투표기

투표기는 투표를 기록하거나 집계하는 데 사용되는 기계다. 최초의 투표 기계는 기계적이지만 점점 더 전자 투표 기계를 사용하는 것이 일반화되고 있다. 전통적으로, 투표 기계는 그 메커니즘에 의해 정의되어 왔고, 시스템이 각 투표 장소에서 투표를 집계하는지 아니면 중앙에서 투표를 집계하는지 여부.

투표기는 선거를 감독하는 대중의 사용성, 보안성, 비용, 속도, 정확성 및 능력에 차이가 있다. 기계는 서로 다른 장애를 가진 유권자들이 다소 접근할 수 있을 것이다.

표는 투표용지에 한 가지 선택만 있는 의회 제도에서 가장 간단하며, 이것들은 종종 수동으로 집계된다. 많은 선택권이 같은 투표에 있는 다른 정치 시스템에서는 종종 빠른 결과를 내기 위해 기계에 의해 계산이 이루어진다.

역사 기계

고대 아테네 (기원전 5세기 및 4세기)에서 투표는 항아리에 퇴적된 다른 색깔의 조약돌에 의해 이루어졌고, 후에 국가가 만들어 공식적으로 도장을 찍었다. 이 절차는 선출직, 배심원 절차, 배척에 도움이 되었다.^[1] 종이 투표의 최초 용도는 기원전 139년 로마였고, 미국에서 처음 사용한 것은 1629년 살렘 교회의 목사를 선출하는 것이었다.^[2]

기계투표

볼

투표기 사용에 대한 첫 번째 주요 제안은 1838년 차티스트에서 나왔다.^[3] 인민헌장에서 요구하는 급진적인 개혁 중에는 보편적 참정권과 비밀투표에 의한 투표도 있었다. 이를 위해서는 선거 수행에 중대한 변화가 필요했고, 책임 있는 개혁자로서 도표주의자들은 개혁을 요구할 뿐만 아니라 이를 수행하는 방법을 기술했고, 투표소를 운영하는 방법에 대한 설명인 부표 A와 그러한 투표소에서 사용할 투표 기계의 설명인 부표 B를 발행했다.^[4][5]

배스의 요크 가 19번지의 벤자민 졸리(Benjamin Jolly)의 덕택으로 여겨지는 차티스트 투표기는 각 투표자들이 한 번의 레이스에서 한 표를 던질 수 있도록 했다. 이것은 영국 의회 선거의 요구 조건과 일치했다. 각 투표자는 후보자 이름으로 기계 상단에 있는 적절한 구멍에 놋쇠 공을 떨어뜨려 자신의 표를 던지도록 되어 있었다. 각 유권자에게 놋쇠 공 한 개만 주어지기 때문에 각 유권자는 한 번만 투표할 수 있었다. 공은 기계를 통과하면서 해당 후보의 시계추적 카운터를 전진시킨 뒤 다음 유권자에게 줄 수 있는 앞쪽으로 떨어졌다.

단추

1875년 켄트의 헨리 스프랫은 투표용지를 후보당 1개씩 푸시버튼의 배열로 제시한 투표기로 미국 특허를 받았다.^[6] Spratt의 기계는 투표에서 단 한 번의 다원 레이스로 전형적인 영국 선거를 위해 고안되었다.

1881년, 시카고의 앤서니 베라넥은 미국의 총선거에서 사용하기에 적합한 최초의 투표기에 특허를 얻었다.^[7] 베라넥의 기계는 투표자에게 일련의 푸시버튼을 제시했는데, 투표용지에는 사무실당 한 줄씩, 당당 한 줄씩이었다. 각 줄 뒤쪽의 연동장치로 한 경기당 한 명 이상의 후보를 뽑을 수 없었고, 기표소 문과의 연동장치로 각 유권자가 부스를 떠나면서 다음 유권자를 위한 기계가 재설정됐다.

토큰

이 psephograph는 1907년 이탈리아의 발명가 Eugenio Boggiano에 의해 특허를 받았다.^[8] 금속 토큰을 여러 개의 레이블이 부착된 슬롯 중 하나에 떨어뜨리는 방식으로 작동했다. psephograph는 각 슬롯에 축적된 총 토큰을 자동으로 집계한다. psephograph는 처음에 로마의 극장에서 사용되었는데, 연극에 대한 관객들의 반응을 "좋은", "나쁜", 또는 "별난"^[9]으로 측정하는 데 사용되었다.

아날로그 컴퓨터

레나 윈슬로의 1910년 투표 기계는 여성이 종종 부분 참정권을 가졌기 때문에, 예를 들어, 후보자들은 투표하지 않고 남자들에게만 투표용지에 있는 모든 질문을 제공하도록 설계되었다. 그 기계에는 두 개의 문이 있었는데, 하나는 "Gents"로, 다른 하나는 "Ladies"로 표시되었다. 기표소에 들어갈 때 사용하는 문은 일련의 레버와 스위치를 작동시켜 남성의 전체 투표용지와 여성의 부분 투표용지를 표시하게 된다.^[10][11]

다이얼

1936년 7월까지, IBM은 단일 양도 가능한 투표에 대한 투표와 투표표 계산을 기계화했다. 일련의 다이얼을 사용하여, 투표자는 한 번에 한 개의 선호인 펀치 카드에 최대 20개의 선호 순위를 기록할 수 있다. 기명투표가 허용되었다. 그 기계는 한 유권자가 순위를 건너뛰고 한 명 이상의 후보에게 같은 순위를 줌으로써 투표를 망치는 것을 막았다. 표준 펀치 카드 계산기는 분당 400의 비율로 투표용지를 표로 만들 것이다.^[12]

레버스

레버 기계는 1990년대까지 미국에서 일반적으로 사용되었다. 1889년 제이콥 H. 뉴욕 로체스터의 마이어스는 베라넥의 1881년 푸시버튼 기계를 기반으로 한 투표기 특허를 받았다.^[13] 이 기계는 1892년 뉴욕주 록포트에서 처음 사용되었다.^[14] 1894년 실바너스 데이비스는 정정당당 지렛대를 추가하고 각 경주에서 1인 1표 집행을 시행하는 데 사용되는 연동장치를 대폭 간소화했다.^[15] 1899년까지 알프레드 길레스피는 몇 가지 개선책을 소개했다. 헤비메탈 투표소를 깁스 투표 레버와 연결된 커튼으로 교체한 것은 길레스피였고, 길레스피는 그 후보에게 표를 던지기 위해 그 이름을 가리키는 각 후보 이름으로 지렛대를 소개했다. 기계의 내부에서 길레스피는, 예를 들어, 5명의 후보 중 3명이 투표할 수 있는 레이스를 지지할 수 있도록 기계 프로그램을 만드는 방법을 고안했다.^[16]

1900년 12월 14일, 마이어스, 데이비스, 길레스피 특허를 보유하고 있는 회사들을 결합하기 위해 알프레드 길레스피를 이사로 하는 미국 표준투표기 회사가 설립되었다.^[17] 1920년대까지 이 회사(다양한 이름 아래)는 투표기에 대한 독점권을 갖게 되었고, 1936년 사무엘과 랜섬슈프는 경쟁 투표기에 대한 특허를 획득했다.^[18] 1934년까지 모든 대통령 선거의 약 6분의 1이 기계식 투표 기계에 투표되고 있었는데, 기본적으로 이 모든 것은 같은 제조업자에 의해 만들어졌다.^[19]

흔히 유권자가 기계에 들어가 레버를 당겨 커튼을 닫아 투표용 레버를 열게 된다. 그런 다음, 유권자는 일련의 작은 투표 레버에서 적절한 후보나 조치를 선택하여 선택한다. 이 기계는 한 후보의 지렛대가 떨어졌을 때 다른 후보를 차단해 과대 선전을 방지하도록 구성됐다. 유권자가 끝나면 커튼을 열고 각 후보별로 적절한 카운터를 증분하는 레버를 당긴다. 선거 막바지에, 비록 일부 기계들이 총계를 자동으로 인쇄할 수 있지만, 그 결과는 구청장으로부터 손으로 베껴진다. 뉴욕은 2009년 가을까지 법원 명령에 따라 이 기계들의 사용을 중단한 마지막 주였다.^[20][21]

펀치 카드 투표

펀치 카드 시스템은 표를 기록하기 위해 카드(또는 카드)와 클립보드 크기의 작은 장치를 사용한다. 유권자들은 투표용지 표시 장치로 카드에 구멍을 뚫는다. 일반적인 투표용지 표시 장치에는 카드의 각 펀칭 위치와 관련된 후보나 이슈를 식별하는 투표용지 라벨이 부착되어 있지만, 경우에 따라서는 이름과 이슈를 카드에 직접 인쇄하기도 한다. 투표 후, 투표자는 투표함에 투표용지를 넣거나, 투표용지를 선거구의 컴퓨터 투표표 작성 장치에 넣을 수 있다.^{[citation needed]}

종이나 카드에 구멍을 뚫어서 투표하자는 생각은 1890년대에^[22] 시작되었고 발명가들은 그 후 몇 년 동안 이것을 계속 탐구했다. 1890년대 후반까지 존 맥탐먼의 투표기가 여러 주에서 널리 사용되었다. 이 기계에서는 플레이어 피아노에 사용된 것과 견줄 만한 종이에 구멍을 뚫는 방식으로 표를 기록한 뒤 공압 메커니즘을 이용해 투표가 마감된 후 표를 작성했다.^{[citation needed]}

펀치 카드 투표는 20세기 중반에 가끔 제안되었지만,^[23] 펀치 카드 투표의 첫 번째 큰 성공은 1965년에 조셉 P와 함께 이루어졌다. 해리스의 보토매틱 펀치 카드 시스템 ^[24][25][26]개발 이는 IBM의 Port-A-Punch 기술을 기반으로 했다. Harris는 IBM에 Votomic 라이센스를 부여했다.^[27] 윌리엄 루버롤은 프로토타입 시스템을 만들었다.

보토매틱 시스템은^[28] 매우 성공적이었다. 1996년 대통령 선거까지, 펀치된 카드 체계의 일부 변화는 미국 내 등록 유권자의 37.3%에 의해 사용되었다.^[29]

2000년 플로리다에서의 불규칙한 사용이 미국 대통령 선거 결과에 영향을 미쳤다고 주장되었을 때, 봉헌적인 스타일의 시스템과 펀치 카드는 상당한 악명을 받았다.

현재 투표기

광학 스캔(마크센스)

광학 스캔 투표 시스템, 즉 마크센스에서는 각 유권자의 선택이 하나 이상의 종이에 표시되고, 그 다음 스캐너를 통과한다. 스캐너는 각 투표용지의 전자이미지를 만들어 해석하고 각 후보별 집계를 작성하며, 보통 나중에 검토할 수 있도록 이미지를 저장한다.

투표자는 보통 각 후보의 특정 위치에 직접 종이에 표시를 할 수 있다. 또는 전자 화면에서 선택 항목을 선택할 수 있으며, 그러면 선택한 이름이 인쇄되고, 모든 선택 사항을 요약한 바코드 또는 QR 코드가 스캐너에 넣을 용지에 인쇄될 수 있다.^[30]

광학 스캔 시스템에서 수백 개의 오류가 발견되었는데, 투표 용지를 거꾸로 먹이는 것에서부터, 중앙 계수에 여러 개의 투표 용지가 한꺼번에 통과되는 것, 일부 또는 많은 투표 용지를 잘못 해석하는 용지 걸림, 깨짐, 막힘 또는 과열 센서, 프로그래밍 오류, 파일 손실 등이 그것이다.^[31] 각 프로그래밍 오류의 원인은 거의 발견되지 않기 때문에, 얼마나 많은 수가 우발적이거나 고의적이었는지는 알 수 없다.

직접녹음전자(DRE)

DREE 투표기 시스템에서는, 투표 전에, 터치 스크린이 선택을 하는 유권자에게 선택사항을 표시하며, 필요한 만큼 자주 마음을 바꿀 수 있다. 직원들은 재투표를 피하기 위해 기기에서 각 투표자를 한 번 초기화한다. 투표 데이터는 메모리 구성요소에 기록되며, 선거가 끝날 때 복사될 수 있다.

이러한 기계의 일부는 40% 미만이 검증이 가능하지만 유권자가 확인할 수 있도록 선택된 후보자의 이름을 종이에 인쇄하기도 한다.^[32] 종이에 적힌 이 이름들은 기계의 유리 뒤에 보관되며, 필요할 경우 선거 감사와 재검표 등에 사용할 수 있다. 투표 데이터의 집계는 종이 테이프 끝에 인쇄된다. 종이 테이프는 유권자 인증 종이 감사 추적(VVPAT)이라고 불린다. VVPAT는 투표당 20-43초의 직원 시간으로 집계될 수 있다(투표당 집계되지 않음).^[33][34]

VVPAT가 없는 기계의 경우 확인할 개별 투표 기록이 없다. VVPAT가 장착된 기계의 경우, 체크는 종이 투표용지보다 비용이 더 많이 든다. 왜냐하면 긴 연속 롤의 얇은 열 용지에서는 직원들이 제자리를 잃기 일쑤고 인쇄물은 최종 결정뿐만 아니라 각 투표자에 의한 각각의 변화가 있기 때문이다.^[34]

문제는 소프트웨어가 선거 때마다 기계에 탑재되기 전에 공공 웹에 접속하는 것과 유권자가 선택하는 것과 다른 후보를 증가시키는 프로그래밍 오류 등이다.^[31] 독일 연방헌법재판소는 기존 기계로는 일반인의 감시를 받을 수 없기 때문에 이를 허용할 수 없다고 판단했다.^[35]

성공적인 해킹은 실험실 조건에서 입증되었다.^{[36][37][38][39]}

집계위치

광학 스캔은 투표 장소인 "precint" 또는 다른 장소에서 수행될 수 있다. DRE 기계는 항상 경찰서에서 계산한다.

선거구-카운트 투표제

선거구 개표제는 투표소에서 투표용지를 집계하는 투표제다. 선거구 개표기는 일반적으로 투표지를 투표할 때 분석한다. 이 접근방식은 유권자들에게 과대평가와 같은 투표 오류를 통지할 수 있도록 하며, 투표의 상실을 방지할 수 있다. 유권자가 오류를 시정할 수 있는 기회를 얻은 후, 선거구 카운트 기계는 투표 결과를 집계한다. 투표 총계는 투표가 종료된 후에만 공개된다. DRE와 선거구 스캐너는 투표 집계표를 전자적으로 저장하여 결과를 공공 통신망을 통해 중앙 위치에 전송할 수 있다.

중앙-카운트 투표제

중앙집계투표제는 중앙의 여러 선거구에서 투표용지를 집계하는 투표제다. 중앙 개표 시스템은 부재자 투표를 처리하는 데도 일반적으로 사용된다.

중앙집계는 수작업으로 할 수 있으며, 일부 관할구역에서는 투표소에 배치된 것과 같은 유형의 투표기를 사용하여 중앙집계를 실시하지만, 1960년대 보토메틱 펀치카드 투표시스템과 노든 전자투표 집계시스템이 도입된 이후 고속투표표표기기가 널리 사용되어 왔으며, 일부는대수도권의 관할 구역에서 동시다발적으로 오늘날, 일반 고속 스캐너는 때때로 이러한 목적을 달성하기도 하지만, 집계된 투표용지와 사람 해석이 필요한 투표용지를 분리하기 위한 분류 메커니즘을 통합한 특수 목적의 투표용 스캐너도 이용할 수 있다.^[40]

투표용지는 일반적으로 투표소의 안전한 투표함에 넣어진다. 저장된 투표용지 및/또는 선거구 개수는 중앙 개표소로 이송되거나 전송된다. 이 시스템은 투표수의 인쇄된 보고서를 생산하며, 방송에 적합한 전자 매체에 저장된 보고서를 생산하거나 인터넷에 공개할 수 있다.

갤러리

• 

  버지니아 알링턴 카운티에 있는 Advanced Pocket Solutions WIN투표기

• 

  2004년 메릴랜드에서 사용된 Diebold DREE 투표기.

• 

  워싱턴 DC의 시험에서 Tolquet Vollection1 DRE.

• 

  2007년 프랑스 대통령 선거에서 이시레-물리노에 사용된 ES&S iVotronic DREE 투표기.

• 

  장애인 유권자들을 위해 특별히 고안된 투표 기계인 ISG 탑보터.

• 

  슈프트로닉 1242 DRE 투표기는 후에 Danaher ElecTronic 1242로 판매되었다.

• 

  알프레드 J. 길레스피가 디자인하고 1890년대 후반부터 뉴욕 로체스터의 스탠다드 투표 기계 회사가 판매한 투표 기계.

• 

  2008년 뉴욕 킹스턴에서 여전히 기계식 레버 투표기가 사용되고 있다.

• 

  인도 총선용 DRE 투표기

• 

  McTammody 선수-피아노 롤 투표 기계, 1912.

• 

  인도의 한 투표기

참고 항목

• INEC 카드 리더

참조

외부 링크

선거행정

• 선거지원위원회
• 미국 연방 자발적 투표 시스템 지침
• Vote.NIST.gov – National Institute of Standards and Technology Help America 투표법 페이지.

정보

• 선거 기술 라이브러리 연구 목록 – 선거에서의 기술 사용에 관한 포괄적인 연구 목록.
• ACE 프로젝트의 전자투표 정보
• AEI-브로킹스 선거 개혁 프로젝트
• 컬리의 전자투표시스템
• 셀커, 테드 사이언티픽 아메리칸 매거진 2004년 10월 투표 수정
• 민주주의의 기계: NYU 법학전문대학원 브레넌 정의센터의 투표시스템 보안성, 접근성, 사용성 및 비용
• 누가 선거 기술 분야에서 2017-05-01년 웨이백 머신에 보관했는가?
• Caltech/MIT 투표 기술 프로젝트
• 블랙박스 투표용지
• Keiper, Frank (1911). "Voting Machines" . In Chisholm, Hugh (ed.). Encyclopædia Britannica. 28 (11th ed.). Cambridge University Press. pp. 217–218.