보호관세

Protective tariff

보호관세는 국내 산업 보호를 목적으로 제정되는 관세다.[1] 그들은 수입품을 국내에서 생산되는 동등한 제품보다 더 비싸게 만들어 국내 생산 제품의 판매 증가를 유발하고 국내 산업을 지원하는 것을 목표로 하고 있다. 관세는 정부수입을 늘리거나, 바람직하지 않은 활동(죄악세)을 줄이기 위해 부과되기도 한다. 관세가 국내산업을 보호하고 정부수입을 창출할 수 있지만 보호와 수익 극대화의 목표는 서로 다른 관세율을 제시해 두 목표 사이에 절충을 수반한다.

관세가 어떻게 작용하는가

일본의 관세율(1870~1960)
스페인 및 이탈리아의 관세율(1860–1910)

관세는 한 국가로 수입되는 상품에 부가되는 세금이다. 보호 관세는 수입 비용을 증가시키기 위한 세금이다. 그래서 대략 동등한 국내 상품에 대한 경쟁력이 떨어진다.[2] 예를 들어, 미국에서 판매되는 유사한 천이 영국에서 수입된 버전(추가 배송 등 포함)에 4달러, 미국에서 유래된 버전에는 4달러의 비용이 든다면, 미국 정부는 영국산 천의 가격을 미국인에게 더 높게 만들기 위해 보호 관세를 부과하고자 할 수 있다.[3] 보호관세의 근본적인 목표는 국내 산업을 외국의 경쟁으로부터 보호하는 것이다.

이 정치적 이슈는 관련국 통화 간의 구매력 평가와 국내 국가에서의 병행적 통화 대체에 의존한다.

역사

미국

관세율(프랑스, 영국, 미국)
미국의 평균 관세율(1821–2016)
미국 무역수지(1895–2015) 및 무역정책

알렉산더 해밀턴은 그의 "제조업 보고서"에서 산업화를 촉진하기 위해 보호관세 사용을 제안한 최초의 미국인이었다. 해밀턴은 섬유 수입에 대한 관세가 결국 영국의 그것들과 경쟁하기 위해 제조 시설을 설립하려는 미국의 노력에 보조금을 줄 것이라고 생각했다.[4] 해밀턴의 충고를 들은 조지 워싱턴 대통령은 미국의 두 번째 입법으로 1790년 관세법에 서명했다. 그는 관세가 국가 안보상의 이유로 필요하다고 말했다.

자유인은 무장을 해야 할 뿐만 아니라 단련되어야 한다; 획일적이고 잘 소화된 계획을 끝내는 것이 필수적이다; 그리고 그들의 안전과 관심사는 그들이 필수적인, 특히 군사적인 물자를 위해 다른 사람들로부터 독립시키는 경향이 있는 그러한 제조업을 촉진해야 할 필요가 있다.[5]

1812년 전쟁 이후, 값싼 영국 제품들이 미국 시장에 넘쳐났고, 이것은 미국의 유아용 산업을 약화시키고 위협했다. 의회는 이러한 영국 상품들 중 일부가 미국으로 들어오는 것을 막기 위해 1816년에 관세를 매겼으며, 1824년에 이어 1828년에 또 다른 관세 부과로 절정에 이르렀다.[6]

존 퀸시 애덤스 미국 대통령은 하원에서 과반수 의석을 얻은 후 '절충 관세'를 승인했다. 이 1828년 관세의 목표는 해외 경쟁으로부터 북방과 서방의 농산물을 보호하는 것이었지만, 그렇게 함으로써 단순히 세수를 올리려는 의도 없이 수입품에 관세를 부과하는 합헌성에 대한 전국적인 논쟁을 촉발시켰다.[7] 이 경우에 표시된 품목은 철, 당밀, 증류주, 아마, 그리고 기타 완제품이었다. 이 지역에 제조업이 부족하여 북한 및 외국 무역에 의존하여 자국산 제품을 공급하게 되었기 때문에 이 관세 부과에 대한 반대는 남한에서 주로 나왔다. 인위적으로 수입원가를 올리는 것 외에도 이른바 '아보미티스트의 관세'는 이 지역의 1차 수입원인 영국으로의 면화 거래를 방해함으로써 남한을 괴롭혔다.[8] 이 1828년 관세는 너무 인기가 없어서 1828년 존 퀸시 아담스의 재선 도전 실패에 중요한 역할을 했다.[9]

남북전쟁에서 시작된 보호는 공화당의 연합을 함께 지탱하는 이념적 시멘트였다. 높은 관세는 기업에 대한 판매 증가, 산업 근로자에 대한 임금 인상, 농부들에게 그들의 농작물에 대한 수요 증가를 약속하기 위해 사용되었다. 민주당원들은 그것이 소인에 대한 세금이라고 말했다. 1900년 이후 진보주의 저항세력은 독점을 조장했다고 말했다. 그것은 동북부에서는 가장 큰 지지를 받았고, 남부와 서부에서 가장 큰 반대를 받았다. 중서부는 전쟁터였다.[10] 관세 문제는 공화당을 분열시키고 있었다. 루즈벨트는 이 문제를 연기하려 했으나 태프트는 1909년 페인-알드리히 관세법과 정면으로 만나야 했다. 넬슨 W. 알드리히가 이끄는 동부 보수주의자들은 공산품(특히 울렌)에 대한 고율의 관세를 원했고, 중서부인들은 저율의 관세를 요구했다. 알드리히가 농산물에 대한 관세를 낮춰 그들을 앞질렀고, 이것은 농부들을 격분시켰다. 1910년 고율의 페인-알드리히 관세법을 둘러싼 큰 싸움은 공화당을 분열시키고 민주당에 유리하게 재편성을 설정했다.[11]

민주당은 1913년 관세를 인하했지만 제1차 세계대전의 경제적 이탈로 무관심해졌다. 1921년 공화당이 권좌에 복귀했을 때 그들은 다시 보호 관세를 부과했다. 그들은 미국의 대공황을 만나기 위해 1930년에 그것을 다시 키웠다. 그러나 그것은 우울증을 더욱 악화시켰다.[12] 민주당은 보호의 종식을 약속했고, 낮은 비율은 20세기 나머지 기간 동안 논쟁을 지배했다.[13] 도널드 트럼프 대통령은 2017년 경기 개선 수단으로 보호관세 도입을 제안했다.[14]

참고 항목

참조

  1. ^ "보호관세" 콜린스 영어사전-완전 & 무삭제 10판
  2. ^ 비앙코 "무역 장벽" 비즈니스에 대한 참조.
  3. ^ 반두인 "보호관세 작동 방식"
  4. ^ "보호 관세" 무한 공개 교과서
  5. ^ "George Washington: First Annual Message to Congress on the State of the Union". www.presidency.ucsb.edu. Retrieved January 4, 2017.
  6. ^ 맥나마라, "억압의 관세 정의" About.com.
  7. ^ "아보미션의 관세" 역사, 예술 기록 보관소, 미국 하원.
  8. ^ 맥나마라, "억압의 관세 정의" About.com.
  9. ^ 역사, 예술 & 자료실, 미 하원."
  10. ^ 하워드 R. 스미스, 그리고프레이저 하트, "미국 관세 지도" 지리적 검토 45.3 (1955년): 327-346 온라인.
  11. ^ 스탠리 D. 솔빅, "윌리엄 하워드 태프트와 페이네 알드리히 관세" 미시시피 밸리 역사 리뷰 50.3 (1963년): 424-442 온라인
  12. ^ 앤서니 오브라이언 "스무트-호리 관세" EH. 백과사전(2001) 온라인
  13. ^ 더글러스 A. 어윈, 상거래를 놓고 충돌: 미국 무역 정책의 역사(2017년).
  14. ^ 장크리스토프 바우처와 카메론 G. 그들은 "나는 관세부과자": 트럼프 대통령 휘하의 포퓰리즘 외교정책 수사권" 정치학 저널 81.2 (2019): 712-722 온라인.

추가 읽기

  • 아택, 제레미, 피터 파셀, 수잔 리. 미국 역사에 대한 새로운 경제관: 식민지 시대부터 1940년까지. 2차 개정판. 뉴욕: 노튼, 1994. 125.
  • 비앙코, 데이비드. "무역 장벽." 비즈니스에 대한 참조.
  • 무한 확장 교과서."보호관세"
  • 콜린스 영어사전 - 완성 & 무삭제 10판, "보호관세" 하퍼콜린스 출판사.
  • "역사, 예술 & 자료실, 미 하원. "아보미션의 관세"
  • "생존하기 위해 막대한 보호관세에 의존하는 25개 미국 제품" 비즈니스 인사이더 2010년 9월
  • 맥나마라, 로버트 "절충의 관세 정의" About.com.
  • 반 뒤네 "보호관세가 어떻게 작동하는가."mrvanduyne.com