방글라데시 2006-2008년 정치 위기
2006–2008 Bangladeshi political crisis방글라데시 2006-2008년 정치 위기 | |||
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날짜 | 2006년 10월 29일 - 2008년 12월 29일 | ||
위치 | 방글라데시 다카 | ||
원인: | 수석보좌관 임명 | ||
결과 | |||
시민 갈등 당사자들 | |||
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리드 피겨 | |||
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이 기사는 영화 시리즈의 일부분이다. |
정치학 방글라데시 인민 공화국 |
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SAARC 회원국 |
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2006~2008년 방글라데시 정치 위기는 방글라데시 국민당 정권 말기에 이어 2006년 10월 말 관리정부(CTG)가 집권하면서 시작됐다.BNP 정부는 대법원장 퇴직 연령을 위헌적 방법으로 늘려 관리기관 수장의 임명에 편중시켰다.CTG는 중간 90일간의 기간과 국회의원 선거 기간 동안 정부를 관리한다.정치적 갈등은 대통령인 이아주딘 아흐메드 박사에게 위임된 수석 고문의 임명으로 시작되었다.중간 시기는 아와미 연맹의 로기 보이트 안돌란(보트 후크·오아르 운동)이라는 이름의 폭력 시위로 시작부터 표시되었는데, 첫 달 동안 40명이 사망하고 수백 명이 부상당했다.[1]방글라데시 국민당은 그 과정과 반대파에 대해 나름대로 불만이 있었다.
2007년 1월 3일 CTG가 모든 정당을 표결에 부치려 하고 선거 일정에 합의함에 따라 광범위한 협상 끝에, 아와미 연맹은 자신들과 그 대연합의 소정당들이 2007년 1월 22일에 열리는 총선을 보이콧할 것이라고 말했다.그들은 정확한 유권자 명단이 없다고 불평했다.더 광범위한 폭력과 정치적 폭동이 뒤따랐다.[1]
아와미 연맹과 BNP의 "더 치열한 경쟁"은 비록 정치적 입지가 그렇게 멀리 떨어져 있지는 않지만 지난 20년 동안 한국에 영향을 끼쳤다.[1]이 정당들은 암살된 지도자들을 대변하는 여성들에 의해 주도된다.셰이크 하시나는 1981년부터 아와미 리그의 수장을 맡고 있는 국가 셰이크 무자부르 라흐만의 장녀다.BNP의 수장인 칼레다 지아는 1970년대 후반 대통령으로서 당을 창당한 고 지아우르 라흐만 대통령의 미망인이다.
2007년 1월 11일, 군은 이미 비상사태를 선포한 이아주딘 대통령의 임시정부를 지원하기 위해 개입했다.그는 대부분의 고문들의 사표를 수리했다.그는 또한 세계은행에서 일했던 파흐루딘 아흐메드에 의해 1월 12일에 교체되어 수석고문직을 사임했다.정부는 안정을 되찾기 위해 정치 활동을 탄압했다봄에는 부패 사건에 대한 작업을 시작했으며, 1990년대 후반으로 거슬러 올라가는 행위에 대해 양당 지도부와 다른 정치인, 공무원, 기업인을 포함한 160명을 고발했다.그 나라는 양대 정당 하에서 부패로 극도의 평판을 받아왔다.게다가 일부 관측통들은 관리 정부가 나라를 안정시키고 정치적 양극화를 줄이기 위해 양당 지도자들을 강제로 추방하려 한다고 추측했다.CTG는 또한 셰이크 하시나를 2006년 가을 시위 중 4명이 사망한 것에 대해 살인 혐의로 기소했다.고등법원은 2007년 9월 방글라데시 대법원이 지아 재판이 진행돼야 한다고 판결한 바 있다.2008년 말경에는 관리정부가 민주정부를 복원하기 위해 이전하여 12월에 선거를 실시하였다.아와미 리그와 그랜드 얼라이언스는 3분의 2의 표차로 승리했고, 2009년 정부를 구성했다.
배경
방글라데시 특유의 제도에 따르면 의회 해산 후 90일 이내에 치러야 하는 전국 의회선거 당시에는 그 과정을 감독하고 중간중간 관리하도록 관리감독을 대행한다.비공식적으로 처음 제정된 CTG 조항은 1996년 개정으로 헌법에 통합되었다.(총리의 지위가 있는) 수석보좌관 자리는 마지막 퇴임한 대법원장의 임명으로 채워지도록 규정하고 있다.최대 10명의 자문위원(장관 지위)을 임명해 국정운영을 보좌한다.임시정부는 전국적인 국회의원 선거를 실시하는 것을 포함하여 90일간의 중간 기간 동안 모든 국정 업무를 운영한다.이 중간 기간 동안 국방부의 책임은 총사령관 역할을 맡고 있는 방글라데시 대통령에게 넘어간다.
항의
BNP의 2001~2006년 임기 말에 아와미 연맹은 관리정부의 최고 고문이 될 줄 알았던 바로 그 과거 대법원장 K. M. 하산의 중립성에 의문을 제기했다.누가 CA로 임명될 것인지에 대한 불확실성으로, 아와미 지지자들은 10월 28일부터 시위와 폭력을 주도했는데, 이것은 일반적으로 로지 보이타 운동으로 알려져 있으며, 적어도 12명이 사망하고 수천명이 부상당했다.이날 아와미리그 활동가들은 상대당 의원들을 폭행해 숨지게 한 것으로 알려졌다.[2][3][4][5][6]
임시정부가 형성되다.
상황이 이런데도 K.M.하산 전 대법원장은 건강상의 이유로 수석보좌관(CA)직을 고사했다.그러나 조항에 따르면 헌법상의 의무는 두려움과 호의 없이 이행되어야 한다.이 신성한 책임을 방해하는 것은 헌법에 대한 중대한 위반으로 간주되는데, 이는 최고 훈령에 따라 처벌해야 한다.
후기 위키리크스에 근거한 BDNews24 보고서에 따르면, 하산 판사는 취임하기 전에 고문을 모집하기 시작했다.[7]이아주딘 아흐메드 대통령은 대통령보좌관에게 의회를 대표하는 4개 주요 정당과의 회의를 조직하라고 지시했지만, 5명의 남자가 고려되었지만, 각 당은 수석보좌관 임명에 합의할 수 없었다.
주노르 레자 차우두리 대법관이 지명자로 거론됐지만 임명 전에 사망했다.퇴임한 대법관 M. A. A. Aziz와 Hamidul Hak 등 두 명도 고려됐다.아지즈는 당시 최고선거관리위원회(CEC)였다.아와미 리그는 그 자리에서 그에 대해 불평을 늘어놓았기 때문에 CA로서는 그를 받아들이지 않았다.하크 판사는 과거 BNP정부에서 사법연수원장에 임명돼 부적격 판정을 받았다.영리 목적의 사무실을 가진 것은 CA의 결격이다.게다가 BNP는 그의 CA 지명에 반대했다.
마흐무둘 아민 차우두리 재판관이 고려됐다.그는 Mainur Leza Choudhury 이전에 은퇴했었다.BNP는 칼레다 지아의 의회 고문이 반대했기 때문에 그를 반대했다.데일리 스타는 2012년 8월 칼레다 지아가 당시 마흐무둘 아민 차우두리의 임명에 반대했던 것을 후회한다고 말했다고 보도했다.[8]
헌법에 따르면 정당들이 한 후보에 대해 합의하지 못한 점을 감안할 때, 2002년 이후 대통령인 이아주딘 아흐메드에게 그 지위를 양도했다.그는 임시정부 하에서 국방부를 포함한 그의 정기적인 책임 외에 그것을 떠맡았다.이아주딘 아흐메드는 정부를 구성하여 10명의 고문을 협의회에 임명하여 장관으로 활동하게 했다.그는 국무장관의 지위와 함께 언론 대변인인 무클레수르 라흐만 차우두리 기자를 대통령 수석보좌관으로 임명했다.차우두리는 정당과 협상하여 그들을 선거에 참여시킬 책임이 있었다.
아와미 연맹은 선거에 참여하기로 합의했지만, 이아주딘 아흐메드는 BNP의 정치화에서 벗어나기 위해 행정부를 대대적으로 바꿀 것을 요구했다.그들은 또한 새롭고 정확한 투표자 명단이 작성될 것을 요구했다.BNP는 야당에 대한 자체적인 문제도 가지고 있었다.BNP와 연합한 자티야당의 후세인 무함마드 어샤드 대표는 CTG에 아와미 리그의 요청대로 후보 지명 제출 기일을 연장하지 말 것을 요청했다.셰이크 하시나의 요구로 대통령 자문위원이 선거관리위원회와 이틀간의 공천 연장[9] 협상을 벌였고, 2006년 12월 23일 모든 정당이 2007년 1월 22일 계획된 선거에 참여하였다.셰이크 하스나가 무클레스 차우두리에게 요청한 대로 모든 정당을 수용할 수 있도록 공천 신청의 마지막 날이 2006년 12월 26일까지 연장되었다.
가능한 마지막 날인 2007년 1월 3일, 아와미 연맹은 자신들과 동맹국들이 선거 보이콧을 선언하였다.철수는 정치적 불확실성을 가중시켰고, 그 결과 이미 수백 명이 부상을 입었다.[1]이러한 조치들은 경제에 파괴적이고 파괴적인 영향을 끼쳤다.[1]
BBC가 주목한 바와 같이,
두 여자[하시나와 지아]는 씁쓸한 라이벌이고 서로 거의 말을 하지 않는다.그들의 상호 혐오감은 각각의 지지자들 사이에 반영되어 있다.
방글라데시는 비록 거대 양당간의 실질적인 정책 차이가 큰 것 같지는 않지만, 세계에서 가장 정치적으로 양극화된 국가들 중 하나이다.
그러나 끊임없는 말다툼과 격렬한 대립은 이미 취약한 방글라데시 경제가 더 큰 압박을 받고 있다는 것을 의미했다.[1]
군사개입
군 대표들은 1월 11일 아흐메드 대통령을 만나 국가비상사태를 선포하고 사임하고 임시 수석보좌관을 임명할 것을 촉구했다.[10][11]나중에 위키리크스 산하에 공개된 미국의 외교 전문에 따르면, 육군참모총장, 모인 U 아흐메드 장군과 그의 단체는 2007년 1월 11일 국가비상사태를 선포하도록 대통령을 설득했다.[11][12]당시 A T M 아민 준장은 패트리샤 부테니스 주미대사를 만나 군의 우려를 설명했다.아와미 리그의 선거 철수를 고려할 때, 그들은 일방적인 선거를 지원하면 그들이 소중하게 여기는 유엔 평화 유지 임무인 UNFKO에 군인들이 계속 참여하는 것을 위협할 수 있다고 믿었다.또 2005년 8월 300여 발의 폭탄을 터뜨린 자마툴무자히덴방글라데시(JMB)의 테러 위협도 우려했다.그들은 모든 정당이 참여하는 "공정하고 자유롭고 신뢰할 수 있는 선거"가 치러질 때까지 중립 정부가 수립되기를 원했다.[10]
머지 않아 CTG 선임고문인 파즐룰 하케 대법관이 임시 수석고문으로 임명되고, 저명한 은행가인 파흐루딘 아흐메드 대법관이 이아주딘 아흐메드를 대신할 수석고문으로 신속히 임명될 예정이었다.모두 헌법위반이었고 수석고문이나 총리가 사임하면 자문위원회나 내각 전체가 사임하는 것으로 간주돼 무클레수르 라흐만 차우두리 고문이 단정적으로 지적했다.무클레스 차우두리는 2011년 1월 11일 방송된 대통령 연설에서 모인 중장이 작성한 군사 개입 정당성을 위해 국가에 대한 비난 발언을 한 일부 문장도 삭제했다.2007년 1월 11일 군사쿠데타의 주요 기둥은 당시 대통령(MSP)의 아미눌 카림 소장이었다.[12]이 때문에 무클레스 차우두리 고문은 이후 연이은 정부에서 육군 소장으로 임명된 24사단 소장의 총지휘관(GOC)에 의해 그의 교체를 시도했다.불행히도 특수경비대(SSF)의 DG는 아미눌 카림을 지지하고 칼레다 지아 전 총리를 오도했다.처음에는.지아 부인은 차우두리 고문의 설득을 받았으나 후에 루미의 편을 들었다.하지만 그녀가 깨닫지 못한 것은 한 때 충성했던 이 육군 장교가 이미 그녀에게 배신했다는 것이다.루미는 칼레다 지아의 재임기간 5년이라는 긴 글을 올렸지만, 그녀 역시 그의 감시를 받고 있었다.그 기간 동안 그는 그녀의 사생활을 가로챘다.아이러니하게도 그를 포함한 한 군대 단체가 한때 상사의 니카나마(결혼문서)를 방글라데시 일간지 프로톰 알로에 게재하려 했다.파테미 루미는 모인 장군과 함께 인도 처녀 방문에 동행했으며, 모인 장군이 세 차례나 모인이 주둔하고 있는 랑푸르 군단에게 포스팅되어 랑푸르에 대학을 설립하는 데 힘썼다.게다가 루미는 기업인들에게 자연사하는 모인이 만든 정당인 킹스파티 '제이고 방글라데시'를 위해 기부금을 내라고 압박했다.마찬가지로, 무클레스 차우두리가 최고 정치인들에게 2011년 1월 12일까지 방글라데시에 계엄령이 있을 것이라고 알렸을 때, 차우두리 파즐룰 바리 준장은 아미눌 카림의 도움을 받아 칼레다 지아를 오도하여 대통령직을 빼앗으려는 모인의 계획을 실행시켰다.이와 함께 아민(인도 비하르 주 출신 정착민으로 널리 알려진 아민)은 미 외교관들에게 레자쿨 하이더 차우드후리(하이더) 국가안보국장이 면직돼 조사를 받는다고 통보했다.(그 해에 그는 인도의 무장단체로 밀입국한 사건인 치타공에서 10-트럭 무기 및 탄약 운반선에서 기소되었다.)대통령의 남은 CTG 고문인 M 무클레수르 라흐만 차우두리도 직위해제됐다.이 케이블은 두 사람 모두 칼레다 지아와 BNP로부터 영향을 받은 것으로 생각된다고 언급했다.[10]
아민은 외교관이 민간 정부에 대한 군부의 지원을 보장하면서 관리 정부의 즉각적인 목표는 다음과 같았다고 말했다.
- "선거관리위원회를 미신하고"
- 신뢰할 수 있는 유권자 목록을 작성한다.
- 자유롭고 공정한 선거를 위한 로드맵을 수립한다."[10]정부는 또한 임시정부가 부패와 경제 개혁을 다루기를 원했다.[10]
선거감시업무 중단
영국 BBC방송은 2007년 1월 11일 아와미리그 탈퇴를 감안해 사퇴 의사를 밝혔고, 신빙성 있는 투표의 조건이 존재하지 않아 유엔과 유럽연합(EU)이 즉각 선거 감시 활동을 중단했다고 보도했다.[13]EU는 이렇게 말했다.
유럽연합(EU) 집행위원회가 1월 22일 총선을 다루는 방글라데시에 대한 선거관측 임무(EOM)를 중단하기로 했다.유럽위원회는 이미 지상에 있는 장기 관측자들을 소환했으며, MEP 알렉산더 그라프 람스도르프가 이끌 예정이었던 관측 임무의 다른 단계들을 배치하지 않을 것이다.[14]
반기문 유엔 사무총장의 대변인은 이렇게 말했다.
방글라데시의 정치적 위기는 선거 과정의 정당성을 심각하게 위태롭게 했다.발표된 수많은 국제관측임무의 취소는 유감스럽다.유엔은 다카에 있는 선거 참관인을 위한 국제 조정 사무소를 폐쇄하는 것을 포함하여 선거 과정에 대한 모든 기술적 지원을 중단해야 했다.[15]
비상 상황
유엔과 EU 탈퇴와 같은 날 이아주딘 아흐메드 수석고문은 방글라데시에 비상사태를 선포했다.그는 늦은 밤에서 이른 아침(오후 11시~5시)까지 통금 시간을 정했다.이코노미스트는 이 같은 행동을 쿠데타의 한 형태로 보도했다.[16]몇 시간 만에 아흐메드 대통령은 수석고문직 사퇴를 발표하고 예정된 선거를 연기했다.사임에 앞서 그는 간병정부 자문위원 10명 중 9명의 사표를 수리했다.
아흐메드 대통령은 임시 수석보좌관에 CTG 선임고문인 파즐룰 하케 대법관을 임명했다.데일리 스타 신문의 칼럼니스트 자파르 소반은 "국가가 평화유지 역할을 상실할 수 있다는 위협 때문에 군부의 압력을 받은 것이 상당히 명백하다"고 썼는데, 이는 국가에 대한 지불 면에서도 명성이 높으면서도 수지맞는 것이었다.[17]
2007년 1월 12일, 군부의 지원을 받아 세계은행에서 근무했던 전 방글라데시 은행장 파크루딘 아흐메드가 신임 수석 고문으로 취임했다.그는 1월 13일에 새 임시 정부를 구성할 5명의 고문을 임명했다.관리원장으로 공식 지명되자 통금령을 해제했다.[18]시위와 파괴적인 정치 활동을 제한하기 위해 이동의 자유, 집회, 발언의 자유 등 헌법이 제공하는 일부 기본권을 정지시키는 비상사태가 계속되었다.[19]
부패 및 살인 혐의
2007년 간병 정부는 부패로 악명이 높았던 나라를 정화하기 위해 주요 당 지도부와 일부 고위 간부들에 대해 부패 및 부패 혐의를 추진했다.BNP에서 활동하던 칼레다 지아 전 총리의 두 아들인 타레케와 아라파트 라만 등 정치인, 공무원, 기업인 160명을 고발했고,[20] 그해 말 정부는 그녀와 셰이크 하시나 아와미연맹 회장을 모두 부패 혐의로 고발했다.이러한 반부패 노력은 "국부를 빼돌리는" 공무원들에 지친 국민들의 찬성으로 받아들여졌다.[20]
지난 4월 이 매체는 간병정부가 정치제도 개편에 필요한 주요 당 지도부를 모두 국외로 몰아내려고 한다고 보도한 바 있다.[20]칼레다 지아의 지지자들은 그녀가 사우디아라비아로 가도록 협상하고 있었지만, 그 나라는 거절했다.[20]CTG는 셰이크 하시나의 여행 복귀를 금지하고 정치 활동을 금지했다.2007년 4월 26일까지, 정부는 입장을 바꾸어, 하시나의 귀국을 허용하고 두 정상 모두 정치 활동을 재개할 수 있게 되었다.하시나는 국가비상사태가 선포되기 전인 2006년 말 야당 지지자 4명의 사망으로 인해 살인 혐의로 기소되었다.[20]
2007년 7월 12일, 아와미 연맹의 당수 셰이크 하시나는 1998년 한 사업가가 자신을 상대로 낸 소송에 근거해, 뇌물 혐의로 체포되었다.[21]
의회민주주의 회복
1년 이상 집권한 CTG는 2008년 8월 4일 일부 지역에서 지방선거를 실시하기로 했다.주요 정당들은 이것을 위헌이라고 비판했다.[22]총선은 2008년 12월 29일에 실시되었는데, 이때 아와미 연맹과 그 그랜드 얼라이언스가 의회 의석의 3분의 2를 차지하였다.BNP와 자마-에-이슬라미 등 4당 연합은 주요 야당으로 구성된다.
참조
- ^ a b c d e f Rahman, Waliur (8 January 2007). "Is Bangladesh heading towards disaster?". BBC News. Archived from the original on 14 November 2019. Retrieved 11 January 2007.
- ^ "반대자들은 B'desh U턴을 환영한다" BBC 뉴스, Wayback Machine에 2019년 11월 14일 아카이브되었다.
- ^ "Renewed violence hits Bangladesh". BBC News. 28 October 2006. Archived from the original on 5 January 2020. Retrieved 13 May 2010.
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- ^ 2006년 11월 30일 데일리 스타 "후보등록을 위한 선거연장
- ^ a b c d e "Senior Military Official Discusses State Of". Wikileaks. Archived from the original on 20 June 2015. Retrieved 13 February 2016.
- ^ a b Ishaan Tharoor, "General Command" 2008년 6월 19일 타임 매거진 웨이백 머신에 2013년 4월 29일 보관
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- ^ 감히 이름을 말할 수 없는 쿠데타 2007년 2월 19일 웨이백머신에 보관된 이코노미스트
- ^ 데일리 스타, 2007년 1월 14일 "분란 속에서 방글라데시 군대가 총성을 지르고 있다: 분석가들"
- ^ "새로운 CA 인수 소식" 2009년 11월 5일 웨이백 머신, BDNews24에 보관
- ^ "비상사태 보고서" 2007년 1월 14일 BBC 웨이백머신에 보관
- ^ a b c d e "반대가 B'desh U턴을 환영한다" BBC 뉴스, Wayback Machine에 2019년 11월 14일 보관, 2013년 4월 29일 접속
- ^ "셰이크 하시나 전 방글라데시 총리 체포" 2007년 7월 16일 힌두스탄 타임스(인도 뉴델리)는 2013년 4월 29일에 접속했다.
- ^ "Bangladesh to hold local election". BBC News. 20 June 2008. Archived from the original on 30 September 2009. Retrieved 22 April 2010.
외부 링크
- '이코노미스트'는 "그 이름을 감히 이름을 말할 수 없는 쿠데타"
- 방글라데시 정부
- 방글라데시 선거관리위원회
- 2007년 10월 3일 방글라데시 전자방글라데시 "군정부 인터넷 이용자 단속