웨이드 데이비스 빌

Wade–Davis Bill
1864년 Wade-Davis 법안 최종판 발췌

1864년 웨이드 데이비스 법안(H.R. 244)은 남부 재건을 위해 제안된 "정부를 빼앗기거나 전복시킨 특정 국가들에 대한 보장" 법안이었다.에이브러햄 링컨 대통령의 보다 관대한 10퍼센트 계획에 반대하여, 그 법안은 과거 연방을 지지한 적이 없는 취지의 철통 선서를 각 전 연방 주의 과반수를 조건으로 연방에 재입안시켰다.이 법안은 1864년 7월 2일 양원을 통과했지만 링컨에 의해 거부권을 행사하지 못했다.급진 공화당원들은 링컨이 법안에 서명하지 않은 것에 격분했다.링컨은 10% 계획을 실행함으로써 연방을 바로잡고 싶었다.그는 만약 웨이드-데이비스 법안이 [1]통과된다면 연방 내의 모든 유대관계를 회복하는 것이 너무 어려울 것이라고 믿었다.

배경

웨이드 데이비스 법안은 1863년 [2]2월 뉴욕의 아이라 해리스에 의해 상원에서 도입된 계획에서 나왔다.

그것은 오하이오 주의 벤자민 웨이드 상원의원과 메릴랜드 주의 헨리 윈터 데이비스 하원의원 등 두 명의 급진적인 공화당에 의해 쓰여졌으며, 공화정 형태의 정부를 보장하는 연방정부의 힘을 바탕으로 남부 재건을 제안했습니다.그 법안은 또한 국가 및 의회 권력에 중요했다.연방정부가 부과한 재건 조건은 소급해서 논리적으로 보이지만, 남부연합주의가 남부연합의 군사력이 무너진 후에 분리독립된 주를 연방에 반환할 것이라는 믿음이 널리[by whom?] 퍼져 있었다.이 믿음은 1863년 [citation needed]후반까지 완전히 포기되지 않았다.비평가들은 이 조항들을 충족시키는 것이 사실상 불가능하다고 불평했고, 따라서 이전에 [1]반란을 일으켰던 주들에 대한 영구적인 국가 통제가 있을 가능성이 높다고 말했다.

입법사

1864년 Wade-Davis 법안 초안 발췌

중의원

이 법안은 1864년 2월 15일 H[3].R. 244로 공식적으로 도입되었다.의회의 최종 투표는 73 대 [4]59였다.

상원 투표

투표는 찬성 18, 반대 14였다.헨리 B 상원의원은 찬성했다. 앤서니(R), 자카리아 챈들러(R), 다니엘 클라크(R), 존 코너니스(R), 솔로몬 풋(R), 제임스 할란(R), 아이라 해리스(R), 티모시 O. 하우, 제임스 헨리 레인(R), 에드윈 D. 모건(R), 사무엘 C. 포메로이(R), 알렉산더 램지(R), 존 셔먼(R), 윌리엄 스프래그 4세(R), 찰스 섬너(R), 벤자민 웨이드(R), 모튼 S. Wilkinson(R) 및 Henry Wilson(R)입니다.찰스 R 상원의원은 반대했다. 버칼로우(D), 존 S. 칼릴(U), 개럿 데이비스(UU), 제임스 두리틀(R), 존 B. 헨더슨(UU), 토마스 A. 헨드릭스(D), 헨리 S. 레인(R), 제임스 A. 맥두걸(D), 라자러스 W. 파월(D), 조지 R. 리들(D), 윌러드 솔즈베리(D), 존 C. 텐 아이크(R), 라이먼 트럼불(R), 피터 반 윙클.[5]

파티 네. 아니요.
공화당원 18 4
민주적인 0 6
무조건
유니온주의자		 0 3
유니온주의자 0 1

링컨의 거부권

링컨이 반대했던 것 중 하나는 분리독립한 주들이 연방에 "재합류"할 필요가 있다는 생각이었다.링컨의 관점에서 본 전쟁의 철학은 비록 그들이 연방에 완전히 참여하기 위해서는 몇 가지 조건의 충족이 필요할지라도, 헌법상 주들이 애초에 분리되는 것이 허용되지 않았고, 따라서 소위 남부 연합 주들은 여전히 연방에 속해 있다는 것이었다.그러나 그는 전쟁이 "합리적인" 국가들을 상대로 벌어지고 있다고 생각하지 않았다(연방이 탈퇴할 권리를 인정하지 않아 탈퇴의 법령이 무효가 된 이후). 단지 "반역적인 개인들의 복종을 강요하기 위한 것"이라고 생각했다.문제는 그 법안의 언어가 예를 들어 반란국가들이 더 [6]이상 연합의 일부가 아니라는 것을 명백하게 주장함으로써 때때로 전쟁에 대한 연합의 논리를 약화시킨다는 것이었다.

게다가, 그 법안은 노예제도를 금지하는 새로운 헌법을 입안하도록 강요했는데, 이것은 당시 명백히 위헌이었다. 왜냐하면,[7] 그 문제에 대한 헌법 개정의 부재로, 의회는 각 주 내에서 노예제도를 다룰 권한이 없었기 때문이다.

좀 더 실용적인 차원에서, 링컨은 또한 이 법안이 루이지애나, 아칸소, 테네시와 같은 주에서 자신의 재건 활동을 방해할 것을 우려했다. 이 주들은 모두 분리 명령을 통과했지만 연방 점령 하에 있었고 친연합 정부의 통제 하에 있었다.그는 웨이드 데이비스가 미주리, 특히 메릴랜드와 같은 충성스러운 국경 주에서 주 차원의 해방 운동을 위태롭게 할 것이라고 믿었다.그 법안은 링컨이 북부 온건파와 남부 온건파 사이에 구축하기 시작한 미묘한 정치적 연합을 파괴할 위기에 처했다.더 넓게, 그것은 링컨과 급진 공화당원들이 남부연합을 얼마나 다르게 보는지 강조했다.대통령은 그들이 평화로운 공존으로 회유될 필요가 있다고 생각했고 웨이드 데이비스는 그들을 처벌받아야 할 반역자로 취급했다.링컨은 결국 거부권을 행사해 법안을 폐기했고,[8][9] 법안은 부활되지 않았다.

여파

데이비스는 대통령이 남부 정책에 너무 관대하다고 믿었기 때문에 링컨의 심한 적이었다.데이비스와 웨이드는 1864년 8월 4일 "정부의 지지자들에게"라는 성명서를 발표하면서 링컨이 "그의 개인적 야망의 지시대로" 될 남쪽의 선거인단을 확보하기 위해 재건법을 사용했다고 비난하고 그들이 본 것을 의회로부터 권력을 빼앗으려는 그의 노력("의회의 권한이 가장 중요하고 반드시 있어야 한다")을 비난했다.espected" (예상)그러나 이 선언은 역효과를 낳았고, 처음에는 재건 계획의 본질에 대한 많은 논쟁을 야기시켰지만 윈터 데이비스는 [10]메릴랜드 주의 국회의원 후보로 재지명되지 않았다.그것의 아이디어, 특히 전후 과정의 의회가 맡아야 운전자와는 의장국이 되어야 한다 약한 사무실(대통령"그의 경영자 임무에 –고 실행하는, 법 –, 팔 무장 반란에 의해 진압하지 않게 하기 위해,과 의회에 정치적 재편을 떠나만 사용하야 한다"[11]), 영향을 미친다.회사그러나 이후 몇 년 동안 진보적인 공화당원들은 결국 앤드류 존슨의 탄핵심판을 [citation needed]받게 되었다.

링컨은 그들의 공격에서 살아남았고 1864년 선거에서 압도적인 승리를 거두고 1865년 2월 수정헌법 13조의 전국 통과로 그의 입지를 크게 강화했다.그는 재건 정책을 수립하는 측면에서 급진파를 잠시 소외시켰다.링컨의 죽음 이후 급진적인 공화당원들은 링컨의 계획을 실행하려고 했던 앤드류 존슨 대통령과 싸웠다.1866년 중간선거는 수정헌법 14조와 재건정책의 궤적을 묻는 국민투표로 바뀌었다.공화당의 승리로 의회는 재건을 장악했다.급진주의자들은 훨씬 더 가혹한 계획을 원했지만, 그들은 웨이드 데이비스의 조건을 다시 적용하려 하지 않았다.대신 그들은 재건법을 시행하고 흑인을 유권자로 등록하고 일부 남부연합 지도자들의 공직 [12]출마를 금지한 미군과 함께 이전의 반군 국가들을 장악했다.

메모들

  1. ^ a b Harris, William C. (1997). With Charity for All: Lincoln and the Restoration of the Union. pp. 123–70.
  2. ^ Belz, Herman (1972). "Henry Winter Davis and the Origins of Congressional Reconstruction". Maryland Historical Magazine. 67 (2): 129–143. ISSN 0025-4258.
  3. ^ History, U. S. House [@USHouseHistory] (February 15, 2020). "Wade–Davis bill was introduced in the House #OTD 1864. Read about it on #RecordsSearch. #HouseRecords bit.ly/2kHuRAy" (Tweet). Retrieved February 15, 2020 – via Twitter.
  4. ^ "Historical Highlights, The Wade–Davis Reconstruction Bill". United States House of Representatives.
  5. ^ "Journal of the Senate of the United States of America, 1789–1873". July 2, 1864. pp. 725–726.
  6. ^ Nicolay, John George; Hay, John (1889). "The Wade-Davis Manifesto". Abraham Lincoln: A History. The Century Co. pp. 414–21.
  7. ^ 네빈스, 페이지 84-88
  8. ^ Hesseltine, William B. (1960). Lincoln's Plan of Reconstruction.
  9. ^ Hyman, Harold M. (1973). A More Perfect Union: The Impact of the Civil War and Reconstruction on the Constitution. pp. 277–278.
  10. ^ 네빈스, 84페이지
  11. ^ "THE WAR UPON THE PRESIDENT; Manifesto of Ben. Wade and H. Winter Davis against the President's Proclamation". The New York Times. August 9, 1864.
  12. ^ Belz, Herman (1978). Emancipation and Equal Rights: Politics and Constitutionalism in the Civil War Era.

레퍼런스

  • 벨츠, 허먼유니언의 재구축: 남북전쟁 중의 이론과 정책(1969년)
  • 베네딕트, 마이클 레스원칙의 타협: 의회 공화당과 재건, 1863-1869(1974년)
  • Nevins, Allan (1971). The War for the Union – The Organized War to Victory.

외부 링크