쿠퍼-처치 수정안
Cooper–Church Amendment| 미 의회 반대 에 대한 미국의 개입에 대하여. 전쟁과 간섭 |
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| 1812년 북아메리카 |
| 하원 연방주의자들 연설 |
| 1847년 멕시코-미국 전쟁 |
| 스폿 해상도 |
| 1917년 1차 세계 대전 |
| 군함법안 필리버스터 |
| 1935–1939 |
| 중립법 |
| 1935–1940 |
| 루들로 수정법 |
| 1970년 베트남 |
| 맥거번-해트필드 수정안 |
| 1970년 동남아시아 |
| 쿠퍼-처치 수정안 |
| 1971년 베트남 |
| 톤킨만 결의안 폐기 |
| 1973년 동남아시아 |
| 케이스-처치 수정안 |
| 1973 |
| 전쟁 강국 결의안 |
| 1974 |
| 휴스-라이언 수정안 |
| 1976년 앙골라 |
| 클라크 수정기호 |
| 니카라과 1982년 |
| 볼랜드 수정안 |
| 2007년 이라크 |
| 하원 동시 결의 63호 |
| 2018-2019 예멘 |
| 예멘 전쟁 강국 결의안 |
쿠퍼-처치 수정안은 베트남 전쟁 중에 미국 상원에 도입되었다.그 개정안은 캄보디아에서의 미국의 전쟁 노력에 대한 모든 자금 지원을 끊으려고 했다.이 제안은 의회가 대통령의 뜻에 반하는 전쟁 중에 처음으로 병력 배치를 제한한 것이었다.[1]
배경 및 의회 조치
개정안은 존 셔먼 쿠퍼 상원의원(공화-켄터키)과 프랭크 교회(민주-아이다호)가 발의했으며 주요 법안인 1971년 대외군사판매법에 첨부됐다.이 제안은 빈 타이 1/Tame the West와 Freedom Deal을 포함한 최근 캄보디아 침공에 대응하여 도입되었다.[2]상원의원 교회와 쿠퍼는 베트남 전쟁에 공개적으로 완강히 반대하기 시작한 최초의 정치인 몇 명이었다.그들의 개정안은 다음을 추구하였다.
- 1970년 6월 30일 이후 캄보디아와 라오스에 미군 지상군 및 군사고문 유치를 위한 자금 지원 종료
- 의회의 승인 없이 캄보디아군의 직접 지원으로 캄보디아 영공에서의 항공 작전 금지
- 남베트남 영외에 있는 베트남군에 대한 미국의 지원을 중단하라.
쿠퍼-처치 개정안은 마이크 맨스필드,[3] 제이콥 K의 지지 등 상원 양측으로부터 지지를 받았다. 하비츠,[4] 윌리엄 S 시밍턴,[5] 그리고 J. 윌리엄 풀브라이트.[6]지지자들 중 대다수는 이 개정안이 전쟁을 일으키는 권력에 대한 의회의 헌법적 통제를 재천명하기 위한 지연된 시도로 보았고, 닉슨 행정부는 이를 통수권자로서 대통령의 권력에 대한 위헌적 침해라고 비난했다.[7]7주간의 필리버스터와 6개월간의 토론 끝에 1970년 6월 30일 58대 37의 투표로 수정안이 상원에 의해 승인되었다.이 법안은 237 대 153의 표차로 수정안을 포함시키는 것을 반대했던 하원에서 부결되었다.[8]닉슨 대통령은 이 법안이 쿠퍼-처치 조항을 포함할 경우 거부권을 행사하겠다고 위협했고, 이후 외국인 지원 법안은 이 법안 없이 통과됐다.
수정사항
개정된 쿠퍼-처치 개정 91-652는 1970년 12월 22일 양원을 통과했으며, 이 개정안은 항공 운항에 제한이 있었고 1970년 보완적 대외원조법에 첨부되었지만 1971년 1월 5일에 제정되었다.[9]그 무렵 이미 캄보디아에서 미 지상군은 공식적으로 철수했고, 캄보디아에서 미군의 폭격 임무는 1973년까지 계속되었다.수정안에는 톤킨 만 결의안을 폐지하는 수정안도 포함됐지만 닉슨 행정부가 전쟁권한 설정의 근거로 대통령의 헌법적 권한을 결의안보다는 통수권자로 꼽아 이마저도 미미한 것으로 드러났다.[10]닉슨 대통령은 개정안이 군사력을 해치고 파리 평화회담에서 미국의 협상지위를 약화시켰다고 주장하며 수정안의 모든 버전을 비난했다.[11]
작가 데이비드 F.슈미츠는 이번 개정안이 전쟁 반대, 전쟁을 종식시키기 위한 의회 주도, 외교정책에서 집행권 장악 노력의 역사에서 획기적인 사건이었다고 밝혔다.[1]
참고 항목
참조
- ^ a b Schmitz, David F. The United States and Right-Wing Dictatorships, 1965–1989. Cambridge University Press. ISBN 0-521-86133-0. 페이지 121.
- ^ Kutler, Stanley I. (1996). Encyclopedia of the Vietnam War. New York: Charles Scribner’s Sons. ISBN 0-13-276932-8. OCLC 32970270., 페이지 149.
- ^ Summers Jr., Harry G. (1985). The Vietnam War Almanac. New York: Random House. ISBN 0-7394-4290-2. OCLC 9730994., 237 페이지.
- ^ 서머스 208쪽
- ^ 서머스, 329쪽
- ^ 커틀러, 203쪽
- ^ Olson, James S. (2008). In Country: The Illustrated Encyclopedia of the Vietnam War. New York: Metro Books. ISBN 978-1-4351-1184-4. OCLC 317495523., 페이지 151.
- ^ 서머스 132쪽
- ^ "Special Foreign Assistance Act of 1971 - P.L. 91-652" (PDF). 84 Stat. 1942. Legis★Works. January 5, 1971.
- ^ 올슨, 페이지 151.
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Richard Nixon: "Letter to Senator Hugh Scott About a Proposed Amendment to the Foreign Military Sales Bill.," June 4, 1970". The American Presidency Project. University of California - Santa Barbara.
외부 링크
- 헨리 키신저.베트남 전쟁 종식.뉴욕: 사이먼 & 슈스터, 2002.
- 베트남 전쟁 백과사전옥스퍼드 대학 출판부, 2000년
