공공서비스위원회(뉴질랜드)

Public Service Commission (New Zealand)
공공서비스위원회
테카와마타호
New Zealand Public Service Commission logo.svg
에이전시 개요
형성된1913
선행기관
  • 공공서비스위원회
관할권뉴질랜드
본부Lvl 10, 리저브 뱅크 Bldg,
2 The Teras,
웰링턴
웰링턴 6140
연간예산투표 공공 서비스
2019/20년 예산 총계
Decrease$62,787,000[1]
책임 장관
기관 임원
웹사이트www.publicservice.govt.nz

공공서비스위원회(PSC) (마오리: 2020년까지 국가서비스위원회(State Service Committee)로 불리는 테카와 마타호(Te Kawa Mataaho)는 뉴질랜드의 중앙 공공서비스 부서로서 뉴질랜드와 그 기관의 국가 부문과 그 조직의 성과를 감독, 관리, 개선하는 업무를 담당하고 있다.

1988년 국가 부문법에 의해 정의된 PSC의 공식 책임에는 다음이 포함된다.[2]

  • 공직자 최고 경영자 임명 및 검토,
  • 공공 서비스를 위한 고위 리더십 및 관리 역량 촉진 및 개발
  • 공무원 교육 및 경력개발에 대한 조언 제공
  • 각 부서의 성과 검토,
  • 부서 및 다른 기관 간의 기능 할당에 대한 조언 제공
  • 공공 서비스 기관 및 왕관 기관의 관리 시스템, 구조 및 조직에 대한 조언 제공
  • 동등한 고용 기회 정책과 프로그램을 촉진, 개발 및 모니터링하고,
  • 국무총리의 지시에 따라 행정 및 관리와 관련된 기타 기능

4개년 계획에서 설명한 것처럼, PSC의 역할은 "국가 서비스 기관 전체의 지도자들과 협력하여 기관의 사고, 조직 및 운영 방식을 바꾸는 것"[3]이다.

커미셔너

공익위원은 위원회의 최고 책임자로 공공서비스, 국가서비스, 더 넓은 국가 분야에 대한 책임 범위가 있다.[4] 그 직책은 이전부터 공익위원, 공익위원, 국가위원회 위원장, 공직자최고위원으로 알려져 왔다. 현재 공익위원이 피터 휴즈다.[5]

현대 역할

주 서비스 커미셔너는 뉴질랜드의 공공 서비스에 중심적인 역할을 한다. 청장의 가장 눈에 띄는 역할 중 하나는 개별 정부 부서의 고위 임원의 고용, 감독 및 해고에 있다.; 이것은 국무장관이 고용 결정에 개인적으로 관여하는 것을 방지함으로써, 공공서비스의 정치화에 대한 안전장치 역할을 한다. 청장은 또한 공공서비스의 일부에 대한 행동강령을 발령하고, 정부부서를 조사하고, 공공서비스의 조직에 대해 정부에 자문할 권한을 가지고 있다.

청장은 부서장 임원의 임명 및 해임에 관한 사항을 제외하고 장관 방향과 독립적으로 행동할 법적 의무가 있다.

부서장들의 임명과 관련하여, 커미셔너는 중요한 역할을 한다. 커미셔너는 다음을 책임진다.

  • 책임장관 또는 장관에게 결원을 통지할 것
  • 그 직책을 광고하는 것;
  • 청장과 그 부청장이 포함된 인터뷰 패널의 구성, 청장은 장관과 협의하여 다른 사람을 초대할 수 있다.
  • 장관에게 우선 후보를 추천하고, 장관은 그 후 의회에서 총독에게 추천한다.

의회의 총독부는 공석인 집행위원에 다른 사람을 임명하여 그 위원의 권고를 무효로 할 수 있다.

최고책임자는 5년 이상 선임할 수 없다. 국가서비스법에 따르면, 청장은 각 부서의 최고 책임자와 고용 조건을 협상하며, 국무총리와 국무원 장관의 승인을 받는다. 또한, 커미셔너는 정부가 그러한 권고를 무시할 수 있지만, 임원의 계약이 만료될 때 주어진 최고 경영자를 연임할 것을 권고할 수 있다.

청장은 정부의 동의에 따라 "정당한 이유나 변명을 위해" 부서장을 해임할 수 있다. 즉, 정부는 법에 의해 최고 경영자를 해고하거나, 최고 경영자에게 그렇게 하도록 지시하는 것이 금지되어 있지만, 최고 경영자를 청장의 조언에 반하여 유지할 수 있는 권한을 가지고 있다.

임명, 해임 및 임기

국무위원 직위는 뉴질랜드 공공서비스에서 장관들이 직접 관여하는 몇 안 되는 직위 중 하나이다.

임명 및 해임 절차와 임기는 1988년 개정된 국가부문에 규정되어 있다. 법 제3조는 청장을 국무총리의 제청으로 의회에서 총독이 임명하도록 규정하고 있다. 13조는 임명이 이루어지는 의회 훈령에서 이 기간은 더 줄어들 수 있지만, 임기를 5년으로 제한한다.

법 제17조는 청장이 사임한 것으로 간주되는 소수의 상황을 명시하고 있다. 그렇지 않으면, 청장은 잘 보호된다. 총독부는 청장을 해임할 권한이 없다. 총독부는 제16조에 따른 청장의 비행이나 무능을 이유로 정직시킬 수 있으나, 그 후 7일 이내에 하원에 그 이유를 설명해야 하며, 그 후에도 청장은 청장의 하원을 해임하라는 총독부의 설명을 받은 후 3주 이내에 의결하지 않으면 그 직위에 안전하다.나는 그녀 또는 사무실에서 왔다. 그렇지 않으면, 청장은 복직된다.

역할의 역사

20세기 첫 10년 말, 뉴질랜드의 공공 부문은 비효율적이고 낭비적인 것으로 널리 여겨졌다. 차기 맥켄지 행정부는 공무원 복무에 관한 헌트 위원회를 발족시켰다. 헌트 위원회는 내각 산하에 '임명, 급여, 승진, 정직, 해고, 그리고 실제로 장교들에게 영향을 미치는 모든 것 – 에 있어서 '절대적이고 명백한 권한을 갖도록' 행정위원회를 설치할 것을 권고했다.

1912년 공익법

헌트위원회와 그 권고안은 1912년 공익법 및 공익위원의 역할로 이어진다. 법과 신임 청장은 정부의 업무 수행과 공직자 관리 그 자체에서 장관들의 직접적 인사 개입을 배제하고 '정치적'과 '행정적' 기능을 분리했다.

1962년 국가서비스법

1962년 국가서비스법은 공익위원을 위원장과 위원장으로 구성된 복수위원으로 대체했다. 이 점은 정치적 중립에 초점을 맞추는 방향으로의 문화 변화도 나타냈다.

1988년 국가부문법

1988년 국가 부문법은 국가 서비스 부청장의 직위를 추가하면서 단일 국가 서비스 부청장을 두는 것으로 되돌아갔다. 각 부처 장관들은 부서장들의 임명에 어느 정도 역할을 부여받았다. 이 경우 1912년 이전 상태로 되돌릴 수 있다는 우려가 당시에도 있었다.

2001년 센터의 검토에 이어, 2004년 국가부문 개정법(2호)과 2004년 국가기관 개정법(2004년)은 행정관의 역할을 공직에서 벗어나 더 넓은 국가서비스(왕관연구기관 등)로, 그리고 국가서비스를 넘어 더 넓은 국가분야로 확대하였다.[6]

커미셔너 목록

이름 초상화 임기
공익위원으로
1 도널드 로버트슨 Donald Robertson ISO.jpg 1913 1919
2 윌리엄 R. 모리스 William Morris CMG ISO.jpg 1920 1923
3 폴 베르샤펠트 Paul Verschaffelt.jpg 1923 1935
4 존 보이즈
(공동임명)
1936 1938
5 토머스 마크
(1938년까지 공동임용)
1936 1941
(4) 존 보이즈 1941 1946
공익위원장으로서
6 리처드 캠벨 1946 1953
7 조지 T. 볼트 1953 1958
8 레오나드 A. 앳킨슨 1958 1962
국무위원장으로서
(8) 레오나드 A. 앳킨슨 1963 1966
9 에이드리언 G. 로드다 1967 1970
10 이언 G. 리트고 1971 1974
11 로빈 윌리엄스 1975 1981
12 머빈 프로빈 Mervyn Probine.jpg 1981 1985
13 로데릭 데인 Roderick Deane KNZM (cropped).jpg 1985 1986
14 돈헌 1986 1987
국무위원장으로서
(14) 돈헌 1988 1988
국가 서비스 위원으로서
(14) 돈헌 1989 1997
15 마이클 윈트링엄 1997 2004
16 마크 프리블 Mark Prebble CNZM (cropped).jpg 2004 2008
17 이아인 레니 Ian Rennie (cropped).jpg 2008 2016
18 피터 휴스[5] Peter Hughes CNZM (cropped).jpg 2016 2020
공익위원으로
(18) 피터 휴스 Peter Hughes CNZM (cropped).jpg 2020 현직

부청장

국가 부문법은 부청장의 직위를 정하는데, 부청장은 청장과 동일한 약관으로 임명된다.

공직사회장관

내셔널 노동

아니요. 이름 초상화 임기 수상
국무원 장관으로서
1 키스 홀리요아케 Keith Holyoake, 1972.jpg 1963년 12월 20일 1972년 2월 9일 홀리요아케
2 잭 마셜 Jack Marshall, 1972.jpg 1972년 2월 9일 1972년 12월 8일 마셜
3 밥 티저드 Bob Tizard, 1968.jpg 1972년 12월 8일 1974년 9월 10일 커크
4 아서 포크너 Arthur Faulkner, 1951 (1).jpg 1974년 9월 10일 1975년 12월 12일 롤링
5 피터 고든 Noimage.png 1975년 12월 12일 1978년 12월 13일 멀둔
6 데이비드 톰슨 David Spence Thomson.jpg 1978년 12월 13일 1984년 7월 26일
7 스탠 로저 Noimage.png 1984년 7월 26일 1990년 2월 9일 랑게
파머
8 클라이브 매슈슨 Noimage.png 1990년 2월 9일 1990년 11월 2일
무어
9 빌 버치 Bill Birch.jpg 1990년 11월 2일 1993년 11월 29일 볼거
10 폴 이스트 Paul East crop.jpg 1993년 11월 29일 1996년 12월 16일
11 제니 시플리 Jenny Shipley 2013 (crop).jpg 1996년 12월 16일 1997년 9월 12일
(10) 폴 이스트 Paul East crop.jpg 1997년 9월 12일 1997년 12월 8일
12 사이먼 업턴 Simon Upton 01 crop.jpg 1997년 12월 8일 1999년 12월 10일 선플리
13 트레버 말라드 Trevor Mallard 2 (cropped).jpg 1999년 12월 10일 2005년 10월 19일 클라크였다.
14 아네트 킹 Annette King at Onslow Kindergarten.jpg 2005년 10월 19일 2007년 11월 2일
15 데이비드 파커 David Parker NZ.jpg 2007년 11월 5일 2008년 11월 19일
16 토니 얄 Tony Ryall.jpg 2008년 11월 19일 2011년 12월 13일
17 조너선 콜먼 Jonathan Coleman 3by2.png 2011년 12월 14일 2014년 10월 8일
18 폴라 베넷 Paula Bennett Official.png 2014년 10월 8일 2017년 10월 26일
영어
19 크리스 힙킨스 Chris Hipkins 2.jpg 2017년 10월 26일 2020년 11월 6일 아던
공직사회부 장관으로서
(19) 크리스 힙킨스 Chris Hipkins 2.jpg 2020년 11월 6일 현직 아던

참고 항목

참조

  1. ^ "Total Appropriations for Each Vote". Budget 2019. The Treasury.
  2. ^ "State Sector Act 1988". New Zealand Legislation. Parliamentary Counsel Office.
  3. ^ "Four Year Plan 2015-2019". State Services Commission. 22 June 2015.
  4. ^ 주 서비스 위원 사무소, 공공 서비스 위원회, 2002년 6월 28일 최종 업데이트됨(그러나 최근에 업데이트한 것으로 표시됨)
  5. ^ a b Kirk, Stacey (3 May 2016). "Education boss Peter Hughes named as new State Services Commissioner". Retrieved 30 September 2016.
  6. ^ 2008년 3월 31일 마지막으로 업데이트된 국가 서비스 위원회의 역할

외부 링크