필리핀의 법률 교육

필리핀에서의 법률교육은 필리핀 로스쿨이 개발하여 제공하고 있으며, 법률교육위원회의 감독을 받고 있다. 이전에는 고등교육위원회가 필리핀의 법률교육을 감독하였으나, 공화법 제7662호 또는 1993년 법률교육개혁법이 제정된 후 1993년부터 법률교육위원회로 대체되었다.^[1]

역사

필리핀의 법률교육은 스페인 점령기에 처음 도입되었는데, 1734년 산토 토마스 대학이 민법학부를 설립하면서부터이다.^[2] 말롤로스 헌법이 비준된 후, 1899년 호아킨 곤잘레스에 의해 필리핀 만국대학이 설립되었다. 그 기관은 법을 포함한 몇 가지 과정을 제공했다. 그러나 필리핀-미국간 갈등이 폭발하면서 리터리아족의 존재는 짧았다.^[3] 특히 1911년 미국의 점령 기간 동안, 조지 말콤의 비전과 노력을 통해 필리핀 법대학이 설립되었다. 이 법학 기관은 이 나라에서 가장 오래된 주립 법학 대학 중 하나이다.^[2]

1935년 헌법의 비준으로 마닐라의 여러 사립대학에 법학 프로그램이 설립될 수 있는 토대가 마련되었다(당시 학교는 공교육부에서 운영 허가를 취득해야 했다). 당시만 해도 로스쿨, 특히 사립학교에 대한 감독은 거의 없었다. 산토 토마스 대학 민법학부, 필리핀 법대, 옛 콜레오 데 아테네오 데 마닐라, 필리핀 법대는 이 시기 대표적인 법학 기관이었다. 제2차 세계 대전 이후와 현대에는 더 많은 로스쿨이 설립되었다.^[2]

법률교육위원회

법률 교육 위원회는 필리핀의 모든 로스쿨과 지속적인 법률 교육 제공자들을 감독한다.^[4] IASB는 대학법원의 은퇴한 판사(즉, 대법원, 항소법원, 샌디건바얀, 조세심판원 등)가 위원장을 맡고 있다. IASB의 정회원에는 다음 각 호의 대표자가 포함된다.^[4]

• 필리핀의 통합 막대(IBP)
• 필리핀 로스쿨 협회(PALS)
• 필리핀 법학 교수 협회(PALP)
• 현역 법조인
• 훌륭한 법대생.

IASB는 로스쿨의 엄격한 선택, 로스쿨의 교습과 시설의 개선, 로스쿨의 법적 견습에 대한 규정, 그리고 변호사 개업용 법률교육 세미나에 계속 참석하도록 요구하는 법률 개정을 하였다.^[4]

필수 지속적 법률 교육

대법원의 변호사명단에 이름을 올린 변호사들은 해고가 되지 않는 한 모두 필리핀 통합변호사(IBP) 소속이다.^[5] 그러나 IBP의 우수한 입회자가 되기 위해서는 변호사들이 의무 지속적 법률교육위원회(MCLE)가 승인한 최소 36시간의 지속적 법률교육 세미나를 3년마다 이수해야 한다. 준수하지 아니한 회원은 불응수수료를 납부하여야 하며, 체납위원으로 등재하여야 한다.^[6]

대법원이 설립한 의무계속법률교육청은 MCLE 요건 준수를 이행하는 업무를 담당하는 공식 정부기관이다.^[6] MCLE 사무소는 전 대법관 캐롤리나 C가 맡고 있다. 그리노아키노, 라몬 아키노 전 대법원장의 미망인. 사무실은 오르티가스센터 IBP빌딩 4층에 있다.

법제도

필리핀 법체계는 세계 주요 제도를 합친 것이다. 이러한 제도에는 스페인에서 계승된 로마 민법, 미국의 법률에서 파생된 영미 공통법, 이슬람 세계의 샤리아 법으로 알려진 이슬람법이 포함된다. 사법과 법전은 스페인의 민법을 본떠서 실질적으로 본을 뜨는 반면, 정치법을 포함한 공법은 영미법 체계를 기반으로 한다.

법학 학위 프로그램

필리핀에서는 법학 학위 프로그램은 전문/바칼로레아 이후의 프로그램으로 간주된다. 이와 같이 로스쿨 입학을 위해서는 학사학위를 이수해야 하며, 특정 과목에 학점이나 단위가 충분하다. 필리핀 법학전문대학원(로스쿨)의 필수과목을 이수하는 것은 필리핀 사법시험(로스쿨)을 응시하기 위한 1차 자격 요건이 된다.

필리핀의 법률 교육은 보통 다음 경로를 따라 진행된다.

• 학부교육(보통 4년)
• 로스쿨(보통 4년)
• 변호사 입학(보통 필리핀 변호사 시험 응시)
• 법률실무 및 지속적인 법률교육 의무화

필리핀의 법학 학위는 전문직, 대학원 수준, 명예의 세 가지 유형으로 분류될 수 있다.

전문 법학 학위

변호사 자격을 얻기 위해서는 주리스 닥터(J.D.) 프로그램을 이수해야 하는데, 이 과정은 비합성 또는 논문 과정일 수 있다. 고급 학위는 일부 로스쿨에 의해 제공되지만, 필리핀의 법학 관행에 대한 입학 요건은 아니다.

• 법학 학사(LL.B.) – LL.B.는 필리핀 로스쿨에서 제공하고 수여하는 가장 일반적인 법학 학위였다. 모든 사법시험 과목을 망라하는 표준 4년제 법학 프로그램이었다. 거의 모든 로스쿨이 표준 LL.B. 커리큘럼을 따랐는데, 이 커리큘럼에서 학생들은 필요한 바 과목을 접하게 된다. 필리핀 법과 대학과 같은 다른 학교들은 학생들이 4학년 때 제공되는 변호사 평가 과목에 선택과목을 대체할 수 있도록 허용하고 있다.^[7] 2018년 12월 LEB의 명령으로 LL.B. 프로그램이 단계적으로 폐지되어 J.D. 비합성 프로그램으로 이전되었다. 이러한 이주는 LL.B. 학위 보유자에게 소급 적용되었으며, 이는 모든 LL.B. 학위 보유자도 새로운 이주 학위를 수여받았다는 것을 의미한다.
• J.D.(J.D.) - J.D. 학위는 1991년 필리핀 아테네오 법대에 의해 처음 수여되었다. J.D. 프로그램은 4년 법학 프로그램이다. 표준 LL.B. 프로그램처럼 J.D. 커리큘럼은 변호사 시험에 필요한 핵심 과목을 다룬다. 엘비(LL.B)와는 달리 아티네오 J.D. 프로그램은 학생들이 핵심 바 과목을 2번으로 끝내도록 하고 있다.1/2년, 선택과목 수강, 견습생, 논문 준비 및 방어.^[8] 현재, 이 프로그램은 논문이나 비합성성으로 촬영될 수 있다.
  • Juriis Doctor-Master of Business Administration, (J.D.-M.B.A.) – J.D.-M.B.A. 프로그램은 전문 대학원 수준에서 제공되는 법과 경영학 2급 프로그램이다. 그것은 도입되었고 지금까지 극동대학교 법학대학원과 드 라 살레 경영대학원의 컨소시엄인 La Salle-FEU MBA-JD Program에서만 제공되고 있다. 이 프로그램에서는 J.D.와 M.B.A. 프로그램의 요구조건이 동시에 학습단위를 차지함으로써 충족되어 학생들은 6년이 아닌 5년 안에 프로그램을 완료할 수 있다.^[7]

대학원 법학 학위

J.D.나 L.B.를 넘어서 필리핀 술집의 회원들은 법학 석사학위를 따낼 수 있는 선택권을 가지고 있다.

• 석사(LL.M.) – LL.M.은 기본 법학 학위(LL.B. 및 J.D.) 소지자에게 제공되는 대학원 법학 학위다. 그것은 일반적으로 어떤 국적의 법대졸업자와 변호사에게 제공된다. 지금까지 6개의 필리핀 로스쿨 - 국제법학 석사과정을 제공하는 아테노 로스쿨; LL.M.을 처음 제공한 산토 토마스 민법대학; 산 세바스티안 대학 - 레클레토스 법학대학원; 마닐라 법학전문대학원; 마누엘 L. 케존 대학교 법학 대학; 산베다 대학교와 컨소시엄을 이룬 중앙 필리핀 대학교 법학 대학; 산베다 법학 대학원; 파만타산 ng Lungsod ng Maynila (마닐라 대학교)의 PLM 법학 대학원. LL.M. 프로그램은 한때 극동대 법학연구소, 에스쿠엘라 데레초 데 마닐라(현 마닐라 법대 재단), 필리핀 법대 등에서 제공됐으나 등록금과 자금 지원 부족으로 결국 단계적으로 폐지됐다.^[7]
• D.C.L. – D.C.L. 프로그램은 LL.M. 학위를 소지한 사람들에게 제공되는 법학 박사 과정이다. LL.B. 학위만을 소지한 지원자는 필수 LL.M. 과목의 이수 후 입학할 수 있다. D.C.L.은 산토 토마스 민법대학에 의해 개척되었다. 그들의 프로그램 구조는 마드리드 컴푸텐스 대학에서 제공되는 D.C.L.과 매우 유사하다.^[9] PLM 법학전문대학원(PLM)은 이미 D.C.L. 프로그램을 개설했다.^[10]
• 법학 박사 (S.J.D. 또는 J.S.D.) – S.J.D. 또는 J.S.D. 프로그램은 현재 산베다 법학대학원에서만 제공되고 있다. 학위 수여자는 일부 학술 단위가 필요하지만, 학위 수여는 후보자들의 연구 성과뿐만 아니라 강사, 패널 발표자 또는 논문 발표자로서 국제 심포지엄, 세미나 및 프로그램에 대한 참여에 의존한다. 이 후보자는 구술시험관 패널 앞에서 논쟁하는 박사학위 논문을 발표한 뒤 법률 전문가들 앞에서 강의인 '렉시오 코람'을 한다.

명예 법학 학위

일부 필리핀 대학들은 명예 법학박사 학위를 수여하기도 한다. 수상기관의 재량으로 특정 분야, 또는 사회개선이나 인류여건발전 등에 현저한 공헌을 한 것으로 밝혀진 유명인에게 주어진다.

교회법학 학위

몇몇 로마 가톨릭 신학교와 대학원은 필리핀 사법시험에 필요하지 않은 교회 프로그램인 성전법의 학위 프로그램을 제공한다. 산토 토마스 캐논 법학대학은 이런 종류의 가장 오래된 학술 프로그램을 운영하고 있다. 그것의 Canon Law (J.C.L.)과 Doctor of Canon Law (J.C.D.) 프로그램은 성직자, 수녀, 신학자, 심지어 평신도들에게까지 개방되어 있다. 로마 가톨릭 결혼 재판소의 판사들은 전형적으로 이 분야에서 학사 학위를 가지고 있다.^[11] 캐논법 학위는 엄밀히 말하면 필리핀에서는 법학 학위로 간주되지 않는다.

개발

필리핀 로스쿨 협회(PALS) 회원들 사이에서 LL.B. 프로그램을 J.D. 커리큘럼으로 전환하려는 움직임이 일고 있다.^[8] 현재 가능한 변경 방향은 다음과 같이 두 가지가 있다. 첫째, 아테네오 데 마닐라 로스쿨(J.D.)이 도입한 J.D. 커리큘럼과 실질적으로 유사한 모델을 채택하여 L.B. 프로그램을 전환하는 것이다. FEU-La Salle 컨소시엄과 Batangas Law School의 프로그램은 이 틀에 있으며, 둘째, 단순히 "LL.B."에서 "J.D."로 부여된 학위 명칭을 변경하고 DECS 모델법 커리큘럼(DECS Model Law Curriculum) (1989년 DECS Order No. 27, Series)에 있는 것과 동일한 과정 오퍼링을 유지한다.^[8]

변호사 개업

1987년 필리핀 헌법은 대법원이 개인에게 필리핀의 법률 관행을 인정할 수 있는 유일한 권한을 부여했다.^[12] 이 힘은 필리핀 사법시험의 문제제기, 의사진행, 성적시험, 응시자 순위 매기기, 결과 공개 등을 담당하는 특별학술단체인 사법시험위원회를 통해 행사된다.

국가 사법시험에 응시할 자격을 얻으려면, 지원자는 21세 이상의 필리핀 시민이어야 하며, 필리핀의 정부 공인 로스쿨에서 취득한 학사 학위와 법학 학위를 소지해야 한다. 다른 나라의 로스쿨 졸업생들은 필리핀 변호사 자격을 얻으려면 필리핀에서 법학 학위를 받아야 한다.^[13] 2010년 3월 대법원은 외국 법대를 졸업한 필리핀인이 다음 조건을 준수할 경우 사법시험에 응시할 수 있도록 Bar 문제 1153을 공표했다.

1. 법학사 학위 또는 그에 상당하는 학위를 취득하는 모든 과정의 이수
2. 해당 권한에 의한 로스쿨 인정 또는 인가
3. 필리핀 정부가 정당하게 인정한 로스쿨의 법학 학사 과정 4년제 모든 과목의 이수
4. 별도의 학사학위를 이수했을 겁니다."

변호사시험

필리핀 사법시험은 법률 관행에 대한 국가면허시험이다. 매년 9월, 10월, 11월 4일 일요일에 실시한다. 그것은 거의 틀림없이 이 나라에서 모든 정부 허가 시험들 중에서 가장 어렵고 가장 언론에 보도된 것이다.^[14] 그것은 또한 세계에서 가장 어려운 변호사 시험 중 하나로 알려져 있다.^[15]

필리핀에서 이슬람 율법을 실천하고자 하는 수험생에게는 2년마다 샤리어 코트 변호사 특별 변호사시험이 주어진다. 대법원은 변호사 사무소가 시험을 진행하고, 무슬림문제사무소가 수험생들의 자격과 적격성을 결정한다.^[16]

변호사들

필리핀에서 본격적인 변호사가 되어 변호사라는 직함을 사용할 자격이 있으려면, 후보자는 필리핀 로스쿨을 졸업하고 필리핀 사법시험에 응시하여 합격해야 하며, 사법시험에 합격한 후보자는 해당 변호사의 특별회기를 앞두고 변호사 자격을 취득하여 가입할 수 있다. 다음과 같이 선서한다.

I, __________ 나는 필리핀 공화국에 대한 충성을 유지하고, 헌법을 지지하고, 법률과 거기에 합법적인 권한을 가진 당국의 명령을 준수할 것이라고 엄숙히 맹세한다. 나는 거짓도 하지 않을 것이며, 법정에서 어떤 행위를 하는 것에 동의하지도 않을 것이다. 나는 어떤 그루터기에도, 기꺼이 홍보하지도, 고소하지도 않을 것이다.무죄, 거짓 또는 불법적인 소송, 또는 같은 소송에 대한 원조나 동의, 돈이나 악의를 위해 어떤 사람도 지연시키지 않을 것이며, 나의 지식과 재량껏 변호사로 활동할 것이며, 나의 의뢰인에 대한 재판소에 대한 모든 선한 충성심을 가지고 있을 것이다. 그리고 나는 어떠한 정신적 보호도 받지 않고 이러한 자발적인 의무를 스스로에게 부과한다. 회피의 목적 그러니 하느님을 도와줘.

법률실천증명서는 변호인이 대법원 롤스로 서명 후 대법원이 발급한다.^[17] 변호사의 전체 이름은 대법원의 변호사 명단과 로펌이라는 대법원 간행물에 수록된 유사한 명단에서 찾아볼 수 있다.^[18]

필리핀 로스쿨

2017년부터, 법률 교육 위원회는 필리핀 로스쿨 입학 시험(PhilsSAT)을 시행하기 시작했는데, 이러한 입학 시험을 통과하지 못하면 필리핀의 어떤 로스쿨에도 입학할 수 없다. 법학을 지향하는 수험생의 학업 잠재력을 측정하기 위한 1일 적성검사다.^[19]

2017년^[update] 현재 필리핀 전역에 합법적으로 운영되고^[20][21] 있는 로스쿨은 108곳이다. 여기에는 독립 로스쿨이 포함된다.^[22] 위성캠퍼스는 더 큰 고등교육기관의 일부로 간주되기 때문에 생략된다.

참조