페루의 광물산업

Mineral industry of Peru
페루 아푸리맥에 있는 라스 밤바스 구리 광산

광물 산업은 페루의 국가 발전에 주요 경제 성장을 제공한다. 2019년 세계 구리[1]·은 생산 2위,[2] 세계 금 생산 8위,[3] 세계 납 생산 3위,[4] 아연 세계 2위,[5] 주석 세계 4위,[6] 붕소[7] 세계 5위, 몰리브덴 세계 4위였다.[8]

2006년에 페루는 삼산화비소 4위, 비스무트 3위, 구리 3위, 금 5위, 납 4위, 몰리브덴 4위, 레늄 4위, 은 1위, 주석 3위, 아연 3위 등 광물품의 세계 생산에서 선두 자리를 차지했다. 중남미에서 페루는 금, 은, 아연, 납, 주석, 텔루륨 순으로 1위 생산국이자 구리, 몰리브덴, 비스무트 생산국이 2위였다.[9][10]

2006년에 페루 경제는 광물자재의 높은 가격으로부터 이익을 얻었다. 현재까지, 정부는 220개의 국영기업을 광산업과 연료산업에서의 합작과 컨소시엄을 통해 민영화했다. 이들 기업은 92억 달러를 창출했으며 추가로 약 114억 달러의 자본흐름을 창출해 페루 GDP의 17%와 21%를 차지했다. Privatizations and concessions generated a committed investment of $6.9 billion (2006–2010) by mining companies such as Perú Copper Inc., Toromocho copper project ($2.5 billion), Xstrata plc. for Las Bambas copper mine ($1 billion), Phelps Dodge for expansion of Cerro Verde copper mine ($850 million), Monterrico Metals Inc. for Rio Blanco base metals프로젝트(8억 달러), 라그란자 구리프로젝트(7억 달러), 일로 제련소 증설을 위한 남부동퍼컴퍼니 주식회사(4억 달러), 세로 코로나 구리금프로젝트(3억 5천만 달러), 바이오바르 인산염프로젝트(Bayovar Phosphate)의 컴파니아 발레 두 리오도스(3억 달러) 등이다. 페루 장관은 2006년 페루가 가스 10억 달러, 석유 2억 달러를 투자받았다고 전했다.[9]

페트로레오스 델 페루(PETROPERU S.A.)는 1969년 7월 24일(법률 제17753호)에 국영기업으로 설립되어 정제제품 및 기타 석유파생물의 운송, 정제, 상업화에 순차적으로 전념하였다. 2004년 6월 2일 페루 의회(법률 제28244호)는 페루페루 S.A.를 민영화 과정에서 배제하고 탄화수소의 탐사 및 생산에 참여하는 것을 허가하였다. 국가기관 페루페트로 S.A.는 1993년 11월 18일(법률 제26221호)에 탄화수소 탐사 및 국내 생산을 위한 투자를 촉진하기 위해 만들어졌다. 페루페로는 탄화수소 계약을 협상하고 서명하며 관리하는데, 이 계약을 위해 페트로페루는 민간 기업과도 경쟁해야 한다. 2006년 페트로페루는 탄화수소 부문에 45억 달러를 투자했다.[9]

페루의 광물산업도 논란을 일으켰다. 광물산업은 국가 경제 성장에 박차를 가하는 한편, 농촌 인구의 생계를 위태롭게 하는 환경에도 변화를 가져왔다.[11] 그 결과, 주로 농민 시위의 형태로 추출 기업과 농촌 인구 사이에 기업-공동체 갈등이 증가하고 있다.[12]

국민 경제의 광물

1990년대에 후지모리 대통령은 페루의 광물 부문의 성장을 가능하게 하는 여러 가지 시장 개혁을 실시했다.[13] 1995년 후지모리 정부는 토지 소유자에게 금전적 보상을 하는 대가로 광업법인의 영업에 토지 사용권을 부여하는 토지법(법 26505조)을 통과시켰다.[13] 또 후지모리 정부는 광공업체가 초기 투자를 회수할 때까지 과세 및 로열티 지급을 면제하는 새로운 조세제도를 설치했다.[13][10] 후지모리는 또 수익/자본 송금의 제한, 외국 투자에 대한 성과 요건 제거, 수입에 대한 관세 인하, 수출에 대한 관세 철폐, 인허가 절차 간소화, 토착 토지 보유에 관한 정책 수정, 세금 인하, 자본 자유화 등의 개혁을 주도했다.케트, 그리고 민영화된 국영기업과 금융기관들.[13][14][15] 이러한 변화는 새로운 외국인 직접투자(FDI)의 급격한 증가를 촉진하고 세계시장 진출을 가능하게 했다.[16][13][17] 1990년부터 1998년까지 페루의 수출은 85% 이상 증가했다. 이 중 광물산업은 페루 전체 수출의 50%를 차지하고 있으며 국가 경제 성장에 큰 역할을 해왔다.[16]

2006년에 광공업과 광물가공산업은 GDP의 거의 1%를 차지했다. 광물 부문은 산업 부문 총 광부 170만 명의 약 5%(8만3000명)를 고용했는데, 여기에는 불법 채굴에 종사하는 약 5000명의 비공식 광부들은 포함되지 않았다.[9]

정부 정책 및 프로그램

국내외 투자자에 관한 페루의 법적 체계는 모든 경제 부문에 무제한으로 접근할 수 있는 입법령 662호(외국인 투자 촉진), 민간 투자에 관한 입법령 757호(민간 투자 발전을 위한 기본 체계)로 헌법 의무에 따른다. 성장; 그리고 공공 기반 시설 및 공공 사업에 대한 민간 투자를 촉진하는 최고령 제 059-96-PCM의 승인을 받은 TUO(Texto Unico Officer)이다. 1991년 11월 영법 제708호(광업 투자 촉진), 1996년 4월 입법령 제818호(자연자원 투자 촉진), 1992년 10월 최고령 제162-92-EF(외국인 투자 보장 규칙)의 틀 안에서 250건 이상의 국내 안정 및 보증 계약이 체결되었다.d 1993년 이후.[9]

1992년 6월 최고령 014-92-EM(일반광업법)과 1996년 5월 입법령 제868호(텍토 유니코 공식)는 페루 민법에 따른 광산 벤처 및 계약에 대한 보장된 보호를 제공한다. 따라서 그러한 벤처와 계약은 적절한 법적 또는 행정적 구제책이나 Convio Constitutivo del Centro Internationalacional de Arreglo de Differencias Anversiones(국제결제센터의 공식 동의서)에 의한 중재 없이 페루의 어느 정부 당국의 일방적 변경으로부터도 면역이 된다. 투자 대비 상대적 차이). 또한 페루는 2002년 4월 최고령 제 047-2002-EF(자본재 수입관세)를 제정하여 아마존 지역의 석유, 가스 등 특정 광물의 탐사 및 생산에 사용되는 자본재에 대해 지불하는 관세를 20%와 12%에서 7%로 낮췄다. 광물탐사와 연계한 자본·상품·서비스는 2002년 1월 법 제27623-EF가 제정될 때 판매세 18%가 없어져 혜택을 받았다. 2004년 1월 최고령 제015-2004-PGM(지방분권을 위한 법적 틀)은 광물 생산에 따른 수익을 활용하여 경제성장과 환경보호, 사회발전을 통해 지역사회의 안녕을 지속가능한 방법으로 극대화하기 위해 제정되었다. 2006년 5월 최고령 066-2005-EM(Dreicion de Gettion Social)이 제정되어 광업 분야의 기업 사회 책임 프로그램을 운영하였다.[9]

페루 헌법은 정부와 협정을 맺을 수 있는 국내외 투자자에 대해 동등한 보호를 확립하고, 외화의 자유로운 접근, 보유, 폐기를 보장한다. 1997년 5월 탄화수소법 제26844호는 국영 페트로레오스 델 페루 S.A.의 독점권을 제거하여 원유, 정제, 수입의 2차 회수 및 석유와 부산물의 후속 재판매를 통제했다. 페루 법은 투자자들에게 더 좋은 광물과 원유와 가스 탐사와 생산 계약 조건을 보장하려고 시도했다. 채굴권 획득을 위한 법적 절차는 1992년 7월 9일 보완입법 최고령 제018호 제정으로 더욱 쉬워졌다. 정부는 금속과 연료 광물의 탐사, 채굴, 제련, 정제 등에 대한 독점적 통제를 포기했다. 개인과 민간기업은 페루에서 채굴허가를 받을 수 있다. 투자와 조세의 법적 틀에서는 페루나 해외에서 형성된 국내외 투자자, 기업, 합작법인, 컨소시엄을 구분하지 않는다. 광물자원(금속 및 산업광물)이 악용되는 지역의 자치단체와 지방정부는 캐논 미니로(2002년 5월 1일 국무부의 결의 제266-2002-EF/15호)에 준하여 교육 및 사회 프로그램(보건, 주택 등)에 투자하기 위해 징수하는 세금의 50%를 받는다. 배당금, 감가상각금, 로열티의 해외 송금은 아무런 제약이 없다. 계약은 투자자들에 의해 체결될 수 있고, 정부는 법적 약속과 세금의 안정성을 보장한다. 페루는 투자자 권익 보호를 강화하기 위해 1991년 4월 세계은행 다자투자보증기구(World Bank)와 법률령 제25312호, 2002년 12월 해외민간투자공사와 법률령 제25809호가 승인한 협약을 체결했다.[9]

energiaa y Minas 장관(MEM)의 DGAA(Deremicion General de Asuntos Amandales)는 에너지와 광업 활동에서 비롯되는 환경 문제를 해결할 책임이 있으며, 1990년 9월 입법령 제613호(환경법칙)와 같은 환경법 체계의 법과 규정을 이행할 의무가 있다.nemental code) 및 1993년 4월 28일(환경규제)의 최고령 016-93-EM. 광업과 에너지 분야의 지속가능한 발전 모델은 1993년 경제 개발 정책과 환경 보호 등 오염의 점진적 저감을 위한 규제와 절차로 시작되었다. 광산업은 현재 진행 중인 작업을 허용 배출량 수준으로 조정하고 청정 기술을 사용하여 새로운 작업을 조정함으로써 준수해야 한다. DGAA는 유엔과 세계은행이 정한 국제적으로 허용되는 한계에 부합하는 최대 배출량을 포함하는 광업 및 에너지 부문에 대한 환경 규제를 평가하고 제안하며, 새로운 운영에 대한 환경영향 평가와 환경 조정 및 관리인을 승인한다.현재 진행 중인 프로그램을 위한 프로그램 및 국가 환경 정보 시스템을 관리한다. MEM은 환경보호정책 수립 및 배출물 허용기준 최대화, 환경행정안정협약 체결, 책임결정 운영영향 감독, 행정제재 등 광물분야 환경업무를 관리할 수 있는 권한을 갖는다. 특히 석유회사들이 압박을 받는 것은 세계에서 가장 민감한 생태계 중 하나인 아마존 열대우림의 운영이 늘고 있기 때문이다.[9]

생산

페루 광물(금속, 산업광물, 연료) 생산의 가치는 65억 달러에 달했는데 2005년에는 51억 달러에 불과했다. 광공업과 연료 생산은 금속(7%)과 연료 생산량(23%)의 값이 큰 결과로 8.1% 증가했다. 광물 산출물(함량)의 증가세는 천연가스(77%) 몰리브덴(22%) 금(20%) 원유(18%) 철(8%)이 주류를 이뤘으며 2005년 생산량에 비해 은과 납(각각 4%)이 주류를 이뤘다. 2006년에는 중국, 미국 및 기타 국가들과 같이 세계 경제 활동의 증가와 관련된 높은 소비 때문에 금속 가격이 상승하였다.[9]

금속 생산 증가는 주로 구리, 철, 은, 납의 증가가 주도했는데, 이는 금, 몰리브덴, 아연의 감소된 생산량을 상쇄한다. 아구야티아와 카미세아에서 천연가스 채굴이 증가하면서 탄화수소 부문 생산량도 증가했다. 2006년 체결된 16건의 신규 석유 탐사 및 생산 계약 결과 원유 생산량이 증가할 것으로 예상됐다.[9]

광물산업의 구조

페루 법은 공정한 광물, 원유, 가스 탐사와 생산을 보장하려고 시도해왔다. 이런 조건으로 때문에, 국내 및 외국 회사, AngloGold 아샨티, Munk씨, BHP빌리 턴, Cambior, Falconbridge, 미쓰이&회사 미쓰비시 Peñoles, 테크 Cominco, 그리고 다른 사람들, 늘어난, 그리고 천연 가스와 석유 계약의 분배 w. 탐사, 탐험, 생산에 참여하는 것에 관심을 표명했다ith 페루페트로와 센트로민 광물 특성. 페루 광물산업의 구조는 민영화와 공동 벤처 사업의 결과로 계속 변화하였다. 석유와 가스 같은 규제완화 산업에서의 컨소시엄 설립과 에너지와 광업 프로젝트에서의 합작 사업은 페루에서 일반적인 관행이 되고 있었다. 에네르기아 이 미나스 장관에 따르면 페루는 투자 매력 순위로는 태즈메이니아(호주), 네바다·알래스카(미국), 노스웨스트 영토(캐나다), 서부 오스트레일리아, 인도네시아에 이어 일곱 번째로 탐사에 대한 투자가 매력적인 지역이었다.[9]

민영화 및 공동 벤처 사업의 결과물이었던 새로운 운영 과정은 경제 및 사회 개발 문제와 환경 보호 문제를 지속 가능한 방식으로 다루는 정책을 통합했다. 민간 지역 이익은 대부분의 중소 광산 사업을 소유했다. 페루에는 1990년 이후 250개 이상의 외국 광산회사가 설립되었다. 원유는 983km의 이중 파이프라인을 통해 1,754km의 파이프라인과 천연가스 및 천연가스 액체를 통해 수송되었고, 13km 파이프라인을 통해 정제된 제품들이 운송되었다. 중요한 광물산업항로는 캘라오, 침보테, 일로, 마타라니, 파이타, 푸에르토리, 살라베리, 태평양의 산마틴, 산 니콜라스, 탈라라라, 아마존 강과 그 지류의 이키토스 푸칼파, 유리마과 등이 있었다. 페루는 5,050메가와트(MW)의 설치 전력으로, 이 중 약 80%가 수력발전소였다. 페루 정부는 전기 부문의 민영화로 약 20억 달러를 모금했으며 가까운 미래에 1,006 MW의 추가 용량을 설치하기 위해 약 2,000만 달러를 투자하기로 약속했다. 에너지 믹스는 원천적으로 수력(74.5%), 화석연료(24.5%), 기타(1.0%)[9] 순이었다.

광물무역

1997년부터 지속적으로 우리나라의 주요 외환 발전기였던 페루의 광공업은 2005년 약 174억 달러의 총 수출 수입 중 56.3%(98억 달러)에 비해 2006년에는 238억 달러 이상의 수출 총수입에서 거의 61.8%(147억 달러)를 차지했다. 2006년 페루의 총 무역수지는 약 89억 달러의 흑자를 기록했는데 2005년의 53억 달러와 비교하면 거의 68%가 증가하였다. 페루의 광물 부문은 2005년 110억 달러와 비교해 162억 달러의 무역흑자를 냈다.[9]

2006년에는 광산이 그 나라의 주요 수출 부문이었다. 페루 무역수지에서 아연(136.5%), 구리(82.6%), 금(36%)의 가격 상승이 필수적 역할을 했다. 수출된 총 광물 중 거의 82%가 구리 60억 달러, 금 40억 달러, 아연 20억 달러였다. 페루의 다른 광물 수출은 몰리브덴(8억3800만 달러), 리드(7억1300만 달러), 은화(4억7900만 달러), 주석(3억3200만 달러), 철화(2억5600만 달러) 등이었다.[9]

페루의 네 번째 주요 전통 수출품인 석유와 파생상품은 2005년 150만 달러에 비해 2006년에는 16억 달러에 달했다. 석유와 파생상품을 포함한 페루의 전체 광물 수출은 2006년 전체 수출의 68%가 넘는다. 그러나 석유와 파생상품이 대부분이었던 총광물 수입액은 31억 달러로 2005년의 23억 달러에 비해 약 34.8% 증가했다. 전체 수입액은 147억 달러로 2005년 121억 달러에 비해 약 21.5% 증가했으며 2005년 53억 달러에 비해 26억 달러의 흑자를 냈다. 2006년에는 미국(34%), 중국(11%), 칠레(7%), 캐나다(6%), 일본(5%)이 페루의 대표적인 광물 소비국이었다. 미국과 중국, 칠레가 각각 금, 구리, 몰리브덴의 주요 수입국이었다. Peru sold about 6% of its exports to other members of the Mercado Común Andino (ANCOM), whose members were Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru, and Venezuela; about 3% was sold to the Mercado Común del Cono Sur (MERCOSUR) countries of Argentina, Brazil, Paraguay, and Uruguay, and associate members Bolivia and Chile; and 15% was sold to other Latin Am에릭의 나라들 ANCOM과 MERCOSUR의 협상이 남미 자유무역협정으로 이어지면 미국과 페루 사이에 최근 체결된 자유무역협정(2006년)으로 페루의 광물 수출이 늘어날 수 있다.[9]

상품평

금속

구리

2006년 페루의 구리 생산량(Cu content)은 약 105만톤(Mt)으로 2005년의 거의 1.01mt에 비해 4% 가까이 증가했다. 한국의 2006년 구리 금속 수출액은 약 96만6600톤(t)으로 2005년의 98만4200톤이 34억불이었던 것에 비해 60억불이었다. 2005년의 1파운드당 1.549달러에서 2006년의 1파운드당 2.829달러로 구리 가격이 상승한 결과 이 값은 2005년보다 76.5% 높았다.[9]

Owing to China's increasing consumption of metals and minerals such as copper, which was expected to increase to 6 Mt by 2010 from 4 Mt in 2005, two Chinese companies, Baosteel Co., Ltd. (Baosteel) and Aluminum Corp. of China Ltd. (Chalco) were planning to have joint ventures with Latin America's leading copper mining companies such as Companhia Va브라질의 르두 리오 도체(CVRD), 칠레의 코페라시온 나시오날 델 코브레(코델코), 페루의 소시에다드 미네라 세로 베르데 S.A.A. 중국민금속공사는 주로 브라질, 칠레, 페루 등에 금속과 광물을 투자할 계획이었다. 2006년에는 스위스 엑스트라타 plc와 남구동공사가 소유하고 아푸리맥부에 위치한 라스밤바스 구리광산(15억 달러)과 로스찬카스(13억 달러) 구리예금 등 첨단 탐사와 환경평가 작업이 있는 프로젝트에 28억 달러의 페루의 계획적 투자가 예상됐다.각각 그루포 멕시코 S.A. de C.V.의 아리. Other investments in copper deposits included Rio Blanco Copper S.A.’s Rio Blanco deposit located in the Department of Piura ($1.5 billion to produce copper by 2008), Perú Copper Inc.’s Toromocho deposit located in the Department of Junin ($1.5-$2.0 billion, reserves 1.6 billion metric tons), Southern Copper was planning to invest $600 million in 추가 탐사와 쿠아존과 토퀘팔라 구리광산의 효율성 향상을 위해, 소시에다드 미네라 세르로 베르데 SA는 2006-07년까지 8억 9천만 달러를 투자하여 세로 베르데 광산의 구리 생산량을 연간 10만 t/yr에서 30만 미터톤(t/yr)으로 늘릴 계획이었다. Other mineral prospects included the San Gregorio zinc project of Sociedad Minera El Brocal S.A.A. located in the Department of Cerro de Pasco, the Minas Carachugo gold-and-silver project of Minera Yanacocha S.R.L. (MyS) Newmont Mining Corp. of the United States (51.35%), Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. (43.65%), and World Bank International Cajamarca부에 위치한 Financial Corporation(5%)과 Ancash부에 위치한 Inca Pacific Resources의 Coordinal Copper-Molybdenca Pacific Resources. 치안판사는 콤파냐 미나메라 안타미나 S.A.의 베이스메탈과 같은 지질학적 경향에 있다.[9]

CMA의 안타미나 광산은 2005년 38만3000t에 비해 2006년 총생산량이 39만800t으로 국내 구리 농축액 생산량 1위였다. SPCC는 2005년 35만5000t에 비해 2006년 36만2000t의 생산량을 기록하며 국내 2위의 구리 생산국이었다. BHP 빌리톤 틴타야 S.A.는 구리 농축액 7만 9천 t을 2005년의 7만 8천 300 t과 비교하여 2006년에 생산했다고 보고했다. SPCC는 용매 추출 전기로인닝(SX-EW)에 의해 생산된 토퀘팔라 광산의 음극 구리 35,800t을 보고했다. 모케과(Moquegua)에 위치한 Ilo 정유소의 구리 금속 생산량은 2005년 28만5200t에 비해 27만3100t이었다. Cerro Verde 구리 광산에 있는 Cerro Verde의 SX-EW 공장은 2005년의 9만3,500 t에 비해 96,500 t의 음극을 생산했다.[9]

금

2006년 금 생산량은 2005년 208t에 비해 202.8t으로 2.5% 감소했다. MyS는 2005년의 103.2 t와 비교하여 81.2 t를 생산했다. 다른 주요 금 생산국으로는 미네라 배릭 미스키칠카 S.A.(51.9 t), 마드레 드 디오스 S.A (15.8 t), Compaignia de Minas Buenaventura S.A.A.A.A.A. (7.9 t), Aruntani S.A.C. (6.5 t)이다. Gold exports in 2006 totaled about 6,702.1 ounces [Note there is a major discrepancy in the 202.8 t (= 7,150,000 ounces)and the 6,702 ounces listed in this sentence] valued at $4 billion compared with 7,036.8 ounces valued at $3.2 billion in 2005; this value was 25% higher than that of 2005 as a result of the gold price increase to $605 per troy o트로이 온스당 2005년 445달러에서 2006년 단돈에 지나지 않는다.[9]

페루 다금속광산의 농축액에서 부산물로 회수된 금은 2.6t에 달했다. 2006년 전체 금 생산량에서 대·중·소 생산자는 187t, 미지의 플래커 채굴량, '가림페로스'(개별 광부)는 15.8t. 플래커는 국내에서 생산된 금의 거의 8%를 차지했다. 남동부 안데스 산맥은 이남바리 강과 그 지류에 있는 금 플래카드로 잘 알려져 있다. 플래커 금은 주로 잉카와 마라이테기 지방과 정글 전역의 강과 개울에서 생산되었다. 세계 4위의 금 생산업체인 골드필드 리미티드사는 2007년 3분기 아야쿠초 부서에서 진행된 푸키오 금 프로젝트 운영을 위해 컴파냐 데 미나스 부에나벤투라 S.A.A.A.와 합작으로 사업을 시작했다. 골드필드 리미티드사는 카자마르카 부서의 세로 코로나 골드 프로젝트도 조사하고 있다.[9]

철광

쇼우강 히에로 페루 S.A.A.A.(중국 쇼우강 주식회사의 자회사)는 계속 페루의 유일한 철광석 생산지로서 마르코나 구에서 이카 부에 있었다. 광산 생산량은 2005년 4.6mt에서 2006년 4.8mt로 늘었다. 철광석 수출은 2005년 6.6mt가 2억1610만달러에 비해 2억5600만달러로 2005년에 비해 18.5% 증가했다. 국내 소비량은 철광석 30만t으로 2005년과 비슷한 수준을 유지했다. 철광석 생산은 중국 등 아시아 지역의 건설 수요 증가와 철강 생산량 증가로 몰리브덴 생산량 증가에도 긍정적인 영향을 미쳤다.[9] 2010년 현재 마르코나 광산은 많은 노동자들이 자신들의 작품이 페루가 아닌 중국에 직접적인 이익을 주고 있다고 느끼는 등 노동문제로 계속 시달렸다. 이러한 문제에도 불구하고 광산은 2012년까지 연간 1800만 톤의 철광석 생산을 확대하겠다는 야심찬 계획을 계속했다.[18]

납, 은, 아연

페루 아연산업은 2006년 아시아 국가들의 아연 수요 증가와 국제가격 상승에도 불구하고 농축산 아연 1.2산을 생산해 2005년과 비슷한 수준에 머물렀다. Of the total output, the main producers’ contributions were, in order of tonnage, Volcan (232,645 t), Empresa Minera Los Quenuales S.A. (199,600 t), CMA (178,180 t), Compañía Minera Milpo S.A. (79,600 t), El Brocal (69,800 t), Empresa Administradora Chungar S.A.C. (62,230 t), Atacocha (59,800 t), and others (320,000 t).[9]

2005년의 3,206 t에 비해 한국의 총 은 함량 생산량은 3,471 t 이상으로 증가했다. 페루는 2006년 멕시코의 은 생산량 3000t을 세 번째로 넘어섰다. In silver output, companies, such as Aruntani, El Brocal, Compañía de Minas Buenaventura S.A.A., and Volcan Compañía Minera S.A.A. were more active, and silver production was higher than last year because Minera yanacocha S.R.L. and medium-sized gold-silver mines exceeded their initial production goals. 야나코차는 주로 금광 회수 공정에서 기술 혁신의 결과로 생산량을 증가시켰다. 국제가격 상승으로 중형광산과 소규모 생산자들이 낮은 등급의 광석을 채굴할 수 있게 되었다. 페루는 2005년의 약 31만 9천 4백 t에 비해 농축액에서 31만 3천 3백 t 이상의 납을 생산했다. 아연, 납, 은 등의 수출은 2005년 각각 8억500만 달러, 4억9100만 달러, 2억8100만 달러에서 각각 20억 달러, 7억1300만 달러, 4억7900만 달러로 평가되었다.[9]

In 2005, Volcan was the first ranked zinc producer in the country with an output of 232,645 t of zinc, 65,540 t of lead, and 413.5 t of silver from its operations in the Cerro de Pasco property located in the Department of Cerro de Pasco, and the San Cristobal, Carahuacra, and Andaychahua base-metal mines located in the Department of Junin. 엠페레사 미네라 로스 퀘뉴알레스 S.A.는 카사팔카와 이스케이크루즈 광산에서 아연 생산량 2위를 차지했는데, 이스카이크루즈, 파찬가라, 야울리야쿠 광산에서 아연 19만9,540t, 납 2만1,600t, 은 183.4t을 생산했다. CMA는 17만8,180t의 아연과 301.5t의 은을 생산한 안타미나 광산(Regionio de Energiaa y Minas, 2007a)에서 영업한 아연 생산자 중 3위를 차지했다. Refined metals were reported by Doe Run Peru (120,300 t of lead, 1,145 t of silver, and 41,000 t of zinc from the La Oroya complex); by Sociedad Minera Refinería de Zinc Cajamarquilla S.A. (31.5 t of silver and 134,240 t of zinc from the Cajamarquilla refinery); and by SPCC (119.2 t of silver from its refining operations in Ilo). 페루의 은금속 생산량은 2005년 1230t에서 1300t으로 늘었다.[9]

광업 부문에서는 브라질의 그루포 보토란팀 메타이스 S.A.가 약 2억1000만 달러에 카자마르퀴야 정유공장의 99%를 인수해 2007-08년까지 아연 생산량을 13만 t/yr에서 26만 t/r로 늘릴 계획이었으며, 추가 투자액은 2억 달러였다.[9]

주석

마리아테기 지역에 위치한 민수르의 산 라파엘 광산의 생산량은 2005년의 4만2,145t에 비해 2006년에는 38,470t이었다. 리마 남쪽에 위치한 피스코에서 민수르의 주석 제련 및 정제 공장은 2005년 3만6700t에 비해 4만500t의 금속을 생산했다. 페루는 볼리비아와 브라질에 이어 중남미에서도 주석 생산국 1위를 이어갔다. 페루에서 유일하게 완전 통합형 주석 공급업체였던 민수르는 세계 생산량의 15.5%를 생산해 2005년 3만6900t(270만달러)에 비해 2006년 3만3210만달러(3만8100t)를 수출했다.[9]

산업광물

엠프레사 미네라 지역 그라비아 바요바르 S.A.의 인산염 퇴적물(바요바르 프로젝트)은 2005년과 비슷한 수준인 3만8000t의 인산광석을 생산했다. 그루 바요바가 운영한 9만 t/yr 인산염 공장은 2006년 인산염(P2 O5) 1만7,100t을 생산했다.O5) 1만7100t을 생산했다. 바요바르 프로젝트는 인산염과 브라인 15만 헥타르로 구성되며 P2O5 함량이 30%인 인산암 260 Mt에 해당하는 인산암 820 Mt의 매장량이 입증됐다. CVRD는 2005년 3월 16일 국제 입찰에서 Bayovar 인산염 보증금을 추가로 탐방하기 위해 낙찰되었다. 약 3.3 m/yr의 생산을 위한 타당성 조사는 2007년 2/4분기에 완료될 것으로 예상되었다.[9]

광물연료

석탄

페루의 가장 큰 석탄 매장지는 라 리베르타드 지역에 위치한 알토 치카마였다. 다른 석탄 매장량은 마라뇨네 지역의 쿠엔카 델 산타와 페루 중부의 카체레스 지역의 고일라리스키즈가와 하툰 후아시의 석탄 분지에 발생한다. 2006년 페루의 회수가능 석탄 매장량은 11억 미터톤으로 추정되었고, 석탄 생산량은 1.3 mt/yr의 추정 소비량에 비해 상대적으로 적었다(약 29,535 t).[9]

천연가스 및 석유

2006년 페루의 회수가능(검증 및 개연성)과 가능한 원유, 액화천연가스(LNG), 천연가스 자원은 각각 623억9,100만배럴(991,94만m3), LNG 13억73,800bl(21,8,420m3), 천연가스 8590억입방미터(30조4조 입방피트) The leading gasfields were the Aguaytia, which is located about 41 km west-northwest of Pucallpa and had proven reserves of 8.5 billion cubic meters (301 billion cubic feet) of gas and 9,000 bbl (1,400 m3) of natural gas liquids (NGL) and the Camisea gasfields in the Ucayali Basin with 250 billion cubic meters (8.7 trillion cubic feet), which inclu60만 bbl(95,000 m3)의 NGL을 추론한다. Natural gas production increased to 1,775 million cubic meters from 1,517 million cubic meters in 2005 and was produced by Pluspetrol S.A. (59%), Aguaytia S.A. (22%), Petrotech del Perú S.A. (8%), Petróleo Brasileiro S.A. (Petrobrás) (6%), and others (5%). 페트로브라스 에네르기아 S.A.를 통해 페트로브라스는 57호와 X호의 천연가스와 석유에 대한 탐사권과 생산권을 각각 취득했다.[9]

카미세아 프로젝트는 쿠스코 부서의 우카얄리 분지에 위치한 카미세아 밭에서 나오는 천연가스의 업스트림, 운송, 분배 등 3개 부문을 포괄한다. 라이선스 계약에 따라 업스트림 컨소시엄은 40년간 블록 88에서 천연가스와 액체를 생산할 수 있는 권리를 보유한다. 카미세아(Camisea) 분야의 천연가스를 개발·생산·운반·유통하기 위한 투자는 5억5000만달러의 천연가스를 개발·생산하는 업스트림 프로젝트, 파이프라인을 통해 리마로 천연가스와 액체를 운송하는 운송 프로젝트, 8억2000만달러의 투자, 유통 프로젝트 등으로 추산됐다. 리마의 네트워크,[9] 1억 7천만 달러

2006년 원유 생산량은 2005년 7만5400bbl/d(1만1990m3/d)에서 하루 77,500배럴(1만2,320m3/d)로 증가해 3% 가까이 증가했다. 석유파생상품 생산량은 2005년 17만6411bbl/d(28,047.1m3/d)에서 16만5,220bl/d(26,268m3/d)로 6% 이상 줄었다. 페루는 평균 12만1400bbl/d(1만9300m3/d)의 원유를 수입해 15만5800bl/d(2만4770m3/d)의 내수를 충족시켰다. 페루의 2006년 전체 원유 생산량은 2만8300bl(4500m3)으로 플러스페트롤 S.A.(59.6%), 페트로브라스(16.7%), 페트로텍(14.2%), 기타(9.5%)에서 나왔다(표1; 장관오 데 에네르기아 이 미나스, 2007b). 이 나라 원유 생산의 거의 60%는 로레토와 우카얄리 지역의 정글 블록에서 생산되었다. 나머지는 탈라라의 해안과 해안 들판에서 생산되었다. 한국의 검증된 석유 매장량은 약 3억 5천 5백만 배럴 (5천 6백 4십만 m3)으로 추정되었다.[9]

2006년에 가장 큰 정유 공장은 페트로페루의 라팜피야로 계속되었는데, 설계 용량은 약 10만 bbl/d(1만 6천3 m/d)이었다. 두 번째로 큰 정유공장은 페트로페루의 탈라라(Talara)로 설계용량은 약 7만 bbl/d(1만1000m3/d)에 이른다. 다른 정유소에는 다음과 같은 설계 용량이 있었다. Conchan, 20,000 bbl/d(3,2003 m/d), Iquitos, 10,500 bbl/d(1,6703 m/d), Pucallpa, 3,500 bbl/d(5603 m/d), El Milagro, 2500 bbl3/d(400 m/d) 등이다. 정유 생산은 라팜피야(47%), 탈라라(38%), 콘찬(7%), 이키토스(5%), 푸칼파(2%), 밀라그로(1%)[9]에서 나왔다.

논란

환경 영향과 사회적 항의

페루의 농촌 사회는 목축과 가축 활동을 위해 방목지에 의존한다.

페루의 광물 산업은 수질과 수량의 감소, 동식물의 서식지 변화 등 환경에 몇 가지 악영향을 끼쳤다.[16][13] 라틴 아메리카 지리학 저널의 기사에 따르면, 이러한 영향은 인근 지역사회에 살고 있는 농촌 인구의 생계를 현저하게 위태롭게 했다.[16] 광산업체들은 종종 인근 하천, 운하, 수경, 호수에서 물을 끌어와 생계형 농업, 농업, 개인소비에 사용할 수 있는 물의 양을 줄인다.[16] 광산 작업에서 유출되는 유출은 종종 지역 상수 공급원을 구리, 철, 아연, 망간, 수은, 비소, 납, 카드뮴, 청산가리, 셀레늄과 같은 물질로 오염시켜 농촌 인구의 주요 공급원을 더욱 위협한다.[16][19][20] 페루의 광물 산업은 상수도를 바꾸는 것 외에도 자연 서식지를 위태롭게 했다.[16] 광업 운영은 종종 상당한 토양 침식을 야기하여, 지역 주민들이 목축과 가축 활동을 위해 의존하는 방목지를 약화시킨다.[16] 또한, 채굴 활동은 인프라, 도로 건설, 시추 및 기타 운영을 위해 상당한 물리적 공간을 필요로 한다.[16] 이를 통해 농촌의 목회활동이 가능한 토지의 양이 줄어든다.[16]

페루의 광물산업이 일으킨 환경변화는 농민시위의 형태로 중대 기업-공동체 갈등을 야기시켰다.[16] 커뮤니티 개발 저널에 따르면, 지역사회 구성원들은 종종 그들의 목소리를 듣기 위한 수단으로 폭력을 이용한다.[21] 한 주목할 만한 예가 2004년에 일어났다.[21] 수개월 동안 커뮤니티 회원들은 부에나벤투라의 금광 라잔자의 활동에 대해 구두로 반대 의사를 표명했다.[21] 기업과 정부 당국이 이들의 우려를 인정하지 않자 커뮤니티 회원들은 부에나벤투라의 부에나벤투라의 부지를 점거하고 재산 상당 부분을 불태우는 등 대응에 나섰다.[21] 2017년 9월, 세로 데 파스코 마을 사람들이 240km(150mi)의 리마까지 행군하여 볼산 콤파냐 미네라의 자회사로 운영되는 세로 데 파스코의 열린 갱도 광산에 항의하는 시위를 벌였다.[22] 마을 사람들은 이 지역에 살고 있는 2,070명의 어린이들에게 주의를 환기시키려고 애썼다. 납의 수치가 극도로 위험할 정도로 높으며, 1데시터 당 10마이크로그램이 넘는다.[22]

보상

광물산업법인은 원주민이 점유한 영토를 이용해 영업을 한다.[11] 이 과정에서 토지와 수자원을 절충해 공동체의 생활 자산과 문화적 정체성의 원천을 빼앗는다.[11] 기업들은 토지 사용료, 지역 주민에게 고용 제공, 지역사회 개발 프로그램 시행 등을 통해 이러한 변화를 보상하려고 한다.[11]

토지이용

채굴 작업에 토지를 사용하는 대가로 기업들은 페루 정부에 로열티를 지불한다.[16] 페루 법은 이러한 로열티 중 일부를 광업 운영이 직접 영향을 미치는 지역사회와 가정에 반환할 것을 요구하고 있다.[16] 그러나 정치적 부패로 인해 이러한 로열티는 지역사회에 재분배되지 못하는 경우가 많다.[16] 이러한 재정적 보상의 부족은 페루의 광물 산업에서 기업-공동체 갈등과 농민 시위의 주요 원인이 되었다.[16]

고용

기업들은 광업 운영이 지역 주민들에게 더 많은 고용 기회를 제공할 것이라고 말하고 있지만, 그들의 직원들 중 많은 수가 가까운 지역 밖에서 왔다.[16] 채굴 작업이 이뤄지는 지역 밖이나 국외에서 직원을 뽑는 경우가 많다.[16] 광물법인이 고급 기술을 가진 개인에게 자리를 채우도록 요구하기 때문이다.[16] 따라서, 페루의 광물 산업은 국가 차원에서 고용을 증가시키는 것을 허용하지만, 그것은 종종 지역적 규모로 기업과 사회의 갈등을 야기한다.[16] 중남미지리학저널에 따르면 농촌지역 구성원들은 광산의 고용기회가 부족하다고 보고하고 광산의 직원 상당수가 지역 외에서 온다는 사실에 대해 좌절감을 토로하는 경우가 많다.[16] 그러한 좌절에도 불구하고, 광산 회사들은 주변 농촌 지역 출신의 개인들에게 약간의 고용을 제공한다.[12] 세계개발저널(WDJ)에 따르면 이는 중상위권 내 불평등이 심화하면서 공동체 차원의 긴장을 조성했다.[12]

지역사회 개발 프로그램

페루 카자마르카에 있는 야나코차 금광

광물 회사는 종종 그들의 사업 근처에 있는 지역사회에서 개발 프로그램을 시행한다.[11] 한가지 주목할 만한 예는 Yanacocha 나 프로젝트(MYSA)공동으로 미국의 뉴 몬트 마이닝 코퍼레이션과 LT는 페루 Compania 미나스제라이스 부에나벤투라에 의해 운영되는 관련해서도, S.A.[20]MYSA 지역 사회를, 지방 신용 프로그램, 도로 공사, 조림 노력, 농업 개발과. 포함한 여러 프로그램을 연장했습니다.abl음용수 시스템의 [20]고장 이들 프로그램은 농·축산물 자산 취득 능력을 향상시켜 가계의 생산 자본과 소득을 증가시켰다.[20] MYSA는 또한 건강 및 교육 자원에 대한 가계 접근성을 높이는 데 초점을 맞춘 사회 프로그램을 제공했다.[20] 보건 자원과 관련하여, MYSA는 영양 지원 프로그램을 확대하고, 의료 시설을 건설하며, 예방 의료와 위생 노력을 확대했다.[20] 교육과 관련하여, MYSA는 학교를 건설하고, 아이들의 정규 교육에 대한 접근을 개선하고, 성인을 위한 훈련과 교육 기회를 확대했다.[20]

정부 대응

페루 정부는 광물산업에서 발생하는 기업-공동체 갈등에 대응하는 데 온건한 역할을 해왔다.[21] 2012년 1월, 후말라 행정부는 뉴몬트 채굴공사의 콩가 프로젝트의 환경적 영향을 줄이는 방법을 파악하는 과제를 안고 국제 위원회를 설립했다.[21] 뉴몬트는 영업을 재개하기 전에 개정된 조치에 따를 수밖에 없었다.[21] 공무원들이 동의를 얻기 위해 지역 사회 구성원들에게 새로운 조건을 제시했을 때, 그들은 상당한 반대에 직면했고 격렬한 항의가 이어졌다.[21] 그러므로, 국가 정부는 사회 항의에 대처하기 위해 몇 가지 조치를 취했지만, 종종 기업의 책임과 광업 활동에 의한 환경 피해 규제에 대한 지역사회의 기대를 적절하게 다루지 못하고 있다.[21] 또 다른 예는 페루 피우라 지역의 광산 분쟁에 관한 것이다.[19] 1998년과 2003년 사이에 캐나다 회사인 맨해튼 광물과 탐보그랑드 공동체 구성원들 사이에 갈등이 생겼다.[19] 지역사회의 93%가 채굴작업에 반대표를 던진 주민투표에 이어 맨해튼광물도 이 지역을 떠났다.[19] 또 다른 회사인 몬테리코 광물회사가 피우라의 고지대 지방에서 탐사 작업을 시작했을 때도 비슷한 갈등이 뒤따랐다.[19] 이러한 갈등은 격렬한 시위 중에 두 명의 농민을 죽음으로 이끌었고 많은 국내외 행위자들이 개입하도록 부추겼다.[19] 국민투표가 다시 한번 실시되었고 인구의 90% 이상이 광산에 반대했다.[19] 이러한 반대에도 불구하고 몬테리코 금속스와 페루 정부는 광산 작업이 진행되어야 한다고 주장했다.[19] 커뮤니티 개발 저널에 따르면, 이러한 갈등은 정부가 지역사회 구성원들과 기업들이 상호 합의에 이르도록 돕는 데 대체로 부재함을 보여준다고 한다.[21] 이에 따라 지역 사회 구성원들은 정부를 기업의 이익을 선호하는 편향된 중재자로 보는 경우가 많다.[21] 정부의 개입이 부족한 상황에서 광물산업에서 비롯된 문제를 해결하기 위해 지역 사회 구성원들이 반발하고 있다.[21]

해결 방법

페루의 광물 산업을 둘러싼 기업-공동체 갈등에는 환경 허가, 책임 문서화, 지역 합법성 전략의 사용 등 몇 가지 잠재적인 해결책이 있다. 환경 인허가란 페루 정부가 광물추출법인이 발생시키는 오염을 통제할 수 있는 권한을 말한다.[23] 문서화 책임이란 시민이 정부와 산업법인의 활동과 결정에 발언권을 행사하는 과정을 말한다.[24] 마지막으로 지역 정통성 전략은 기업이 지역사회의 요구를 우선시하여 사회적 책임을 행사하는 공동체 상호작용 모델의 일종이다.[25][26]

지속 가능한 채굴 관행의 한 예는 배릭 골드 사의 라구나스 노르트 광산이다.[21] 배릭은 광산 부지 근처에 살고 있는 농촌 사회와의 갈등을 예방하고 해결하기 위해 적극적인 조치를 취했다.[21] 먼저 인류학, 사회학, 갈등조정 등의 분야에 전문지식을 갖춘 국민 10명으로 구성된 소통팀과 공동체 관계팀을 활용한다.[21] 각 팀은 지역 당국 및 지역사회 구성원과 협력하여 그들의 요구를 평가하고, 갈등을 해결하며, 개발 프로그램을 관리한다.[21] 배릭은 어떤 사람이나 단체가든 언제든지 고충을 제출할 수 있는 공간을 제공해 지역사회 불만을 감시할 수 있는 '공동체 고충관리 해결절차' 메커니즘을 채택하고 있다.[21] 불만 사항이 확인되면 배릭은 불만 사항을 추적하고 관련 문제를 해결하기 위해 노력한다.[21] 게다가 배릭은 채굴작업으로 인해 발생하는 환경적 영향을 규제함으로써 사회적 인가를 실천하고 있다.[21] 폐광지 정화, 물 관리 시스템 실시, 토양 상태 복구 작업, 목장 설립 등을 목적으로 하고 있다.[21] 배릭은 이 모델을 통해 지속 가능한 채굴 작업을 수행하면서 기업-커뮤니티 갈등을 성공적으로 관리한다.[21]

전망

에너지·광업·관련 산업은 합작·컨소시엄, 민영화, 직접 인수 등을 통해 자본흐름을 지속적으로 유치할 것으로 예상된다. 프로인베르시온에 따르면, 광물 부문의 민영화와 페루 경제의 모든 부문, 특히 은행과 에너지 산업의 FDI는 계속해서 추가 투자를 창출할 것으로 예상된다. 구리, 금, 철광석, 은과 고금속에 대한 수요가 증가하면 광공업체가 사업 확대와 현대화에 투자하도록 유도할 가능성이 높다. 카미세아의 대중 수출용 천연가스 액화, 메르코수르, 북미자유무역협정(NAFTA) 등 교역 상대국들이 페루의 광물 수출을 더욱 늘릴 것으로 보인다. 카미세아의 천연가스용 파이프라인(714km)과 천연가스용액(560km)의 수송단계는 NGL 파이프라인 누수로 인해 재정적인 어려움을 겪을 수 있다. 이 2단계는 가스와 관련 액체를 카미세아에서 리마 지역으로 파이프로 수송하고 NAFTA와 칠레로 수출하기 위해 하루에 1700만 입방미터의 가스를 액화시키는 인프라를 구축하는 것이다. 이를 위해 카미세아 56블록에 있는 1130억 입방미터의 가스를 개발하기 위해서는 32억 달러의 투자가 필요할 것이다. 그러나 업스트림 개발 단계에 이어 2004년부터 가동을 시작한 천연가스 액화관로가 5차례에 걸쳐 파열됐다.[9]

국가 차원에서 이러한 추세는 신규 투자의 유치를 줄이고 지역 경제 발전에 필요한 카미세아의 높은 생산량을 배제시킬 수 있다. 반면 페루는 사회적 책임과 지속 가능한 개발 원칙을 바탕으로 지역사회 발전과 환경보호를 지속적으로 장려하고 있다. 이런 전략에도 불구하고 광물산업은 광업활동이 생계자원에 미치는 영향 때문에 사회적 항의의 대상이 되고 있다.[16] 이러한 사건들은 광공업의 이미지에 영향을 미치고 광업 투자에 대한 지역적 풍토에 대한 우려를 증가시켰다.[9]

정치불안 사건 때문에 다소 난관이 있을 수 있지만 향후 10년간 페루의 광업투자사업은 600억달러에 이를 것으로 예상된다.[27]

참고 항목

참조

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  2. ^ USGS 실버 생산 통계
  3. ^ USGS 금 생산 통계
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  6. ^ USGS 주석 생산 통계
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  27. ^ 향후 10년간 600억 달러에 이르는 페루 광산 투자 프로젝트