 광산의 경제적 타당성을 조사하기 위해 폐쇄되었다. 일부는 다시 문을 열지 않았다.[1] 코미볼의 광업·서비스 기업은 오루로·라파즈·포토시·퀘쿠사·오리엔테 등 5개 자율광업 자회사(오루로·라파스·오토시·오레엔테)와 2개 자율광업 회사(빈토 제련회사·여전히 개업되지 않은 포토시 카라치팜파 제련소)로 개편되거나 사회부 등 부처로 이관됐다.그리고 보건부나 교육문화부.[1] 관료주의도 큰 행정 변화를 겪었다.[1]

에보 모랄레스 정부는 후누니의 협동광산(2007년)[3]과 빈토(2007년 2월), 카라치팜파(2011년 1월)의 제련시설을 다시 국유화했다.

민간광업회사

1952년 이후 처음으로 코미볼은 1987년 나머지 광업 부문보다 광물을 적게 생산했다.[1] 중간 광부들은 볼리비아와 민간 광업으로 구성되었는데, 특히 은, 아연, 안티몬, 납, 카드뮴, 텅스텐, 금, 주석 등 사실상 모든 광물의 생산에 관여하였다.[1] 그럼에도 불구하고 1980년대 중반의 주석 붕괴와 다른 상품 가격의 하락은 민간 광업 분야에도 심각한 영향을 미쳤다.[1] 직원 수가 4020명인 19개 광공업체가 1987년 중간광업협회(Asociacion de Mineriaa Mediana)[1]를 구성했는데, 1985년에는 28개 회사, 8000명의 노동자가 참여했다. 1987년 615개의 광산만이 소규모 광부조합에 해당하는 국립광업회의소(카마라 나시오날 드 마이니아)에 속했던 것에 비해, 추락 전 6300개의 광산, 2만3000명의 노동자와 비교해 볼 때, 광산이 전부였다.[1] 전통적으로 소규모 광부들은 볼리비아 광산은행(Bancco Minera de Volivia—Banin)을 통해 광산 생산량을 마케팅해야 했는데, 이 역시 1985년 이후 사익과 공익의 합작법인으로 재편되었다.[1] 1987년부터 소규모 광부들은 더 이상 바민(Bamin)을 통해 수출을 팔 필요가 없었는데, 이는 그 그룹의 생산량과 해외 매출을 끌어올린 정책 전환이다.[1]

광산조합

광업 협동조합과 기타 잡다한 광부들이 광업 부문의 생산량과 소규모 광업 부문의 생산자 수를 합쳤음에도 불구하고 광업 부문의 나머지 생산자를 구성했다.[1] 볼리비아 국립광업협동조합연합회(Federacion Nacional de Cooperativas Mineras de Voli비아)는 434개 광업협동조합의 산하기구 역할을 하였으며, 이 중 82%가 금광을 채굴했다.[1] 그러나 이 중 몇 개 단체만이 국립협동조합연구소(Instituto Nacional para Cooperativas)에 정식 등록되었다.[1] 대부분의 협동조합은 작았고 광부나 특정 광물에 의해 조직된 개별 광부들로 구성되었고 거의 기술을 사용하지 않았다.[1]

생산

2019년, 한국은 세계 8위의 은 생산국,[4][5] 4위의 붕소 세계 생산국, 5위의 [6]안티몬 세계 생산국,[7] 5위의 주석 세계 생산국,[8] 6위의 텅스텐 세계 생산국, 7위의 아연 생산국,[9] 8위의 납 생산국이었다. [10]

주석생산

포토시의 광산

볼리비아의 광산은 1861년부터 주석 주원료인 카시테라이트를 생산해 왔다.[1] 비록 오랫동안 세계 유수의 양철 생산자와 수출업체들 사이였지만, 이 산업은 1980년대 초까지 수많은 복잡한 구조적 문제에 직면했다: 세계에서 가장 비용이 많이 드는 지하광산과 제련소, 높은 고도와 열악한 기반 시설로 인한 광석의 접근성, 단단한 바위에서 발견되는 좁고 깊은 정맥, 복잡한 양철 광석. 주석, 안티몬, 납 및 기타 광석을 추출하기 위해 특별히 처리해야 했던 것, 고급 광석의 고갈, 거의 지속적인 노동 불안, 광부들의 개탄스러운 환경, 광물 절도 또는 주쿠, 광범위한 거시 경제 상황, 필요한 수입에 대한 외환 부족, 불분명한 채굴 정책, 수출 장려책, 그리고 수출 장려책 부족, 그리고 노후한 것.ng 주석 국제 수요.[1] 1978년과 1985년 사이에 볼리비아는 주석 생산국 중 2위에서 5위로 떨어졌다.[1]

그러나 1980년대 후반에도 중·소형광업종의 실적 호조로 여전히 주석 수출 비중이 볼리비아 광물 수출의 3분의 1을 차지했다.[1] 민간부문에서 가장 큰 양철 채굴 기업은 포토시 북동부 안테케라 강에 충적주 양철 퇴적물을 준설한 에스타사 볼리비아나였다.[1] 오루로의 광산회사는 후누니에서 국내 최고 부호인 주석광산을 운영했다.[1] 1988년 국내 주석 매장량은 45만3700t으로 추정됐으며 이 가운데 25만t은 중형광산에서, 14만3700t은 코미볼광산에서, 6만t은 소형광산에서 발견됐다.[1] 1980년대 후반에는 주로 해외 정제용 농축액에 주석을 수출했다.[1] 전체 수출의 80%가 유럽경제공동체(Economic Community)와 미국으로 갔고, 그 잔액은 중남미 여러 나라와 체코슬로바키아로 갔다.[1]

볼리비아는 1930년부터 완충주를 통해 양철 시장을 규제하려 했던 22개 소비자 및 생산국들의 기구인 국제양철협의회(ITC)의 창립 멤버였다.[1] 그러나 볼리비아는 1970년대와 1980년대에 ITC의 국제 주석 협정에 서명하지 않았다.[1] 1983년 볼리비아는 상품 규제에 대한 카르텔 접근법을 통해 주석 가격을 통제하려고 시도했으나 실패한 새로운 양철 생산 국가 협회에 가입했다.[1] 한동안 하락하다가 1980년대 후반에 주석 가격이 반등했다.[1] 1970년대 초 이후 정부 정책은 더 큰 수익을 제공하는 금속 또는 정제 주석 수출의 비율을 확대하려고 노력해왔다.[1] 그 결과 1970년대에는 제련은 증가했지만, 1980년대에는 활용도가 높은 제련공사의 과도한 비용이 코미볼 구조조정 결정에 기여했다.[1]

에보 모랄레스 대통령 재임 기간 볼리비아는 주석 분야에 대한 정부의 통제와 투자를 늘렸다. 화우니 광산에서는 2007년 협동조합 광부들 간의 격렬한 충돌이 이 시설의 국유화로 이어졌다.[3] 정부는 또 2007년 2월 개인 소유주 글렌코어의 부패 문제를 이유로 빈토 제련소를 국유화했다.[3] 아직 개방되지 않은 카라치팜파는 포토시의 운영 요구로 지역 시위가 벌어졌고 외국인 투자자가 이를 달성하지 못해 2011년 국유화됐다. 2011년 7월, 중국 기업 빅스타 유니온 엔지니어링(선전 빅스타 수출입, 옌타이 디자인 연구엔지니어링의 합작회사)이 설립되었다. 산동 골드 그룹의 Ltd)는 후나누니의 코미볼 제련소 신축 계약을 따냈다.[3]

기타광물

은 및 관련 광물

은, 아연, 납, 비스무트, 그리고 다른 광물들은 모두 볼리비아의 큰 주석 매장지에서 발견되었고 주석과 마찬가지로 전략 광물로 여겨졌다.[1] 광석의 흔한 혼합물 때문에, 주석광업은 종종 다른 광물의 채굴도 포함했다.[1] 주석 붕괴와 함께, 정부는 다른 광물들, 특히 은과 아연을 많이 사용하는 것에 점점 더 관심을 가졌다.[1] 세계 최대의 은 생산국이 된 지 3세기가 지난 볼리비아는 1987년의 약 140톤에 비해 1988년에는 여전히 225톤의 은을 생산했다.[1] 아연 매장량은 53만t으로, 아연 생산량 확대가 정부 지원의 증가를 누렸다.[1] 아연 생산량도 1980년대 후반 1987년 약 3만9000t에서 1988년 5만3000t 이상으로 증가해 1975년 4만7000t에 비해 크게 늘었다.[1] 거의 모든 아연이 수출되었다.[1] 1987년 정부는 포토시에 새로운 아연 정제소를 건설하는 것을 국가 우선 과제로 선포했다.[1] 당국은 납을 경미한 금속으로 간주했지만 생산량은 1987년 9000t에서 1988년 1만1000t으로 늘었다.[1] 비스무트 매장량은 4,100톤으로 추정되었고 1987년 생산량은 소규모 광부들에 의해 전체적으로 1톤의 3분의 2에 달했다.[1] 국제 비스무트 연구소가 있던 볼리비아는 한때 세계 비스무트 단독 생산국이었다.[1]

볼리비아의 최대 광산 시설로는 포토시 산크리스토발 마을 근처에 있는 산크리스토발 광산, 개방형 은, 납, 아연 광산 등이 있다. 스미토모 주식회사가 운영하는 이 광산은 2010년 8월 기준으로 하루 약 1300톤의 아연실버 광석과 300톤의 납실버 광석을 생산하며 [11]4만~5만톤의 암석을 처리하고 있다.[12]

안티모니

볼리비아는 1980년대 후반 세계 안티몬의 약 5분의 1을 채굴했으며 시장 경제국들 사이에서 가장 앞선 생산국이었다.[1] 모든 안티몬 생산은 민간 기업이 담당했다.[1] 가장 많은 생산량은 포토시 부에 위치한 칠코비자와 카라코타에 위치한 두 개의 가장 큰 안티몬 광산을 통제한 유나이티드 광업 회사(엠페레사 미나레나 유니피파다)에서 나왔다.[1] 중·소형 광부들은 1980년대 중후반 연평균 9500t의 안티몬을 발생시켰고, 모두 수출됐다.[1] 내화성분 및 반도체 등에 사용되는 전략광물인 안티몬은 농축액, 삼산화물, 합금 등으로 세계 전 지역으로 수출됐으며, 판매량은 대부분 영국과 브라질로 넘어갔다.[1] 1988년 안티몬 매장량은 35만 톤이었다.[1]

텅스텐

볼리비아는 또한 시장 경제 중 텅스텐의 선도적인 생산국이었다.[1] 그러나 1980년대 텅스텐 가격의 급격한 하락은 비축량이 6만 톤에 달했음에도 불구하고 생산에 심각한 타격을 주었다.[1] 1980년대 후반에 중·소 생산자들이 텅스텐 생산의 80% 이상을 차지했다.[1] 국제광업회사의 초질라 광산은 텅스텐 생산량이 가장 많은 곳이었다.[1] 텅스텐 생산량은 국제가격 하락으로 1984년 2300t에서 1987년 800t 이상으로 거의 줄었다.[1] 텅스텐은 미국뿐 아니라 서유럽, 동유럽, 중남미 국가에도 팔렸다.[1]

금

1980년대 후반에 그 나라의 강과 광산의 금 탐사는 활발했다.[1] 볼리비아의 광대한 영토와 높은 금 가치 때문에 밀수 금은 수출의 약 80%를 차지했다.[1] 공식 금 수출량은 1988년 약 5톤으로 1985년 1톤 미만에 비해 크게 증가했다.[1] 볼리비아 중앙은행의 예비비로 금을 획득하기 위해 1988년 정부는 중앙은행에 국내 판매에 대한 국제 금값보다 5%의 보너스를 제공했다.[1] 금은 전국 300여 개 협동조합이 거의 독점적으로 채굴했으며, 약 1만 명의 투자유치원도 함께 채굴했다.[1] 상당수의 협동조합이 티푸아니, 구아나이, 마피리, 화이티, 테오폰테에서 일했으며 금을 캐기 위해 따로 마련된 21,000헥타르의 지역에서 라파스에서 북쪽으로 120km 떨어진 곳에 위치해 있었다.[1] 1980년대 후반 광공업협동조합은 정부에 5만3000헥타르의 금을 추가로 요청했다.[1] 다른 사람들은 베니의 브라질 국경을 따라 아라라스 같은 외딴 마을들에서 그들의 운명을 개척했다.[1] 소규모 운영은 매우 전통적이고 낭비적이었다.[1] 분석가들은 충적물 준설과 같은 상업적 생산량이 늘어나면 금 생산량이 극대화될 것으로 예상했다.[1] 1980년대 골드러시에 국군개발공사(Corporacion de Las Fuerzas Armadas para El Desarrollo Nacional - Cofadena)는 물론, 몇몇 중규모 광산 사업도 관여하게 되었다.[1] 정부 정책은 개발 프로젝트에 더 많은 외부 금융을 활용하기 위한 수단으로 금 보유고를 늘리는 것을 선호했다.[1]

리퍼블릭 골드 리미티드(Republic Gold Limited), 호주 광산업체 ASX:RAU는 현재 남서부 볼리비아 알티플라노에 있는 라파스에서 남동쪽으로 380km 떨어진 아마야팜파 골드 프로젝트에서 금을 채취하고 있다.

리튬

정부의 광물정책도 세계 최대 규모로 추정되는 남부 알티플라노의 살라르 드 우유니(우유니 소금판)의 염기에 위치한 리튬과 칼륨 퇴적물을 착취하는 데 높은 우선순위를 부여했다.[1] 미국 지질조사국, 볼리비아 지질조사국(Servicio Geologico de Volibi) 등은 1976년 리튬 매장량이 많은 것을 발견했다.[1] 1985년까지 볼리비아의 전국 의회는 리튬 추출물을 국가 우선 과제로 삼고 리튬을 탐사, 착취, 시판하기 위해 우유니 솔트판(Complejo Industrial de Los Recursos Merbiticos del Salar de Uyuni)의 산업단지를 조성했다.[1] 리튬 추출은 기술적으로 복잡한 고가의 과정이기 때문에 1980년대 후반에 정부는 리튬에 대한 일부 외국인 투자 유치 신청을 했다.[1] 볼리비아는 약 550만 톤의 리튬 매장량 외에도 약 1억 1천만 톤의 칼륨, 3.2 톤의 붕소, 그리고 리튬과 관련된 알려지지 않은 양의 마그네슘이 있었다.[1]

철

수년 간의 계획 끝에 무툰 철광산은 1989년에 두 개의 공장 중 첫 번째 공장을 열 예정이었다.[1] 오리엔테 광산의 단독 책임인 무툰 광산은 가동 5년 만에 59만2000t의 철을 생산할 것으로 예상됐다.[1] 무툰은 또한 망간을 생산할 것으로 예상되었다.[1] 그러나 볼리비아 제철소(Unidad Promocora de La Siderurgia Boliviana, 전에는 Siderurgica Boliviana로 알려져 있다)가 지배하고 있던 철강산업에 대한 전망은 어두웠다.[1] 국가 제철소를 계획한 지 10년이 넘었지만 볼리비아는 여전히 그러한 프로젝트에 대한 자금을 조달할 수 없었고, 특히 철강에 대한 국제적인 과잉 생산으로 인해 더욱 그러했다.[1] 1980년대 말에는 국철공장의 가능성이 희박해 보였다.[1]

가공 및 제련 산업

빈토 제련 및 메탈기카 회사(Empresea Metalugica y Fundidora Binto)는 1970년에 개업한 오루로의 주석 제련 시설이다. 그것은 후누니와 콜키리 광산을 포함한 광산에서 나온 주석 광석을 가공하기 위해 고안되었다. 1999년 12월 20일, 휴고 반저 수아레스 정부가 민영화하였고, 수아레스 정부는 이를 1,470만 달러에 연합군 거래에 매각하였다. 그 회사는 2007년 2월 9일에 국유화되었다.[13]

포토시에 있는 카라치팜파 납과 은제련소는 국내 최대의 제련소로 건설되었다.[1] 1984년에 완공된 카라치팜파는 소비에트 기술을 사용했지만 독일 연방 공화국(서독) 회사에 의해 건설되었다.[1] 제련소의 총 용량은 연간 5만1000t에 달한다.[1] 과잉생산이라는 비난이 거센 이 공장은 광석 투입이 미흡하고 투자도 부족해 연착이 계속됐다.[1][citation needed] 2010년, 포토시 시민 위원회의 시위는 그것의 활성화를 요구했다. 아틀라스 귀금속사가 공장 개·운영에 실패한 데 이어 코미볼은 2011년 1월 공장 통제를 재개했다.[14] 2011년 5월 현재 코미볼은 11월에 가동을 시작할 것을 약속하며, 산 크리스토발 광산의 생산량의 4분의 1은 시설에 투입될 것을 약속한다.[15]

노동조건

금 생산은 볼리비아 경제의 2.2퍼센트를 차지한다. 아연은 그 나라 경제의 13%를 대표하고 주석도 5%를 대표한다. 볼리비아 광공업의 이들 3대 주요 제품은 2014년 미국 노동부가 발표한 '아동노동 또는 강제노동에 의해 생산되는 물품 목록' 보고서에[16] 아동노동으로 생산되는 제품 중 하나이다. 노동부는 또 "어린이들이 채굴에서 가장 열악한 형태의 아동 노동에 계속 종사하고 있다"면서 "아동 노동 사찰은 문제의 범위에 비해 미흡한 상태로 남아 있다"고 보고했다."[17]

참고 항목

참조

  1. ^ Jump up to: a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn Public Domain 이 글은 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트를 통합한다.. Rex A. Hudson and Dennis M. Hanratty, ed. (1989). Bolivia: A country study. Federal Research Division.
  2. ^ "La minería generó al menos 22.000 empleos el año 2010". Página Siete. 2010-05-03. Archived from the original on 2012-03-17. Retrieved 2011-05-03.
  3. ^ Jump up to: a b c d e Romig, Shane (2011-07-11). "Chinese Firms Awarded $50 Million Contract To Build Bolivia Tin Plant". Fox Business (via Dow Jones Newswires). Retrieved 2011-07-12.[영구적 데드링크]
  4. ^ USGS 실버 생산 통계
  5. ^ USGS 보론 생산통계
  6. ^ USGS 안티몬 생산 통계
  7. ^ USGS 주석 생산 통계
  8. ^ USGS 텅스텐 생산통계
  9. ^ USGS 아연 생산 통계
  10. ^ USGS 리드 프로덕션 통계
  11. ^ Shahriari, Sara (12 August 2010). "Related News: Japan Bolivia Protesters Seize San Cristobal Mine Power". Bloomberg. Retrieved 29 March 2011.
  12. ^ "Potosí pierde $us 1 millón por paro minero". La Razón. 29 March 2011. Archived from the original on 4 September 2012. Retrieved 29 March 2011.
  13. ^ "Evo destacó 4 años de nacionalización de la empresa metalúrgica de Vinto". Agencia de Noticias Fides. 2011-02-09. Retrieved 2011-05-17.
  14. ^ "Comibol recupera Karachipampa después de arreglo amistoso con canadiense Atlas Precious Metals :: Noticias de Bolivia de último momento". FM Bolivia. 2011-01-25. Archived from the original on 2011-01-27. Retrieved 2011-05-17.
  15. ^ "San Cristóbal dará 25% de producción a metalúrgica". La Razón. 2011-05-17. Retrieved 2011-05-17.
  16. ^ 아동 노동 또는 강제 노동에 의해 생산된 상품 목록
  17. ^ "2013 Findings on the Worst Forms of Child Labor -Bolivia-". Archived from the original on 2015-06-10. Retrieved 2015-01-25.

외부 링크