칼 헤이든

Carl Hayden
칼 헤이든
Carl Hayden at desk (cropped).jpg
1962년 헤이든
미국 상원 임시 대통령
재직중
1957년 1월 3일 ~ 1969년 1월 3일
선행월터 F.조지
에 의해 성공자리처드 러셀 주니어
미국 상원의원
애리조나에서
재직중
1927년 3월 4일 ~ 1969년 1월 3일
선행랄프 헨리 캐머런
에 의해 성공자배리 골드워터
미국 하원의원
애리조나광역구
재직중
1912년 2월 19일 ~ 1927년 3월 4일
선행Ralph Henry Cameron (지역 대표)
에 의해 성공자루이스 W. 더글러스
개인 정보
태어난
칼 트럼불 헤이든

(802-10-02)1877년 10월 2일
미국 애리조나 준주, 헤이든스 페리
죽은1972년 1월 25일(1972-01-25)(94)
미국 애리조나 주 메사
국적.아메리칸
정당민주적인
배우자난다우닝(1961년 작)
모교애리조나 주립 대학교
스탠퍼드 대학교
서명
군복무
얼리전스 미국
지점/서비스 미국 육군
미국 주방위군
순위US-O4 insignia.svg 보병 소령
구성 단위제166창고여단 제9대대
전투/전투제1차 세계 대전

트럼불 헤이든(Carl Trumbull Hayden, 1877년 10월 2일 ~ 1972년 1월 25일)은 미국의 정치인이다.1927년부터 1969년까지 미국 상원에서 애리조나를 대표한 그는 7번의 임기를 거친 최초의 미국 상원의원이었다.헤이든은 상원의원에 입성하기 전 주 최초의 하원의원으로서 정계 은퇴를 10년 이상 앞두고 최장수 하원의원으로 기록을 세웠다.는 미국 상원장을 역임했으며, 미국 임시직 대통령 및 규칙행정세출 위원회의 의장을 역임했습니다.그는 민주당 당원이었다.

의회 [1]경력 초기에 매립 전문가로 명성을 얻은 헤이든은 공공 토지, 광산, 매립 및 미국 서부에 영향을 미치는 기타 프로젝트에 관한 법률을 지속적으로 지지했습니다.게다가 그는 연방 고속도로 시스템을 [2]위한 자금 공식을 만드는 데 중요한 역할을 했다.대통령 존 F. 케네디는 헤이든에 대해 "개척, 권력, 매립 등 서부의 발전에 기여한 모든 연방 프로그램은 그의 특징을 지니고 있으며, 이 주를 동서남북으로 경쟁력 있게 하는 위대한 연방 고속도로 프로그램입니다."[3]라고 말했다.

"침묵한 상원의원"으로 알려진 헤이든은 상원 원내에서 거의 말을 하지 않았다.대신 그의 영향력은 위원회 회의와 상원 탈의실 토론에서 비롯됐다.이 토론에서는 그의 논평이 "교회법에 버금가는 존경을 받았다"[4]고 말했다.한 동료는 그에 대해 "상원 역사상 연설이 [5]적은 사람이 더 많은 영향력을 행사한 이 없다"고 말했고, 로스앤젤레스타임스는 헤이든이 "너무 많은 상원의원을 위해 많은 프로젝트를 지원했기 때문에 나이든 칼이 애리조나를 위해 뭔가를 원할 때 동료 상원의원들이 그에게 도움을 주려고 한다"고 전했다.그가 [6]요구하면 육지로 둘러싸인 애리조나주에 해군으로 투표할 겁니다."

배경

헤이든은 1877년 10월 2일 애리조나 준주의 헤이든 페리에서 찰스 트럼불 헤이든샐리 캘버트 데이비스 사이에서 태어났다.[7]찰스 헤이든은 코네티컷 태생의 상인이자 화물 사업자로 폐질환으로 서부로 이주하여 솔트 강 남쪽 둑에 대한 권리를 주장했습니다.찰스 헤이든은 또한 1884년 그로버 클리블랜드가 당선된 후, 지역 지사로 고려되었다.샐리 데이비스는 아칸소 태생의 교사로 1890년대에 애리조나 준주 선거권 협회의 부회장을 지냈다.

찰스와 샐리 헤이든은 아들 출산 후 사라, 안나, 메리 세 딸을 낳았다.안나는 2살 반에 갑자기 죽었다.헤이든 가문은 페리, 제분소, 잡화점, 농업 등 다양한 사업체를 운영했다.

그가 자라는 동안, 헤이든의 가족은 워싱턴 D.C.와 1893년 시카고 세계 박람회를 포함한 여러 번의 여행을 했다.여기에 헤이든은 14살 [8][9]그랜드 캐니언으로의 기마 여행과 멕시코 시티로의 여행을 포함한 여러 번의 단독 여행을 추가했다.

Ferry on the Salt River carrying a horse and buggy. Railroad bridge seen in the background.
1900년경 솔트강을 건너는 헤이든스 페리

헤이든은 템페의 8번가 학교와 애리조나 준주 사범학교(현 애리조나 주립 대학교)를 다녔다.1896년 6월 사범학교를 졸업한 후 스탠포드 대학에 입학하여 졸업 후 로스쿨에 진학하는 것에 관심을 가지고 경제, 역사, 언어, 철학을 공부했다.스탠포드에 있는 동안, 그는 2학년 반장이었고 토론, 소설 쓰기, 축구, 그리고 트랙에 참여했습니다.헤이든은 3학년 때 학생회장 선거에서 근소한 차이로 패했다.그는 자신의 패배를 과신 탓으로 돌렸고 향후 선거에서 "[10][11]항상 겁먹은" 출마하는 법을 배웠다.헤이든은 스탠포드에 있을 때 미래의 아내 난 다우닝을 만났다.그 부부는 1908년 2월 14일에 결혼했고 아이를 [12]낳지 않았다.

1899년 12월 졸업 후 한 학기 동안 헤이든은 아버지가 병으로 쓰러지자 학교를 중퇴해야 했다.찰스 헤이든은 1900년 2월 5일 사망했고, 그의 아들은 가족에 대한 책임과 가업상의 이익을 통제하게 되었다.헤이든은 미지불된 빚을 갚기 위해 상업적인 사업을 매각했고, 그리고 나서 그의 어머니와 여동생들이 대학에 [13]다닐 수 있는 캘리포니아의 팔로 알토로 이사할 수 있는 수입을 제공하기 위해 가족의 재산 대부분을 빌렸다.1903년 가을, 그는 애리조나 준주 방위군에 입대했고 두 [14][15]달 만에 대위로 선출되었다.

초기 정치 경력

Carl Hayden c. 1910 wearing a cowboy hat
헤이든은 보안관 시절

스탠포드에서 돌아온 직후 헤이든은 민주당 정치에서 활동하기 시작했다.1900년 9월, 그는 카운티 레벨의 회의에서 Tempe를 [16]대표하여 1902년에 Maricopa County 민주 중앙 위원회의 의장이 되었다.헤이든은 또한 템페 시의회 의원으로 2년 임기로 선출되었다.1902년 국가 간척법이 통과된 후, 그는 솔트 리버 [17]프로젝트의 자금 지원을 위한 로비를 위해 템페의 이해관계에 의해 워싱턴 D.C.로 보내졌다.

헤이든은 1904년 세인트루이스에서 열린 민주당 전당대회에서 애리조나 준주 대표단을 이끌었다.1904년에 마리코파 카운티의 회계 담당자로 선출되었습니다헤이든은 2년 동안 회계 담당자로 일하면서 공공 재정과 예산 과정에 대한 실무 경험을 쌓았습니다.카운티 회계 담당자로 한 번 근무한 후, 그는 더 수익성이 높은 보안관 사무실, 즉 출장 예산과 징수 수수료의 비율을 제공하는 직책을 선택하였습니다.1906년 11월 선거에서 헤이든은 공화당과 금주당 경쟁자들을 어느 카운티 [18]경선에서나 가장 큰 차이로 물리쳤다.

헤이든이 보안관이 되었을 때 마리코파 카운티는 서부 개척지에서 조용한 농업 정착지로 [19]변모했다.인구 1만 명으로 늘어난 피닉스를 거점으로 그는 질서 유지, 술집과 도박장에서의 수수료 징수, 다른 지역으로의 포로 수송, 현지 인디언들이 볼 때 바지 대신 바지를 입도록 하는 피닉스 법 등의 현지 법령을 시행하는 등의 임무를 수행했다.이팅타운[20]보안관 시절 헤이든은 애퍼슨 잭 래빗을 이용해 두 명의 열차 [12]강도를 추적하고 체포했지만 총을 쏠 필요가 없었다.

중의원

1912년 헤이든

헤이든의 첫 국회의원 출마는 1911년 애리조나 주의 지위를 기대하며 치러진 특별 선거 때였다.민주당이 영토정치에 영향력을 행사하는 상황에서 당내 경선에서 승리하는 것은 총선 승리나 다름없다.헤이든은 다른 두 민주당 후보들의 약자로 여겨졌으며 애리조나주 신문사로부터만 지지를 받았다.헤이든은 애리조나 준주 방위군 복무와 함께 보안관으로서의 의무로 인해 지역 전체의 정치 지도자들에게 알려지게 되었다.이 지인들은 헤이든의 아버지의 좋은 평판의 영향과 결합되어 헤이든이 민주당 예비선거에서 깜짝 승리를 거두었고, 헤이든은 [21]그 뒤를 이어 하원의원으로 당선되었다.

Representative Carl Hayden wearing a dark gray three piece suit and cowboy hat, walking towards the camera and smoking a cigar
칼 헤이든(Carl Hayden, 1916년경)

1911년 선거는 헤이든의 후기 정치 캠페인의 특징을 나타내는 많은 선례를 만들었다.첫 번째는 [22]공공장소에서 상대의 이름을 절대 언급하지 않는 그의 전통이었다.그는 또한 그의 당의 다른 당원들과 함께 주 주변을 누비는 관행을 시작했는데, 이러한 패턴은 1940년대의 전쟁 배급제가 끝날 때까지 지속되었다.그는 또한 자신에게 대항할 가능성이 있는 후보들을 주시했고, 때때로 소문난 후보들의 출마를 독려하는 편지를 보냈다.헤이든은 유권자들의 좋은 홈서비스로 [23]사무실에서의 큰 도전에 직면하는 일은 거의 없었다.

헤이든은 교도소의 열쇠를 제프 애덤스 부보안관에게 건네주고 그의 부인과 함께 같은 날 워싱턴 D.C.로 여행을 시작했다. 태프트는 애리조나 주의 지위를 부여하는 [22]법안에 서명했다.헤이든은 1912년 2월 19일 리처드 엘리후 슬론 준주 주지사로부터 신임장을 받고 제62대 미국 의회에 입성했다.의회에 있는 동안 그의 목표는 그의 신생 주가 자연 자원과 인프라를 개발하면서 캘리포니아의 인구를 증가시키는 것을 돕는 것이었다.연방정부가 주의 토지 대부분을 통제하고 있기 때문에 헤이든은 또한 연방정부가 [24]이 과정에 참여하기를 원했다.헤이든의 첫 법안은 1912년 3월 1일 와추카 요새로 가는 철도 우선권을 승인했다.

1913년 첫 임기를 시작한 헤이든은 클레이튼 반독점법, 연방준비제도법, 언더우드 관세법, 연방무역위원회 [25]창설에 투표함으로써 우드로 윌슨의 정책을 지지했다.그는 그랜드 캐니언 국립공원법을 후원했고, 어머니를 기려 여성 [26]참정권을 요구하는 공동결의안을 제출했다.1914년 헤이든은 1902년 국가 간척법에 의거한 대출 상환 기간을 10년에서 20년으로 연장했다.연장은 조기상환기간 [27]중 지급금액의 유연성을 높였다.1922년 수력 발전 판매로 인한 수익을 프로젝트 부채 [28]상환으로 돌리는 것을 허용하는 헤이든의 법률이 통과되면서 매립 프로젝트의 자금 조달 방식에 추가적인 변화가 일어났다.1917년 헤이든은 간척 프로젝트에 대한 지역 통제에 찬성하여 재정적인 의무와 솔트 리버 프로젝트의 운영을 간척국에서 지방 정부 기관으로 이관하는 법안을 작성했다.지방 정부 기관에 통제권을 이양하는 것은 [29]서부의 미래 매립 프로젝트의 모델이 될 것이다.헤이든의 다른 초기 노력에는 그랜드 캐니언 국립공원의 설립과 1919년 미국 헌법 [30]수정 제19조의 결과를 초래한 입법을 후원하는 것이 포함되었다.

Ashurst-Hayden diversion dam, part of the San Carlos Irrigation Project
산 카를로스 관개 프로젝트의 일부인 애슈르스트-헤이덴 호송 댐입니다.

헤이든은 미 육군 공병단 첫 임기 동안 홍수 조절 댐 건설의 타당성에 대한 연구를 수행하기 위한 예산으로 시작하여 길라 [31]에 간척 프로젝트를 가져오려 했다.이 프로젝트에 대한 유리한 타당성 보고서에 이어 헤이든은 1914년 산 카를로스 프로젝트를 승인하는 법을 도입했다.법안 반대론자들은 애리조나가 이미 지나치게 많은 연방 매립 기금을 받았고 법률이 [32]부결되었다고 주장했다.

피마 인디언이 프로젝트의 주요 수혜자 중 하나라는 사실을 이용하여 헤이든은 전략을 바꾸고 1916년에 계획된 저수지의 하류에 댐을 건설하는 데 비용을 지불한 연간 인디언 세출법에 일련의 세출금을 투입하기 시작했다.1922년까지, 이 댐은 완성되었고 헤이든과 애리조나 상원의원 헨리 파운틴 애셔스트[33]이름을 따서 명명되었다.샌 카를로스 프로젝트의 최종 통과는 1924년 공화당이 장악한 68대 의회에서 애리조나의 유일한 공화당원인 랄프 H. 카메론 상원의원이 샌 카를로스 법안을 재도입하면서 이루어졌다.캘빈 쿨리지는 "쿨리지 댐"이라는 이름이 1차 [34]댐에 선정된 후 법안으로 서명했다.

헤이든은 미국의 제1차 세계대전 참전에 찬성표를 던졌고, 그 후 징집된 병사들이 그들의 출구를 사고 전쟁이 끝날 때까지 모든 징집된 병사들이 군대에 남아 있는 것을 금지하는 개정안을 성공적으로 추가했다.그는 또한 양심적 병역거부자들에 대한 인도적인 대우를 선호했다.1917년 여름 헤이든은 윌슨 대통령에게 세계산업노동조합을 불법단체로 선언하여 자경단원들이 그들을 [35]돌볼 수 있도록 하자고 제안했다.헤이든 소령은 전쟁애리조나방위군 장교로서 그의 부대에 자원입대하여 워싱턴주 캠프 루이스의 제166기갑여단 제9대대대 사령관으로 복무하면서 그의 사단을 현역으로 보낼 준비를 도왔다.전쟁은 그의 부대가 [36]유럽으로 이동하기 전에 끝났다.

헤이든은 하원에 있는 동안 콜로라도 강의 수권둘러싼 수십 년간의 논쟁에 휘말리게 되었다.당시 캘리포니아의 이해관계자들은 멕시코를 통해 물을 흐르지 않고 임페리얼 밸리를 관개할 수 있도록 전미 운하와 함께 저수 댐을 건설하기를 원했다.강물의 분배는 논쟁의 여지가 있는 문제였고 애리조나는 콜로라도 유역의 각 주에 대한 물의 할당을 결정하기 위해 고안된 콜로라도협정의 승인을 거부했다.

캘리포니아 출신의 필 스윙 하원의원히람 존슨 상원의원볼더 캐년 프로젝트를 승인하는 법안을 제출했을 때 헤이든은 야당의 [37]지도자가 되었다.이를 위해 헤이든은 하원을 떠나 [38]상원으로 향할 때까지 스윙-존스턴 법안의 의회 표결을 막는 다양한 절차를 밟았다.

상원

1926년 헤이든이 처음으로 상원의원에 출마했을 때, 그는 캘리포니아와의 물 권리 분쟁에서 애리조나의 이익을 옹호한 자신의 기록에 기반을 두었다.이러한 노력을 위해 그의 캠페인 포스터는 캘리포니아 신문들의 편집 헤드라인으로 구성되어 있었는데, 헤이든이 볼더 [39]댐 건설을 허가하는 스윙 존슨 법안의 통과를 막는 데 효과적이었다고 비난했습니다.이 캠페인은 헤이든이 주외 이익으로부터 받은 비자금을 사용했다고 주장하는 현직 랄프 H. 캐머런과 함께 제기된 부정행위 혐의를 목격했다.윌리엄 H. 킹 상원의원이 이끄는 조사는 선거를 며칠 앞두고 시작됐지만 [40][41]부정행위의 증거는 발견되지 않았다.헤이든은 선거 후 "캐머런 상원의원의 '거치적 자금' 혐의는 내 과반수를 크게 늘린 부메랑으로 판명되었다"[42]고 말했다.

헤이든이 상원의원으로 선출되자 그는 세출위원회 [43]의석을 포함한 토마스 월시 상원의원이 말하는 "선택위원회 임무"를 받았다.세출위원회 위원직을 맡은 결과, 상원에서의 헤이든의 노력의 대부분은 정책 입안 기능에서 벗어나 입법 정책을 시행하는 데 사용되는 금융 자금의 통제, 할당 및 감독으로 옮겨졌다.그의 상원 경력을 형성하는 데 도움이 될 다른 위원회 임무로는 내무부와 섬, 우체국과 우체국 도로, 규칙과 행정, 그리고 [44]인쇄에 관한 미국 의회 합동 위원회있었다.

1920년대

Carl Hayden between 1920 and 1932
헤이든(1920~1932년 사이)은 국회의원 경력의 한복판이었다.

1927년 3월 상원으로 옮긴 헤이든은 볼더 캐년 프로젝트에 반대했다.그러나 이 프로젝트에 대한 전국적인 지지가 높아지면서 헤이든에게는 법안의 통과가 불가피하다는 것이 명백해졌다.애리조나에 유리한 조건을 얻기 위해 시간을 벌기 위해, 그는 애리조나의 다른 상원의원 헨리 F의 두 의 필리버스터의 도움으로 반대 입장을 계속했다.는 이 법안에 대한 상원 전체 표결을 70대 의회의 첫 회기가 끝날 때까지 연기할 수 있었다.1928년 5월 28일 스윙-존스턴 법안이 표결에 부쳐졌을 때 헤이든은 상원 의원회관에서 첫 연설을 했는데, 필리버스터에서 그는 애셔스트가 [45][46]12시간 동안 자리를 차지하도록 허락하기 전에 밤새도록 연설했다.

볼더 캐니언 프로젝트의 통과는 1928년 12월 의회가 재소집한 직후에 이루어졌다.애리조나에서 정치적으로 인기가 없는 최종 법안은 애리조나에게 몇 가지 중요한 양보를 담고 있었다. 피트먼 네바다주 상원의원은 이 법안에 추가돼 콜로라도주에서 네바다주까지 연간 0.37km3, 캘리포니아주까지 연간 440만에이커3, 애리조나주까지 연간 280만에이커피트(3.5km3)의 물을 할당하도록 했다.최종 법안에는 이 댐이 민간 [47]기업에 의해 건설될 경우 발생할 세수에 맞먹는 금액을 애리조나주와 네바다주 모두에게 지불할 수 있는 권한도 포함되어 있다.법안이 통과된 후 헤이든은 볼더 캐년 프로젝트를 [48]위한 자금을 거부하기 위해 일하는 것으로 반대 입장을 바꿨다.

1930년대

헤이든은 1932년 선거운동에서 거의 패배에 가까웠다.제1차 세계대전 참전용사 보너스의 조기 지급과 금지, 1933년까지 오지 않았던 금지 철폐에 대한 상원 표결로 그는 대공황 시대의 유권자들의 지지를 잃었고 그는 예비선거에서 다수를 차지하는데 그쳤다.헤이든은 나중에 한 명의 상대만 상대했다면 이길 [49]수 없었을 것이라고 추측했다.

프랭클린 D 대통령과 함께요 1932년 루스벨트 선거와 뉴딜 정책의 시작, 헤이든은 볼더 캐년 프로젝트의 반대를 철회하고 추가적인 관개 및 수력 발전 프로젝트를 위한 로비를 시작했다.는 센트럴 밸리 프로젝트를 적극 지지했고 그랜드 쿨리 댐의 세출 법안의 원내 관리인으로 활동했습니다.헤이든의 노력으로 워싱턴워렌 매그너슨 상원의원은 나중에 헤이든을 "그랜드 [50]쿨리 댐의 아버지"라고 불렀다.1930년대에 새로운 프로젝트에 대한 수요가 상환금을 충당할 수 있는 것보다 더 빨리 회수 기금이 고갈되었을 때, 헤이든은 조셉 C 상원의원과 함께 일했다. 와이오밍의 오마호니(O'Mahoney)는 연안 석유 매장량의 수익을 회수 [51][52]기금으로 배분함으로써 새로운 자금을 확보했다.

Grand Coulee Dam with water coming over central spillway
헤이든은 "그랜드 쿨리 댐의 아버지"라고 불렸다.

헤이든은 상원 우체국 및 우체국 위원회 의원으로서 고속도로 교통을 촉진하는 여러 입법 이니셔티브에 힘썼다.이 주제에 대한 그의 관심은 루스벨트 대통령이 왜 항상 도로에 대해 이야기하기를 원했는지를 묻자 헤이든은 "애리조나는 사람들이 보기 위해 수천 마일을 운전할 것이 두 가지 있기 때문입니다: 그랜드 캐니언과 석화 숲입니다.길이 [2]없으면 갈 수 없어요."1933년 첫 번째 법안으로 고속도로 건설을 목표로 하는 연방 매칭 기금 4억 달러가 국가 산업 회복법에 포함되었다.이것은 헤이든과 오클라호마 대표 윌번 카트라이트가 헤이든-카트라이트 법을 도입했을 때 뒤따랐다.

이 법은 자금을 미래 도로의 사전 계획에 사용할 수 있게 한 첫 번째 법이다.그것은 또한 연방기금을 시골길 대신 도시지역의 도로에 사용할 수 있도록 허용했고, 주정부가 고속도로 자금을 다른 프로젝트로 전용하는 것을 막기 위해 의욕을 꺾었다. 번째 헤이든-카트라이트 법은 인도 보호구역과 국립공원산림에 도로를 건설하기 위해 연방기금의 사용을 허가했다.도로 건설 외에도 헤이든은 초선 미주리주 상원의원인 해리 S와 함께 고속도로 안전 증진에도 관심을 보였습니다. 1939년 트루먼은 연방정부기금을 3분의 1로 삭감하는 법안을 발의했다.[53]

헤이든은 간척과 고속도로 프로젝트에 대한 지원 외에도 대공황 기간 동안 경제 성장을 촉진하기 위한 다른 노력에도 관여했다.1932년에 제안되었다면 미국에 대한 전쟁 채무를 할인된 가격으로 은화로 상환할 수 있었을 것이다.이 계획은 은의 가격을 인상하여 전 세계적으로 미국의 은 보유량과 은화 가치를 높이려는 의도였다.그러나 불황의 영향으로 대부분의 전쟁 채무를 상환할 수 없었고 그 계획은 무산되었다.[54][55]헤이든은 또한 [30]농가에 대한 정부 보증 대출을 허가하는 Farmers Home Administration을 창설하는 법안을 후원했다.

1940년대

1940년대와 제2차 세계대전의 도래와 함께 헤이든의 초점은 공공 사업에서 전쟁의 필요성으로 옮겨갔다.그는 애리조나주의 다양한 단체들에게 토지를 이용할 수 있게 하기 위해 로비를 했고, 일년 내내 좋은 비행 날씨를 홍보하며 루크와 윌리엄스 훈련 기지를 포함한 그의 고향 전역에 많은 군사 기지를 건설하는 것을 도왔다.애리조나 남서부와 캘리포니아 남동부에 세워진 육군 사막 훈련소도 북아프리카 작전[56]준비하는 미군들에 의해 사용되었다.미국이 전쟁 가능성에 대비하자, 1940년 8월 헤이든은 필요한 인력을 얻기 위해 징병 대신 자원자를 사용하는 것을 주장했다.그는 또 병역기피를 위한 금전 지급 금지, 대체자 확보, [57]포상금 지급에 의한 입영 보장 등의 개정안을 제출했다.

1945년 헤이든은 부인 난이 뇌졸중을 일으켰을 때 개인적인 비극을 겪었다.그 결과, 그녀는 서 있을 수 있었지만 더 이상 걸을 수 없었고 [58]간호사의 도움이 필요했다.그녀의 도움의 필요성은 1961년 [59]6월 25일 사망할 때까지 계속될 것이다.

Central Arizona project canal zigzagging across the Arizona desert
센트럴 [60]애리조나 프로젝트는 헤이든이 "내 경력의 가장 중요한 업적"이라고 칭한 것입니다.

1944년 멕시코와 맺은 조약에 따라 헤이든은 콜로라도 강의 물을 연간 1,500,000에이커 피트 (1.9km3)로 공급하기 위한 직접적인 노력을 피닉스, 투싼, 그리고 도시들 사이에 있는 짜증나는 애리조나 농지로 보내기 시작했다.이를 위해 그와 애리조나의 다른 상원의원 어니스트 맥팔랜드는 1946년 센트럴 애리조나 프로젝트를 건설하는 법안을 제출했다.첫 번째 시도에서 실패했지만, 그들은 1947년 상원을 통과한 법안을 다시 제출했지만 캘리포니아 대표단의 [61]반대로 하원에서 무산되었다.

1940년대는 헤이든을 위한 주요 위원회 의장직의 시대를 열었다.케네스 맥켈러의 건강 악화로 헤이든은 1940년대와 1950년대에 정기적으로 세출 위원회의 의장 대행을 맡았다.이 활동에는 위원회의 고위 공화당원인 스타일스 브릿지 상원의원과 함께 상당한 양의 막후 작업을 했으며 상원 탈의실에서 [62]활동한 헤이든의 명성을 높였다.헤이든은 81대 의회부터 상원 규칙 위원회의 의장이 되었다.

1950년대

센트럴 애리조나 프로젝트에 대한 승인을 얻기 위한 헤이든의 노력은 1950년대까지 계속되었다.헤이든과 맥팔랜드는 1951년에 이전의 법안을 다시 제출했지만,[63] 이번에는 콜로라도의 물을 완전히 사용하지 않았다는 우려 때문에 하원에서 다시 부결되었다.이 입법 부실은 애리조나주가 미국 대법원에 물권 문제에 대한 판결을 요구하는 소송을 제기하도록 자극했다.애리조나 캘리포니아 사건은 1953년 1월 19일 법원에 의해 받아들여졌으며,[64] 결정하는데 10년 이상이 걸릴 것이다.헤이든은 1956년 콜로라도 강 저류법(Colorado River Storage Act)을 제정해 글렌 캐니언 댐과 다른 세 개의 저수 [65]댐 건설을 승인했다.

헤이든이 그의 경력의 대부분 동안 즐겼던 애리조나에서의 안정된 정치 환경은 1950년대에 바뀌기 시작했다.제2차 세계 대전 후, 많은 중서부 국외 거주자들이 애리조나로 이주하여 주 내에서 공화당의 성장을 뒷받침하였다.그는 애리조나주 장기 거주자들에게 여전히 인기가 있었지만, 새로 온 많은 사람들은 헤이든의 의회 기록에 익숙하지 않았다.그 결과, 1956년 선거 기간 동안 헤이든의 선거운동은 유권자들에게 상원의원의 업적을 알리고 건강 악화와 노망설을 불식시키기 위해 고안된 많은 텔레비전과 라디오 출연을 만들었다.이 캠페인은 또한 헤이든의 [67]상원 근무에 대한 칭찬의 초상화를 제공한 뉴욕 타임즈지[66] 기사를 이용했다.

1956년 헤이든은 미국 지방법원 판사가 상원 소책자 발간을 막는 접근금지 명령을 내렸을 때 법적 분쟁에 휘말렸다.당시 인쇄공동위원회 위원장을 맡았던 헤이든은 "법원이 의회에 보고서 발표를 금지할 수 있다면 상·하원에 대한 우리의 발언이 사법적 검토와 완전한 붕괴의 대상이 되는 것은 시간문제"라고 말했다.헌법상의 원칙인 권력분립[68]뒤따를 것이다.이 명령을 무시하기 위한 인쇄 위원회의 투표에 이어 헤이든은 정부 인쇄소에 "이 사건에 대한 법원의 절차를 위헌으로 무시하라"고 지시했습니다.법원의 판결은 이후 다른 연방 판사가 정부의 입법 기능을 [69]방해한 "사법부에 의한 불법적이고 허가되지 않은 행동을 구성했다"고 진술하면서 기각되었다.

헤이든은 84대 의회 초반 상원 세출위원회 [70]위원장이 되기 위해 상원 규칙위원회 위원장직을 사임했다.1955년 그가 새롭게 구성된 상원 민주 정책 [71]위원회의 일원이 되는 것을 보았다.헤이든은 또한 1957년 10월 21일 아돌프 사바스의 의회 연속복무 기록[72]1958년 2월 19일 조셉 G. 캐논의 의회 총복무 기간 기록을 깨며 여러 차례 재직 기록을 세웠다.헤이든의 최장 근속 기록은 2009년 11월 18일 로버트 [73]버드에 의해 깨지지 않았다.

1960년대

Hayden seated to the left of John W. McCormick during a 1963 speech by President Lyndon B. Johnson to a joint session of Congress
1963년 린든 B 대통령의 연설 도중 헤이든 하원의장(가운데)과 존 W. 매코맥 하원의장(왼쪽). 존슨(오른쪽)

1962년 헤이든은 상원 세출위원회와 하원 세출위원회 간의 절차상의 문제로 전국적인 주목을 받았다.언론에서 헤이든과 클라렌스 캐논 하원의장 두 명의 불화로 보도된 이 논쟁은 세출 문제를 해결하기 위한 회의 위원회가 어디에서 열릴지에 대한 문제를 놓고 시작됐다.헌법은 모든 세출법안이 하원에서 발의되어야 한다고 요구했고, 미국 국회의사당 상원에서는 회의위원회 회의가 위원회 의장과 함께 개최된다는 오랜 전통이 있었다.이 분쟁은 1962년 1월 하원 세출위원회 의원들이 회의 장소를 상하원 양원 간에 균등하게 나누자는 결의안을 통과시키면서 시작됐다.이에 대해 상원 세출위원회는 전체 세출법안의 절반을 상원에서 발의하도록 요구하는 결의안을 통과시켰다.헤이든은 4월까지 양원 사이의 중간에 위치한 회의실을 마련했지만 하원 의원들은 승인되지 않은 예산 550억 달러가 정부 [5][74]폐쇄를 강요할 위기에 처한 7월까지 이 문제에 대해 직접 논의하기를 거부했다.

1962년 헤이든의 마지막 선거운동에서는 센트럴 애리조나 프로젝트가 중심 쟁점이었다.주 지도자들은 그의 연공서열이 그 프로젝트에 대한 승인을 얻는 데 중요한 요소라고 보았다.그의 재선을 돕기 위해 선거캠프 직원들은 헤이든의 의회 50주년을 축하하고 그의 업적에 대한 인식을 높이기 위한 일련의 행사를 마련했다.올해 85세의 상원의원이 사망했다는 루머는 오바마 상원의원이 겪은 일련의 바이러스 감염으로 촉발되었다.헤이든 총리는 선거 [75][76]사흘 전 베데스다 해군병원에서 기자회견을 열었다.애리조나의 공화당 추세가 점점 강해지고 있음에도 불구하고 헤이든의 공화당 도전자인 주 하원의원이자 미래의 주지사인 에반 메참은 주 당으로부터 미온적인 지지만 받았다.애리조나의 공화당 기득권층은 헤이든의 연공서열이 프로젝트 통과를 보장하는 데 중요하다고 느꼈다.결국 헤이든은 7선에 성공했지만 54.9%의 득표율에 그쳐 그의 상원의원 경력 중 가장 근접한 경선이 되었고, 반세기 [77]전 하원 전체 임기를 위한 첫 번째 도전 이후 가장 근접한 득표율을 보였다.

헤이든은 지난 10년간 대통령직 승계 서열에서 두 번이나 2위로 올라섰다.첫 번째 사건은 1961년 11월 16일 헤이든이 부통령 린든 B를 따라갔을 레이번 하원의장이 사망하면서 일어났다. 존슨은 새로운 국회의장이 [78]선출될 때까지 지속되었다.두 번째 사건은 1963년 11월 22일 F 대통령의 암살로 시작되었다. 케네디는 1965년 [79]1월 20일 휴버트 험프리가 부통령이 될 까지 계속되었다.헤이든은 자신이 대통령직을 승계했는지를 묻는 질문에 "하원을 소집해서 새로운 국회의장을 선출하고 사임해서 대통령이 [80]될 수 있도록 하겠다"고 답했다.

헤이든의 최종 입법 성공은 센트럴 애리조나 프로젝트의 승인이었다.1963년 6월 4일, 대법원이 애리조나 캘리포니아에서 애리조나에게 유리한 판결을 내린 지 하루 만에 헤이든은 다른 주 의회 대표단과 함께 수도 프로젝트를 승인하는 법안을 재도입하는 데 동참했다.이전 법안과 마찬가지로 헤이든의 영향력은 상원에서 법안을 통과시킬 수 있었지만 하원에서 통과시키기는 어려웠다.1965년 초 브라운 주지사가 "캘리포니아는 소송으로 승소하지 못한 것을 방해함으로써 승리하려 하지 않을 것"이라고 선언한 후 캘리포니아 대표단의 초기 반대는 수그러들었지만 콜로라도 주 대표 웨인 아스피널[81]반대로 대체되었다.하원 내무위원장인 애스피널은 헤이든의 법안에 대한 청문회 개최를 거부했다.지연에 대한 대응으로 헤이든은 아스피널이 휴가를 위해 귀국할 때까지 기다렸다가 다수의 국회의원을 후원하는 선심성 법안에 가 제안한 법안을 추가했다.헤이든의 책략에 대응하여 아스피널은 센트럴 애리조나 [82]프로젝트에 대한 청문회를 열기 위해 휴가에서 돌아왔다.센트럴 애리조나 프로젝트에 대한 최종 승인은 1968년 9월 30일 존슨 대통령이 "칼 헤이든의 날"[83]로 선포한 날이었다.헤이든은 이 자리에서 센트럴 애리조나 프로젝트를 위한 내 노력은 내가 아직 하원의원이었을 때 시작됐고 나는 그것을 생각한다.[60]경력의 가장 중요한 업적이었습니다."

전문적 처분

헤이든은 상원 42년을 포함해 워싱턴에서 반세기 이상 지낸 사람에게 보여지는 통념보다 상당히 낮은 국가 지명도를 유지했다.이는 1912년 워싱턴에 도착한 직후 메릴랜드주 하원의원 프레드 탤벗과 나눈 대화 때문이기도 하다.탈보트는 그에게 "아들아, 두 종류의 국회의원이 있다. 쇼호스와 워크호스다.신문에 실리고 싶다면 쇼호스가 되어라.하지만 동료들의 존경을 받고 싶다면 그러지 마세요."[20]일꾼이 되어라.헤이든은 유권자들의 우편물에 충실하게 답신을 보내 야채나 꽃 씨앗 봉투를 [84]답신에 삽입하는 "서비스 하원의원"으로 빠르게 명성을 얻었다.헤이든은 당파 싸움은 선거일에 끝나야 한다고 믿었고, 그의 선거구민 봉사는 당파적이지 않은 [85]방식으로 이루어졌다.

헤이든은 재임 기간 동안 홍보와 연설을 피했다.헤이든은 볼더댐 필리버스터 이후 20년 동안 상원 원내에서 연설을 하지 않았다.그의 말년이 되자, 그의 의회 동료들 중 많은 이들이 그가 [86][87]연설하는 것을 듣지 못했다.그의 연설 회피는 당시 린든 B 상원의원과 함께 헤이든의 직무에 지장을 주지 않았다.존슨은 "그는 효과와 정치술이 반드시 수다와 [72]결합되는 것은 아니라는 살아있는 증거"라고 말했고, AP통신의 아서 에드슨은 "그는 눈에 보이지 않는 권력의 촉수를 날카롭게 밀어내는 동안 입을 다물고 있었다"[6]고 썼다.

애프터 오피스

Bronze bust of Hayden located in the Russell Senate Office Building
러셀 상원 사무실 건물에 있는 헤이든 흉상

헤이든은 1968년 5월 6일 은퇴를 선언하며 "56년간 의회에서 배운 것 중 하나는 현대적 사건에는 현대적 남자가 필요하다는 것이다.시간은 우리 모두를 전문가로 만든다.집이 지어지면 기초가 되는 순간과 벽, 지붕 등이 있습니다.애리조나의 기반은 빠른 고속도로, 충분한 전력, 풍부한 물을 포함하고 있으며, 이러한 기반은 이미 마련되었습니다.새로운 빌딩 인부들의 보고가 필요한 시점이기 때문에 [88]올해 임기가 끝날 때 퇴직을 결심했습니다.헤이든은 장기 보좌관 로이 엘슨[89]후임으로 추천했다.엘슨은 배리 골드워터상원의원에게 선거 출마를 포기했다.

의회에서의 은퇴 후, 헤이든은 템프로 돌아와 애리조나 주립 대학의 찰스 트럼불 헤이든 도서관에 사무실을 차렸다.그의 경력 동안 수집한 논문들을 정리하는 것 외에도, 그는 아버지의 전기를 썼고 애리조나 [90]개척자들의 삶을 기록한 프로젝트에 종사했다.그는 1972년 1월 중순에 병이 들어 1972년 1월 25일에 사망했다.그는 Tempe의 Double Butte 묘지에 묻혔다.헤이든의 추도식 연설자에는 골드워터와 린든 B 전 대통령이 포함되어 있었다. 존슨.[91]

칼 T의 무덤이요 헤이든, 부관더블부트 묘지에 있는 지하 53층이야

그의 오랜 의회 재직에 대응하여 여러 프로젝트들이 그의 이름을 따왔다.1957년 9월 29일, 피닉스 유니온 고등학교 학군은 헤이든 고등학교[92]헌납했다.그 뒤를 이어 마리코파 카운티 민주당 위원회가 헤이든 댐으로 명명된 글렌 캐니언 댐을 헤이든 댐으로 명명하기 위해 로비를 벌였는데 헤이든은 개인적으로 반대했다.1969년,[93] 글렌 캐니언 댐이 내려다보이는 방문객 센터는 오랜 상원의원의 이름을 따서 지어졌다.1978년 미국 농무부의 헤이든연구 센터가 미국 재향군인부의 칼 T에 이어 명명되면서 헤이든의 사망 후에도 이름 짓기는 계속되었다.1987년 [94][95]헤이든 VA 메디컬 센터.헤이든의 흉상은 상원 조각 컬렉션에 추가되었고 [96]1986년 러셀 상원 사무실 건물에 안치되었다.

국회의원 선거 결과

연도 사무실. 민주당 예비선거[97] 총선거[97]
현존재 투표 도전자 투표 현존재 투표 도전자 투표
1911 미국 하원 라마 콥
칼 헤이든
멀포드 윈저
2662
4237
2685
칼 헤이든
J.S. 윌리엄스(R)
11556
8485
1912 미국 하원 칼 헤이든 11389 토마스 E. 캠벨(R)
로버트 S.피셔(프로그레시브)
3110
5819
1914 미국 하원 칼 헤이든 33306 헨리 L. 에드(R) 7586
1916 미국 하원 칼 헤이든 19518 A.A. 워슬리 7784 칼 헤이든 34377 헨리 L. 에드(R) 14907
1918 미국 하원 칼 헤이든 26805 토마스 매독(R) 16827
1920 미국 하원 칼 헤이든 35397 제임스 A.던시스(R) 25841
1922 미국 하원 칼 헤이든 45121 엠마 M. 길드(R) 14601
1924 미국 하원 칼 헤이든 40329 W. J. 갤브레이스(R) 8628
1926 미국 상원 칼 헤이든 36745 (80%) 랄프 H. 카메론 (R) 31845 칼 헤이든
찰스 H. 러더포드 (D)
44591
8995
1932 미국 상원 칼 헤이든 38924 할로우 W.에이커스
월터 H.코리야르
윌리엄 J. 펠로우즈
30802
4161
6449
칼 헤이든 74310 랄프 H. 카메론 (R) 35737
1938 미국 상원 칼 헤이든 68328 코이트 I. 휴스
로버트 E.밀러
13867
22154
칼 헤이든 82714 버트 H. 링건(R) 25378
1944 미국 상원 칼 헤이든 48812 조 콘웨이 22764 칼 헤이든 90335 프레드 W. 피켓(R) 39891
1950 미국 상원 칼 헤이든 95544 세실 H. 밀러
로버트 E.밀러
24340
14752
칼 헤이든 116246 브루스 브로켓(R) 68846
1956 미국 상원 칼 헤이든 99859 로버트 E.밀러 21370 칼 헤이든 170816 로스 F. 존스(R) 107447
1962 미국 상원 칼 헤이든 117688 W. 리 맥레인 36158 칼 헤이든 199217 에반 메참(R) 163388

레퍼런스

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인용된 작품

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  • 존슨, 제임스 W. (2002)애리조나주의 정치인: '노블과 악명 높은' 데이비드 '핏츠' 피츠시몬스의 삽화 투싼:애리조나 대학 출판부ISBN 0816522030.
  • 라이스, 로스 R.(1994)칼 헤이든: 미국 서부의 건설자.Lanham, MD: University Press of America.ISBN 0819193992.

추가 정보

외부 링크

Wikimedia Commons의 Carl Trumbull Hayden 관련 미디어