벨라루스의 선거

Elections in Belarus
벨라루스의 정치
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선거
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벨로루시는 국가 차원에서 대통령과 입법부를 선출한다.대통령은 국민에 의해 5년 임기로 선출된다.국회(中國會, Nacyanal'ny skhod)는 두 개의 회의실을 가지고 있다.중의원(하원)은 4년 임기의 단석 선거구에서 선출된 110명의 의원이 있다.공화국 평의회(са會, Saviet Respubliki)는 64명의 위원, 56명의 간접 선출 위원, 8명의 위원이 대통령이 임명한다.

벨로루시는 현재 알렉산더 루카셴코 대통령이 군림하는 주이다.야권은 허용되지만 실질적인 집권 가능성이 없다는 평가가 지배적이다.2015년 전 세계 선거를 재검토해 2016년 2월 발표한 선거청렴프로젝트 보고서는 벨라루시를 "선거청렴의 국제적 기준을 충족하지 못한 상태"라고 평가했다.[1]

선거사

1994년 대통령 선거

주요기사 : 1994년 벨라루스 대통령 선거

1994년, 벨로루시의 대통령직을 위한 최초의 선거가 실시되었다.국가 헌법이 채택되기 전에 벨로루시는 총리가 있었고, 그 이후 소련에서 이탈한 적이 있었다.당시 비야차슬로 계비치가 총리로 있었다.1994년 6월 첫 투표 끝에 계비치는 다른 후보인 알렉산더 루카셴코와 대결할 예정이었다.

대통령 선거 – 1차 투표:

후보 %
알렉산더 루카셴코 44.8 %
비야차슬라우 케비치 17.3 %
자논 파즈야크 12.9 %
스타니슬라우 슈슈케비치 9.9 %
알락산다르 두브코 6.0 %
바실 노비카시 4.6 %

대통령 선거 – 2차 투표:

후보 %
알렉산더 루카셴코 80.1 %
비야차슬라우 케비치 19.9 %

1995년 국회의원 선거

주요기사 : 1995년 벨로루시 의회선거

1995년 4월 11일, 의회는 총선과 같은 날 국민투표에 부쳐질 4개 안건 중 3개를 부결시켰고, 1994년 7월부터 집권하고 있고 이 안건의 확고한 주창자인 알렉산더 루카셴코 공화국 대통령은 해산을 위협했다.제안된 헌법소원안은 러시아 연방과 입법부를 해산할 대통령의 권한과 더 긴밀한 관계를 맺는 것을 우려했다.

특히 다수의 후보들과 선거에 필요한 높은 문턱 때문에, 1차 투표에서 18명의 의원들만이 완전한 승리자였고, 5월 28일 2차 투표에서는 101명(남은 432명의 후보 중)만 더했다.그 결과 총 119명이 새 입법부가 앉을 수 있었던 법적 정족수인 2/3(174)에 미치지 못했다.나머지 141석에 대한 투표는 865명의 후보가 출마한 11월 29일에 실시되었다.그리고 나서 20명의 의원들만이 돌아왔다.12월 10일, 다른 121개 선거구에서 두 유력 후보 사이의 결선 투표가 치러졌다. 59석을 더 채웠기 때문에, 총 198명의 의원이 최종 선출되었다.해당 선거 주요 의석수의 부족으로 62석은 여전히 공석으로 남아 있었다.

1995년 국민투표

주요기사 : 1995년 벨로루시 국민투표

1995년 5월 14일 벨로루시 국민투표는 벨로루시의 인구가 다음 4가지 쟁점에 대해 투표할 것을 요구하였다.

  1. 러시아어의 상태
  2. 러시아와의 경제 통합
  3. 새로운 국가 상징물의 도입
  4. 대통령이 헌법을 위반할 경우 국회를 파면할 수 있는 권한이다.

국민투표일은 국회의원으로의 선거일과 겹쳤다.1995년 4월 11일, 의회는 국민투표에 대한 질문을 고려하고, 날짜를 승인했지만, 러시아와의 경제 통합에 관한 질문만을 승인했다.알렉산드르 루카셴코 의장은 결정을 바꾸지 않겠다고 선언하고 의회를 떠났다.벨라루스 인민전선 소속 의원 19명은 의회의 결정에도 불구하고 대통령이 국민투표를 조직하는 것에 항의하며 의회 청사 내에서 단식투쟁을 벌이기로 했다.그들은 OMON에 의해 구타당하고 강제로 제거되었다.[2]국회의원들은 특수부대를 배터리 문제로 고소했지만 성공하지 못했다.대통령 대 대통령의 갈등을 해결하기 위해 회유 위원회가 소집되었다.국민투표에 대한 의회, 결국 대통령의 찬성으로 결정되었다.

투표율은 482만3482명으로 전체 유권자(744만5820명)의 64.8%에 달했다.[3]네 가지 제안은 모두 통과된 대로 발표되었다.세 가지 질문 중 국가 상징과 관련된 질문이 가장 논란이 많은 것으로 나타났다.

많은 야당 전문가들에 따르면, 1995년 국민투표는 불법이었고 따라서 그 결과는 법적 힘이 없다고 한다.[4]

OSCE 의회는 벨로루시에서의 국민투표가 선거의 국제적 기준을 위반했다고 밝혔다.그 단체는 언론에 대한 정부의 통제, 투표 과정에 대한 정부의 간섭, 야당의 활동에 장애물 등을 지적했다.미 국무부도 이번 주민투표에 대해 벨라루스 정부를 비판했다.[5]러시아 두마 주는 이날 벨라루스의 러시아어 위상을 높인 국민투표의 공식 결과를 지지하는 성명을 발표했다.[6]

1996년 국민투표

주요 기사: 1996년 벨라루스 주민투표

1996년 11월 24일 벨로루시 국민투표는 루카셴코 대통령이 제안한 4개 안건과 벨로루시 최고위원회가 제안한 3개 안건에 대해 벨로루시 인구를 투표하도록 했으며, 전체 유권자 734만6397명의 84.14%인 618만1463명의 시민이 투표에 참여했다.

대통령의 질문
  1. 벨라루스 공화국의 독립기념일(공화국의 날)을 제2차 세계대전 당시 나치 점령지에서 벨라루스가 해방된 날인 7월 3일로 옮기기 위해서입니다.
    88.18%가 찬성, 10.46%가 반대했다.
  2. 1994년 벨라루스 공화국 A.G. 루카셴코 대통령이 제안한 수정·추가(벨라루스 공화국 헌법의 새로운 개정)를 통해 벨라루스 공화국 헌법을 채택하기 위해서입니다.
    70.45%가 찬성, 9.39%가 반대했다.
  3. 당신은 땅을 팔고 사는 것을 제한 없이 공짜로 좋아하는가?
    15.35%가 찬성했고, 82.88%가 반대했다.
  4. 벨라루스 공화국에서 사형선고를 폐지하는 것을 찬성하십니까?
    17.93%가 찬성했고, 82.88%가 반대했다.
최고회의 질문
  1. 1994년 벨라루스 공화국 헌법을 채택하기 위해, 최고 소비에트 연방의 공산당과 농경지 분파가 제안한 수정과 추가가 있었다.
    찬성 7.93%, 반대 71.2%
  2. 행정권력의 지역 기관장들을 해당 행정자치단위의 주민들에 의해 직접 선출하자는 제안에 찬성하십니까?
    찬성 28.14%, 반대 69.92%
  3. 당신은 국가 권력의 모든 부서에 대한 자금조달이 공개적이고 투명한 방식으로 이루어져야 하며 오직 국가 예산으로만 이루어져야 한다는 것에 동의하는가?
    32.18%가 찬성, 65.85%가 반대했다.

벨라루스의 민주 야당, 인권 단체, 그리고 몇몇 외국 관찰자들은 투표 기간과 그 이전 선거 운동 동안에 국민투표 조직과 관련된 법안의 수많은 위반을 기록했다.국민투표에는 알렉산더 루카셴코 대통령과 야당 의회 간의 갈등인 헌법적 위기가 수반되었다.국민투표와 인권침해에 항의하는 야당의 대규모 거리시위가 있었다.

야당도 국민투표 조작에 대해 언급했고, 1995년에 실시된 이전 국민투표의 결과는 물론 결과를 전혀 인정하지 않았다.[7]1996년 공산당 당수인 알레나 스크리한 부대표는 국민투표가 알렉산더 루카셴코 대통령에 의해 모든 권력 부문을 독점하게 되었다고 말했다.[8]

2000년 국회의원 선거

주요기사 : 2000년 벨라루스 총선

2000년 10월 1996년 국민투표 이후 처음으로 국회의원 선거가 치러졌다.유럽안보협력기구(OSCE)/ODIHR에 따르면 이번 선거는 민주선거의 국제기준을 충족하지 못했다.루카셴코는 2001년 초에 대통령 선거를 실시할 것이라고 발표했다.서방 감시자들은 선거 기간 내내 개표 사기 혐의를 포함해 비종교적 관행을 고발했다.OSCE/ODIHR은 이러한 부정행위로 인해 이들 선거가 또한 민주주의 선거를 위한 벨라루스의 OSCE 공약을 충족시키지 못했다는 것을 알게 되었다.루카셴코의 '퍼펫' 의회라고 여겨졌지만, 결국 반대 목소리가 나왔고, 특히 의회 단체 '레스푸블리카'(발레리 프라와우치, 우와디미에르 파르피아노비치, 시아리에이츠 스크라비에크, 우와지미에 나바시아드)가 눈에 띄었다.

2001년 대통령 선거

주요기사 : 2001년 벨라루스 대통령 선거

2001년 벨로루시 대통령 선거는 2001년 9월 9일 3명의 후보가 경합한 가운데 치러졌다.현직 대통령인 알렉산더 루카셴코는 출마 후보 중 한 명이었다.루카셴코를 낙선시키려는 두 후보는 블라디미르 곤차릭과 세르게이 가이두케비치였다.공식 자료에 따르면 알렉산더 루카셴코는 곤차릭에 대해 7만565%(집권하지 않은 1994년 이하)의 득표율로 1만565%를 얻어 1차 투표에서 승리했다.투표율 - 83,86%

2004년 국회의원 선거

주요기사 : 2004년 벨라루스 총선

벨로루시에서는 루카셴코 대통령을 지지하거나 반대하는 정당이 있는 반면 국회 의석의 대다수는 어느 정당에도 소속되지 않은 정당("비당원")에 의해 채워진다.그러나 하원에는 벨라루스 공산당(8석), 벨라루스 농공당(3석), 벨라루스 자민당(1석) 등 3개 정당이 의석을 차지하고 있다.루카셴코와 벨라루스 사회주의 스포츠당, 공화노동정의당(공화당)에 지지를 약속한 나머지 두 정당은 2004년 10월 선거에서 의석을 확보하지 못했다.벨라루스 인민 전선, 벨라루스의 통합 시민당 등 야당들은 의석을 얻지 못했다.UCPB와 BPF는 루카셴코에 반대하는 정당들의 모임인 국민연합 5 플러스를 구성하는 정당들 중 일부다.OSCE 등 여러 기관은 야당들의 부정적 결과와 정부에 대한 벨라루스 언론의 편향성 때문에 이번 선거를 자유롭지 않다고 선언했다.[9]그러나, 정치적 용어뿐만 아니라 헌법적으로도 하원은 거의 중요하지 않다.2000년 선거에서, 모든 의석을 채우기 전에 4번의 투표를 거쳤으며, 결국 선출된 의원의 86%는 무소속이었고, 나머지는 전통적으로 대통령에게 충성하는 정당의 대표였다(OSCE, 2000년).

OSCE/ODIHR 선거관측 미션에 따르면 2004년 10월 13-17일의 선거는 OSCE 공약에 크게 못 미쳤다.[10][11]보편적 원칙과 헌법적으로 보장된 표현, 연합, 집회의 권리는 심각한 도전을 받았고, 동등한 대우에 기초하여 정치 경쟁의 개념을 존중하려는 벨라루스 당국의 의지에 의문을 제기했다.시민들이 차별 없이 정치적 관직을 추구할 수 있는 권리, 방해 없이 자신의 견해를 제시할 수 있는 후보자, 그리고 그것에 대해 배우고 자유롭게 토론할 수 있는 유권자들이라는 포용적 민주적 절차의 이러한 사명원칙에 따르면 대체로 무시되었다.유럽의회 보고서는 드미트리 파블리첸코 현 벨로루시 특별 신속대응부대(SOBR) 단장이 1999년 사업가 1명과 언론인 1명을 암살했다는 의혹에 대한 조사를 요약해 정치인들이 암살당할 위험성을 설명하고 있다.[12]

2004년 국민투표

주요 기사: 2004년 벨라루스 주민투표

2004년 10월 17일 벨로루시 국민투표는 2004년 9월 7일 알렉산더 루카셴코 벨로루시 대통령이 칙령 제431호로 선포했다.국민투표는 다음과 같은 질문에 관한 것이었다.

  • 당신은 대통령 선거 중에 벨라루스 공화국 초대 대통령 A.G. 루카셴코가 벨라루스 공화국 대통령 후보로 참여할 수 있도록 허용하고, 벨라루스 공화국 헌법 81조 1항을 다음과 같은 문구로 채택하고 있는가?
    • "대통령은 비밀투표에 의한 투표에 의한 보편적·자유적·평등적·직접적 참정권에 의하여 벨라루스 공화국 국민이 직접 5년의 임기를 선출한다."

국민투표에 참여한 시민은 전체 유권자 698만6395명 중 90.28%인 630만7395명으로 79.42%가 찬성, 9.90%가 반대, 나머지 투표는 무효로 선언됐다.

이번 국민투표는 공화당의 국민투표에 부칠 수 없는 질문 중 112항에 '벨라루스 공화국 대통령의 선거 및 해촉과 관련된 질문'이 기재돼 있어 벨라루스 선거법을 위반한 것으로 간주된다.[13]

2006년 대통령 선거

주요기사 : 2006년 벨라루스 대통령 선거

다음 선거는 2006년 3월 19일에 열렸으며, 이번 선거도 대통령을 선출하는 것을 포함했다.루카셴코는 야당 연합을 대표하는 알락산다르 밀링키비치 후보가 선거에서 반대했다.또 다른 야당 후보인 사민당의 알락산다르 카줄린 후보는 루카셴코 후원 행사인 '올 벨라루스 인민대회'를 둘러싼 시위 도중 경찰에 억류돼 구타를 당했다.그 중에서도 이 사건은 2006년 선거의 부정선거를 우려하게 만들었다.[14]대통령은 80%가 넘는 압도적인 승리를 거두었다.그러나 그것은 OSCE에 의해 불공평하다고 여겨졌다.

2008년 국회의원 선거

주요기사 : 2008년 벨라루스 총선
2008년 9월 28일 벨로루시 하원의원 선거 결과 요약
파티들 좌석
벨라루스 공산당 (카무니스트이체흐나자당자 비와루시) 6
벨라루스의 농경당 (아흐라르나자 파티자 베와로시) 1
비당사자(근로자단체, 공공단체, 시민사회단체) 103
합계 110
출처: rec.gov.by

2008년 벨로루시 의회 선거는 2008년 9월 28일 벨로루시에서 실시되었다.[15]하원 110석의 의석이 위태로웠다.[16]

OSCE에 따르면 이번 선거는 비민주적이었고, 개표된 시설에 대한 참관인들의 접근이 거부되면서 국제관측자들의 업무에 심각한 지장을 주었다.[17]그러나 CIS 선거 관찰 임무에 따르면 벨라루스의 선거는 국제 기준에 부합한다고 한다.[18]

공식 결과에 따르면 야당들은 110석 중 하나도 얻지 못했고, 이들 의석은 모두 알렉산더 루카셴코 대통령에게 충성하는 정당과 비당파 후보들에게 주어졌다.이를 선언한 중앙선거관리위원회는 대중들의 집단시위에 대한 압도적인 공포와 야당이 요구하는 '급격한 정치교체'의 원인이다.이 선언은 민스크 중심가에서 선거 부정 행위에 항의하는 즉각적인 반정부 시위와 맞닥뜨렸다.루카셴코 대통령은 벨로루시에서의 반대는 외국으로부터 자금 지원을 받고 있으며 필요하지 않다고 말했다.[19]

2010년 대통령 선거

주요기사 : 2010년 벨라루스 대통령 선거

2010년 12월 19일 벨로루시에서 대통령 선거가 실시되었다.[20]선거는 원래 2011년 초에 계획되었다.그러나 2010년 9월 14일 벨라루스 임시국회에서[21] 최종 날짜가 정해졌다.

10명의 후보 중 알렉산더 루카셴코 현 대통령은 야당 지지자들이 선거를 반대했지만 [22]79.67%의 득표율로 중앙선거관리위원회에 의해 당선자로 선언되었다.중앙선거관리위원회는 선거 결과를 다음과 같이 발표했다.

장소 후보 투표[23]
숫자 %
1 알렉산더 루카셴코 5,130,557 79.65
2 안드레이 산니코프 156,419 2.43
3 야로슬라프 로만추크 127,281 1.98
4 리호르 카스투시오 126,999 1.97
5 울라지미르 나이아클라주 114,581 1.78
6 바이탈 라이마슈스키 70,515 1.09
7 비크타르 시아라슈찬카 76,764 1.19
8 미콜라 스타트케비치 67,583 1.05
9 알레스 미칼레비치 65,748 1.02
10 드미트리 구스 25,117 0.39
모두 반대하여 416,925 6.47
유효하지 않은 표 62,542 0.97
투표율 6,441,031 90.65

유럽안보협력기구(OSCE)는 이번 선거가 민주적 기준에 한참 못 미친다며 선거는 '불법'이라고 규정했다.[24]독립국가연합(CIS)은 이번 선거를 합법적인 선거로 인정했다.[25]

더 최근의 선거

참조

  1. ^ "The Year in Elections report - The Electoral Integrity Project". Sites.google.com. Retrieved 9 February 2019.
  2. ^ "10 гадоў таму былі зьбітыя дэпутаты апазыцыі БНФ, якія трымалі галадоўку ў будынку парлямэнта". Svaboda.org. Retrieved 9 February 2019.
  3. ^ 1995년 공식 주민투표 데이터(러시아어) 2007-07-06년 웨이백 머신에 보관
  4. ^ "Bielarus.net › Беларуская Салідарнасьць » Сяргей Навумчык: Парушэньні ў часе рэфэрэндуму - 1995". Bielarus.net. Retrieved 9 February 2019.
  5. ^ Парламентские выборы в Беларуси; Заявление госдепартамента США по поводу выборов и референдума в Республике Беларусь // Белорусская деловая газета, 22 мая 1995 г.
  6. ^ "Ошибка 404". Pravoteka.ru. Retrieved 9 February 2019.
  7. ^ Ці адпавядаў рэфэрэндум 14 траўня 1995 году Канстытуцыі і законам? - Was the Referendum of 1995 held according to the Constitution and laws? - analysis by Siarhiej Navumchyk, former member of parliament; Круглы стол “Рэфэрэндум 1995 году – пачатак наступу на беларускую мову й гістарычную памяць” - The referendum of 1995: the begin of an attack agai제1회 벨라루스의 언어와 역사적 기억, 파티자 BNF가 개최한 원탁.
  8. ^ 자유 유럽 벨라루스어 판: 9년 전 루카셴코, 웨이백머신 (벨라루스어)에서 2011-08-07년 보관된 국민투표를 통해 헌법을 바꿨다.
  9. ^ "OSCE Report on the October 2004 parliamentary elections" (PDF). December 2004. Archived from the original (PDF) on January 8, 2006. Retrieved 2006-03-26. - 마지막 접속일 현재 404 오류
  10. ^ [1] 2006년 1월 8일 웨이백머신에 보관
  11. ^ "News from central and eastern Europe - Sussex in Europe". Sussexineurope.org. Archived from the original on 10 February 2019. Retrieved 9 February 2019.
  12. ^ Pourgourides, Christos; Committee on Legal Affairs; Human Rights; Council of Europe (February 2004). "Disappeared persons in Belarus". Council of Europe. Archived from the original on 2009-02-21. Retrieved 2007-09-18.
  13. ^ "Electoral Code of the Republic of Belarus". The National Center of Legal Information of the Republic of Belarus. Archived from the original on 2010-12-27.
  14. ^ "Belarus rally marred by arrests". BBC News. 2 March 2006. Retrieved 2006-03-26.
  15. ^ "282 contenders registered for Belarus' parliamentary elections". National Center of Legal Information of the Republic of Belarus. 2008-08-09. Archived from the original on 2008-09-29. Retrieved 2008-10-12.
  16. ^ "276 candidates for House of Representatives registered in Belarus". National Center of Legal Information of the Republic of Belarus. 2008-08-29. Archived from the original on 2008-09-29. Retrieved 2008-10-12.
  17. ^ "OSZE-Beobachter kritisieren Ablauf der Parlamentswahl". Der Spiegel (in German). 2008-09-29. Retrieved 2008-09-30.
  18. ^ "CIS observers: Belarus' elections meet international standards". National Center of Legal Information of the Republic of Belarus. 2008-09-29. Archived from the original on 2009-06-17. Retrieved 2008-10-12.
  19. ^ "Opposition gewinnt keinen einzigen Sitz - Proteste in Weißrussland". Der Spiegel (in German). 2008-09-29. Retrieved 2008-09-30.
  20. ^ 벨로루시는 웨이백 머신에서 2010년 12월 19일 대통령 선거일을 2011년 7월 6일로 정했다.
  21. ^ 벨라루스, 대통령 선거일 12월, 라디오 자유 유럽을 정하다
  22. ^ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ о результатах голосования по выборам Президента Республики Беларусь Archived 2011-07-18 at the Wayback Machine
  23. ^ Сообщение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов об итогах выборов Президента Республики Беларусь Archived January 5, 2011, at the Wayback Machine (in Russian) (Report by State Electoral Commission of Belarus)
  24. ^ "'Hundreds of protesters arrested' in Belarus". BBC News. 2010-12-20. Retrieved 2010-12-20.
  25. ^ "Belarus' presidential polls legitimate: CIS observers". Xinhua. 2010-12-20. Retrieved 2010-12-21.

외부 링크