극외 영역
Extra-parochial area극외 영역 | |
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숫자 | 686년[1](19세기 기준) |
잉글랜드와 웨일즈에서, 과격파 지역, 과격파 지역 또는 과격파 지역은 교회 또는 시민 교구 외부에 있는 것으로 간주되는 지리적으로 정의된 지역이었다. 교단 체계의 이상은 그들에게 교회나 성직자가 없다는 것을 의미했고 따라서 가난한 사람들 또는 교회 비율의 지불에서 면제되었고 보통 십일조를 받았다. 그것들은 다양한 이유로 형성되었는데, 종종 한 지역이 인구밀도가 낮거나 농업에 적합하지 않기 때문이기도 하지만, 기관과 건물 또는 천연자원을 중심으로 형성되기도 했다. 과격 지역은 종교시설이나 지방 거버넌스, 빈민구제를 제공하지 않아 거주하면서 상당한 문제를 일으켰다. 그들의 지위는 종종 모호했고 교외 지역에 대한 요구가 있었다. 신빈곤법 도입에 따라 1857년 초빈곤지법에 의해 효과적으로 민가로 조성되었고, 1868년 빈민법개정법에 의해 제거되었다. 이것은 이웃이나 주변 교구와 통합되거나 인구가 충분히 많으면 별도의 시민 교구가 됨으로써 달성되었다.[1]
포메이션
영국의 모든 카운티에는 여러 가지 이유로 극락 지역이 형성되었다. 종종 그들은 인구가 없거나 공유지, 삼림지, 펜랜드와 같은 특정한 자원에 의해 덮인 지역이었다. 노른자위크 노먼스랜드 데본 노먼스 히스 워윅셔 등 과거 극외 지역들의 이름은 이들의 고립을 지적하고 있다. 병원, 연금술사, 나병아리 군락과 같은 초기 기관들은 상류층, 인구 감소된 마을, 성당 폐쇄, 성곽 운동장, 옥스브리지 대학, 궁정의 여관 등의 집들과 마찬가지로 초창기 기관으로 만들어지는 경우가 많았다.
나중에 치안유지 등 교리행정의 부재로 인해 비적합한 종교인 모임과 차티즘 모임에 추가 교리장소가 이용될 것이다. 체스터 성, 웨스트민스터 사원, 윈저 성 등의 경관과 룬디 섬(2013년 이후 자체 교회 교구)과 스코홀름 섬 등이 그 예다. 템플 기사단이 사용했던 로슬리 사원과 버려진 정착지였던 올드 사룸 등 개인적인 이유로 만들어진 것도 있다.[1] 1868년 육군 목회법은 육군기지에 있는 교회의 목적을 위해 영국교회의 정상적인 교회 관리 밖에 초정교구역을 조성하는 것을 허용했다.[2]
문제
구빈법의 행정은 극지방 출신이나 거주자에게 특별한 문제를 야기했다. 1662년 빈곤구제법은 가난한 구제를 오직 정착촌의 교구에서만 받을 수 있다는 것을 의미했는데, 그 교구에서는 사람이 태어났거나 정상적으로 위치한다. 이것은 복지제도에서 초극장 거주자들을 제외시켰다. 어떤 경우에는 구제가 카운티 요율로 자금을 지원받았고, 다른 곳에서는 이웃 교구가 지원을 제공했으며, 극히 제한된 수의 극소수 지역에서는 감독자에 의한 빈약한 구제의 제공이 있었다. 그러나 부실한 구제금융에 대한 이들 지역의 법적 지위는 여전히 모호했다. 신빈곤법은 파리가 가난한 법조합으로 묶이면서 다양한 문제점을 제시했는데, 이는 초박막 지역으로부터 무엇을 어떻게 기여해야 하는지가 불분명했다. 치안판사들이 어떤 권리를 수호단에 앉혀야 하는지도 불분명했다. 이들 지역의 빈곤구제 행정과 관련한 문제는 이들 지역의 초자연적 성격이 불법체류법과 출생신고비, 자녀의 교구정착 등을 피하기 위해 미혼여성 등 취약계층을 유인하면서 더욱 악화됐다. 가난한 법과 민정은 차치하고라도, 과격파적인 장소의 특성은 임대료가 불균형적으로 높은 것과 같은 다른 문제들을 야기시켰다.[1] 1844년, 빈곤율 면제를 받은 초토화 지역은 575개소로, 총인구는 10만4,533명, 면적은 24만7,208에이커(10만,042ha)이었다.[3] 1850년 보고서는 카운티 요율의 책임을 지는 사람들을 열거했다.[4]
파리로의 전환
종교적인 조항이나 지방 통치의 통상적인 구조가 없는 지역사회는 문제가 있었기 때문에, 교구와 같은 방식으로 운영하거나 인접 교구의 일부가 되어야 한다는 요구가 있었다. 일부 과격파의 지위는 문제가 되거나, 이의를 제기하거나, 최소한 애매한 것으로 간주되었다. 인구의 변화로 인해, 고대 도시들을 분할, 병합, 변경하고 교회와 시민적 목적을 위해 분리하는 것이 필요하게 되었다. 이 과정의 일환으로 일부 극락지역이 새로운 파리에 흡수되었다.[1]
1858년 1월 1일부터 1857년 1월 1일부터 시행된 특별기피지법은 사실상 극기지를 민가로 변모시켜 열악한 구호, 빈민율, 경찰율, 매장, 등록 등을 제공했다. 만약 거주자가 적절하지 않다면 감독관은 인접한 교구에서 임명될 수 있다. 보호자들이 동의하면 지방법을 이용하여 가난한 법외노조나 교구에 가입할 수 있다. 또한 토지소유자와 점령자의 과반수가 동의할 경우 이 초교구가 다른 교구와 합병되는 것도 가능했다.[1]
1857년 12월 31일 이후, 마지막 인구조사에 대한 호적등기소 보고서에 별도로 기재된 모든 장소는 현재 또는 과소평가된 것으로 알려져 있으며, 빈곤층 구제, 빈민 구제, 카운티, 경찰 또는 자치구의 구제에 대해 부과되지 않은 요금은 평가의 모든 목적에 따라 부과된다.te, 사망자의 매장, 성가신 행위 제거, 의회 및 시 유권자의 등록, 출생 및 사망의 등록은 그러한 목적을 위한 교구로 간주되며, 이러한 보고서에 지정된 명칭으로 지정되어야 한다. 그리고 그러한 장소를 관할하는 평화 재판관과 그리스에 대한 관할권을 갖는 평화 재판관이 지정되어야 한다.그 중 일부를 가난한 사람의 감독관으로 임명한다. 그리고 그 밖의 어떤 장소에도 불구하고 극소수인 것으로 인정되거나 가난한 사람의 구제에 대해 부과되지 않는 경우, 그러한 재판관은 7 및 8 빅 c 101에 포함된 어떤 내용에도 불구하고 가난한 사람의 감독관을 임명할 수 있다.
Extra-Parochial Places Act 1857
그 법률제정은 달리 파리로 간주되기는 했지만 그레이스 여관,[5] 내사,[6] 미들 사원이[7] 어떤 가난한 법조합으로 묶일 수 없도록 하는 특례조항을 확보할 수 있었던 법원 여관 유력 법정 변호사들의 통과를 거의 막았다.[1] 이 조항은 또한 런던의 Charterhouse에 대해 만들어졌다.[5]
내사, 중사, 그레이스 여관이라고 불리는 각각의 장소에서는, 당시 법정 여관의 과소평가자 역할을 하고 있던 장교, 런던의 헌터하우스라는 장소에서는 등기인이 그러한 장소의 감독자가 된다. 그리고 그러한 장교의 부재로, 그러한 여관이나 격자 안에 관할권을 가진 재판관이 된다.ce는 해당 연도에 대한 감독자로 일부 거주자를 임명하고, 그 다음 연도부터 매년 미취업자 또는 등록 담당자의 사무실이 공석인 경우(이러한 목적을 위해 조합 또는 다른 지역에 추가될 의무가 없는 경우).
Extra-Parochial Places Act 1857
1857년 법률은 완전히 성공적이지 못했고 몇몇 영역은 계속해서 극외적으로 운영되었다. 1866년 빈곤법 개정법은 별도의 빈곤율을 부과하는 모든 곳을 민가로 전환했고, 1868년 빈곤법 개정법은 1868년 12월 25일에 남아 있는 빈곤층 감독관이 없는 초범위를 가장 긴 공통의 근린 교구로 통합했다. 경계선[8]
참조
- ^ a b c d e f g Paripy and Implementation: 잉글랜드와 웨일스의 Community, Identity and 복지, 1700–1950. K. D. M. Snell에 의해 (뉴욕, 캠브리지 대학 출판부, 2006)
- ^ 조직화된 종교의 법칙: 기득권과 세속주의 사이, 비 줄리안 리버스
- ^ Report from the Select Committee of the House of Lords Appointed to Consider the Laws Relating to Parochial Assessments. Sessional papers. HC 1850 XVI (641) 1. 26 July 1850. p. 156, qq. 983, 984.
- ^ Poor Law Board (4 July 1850). Return of the value of all extra-parochial property which either has been or is liable to be assessed to the county rate, under the Act 8 & 9 Vict. c. 111, as fixed either by a county rate made under the said Act or by the property tax. Sessional papers. HC 1850 XLIX (526) 11.
- ^ a b 변호사 저널 & 리포터 1권
- ^ 지방 당국으로서의 내사
- ^ 지방 정부로서의 미들 템플 웨이백 머신에 보관된 2012-09-30
- ^ 가난한 법 개정법, 1868: 31 & 32 빅스, C. CXXII