2006년 네덜란드 자치 선거

2006 Dutch municipal elections
네덜란드의 정치
Azure, billetty Or a lion with a coronet Or armed and langued Gules holding in his dexter paw a sword Argent hilted Or and in the sinister paw seven arrows Argent pointed and bound together Or. [The seven arrows stand for the seven provinces of the Union of Utrecht.] The shield is crowned with the (Dutch) royal crown and supported by two lions Or armed and langued gules. They stand on a scroll Azure with the text (Or) "Je Maintiendrai" (French for "I will maintain".)
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2006년 네덜란드 자치 선거는 2006년 3월 7일에 열렸다. 419개 자치단체에서 약 1180만명이 투표할 수 있었다. 지방 선거구 조정으로 인해 이미 2006년 1월에 15개 자치단체가 선거를 실시했으며, 2006년 11월에는 24개 자치단체가 선거를 실시할 예정이다. 암스테르담과 같은 일부 도시에서는 자치단체와 '스타드데엘라덴'(버러시 의회)을 위한 두 번의 선거가 있었다.

결과.

2006년 3월 9일(공식 사이트)에 공식 결과가 발표되었다. PvdA(자유한국당)는 2002년 선거의 손실을 메우는 것 이상으로 가장 많은 표와 의석을 얻었다. 사회주의자 단체 파르티즈는 2002년보다 더 많은 자치단체에 참여했기 때문에 규모가 거의 두 배가 되었다. CDA, VVD, D66 모두 눈에 띄는 손실을 입었는데, 이는 부분적으로 그들이 연립 파트너인 현 정부에 대한 불만 때문일 수 있다. 전반적으로, 리프바아르의 지역 정당들은 이전 선거 기간 동안 어느 정도 성공을 거둔 후 패배했다.

443개 자치단체 중 24개 자치단체가 11월에 (선거구 획정 때문에) 선거를 치르기 때문에 다음 결과는 아직 불완전하다. 3월 선거의 419개 자치단체에서는 8861석을 다음과 같이 채웠다.

네덜란드의 총 백분율
파티 결과.
2006 (%)		 결과.
2002 (%)		 총좌석 변화하다
지역당사자 21.4 20.6 2132 -218
PvdA(사회민주당) 23.4 15.8 1988 +671
CDA (기독교-민주당) 16.9 20.3 1754 -296
VVD(우파 자유당) 13.8 15.3 1246 -128
CU/SGP(정통기독교) 6.5 6.3 635 +76
GL(녹색) 5.9 6.1 401 -14
SP(사회주의자) 5.7 2.9 333 +176
리프바어 (포퓰리스트) 3.0 5.1 146 -80
D66(좌측 자유형) 2.6 3.7 144 -83
FNP(Frisian) 0.4 0.4 54 +4
LPF(포퓰리스트) 0.3 0.1 10 +6
NCPN(공산어) 0.1 01 7 -1
니우에 레흐츠 (국가주의자) 0.06 - 1 +1

위와 같은 결과가 네덜란드 전체의 총체적 결과를 나타내지만, 이는 국가 정치에 공식적 영향을 미치지 않는다. 흔히 그것을 암시하는 것으로 보여지지만, 두 가지 차원에서 참여하는 쟁점과 당사자가 항상 일치하는 것은 아니다. 예를 들어 SP는 2002년에 비해 거의 두 배나 많은 자치단체에 참여했기 때문에 거의 두 배나 많은 의석을 얻었고, 이는 부분적으로 그들의 성공을 설명하겠지만, 그럼에도 불구하고 여전히 모든 자치단체에 참여하지 않았기 때문에 모두가 투표할 수 있는 것은 아니었다. 그러나 이러한 비교가 종종 이루어지기 때문에, 더 큰 규모의 여론조사가 실시되었는데, 만약 CDA가 13석을 잃었을 경우, 정부 정당들은 의회에서 17석을 잃었을 것이고, 좌파 정당들은 PvdA +7, SP +8, 그린 Left +2 의석을 각각 얻었을 것이다. 이는 네덜란드에서는 처음으로 현재의 '우파 겨울'에 대한 반작용이 될 수도 있는 좌파 3당의 과반수(따라서 연정)를 보여주는 여론조사 결과와 상당히 유사한 것이다.

'잊혀진 우승자'(언론의 주목을 거의 받지 못한)는 크리스틴유니(CU)로, 많은 자치단체에서 SGP와 동맹을 맺었지만 420석을 차지하며 우승 부분을 대표했다(SGP는 언제나 매우 꾸준한 추종자였다). André Rouvoet의 리더는 이제 이 동맹이 더 이상 좋은 생각이 아닐 수도 있다고 말한다. 왜냐하면 바로 SGP가 그들의 리스트에 CU의 여자가 있었기 때문에 동맹을 거부한 바로 그 곳에서 CU가 성장한 곳이기 때문이다. 여성에 대한 SGP의 태도는 CU에 좋지 않다. 그들의 좌익 기독교적 본성에 따라, ChristenUnie는 네덜란드를 가로지르는 밴드에서 가장 성공적이었으며, 이 밴드는 네덜란드 서부에서 시작하여 네덜란드 성경 벨트와 대부분 일치하지만, 매우 사회주의적인 북동부에서 끝난다.

D66은 선거 운동에서 지역 문제에 집중했지만 더 큰 손실을 입었기 때문에, 당이 정부에 참여할 때 흔히 발생한다. 2005년 알렉산더 페치톨드 D66 장관은 국가 정치의 영향력을 줄이기 위해 일부 자치단체의 선거를 다른 연도로 옮기자고 제안했으나 CDA의 반대로 무산됐다.

선거일 전 언론의 관심은 2002년 고 핌 포틴의 리프바아 로테르담(Lefbaar Rotterdam)이 2차 세계대전 이후 처음으로 PvdA를 연합군에서 몰아내면서 깜짝 승자가 된 로테르담(Rotterdam)을 중심으로 나타났다. 그러나 지금은 PvdA가 2002년 이전보다 의석수까지 늘었고, 다시 한번 최대 정당이 되었다. 이프바아르 로테르담은 2위를 차지했으며 이미 노동당과의 연정에 돌입할 의사가 없음을 분명히 해 다른 모든 정당이 작기 때문에 연정 구성을 어렵게 하고 있다.

이들 419개 자치단체에서 30%가 넘는 비율은 PvdA(64개 자치단체, 특히 북부 지방, 특히 그루닝언과 프리슬랜드)와 CDA(59회, 대부분 남부 지방)에 의해서만 거의 도달했다. PvdA(12개)와 CDA(10개)에 의해 다시 거의 독점적으로 29개 자치구에서 40% 이상의 비율이 달성되었다. 연정이 필요 없는 절대적 중대성(50% 이상)은 비례대표가 있는 의회민주주의에서 보기 드물고 두 번밖에 발생하지 않았다. PvdA는 그루닝겐주 윈쇼텐에서 49.7%, 의회 17석 중 9석을 차지해 절대다수를 차지했고, 오비즈셀주 터브베르겐에서는 58.3%, 의회 19석 중 12석을 차지해 CDA가 승리했다.

절반의 사람들이 그 목록의 맨 위에 있는 사람에게 투표했다. 3분의 1이 개인적으로 만난 사람에게 투표했다. 일부 자치단체에서 SP가 엄청나게 상승한 것은 여러 후보가 협의회 자리에 앉아야 하지만 '정상적인' 일자리와 결합할 수 없기 때문에 문제를 제기했다.

캠페인

여론 조사에 따르면 쟁점에 큰 변화가 있는 것으로 나타났다. 2006년에 사람들은 주로 좌파 정당들이 초점을 맞춘 문제인 고용, 빈곤, 교통, 주택, 교육을 언급했다. 2002년 워낙 중요해 리프바아르 정당의 성공으로 이어졌던 이민자 통합과 안전 문제가 이번에는 미미한 역할을 했다. 니즈메겐에서는 좌파연합이 집권한 이후 국민의 안전의식이 21%에서 52%로 높아져 이것이 단순히 우파만의 문제가 아님을 보여준다. 저소득층의 가장 큰 변화는 기독민주항고(CDA)에서 사회당(SP)으로 옮겨간 것으로, 아마도 처음 두 가지 문제에서 비롯되었을 것이다.

우파 VVD 캠페인의 주요 쟁점은 사람들에게 사회민주주의 PvdA에 투표하지 말라고 충고하는 것이었다. 이것은 PvdA의 리더인 Wouter Bos가 VVD가 PvdA를 위한 최고의 운동가였다고 선언할 정도로 그렇게 행해졌다. 그는 VVD 지도자에 대해 "반 아르트센이 입을 열 때마다 우리는 다른 자리를 얻는다"고 말했다.

투표율

네덜란드 전역의 투표율은 약 58%로 2002년 지방선거 때보다 약간 많았다. 델피질 후보는 47.3%로 전국에서 가장 낮은 투표율을 기록했지만 이는 지난해 도시를 뒤얽힌 정치적 실정에 대한 항의의 한 형태로 출연자 델피질 씨의 22%가 빈 투표에 따른 것이었다. 빈 표가 포함된 델피질 투표율은 61.1%로 집계됐다. 가장 낮은 순위는 주요 도시인 에인트호벤과 헤이그에서 각각 47.5%를 기록했다. 가장 높은 턴아웃은 전통적으로 소규모 지역 사회와 특히 북한의 와든 섬에서 발생한다. 올해 가장 높은 투표율은 아믈란드로 87.3%를 기록했다.

네덜란드에서 알로크토넨으로 알려진 외국인 출신자는 1120만 명의 선거구 중 약 220만 명을 차지한다. 대부분이 독일산(320.000)이며, 비서양산의 약 절반이며, 특히 수리남(225.000)과 터키산(220.000)이 가장 두드러진다. 알로크톤들 사이의 투표율은 이전보다 높았고 많은 사람들이 PvdA에 투표했다.

여파

조지아스 판 아르트센 VVD 의회 의장은 자신의 당이 표를 잃었기 때문에 (이번 VVD의 전체 결과는 14%에도 미치지 못했다) 어느 정도 얻을 수 있을 것이라는 높은 기대를 갖고 있었지만, 그는 지도부에서 은퇴할 것이라고 발표했다. 그는 하원에 남을 것이다. 차기 총선에서 당을 이끌기 위해 복귀를 시사했던 한스 위겔 전 당수는 정계 복귀를 모색하지 않겠다고 밝혔다. 반아르센의 뒤를 이어 정치 지도자로 선출될 가능성이 있는 후보는 현재 고등교육과 과학 분야의 전문가인 마크 러트다. 그는 VDD의 좀 더 좌익적인('사회적 자유주의') 쪽의 대표로 보여지는데 (그 자신은 이를 부인하지만) 넥타이를 매지 않는다는 사실이 잘 나타나서, 이것은 VVD가 엘리트 집단만이 아니라 모든 사람들을 위한 것임을 보여준다고 그는 말한다.

CDA에게 있어 캠페인의 중요한 부분은 지역 정치와 국가 정치는 별개의 것이라는 것이었다. 이 때문에 발케넨데 총리는 선거운동에 참여하지 않고(머치) 선거가 끝난 뒤 CDA가 국가 정책을 바꾸지 않겠다고 선언했다.

D66 프랙티예보르지터 루즈위스 반 데어 라안은 D66이 의석을 잃은 것은 이번이 10번째(12년 이상) 연속 선거라며 이번에는 외부요인이 아닌 당내에서 원인을 찾겠다고 말했다. 사람들은 D66이 무엇을 의미하는지 더 이상 알지 못한다. 그 예로 12월과 1월에 있었던 아프가니스탄 임무 논쟁에 대해 D66이 처음에는 반대하다가 그대로 가는 태도를 보인 것이 있다.

연합

예전에는 연정회담 기간에는 시간제한이 있었지만, 그 기간이 줄어들어 성사까지는 상당한 시간이 걸릴 수 있다.

이미 니즈메겐(결과적으로 와우 위에 하바나(Havana on the Waal)에서 연합체를 구성한 3개 좌파 정당 PvdA, 그로엔링크스, SP의 조합은 12개 거대 자치단체 중 7개, e가 있는 60개 자치단체 중 20개 등 동북부와 랜드스타드를 중심으로 최소 39개 자치단체에서 과반수를 획득했다.CDA의 거점 지역인 림버그에서 가장 큰 도시인 마스트리히트와 헤를렌을 포함하여 50,000개가 넘는 지역이다. 그러나 이 조합은 세 사람이 모두 참여한 많은 자치단체 의석의 50%에 가깝지만, 대부분의 경우 과반수는 단지 가능하지 않거나 너무 좁아서 편할 수 없다. The biggest majority was in the small Groningen municipality of Pekela (11 out of 15 seats), but also in major cities like Amsterdam (33 out of 45), Nijmegen (24 out of 39), Utrecht (27 out of 45), Groningen (24 out of 39), Haarlem (22 out of 39) and Arnhem (23 out of 39) there are large majorities for PvdA, SP and GroenLinks. 라이더랜드에서는 비좌파 의회조차 불가능하다. 주목할 만한 것은 인근 니즈메겐과 종종 맞닿아 있던 아르넴에서, 비록 현존하는 매우 광범위한 연합이 다수를 잃지 않았음에도 불구하고, 그러한 연합도 이제 가능해진 것이다.
또 다른 요인은 두 단계의 결정이 조화를 이루어야 하기 때문에 지방 지부가 국민당과 협의한다는 것이다. 전국적으로 PvdA는 선전하고 있지만 일부 자치단체에서는 좌파연합이 일부 인사들과 잘 어울리지 않을 수도 있어 2007년 총선 때 PvdA에 부정적인 영향을 미칠 수도 있다. 또한, CDA가 오히려 좌익인 잔슈타트처럼 정당의 지역 지부는 지역 정당과 다소 다른 서명을 할 수도 있다. PvdA 대변인은 "이들은 CDA라고 불리지만 유사성이 끝나는 지점"이라고 말했다. 그리고 SP도 장소마다 큰 차이가 있다. 어떤 곳에서는 그들은 점잖은 정치인으로 간주되고, 다른 곳에서는 너무 골치 아픈 것으로 간주된다. 주택 및 도시 개조 주체는 PvdA와 SP의 차이점인 경우가 많다.
이 연합이 가장 클 암스테르담에서는 SP가 이미 회담장을 떠났지만, PvdA와 그로엔링크스는 여전히 45석 중 27석의 과반수를 차지하고 있다. Arnhem에서는 3자가 이야기하고 있지만, PvdA와 SP는 돈을 어떻게 써야 하는지에 대해 의견이 다르다(주거 또는 재분배).

크리스틴유니는 연정 파트너로서 매우 인기가 많은 것으로 밝혀졌는데, 부분적으로는 사회적 문제에 대한 그들의 입장이 대부분의 자치단체에서 연정회담을 이끌었던 큰 승자인 PvdA의 그것과 일치하기 때문이다. 사회주의자인 PvdA와 기독교 CDA가 연합을 형성하는 곳에서는 좌파와 기독교인 모두 그 두 정당 사이에 가교를 형성하기 때문에 과반수가 없어도 크리스틴유니를 승선시키는 경우가 많다.
4월 4일 CU는 이미 21개의 새로운 자치단체에서 연합에 들어갔으며, 이미 연합의 일부였던 자치단체에서 그 위치를 유지했다. 그들은 12%의 의석을 더 얻었지만 그들의 연정 참여는 69%나 증가했다.

고즈에는 기독교 정당 CDA와 SGP/CU가 선거 다음날 PvdA와 상의 없이 VVD와 연합을 결성했다. 이는 PvdA였던 최대 정당에 의해 연립회담이 시작되는 것이 관례였기 때문에 상당한 소동으로 이어졌다. 그러나 정말 주목할 만한 것은 이것이 새로운 연합 파트너 중 하나인 SGP의 요청으로 선거가 하루 앞당겨진 기독교의 기도의 날에 이루어졌다는 점이다. 취임식 때 수백 명이 시청 앞에 모여 달걀을 던졌다. 새 야당은 취임식 후 시위에 나섰고 VVD 회원이 시위자를 공격할 뻔했다.