피트만 지하수법

Pittman Underground Water Act
피트만 지하수법
Great Seal of the United States
긴 제목네바다 주의 건조된 특정 토지의 매립을 장려하기 위한 법률.
에 의해 제정자제66차 미국 의회
인용구
국제법Pub.L. 66–60
일반 법령통계청 41. 293–295, 장 77
입법사
  • 상원에서 S. 9로 소개됨
  • 1919년 7월 9일 상원을 통과함
  • 1919년 10월 6일 하원 통과
미국 대법원 사건
BedRoc Limited, LLC 대 미국 사건

피트만 지하수법(S. 9)은 1919년 10월 22일 승인되어 1964년 8월 11일 폐지된 의회법이었다.공법은 내무부 장관에게 미국 시민과 협회에게 네바다 주의 공공 땅에서 지하수를 시추하고 찾을 수 있는 허가를 내줄 권한을 주었다.게다가, 법은 장관에게 농장을 지탱하기에 충분한 지하수를 발견한 허가자들에게 특허를 줄 수 있는 권한을 주었다.[1]이 법은 표면의 물의 부재가 네바다의 농업 부문의 성장을 저해한다고 생각되었기 때문에 네바다의 수역의 개발을 지원함으로써 네바다의 농업을 자극하도록 되어 있었다.[2]

피트만 지하수법은 미국 연방 대법원의 2004년 판결로 미국 LLC의 베드로크 유한회사에서 적용되었다.법원 대다수는 모래와 자갈이 피트만 지하수법에 따라 미국 정부에 유보된 '밸류 광물'이 아니라고 주장했고, 제9 순회재판소의 결정을 번복했다.[2]

배경

프랜시스 G 상원의원 네바다 주를 대표하는 뉴랜즈는 피트만 지하수법에 앞서 통과된 주요 관개법의 아버지였다.그러나 네바다주에 유리한 법률을 만들 수 있는 그의 능력은 사실상 미국 서부 출신의 유일한 민주당원이라는 점 때문에 제약을 받았다.[3]피트만 지하수법이 승인되기 전, 네바다의 지하수 탐사를 위한 자금을 지원할 수 있는 수많은 제안들이 의회를 통과하지 못했다.[2]

토노파와 조수철도의 관계자들은 피트만 지하수법을 추진했는데, 그 회사는 더 많은 사람들이 철도를 이용하도록 네바다의 아마르고사 계곡으로 농부들을 끌어들이려고 했기 때문이다.1915년 T&T 랜치(T&T Langch)라 불리는 리랜드 인근에 시범농장을 설립해 사람들에게 이 지역의 농업 가능성을 보여줬다.그러나 홈스테드 법에는 만나기 어려운 조항이 포함돼 있어 홈스테드는 정착하지 못했다.예를 들어, 160에이커의 땅에 농작물을 재배하기에 충분한 지표수 공급원이 설립되어야 했다.[4]

입법사

S. 9(공법 60) 입법연표
  • 1919년 7월 9일 상원 통과
  • 관개위원회 보고
    1919년 9월 4일 아리드 랜즈
  • 1919년 10월 6일 하원 통과
  • 1919년 10월 22일 승인
S. 2983 (공법 335)의 입법 연표
  • 1922년 3월 31일 상원 통과
  • 관개위원회 보고
    1922년 6월 30일 아리드 랜드
  • 1922년 9월 18일 하원 통과
  • 1922년 9월 22일 승인
H.R. 1892년 입법 연표
(공법 88-417)
  • 내무위원회 보고 및
    1963년 3월 12일 절연 사건
  • 1963년 3월 18일 하원 통과
  • 내무위원회 보고 및
    1964년 7월 31일 상원 의원회
  • 1964년 8월 1일 상원 통과
  • 1964년 8월 11일 승인

피트만 상원의원은 4년 동안 피트만 지하수법에 대해 일했는데, 이 법안은 네 번의 시도 끝에 의회를 통과했다.피트맨은 제63대 의회의 제3차 회기 중 1914년 12월 29일 비슷한 법안인 S. 7109를 처음 도입했다.칼 헤이든 애리조나 상원의원은 피트만의 요청에 따라 같은 세션인 H.R. 21377 의회에서 동일한 법안을 제출했다.두 법안 모두 1915년 2월에 보고되었다.하원 법안은 공공 토지 위원회에 의해 개정되어 다른 토지를 매각하여 받은 돈을 매립 기금에 넣도록 하였다.[5]S. 7109가 상원을 통과했음에도 불구하고 두 법안 모두 죽었다.[3]피트만은 나중에 이 법안이 실패했다고 말했는데, 그 이유는 "이 법안이 광물 땅을 차지하기 위한 목적으로 사용될 수도 있다는 바로 그 이유 때문에 심각한 반대에 부딪혔기 때문이다."[6]

같은 해, 피트만은 같은 목적의 S. 2519 법안을 도입했다.12월에 보고되었으며, 이전 청구서와 달리 광물보호구역이 포함되었다.피트먼은 그런 유보적인 입장 없이 법안을 선호한다고 말했지만, "법안의 파괴를 의미할 것"이라고 말했다.콜로라도 상원의원 찰스 S. 토마스는 광물 보호구역으로 이 구간을 없애려 했으나 상원은 수정안을 거부했다.또 다른 개정안이 통과되어, 법안으로 벌어들인 돈의 일부를 네바다주에 주는 조항이 삭제되었다.그것은 상원에서 통과된 후 하원으로 보내졌다.하원 아리드 랜드스 관개 위원회는 이 법안을 호의적으로 보고했지만 하원으로부터 어떠한 검토도 받지 못했다.이번에도 피트만은 65대 의회 때 비슷한 법안인 S. 27을 상원에 상정했다.[5]그 법안은 상원을 통과한 후에도 하원에서도 검토되지 않았다.[3]

찰스 R 다음. 에반스는 하원의원이 되었고, 이 법은 66대 의회의 첫 회기 동안 하원도 통과시켰다.[3]이 법안은 상원 공공 토지 위원회에 의해 수정되었고, 1919년 7월 9일과 1919년 10월 6일에 각각 상원과 하원을 통과했다.피트만 지하수법은 10월 22일 대통령의 승인을 받았다.[7]그로부터 2년 후, 내무장관은 허가자가 지하수를 찾아야 하는 기간을 최장 2년으로 연장할 수 있도록 하는 법률이 67대 의회에 의해 승인되었다.[8]이 추가는 상원과 하원을 각각 1922년 3월 31일과 같은 해 6월 30일에 S. 2983으로 통과시켰다.그 법안은 9월 22일에 승인되었다.[9]

이 법은 네바다 농업 분야를 크게 자극하는 데 성공하지 못했으며, 따라서 제88차 미국 의회가 제2차 회의에서 폐지되었다.[2]피트만 지하수법을 폐지한 법안은 1892년 하원에 콜로라도 대표 웨인 N에 의해 H.R.로 도입되었다. 아스피놀과 1963년 3월 18일 하원을 통과했다.1964년 8월 1일 상원을 통과했고 열흘 뒤 인준을 받았다.[10]법이 폐지되기 전에 제기된 모든 허가 신청은 그 폐지의 영향을 받지 않았다.[11]

내용물

피트만 지하수법은 내무장관이 네바다 주에서 지하수를 시추하고 찾을 수 있는 허가를 내줄 권리가 있다고 명시하고 있다.그러한 허가는 어떤 미국 시민이나 협회에도 허용될 수 있으며, 수령자는 최대 2년 동안 2,560에이커 이하의 지역에서 지하수를 찾을 수 있는 독점적인 권리가 주어진다.[nb 1]이 토지는 공공이어야 하고 더 나아가서 미예약, 부적정, 비민간, 비시간제여야 한다.더구나 이미 관개가 가능하다고 알려진 땅은 신청이 불가능하다.어떤 사람은 40마일(64킬로미터) 정사각형 당 1개의 허가증만 받을 수 있다.더구나 허가증을 받은 자는 그 땅 주위에 울타리를 쌓을 수 없고 다른 사람이 그 울타리를 사용하는 것을 부정할 수 없다.[1]

이 법은 또한 허가증을 신청하는 경우 신고 수수료를 지불해야 한다고 명시하고 있다.허가증을 받은 후, 그는 6개월 이내에 물을 찾기 시작해야 하고 지하수를 찾을 때까지 계속해서 정기적으로 물을 찾아야만 한다.허가증을 받은 사람이 조건을 충족시키지 못하면 허가가 취소되고 또 다른 허가는 신청할 수 없다.허가증을 받은 사람은 적어도 20에이커의 면적에 농작물을 유지할 수 있을 만큼의 지하수를 발견하여 개발했을 때 그 땅에 대한 특허를 취득할 수 있다.특허가 허가되면, 수령자는 허가받은 땅의 4분의 1(640에이커 이하)을 취득한다.나머지 땅은 1862년 홈스테드법의 조건에 의해서만 농업용으로 취득할 수 있다.피트만 지하수법의 마지막 조항은 '모든 석탄과 그 밖의 귀중한 광물'은 미국에 유보되어 있으며, 미국은 이를 제거할 권리를 가지고 있다고 명시하고 있다.[1]

참고

  1. ^ 1922년 발효된 공법 335호는 내무장관이 이 기간을 기껏해야 2년 연장할 수 있도록 했다.

참조

  1. ^ a b c "The Statutes at Large of the United States of America from May, 1919, to March 1921" (PDF). 1921. pp. 293–295. Archived from the original (PDF) on 31 October 2015. Retrieved 1 July 2016.
  2. ^ a b c d Wagner, Frank D. (2006). United States Reports, volume 541: Cases Adjudged in the Supreme Court at October Term, 2003. Washington DC. pp. 176, 179, and 180. Retrieved 3 July 2016.
  3. ^ a b c d "Arid Lands to Be Garden Spots". The Ada Weekly News. 23 October 1919. p. 8. Retrieved 2 July 2016 – via Newspapers.com. open access
  4. ^ History of Water Development in the Amargosa Desert Area: A Literature Review (PDF). Vol. 1. February 2005. pp. 30 and 36. Retrieved 1 July 2016.
  5. ^ a b "IBLA 93-414" (PDF). Office of Hearings and Appeals. 6 October 1997. Retrieved 25 March 2017.
  6. ^ Lin, Albert C. "EROSIVE INTERPRETATION OF ENVIRONMENTAL LAW IN THE SUPREME COURT'S 2003-04 TERM" (PDF). UCDavis. p. 589. Retrieved 25 March 2017.
  7. ^ Martin, M., ed. (1921). "Calendars and History of Legislation of the House of Representatives Sixty-Sixth Congress" (PDF). pp. 49 and 112. Retrieved 31 May 2016.
  8. ^ "The Statutes at Large of the United States of America from April, 1921, to March, 1923" (PDF). 1923. p. 1012. Archived from the original (PDF) on 20 November 2015. Retrieved 3 July 2016.
  9. ^ "Calendars and History of Legislation of the House of Representatives Sixty-Seventh Congress" (PDF). 1923. p. 175. Retrieved 3 July 2016.
  10. ^ Roberts, Ralph R., ed. (1965). "Calendars of the United States House of Representatives and History of Legislation Eighty-Eighth Congress" (PDF). pp. 101 and 239. Retrieved 3 July 2016.
  11. ^ "United States Statutes at Large 1964" (PDF). 1965. p. 389. Retrieved 3 July 2016.

외부 링크