2011년 캐나다 연방 선거 유권자 탄압 사건

2011 Canadian federal election voter suppression scandal
국회의사당 로비컬 스캔들에 항의하는 여성
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2011년 캐나다 연방선거 유권자 탄압 사건(로보콜 스캔들, 로보게이트 사건이라고도 한다)은 2011년 캐나다 연방선거 때의 사건에서 비롯된 정치적 스캔들이다.[1][2][3][4][5][6] 그것은 유권자들을 억압하기 위해 고안된 로보콜과 실제 인물 통화들을 포함했다. 캐나다 선거와 캐나다 왕립 기마경찰(RCMP)은 투표소 위치가 바뀌었다고 거짓으로 말해 유권자의 투표 참여를 만류하라는 주장이 제기돼 수사를 벌였다.[7] 증거가 드러나면서 선거법 위반 가능성이 더 제기되었다. 캐나다 선거법에 따르면, 선거인이 선거에서 투표하지 못하도록 의도적으로 예방하거나 노력하는 것은 위법이다.[8][9]

2011년 5월 2일, 선거일에, 주로 겔프 승마를 중심으로 한 유권자 탄압에 대한 보고가 겔프 보수당 선거 사무소의 컴퓨터가 전화를 걸기 위해 사용되었을 가능성이 있다는 것을 발견하게 되었다.[10] 캐나다 선거 조사는 처음에는 전국적인 불만 속에서 겔프에게 보내진 전화에 초점을 맞췄지만, 조사는 전국 다른 지역에서의 불만 사항으로 확대되었다. 2012년 8월 중순 캐나다 선거관리위원회(Commission of Canada Trains)가 제출한 법정 문서는 선거관리위원회가 캐나다 308개 선거구제 중 247개 지역에서 허위 또는 오도된 전화에 대한 불만을 접수했음을 나타냈다.[11][12][13][14] 이 의혹은 전국 언론의 광범위한 관심을 받았고, 2012년 3월과 4월 적어도 27개 캐나다 도시에서 일련의 시위를 일으켰다. 2012년 4월 29일은 시위 조직자들에 의해 "선거 부정행위에 반대하는 전국적인 날"로 불렸다.[15]

2014년 4월 24일 이브 코테 캐나다 선거관리위원회(Commission of Canada)는 보도자료를 내어 "국무청의 철저한 조사 결과, 위법행위가 행해졌다고 믿을 만한 합리적인 근거를 제시하기에 충분하지 않다는 결론을 내렸다"고 밝혔다. 따라서 이 청장은 이 문제를 검찰국장에게 회부하지 않을 것이다.[16] 그러나 2014년 8월, 전 보수당의 소장파 참모인 마이클 소나는 선거법 위반으로 유죄 판결을 받았다.

겔프의 유권자 탄압

2012년 2월, 포스미디어 뉴스와 오타와 시티즌은 2011년 캐나다 연방 선거 기간 동안 온타리오 구엘프 등 최소 14건의 전화에서 오도 전화가 걸려왔다고 보도했다. 그 전화는 유권자들을 잘못된 투표소로 안내했다.[17] 사기 자동 통화는 퀘벡 주 졸리에테에 있는 '분리주의 거리'의 '피에르 푸틴'에 등록된 선불식 "버너폰"의 전화번호를 표시했다. 또한 '피에르 푸틴'은 퀘벡 주 졸리에테의 54 라조이 노르드라는 가상의 주소에서 살고 있는 gmail.com에서 피어레스1630의 '피에르 존스'라는 가명을 사용하기도 했다.

선거일 전날 '피에르 푸틴'은 에드먼턴에 본사를 둔 인터넷 서비스업체 랙나인(RackNine)의 자동통화회사 자회사 2call.ca을 활용해 유권자들을 잘못된 투표소로 안내하는 메시지를 연달아 내보냈다. 이 전화는 프랭크 발레리오테 자유당 후보의 선거사무소에서 온 전화라고 거짓으로 표시되었다. RackNine으로 걸려온 전화에 대한 요금을 지불하기 위해 PayPal 계정이 사용되었고, Putine의 신용카드 정보가 기록되었다. RackNine과 Paypal은 둘 다 조사관에게 활동 기록과 거래 기록을 넘겼다.[18]

선거일에 캐나다 선거 관리를 사칭하기 위해 사용된 겔프의 거짓 로보콜 녹취록에는 다음과 같이 적혀 있다. 투표율의 상승 예상으로 인해, 당신의 투표 장소는 변경되었다. 당신의 새로운 투표 장소는 노스윈덤가 55에 있는 올드 퀘벡 스트리트 몰에 있다. 다시 한번 말하지만, 당신의 새로운 투표 장소는 노스윈덤가 55번지에 있는 올드 퀘벡 스트리트 몰에 있다. 문의 사항이 있으시면 저희 핫라인 1-800-443-4456으로 전화하십시오. 이로 인해 발생할 수 있는 불편에 대해 사과한다.(다른 여성의 목소리로 녹음된 프랑스어 버전이 그 뒤를 잇는다.)"[19]

캐나다 선거 이메일은 정보 접근 요청에 따라 공개되었고, 이 문제에 대한 내부 커뮤니케이션이 노출되었다. 선거 당일 오전 11시 6분, 아니타 호두르 선거관리관은 카렌 맥닐 법률 고문에게 "긴급 보수당 선거 사무소 선거 사무소 선거 사무소와 선거 사무소 간 소통"이라는 제목의 이메일을 보냈다. 호두르는 귀환 경찰관들도 전화에 대해 물어보기 위해 전화했다고 보도했다. 로니 몰나르 선거관리부 부부장에게 보낸 또 다른 이메일은 "이것은 훨씬 더 심각하다. 그들은 실제로 투표 과정에 차질을 빚었다.[7][20]

구엘프 로보콜에만 281명이 피에르 푸틴의 휴대폰을 다시 호출했다. 캐나다의 Al Mathews가 계약한 음성 방송 전문가는 전형적인 1% 콜백율로 281명의 콜백은 이러한 콜백의 성격이 아마도 더 높은 콜백율을 초래했을 것이라는 점을 감안하더라도 수천 명의 선거인단이 영향을 받았다고 추정했다.[21] 구엘프에서는 7,760건의 통화 시도가 있었다고 압수수색 영장 확보를 위해 제출된 진술서가 보고했다.[22]

캐나다 선거 조사

겔프에서의 부정 통화에 대한 조사 결과, 선거 당일 오전 10시 직후 사람들에게 투표 장소가 변경되었음을 알리는 자동 통화 수천 통이 발송된 것으로 밝혀졌다.[23] 캐나다 선거에는 항의가 쇄도했고, 현지 귀환 담당자는 오전 10시 53분에 겔프 지역 라디오 방송국에 전화를 걸어 전화를 무시하라는 충고를 내놓았다.[23] 자유당 소속의 프랭크 발레리오테 하원의원은 그의 집에서 자유당 지지자들이 표적이 되고 있다는 것을 알리는 전화를 받았다. 자유당 지지자들을 낙담시키기 위한 광범위한 캠페인이 있었다는 것이 빠르게 드러났다. 1시간도 안 돼 100명의 유권자가 가짜 투표소에 도착했다.[7] 서명한 진술서에 따르면 겔프 지역의 150~200명의 유권자들이 퀘벡 스트리트 몰의 가짜 투표소에 나타났으며, 일부 유권자들은 화가 나서 신분증을 찢어버렸다. 그는 또 표적이 된 유권자가 보수당과의 접촉 시 보수당에 투표하지 않겠다는 뜻을 밝힌 유권자라는 점도 지적했다.[23] 이는 야당들이 보수당의 요구가 다른 정당의 지지자들을 위협하기 위한 운동이었다고 주장하게 만들었다.

몇몇 언론인들과 직접적으로 연관된 것고 보수당의 유대 관계가 정당의 당원들이 고발한 후, 맷 마이어 최고 경영자 RackNine의, 원래 정치 sp의 정치적인 파티"에 대한 서비스를 제공하는"초당적인 기업이나 당의 소속 자유, 편견, 또는 지정"[24]로 회사 설명했다.ectr그러나 마이어는 2012년 3월 보수당과 독점계약을 맺고 2011년 선거 당시 다른 정당에서 일하지 못하도록 해 모든 정당의 표준 요건이라고 밝혔다.[25][26]

RackNine은 Guelph 보수당 후보 Marty Burke와 Calgary Southwest에 있는 보수당 지도자 Stephen Harper를 포함한 다수의 보수당 후보들에 의해 합법적으로 사용되었다.[27] 2011년 11월, 캐나다 선거는 "랙나인 주식회사가 이 법이나 다른 A에 대한 위반으로 조사를 받고 있지 않다"는 것을 분명히 했지만, 에드먼턴 판사는 RackNine에게 회사와 Guelph에서 보수당 총선 선거 운동 대표들 사이의 모든 서신, 이메일, 연락 기록을 넘겨주라고 명령했다."[28]의회 ct".

캐나다 선거는 퀘벡 주 졸리에테의 450개 지역 번호에 있는 일회용 휴대폰으로 자동 통화 내용을 추적하고 휴대폰 업체에 소환장을 발부했다. 제공자는 같은 번호의 발신 전화 목록을 작성했다. 그 중 한 통은 RackNine에게 걸려온 것으로 밝혀졌다; 2011년 11월 그 조사관은 RackNine에게 레코드를 생산하기 위한 주문을 제공했다. 허위 통화와 관련된 계정 소유자의 신원이 신속하게 확인되었다.[29] RackNine의 주인은 캐나다 선거 조사원이 연락하기 전까지 선거일에 무슨 일이 일어났는지 전혀 몰랐다고 말했다.[7] 통화 기록에 따르면, 겔프 보수당 후보 마티 버크, 겔프 보수당 승마협회와 관련된 번호들은 3월 26일부터 5월 초 사이에 총 31건의 랙나인 전화 통화를 했다.[30]

2012년 3월 28일, 캐나다 선거는 생산 명령으로 로저스 커뮤니케이션즈로부터 얻은 기록에서 겔프에서 사기 로보콜의 배후를 밝히는 데 더 가깝다고 표시했다. 이는 RackNine이 Guelph의 유권자들에게 로보콜을 만들기 위해 사용하는 IP 주소를 제공한 리드에 따른 것이다. 캐나다 선거는 랙나인 자체가 어떤 의혹도 받지 않았고, 랙나인이 조사에 완전히 협조했다고 강조했다.[31]

수사관들은 허위 녹음 메시지를 보낸 계좌를 개설한 사람이 누구든 선불 신용카드를 이용해 선불 휴대전화를 구입해 전자적 흔적을 감추려 했고, 가짜 이름과 주소로 계정을 등록했으며, 다른 가짜 이름과 주소(Joli, Separatist Street의 Pierre Poutine)를 사용했다고 지적했다.퀘벡 주의 iette)는 핸드폰을 설치하기 위해 만들어졌다. 그러나 RackNine의 CEO는 통화와 관련된 특정 IP 주소를 추적할 수 있었고, 이는 개인 주택에 속해 있었다.[32] 2012년 8월, 캐나다 선거 조사관들은 그들이 추적하고 있는 IP 주소가 구엘프 거주지로 보내진 것으로 확인됨에 따라 포틴 조사에서 막다른 골목에 다다랐다고 지적했다. 거주지는 버크 선거 사무소에서 도시 건너편에 위치해 있기 때문에 그 사무실에서는 접근이 불가능했을 것이다. 나중에 IP 주소 할당이 잘못된 것으로 나타났다. 겔프 조사에 진전이 없는 결과, RCMP가 소집되었다. 캐나다 선거 대변인인 다이앤 벤슨은 "캐나다 선거관리위원회 사무실이 41대 총선에서 부정 전화에 대한 RCMP 조사에 도움을 받았다"[33][34][35]고 확인했다.

피에르 푸틴/피에르 존스 씨는 지역 자유당 후보인 프랭크 발레리오테의 전화번호를 스푸핑하면서 한밤중에 구엘프 유권자들에게 전화를 거는 방안도 고려했다. 이런 전화의 수신자들을 화나게 하고 성가시게 하려는 의도였다. 메시지 자체는 기록되었지만 전송되지 않았다.[31]

마이어는 또 캐나다 선거관리위원회에 '피에르'가 자신의 '미상장 사무실 번호'로 전화를 걸어 처음 계정을 설정할 때 직접 통화할 것을 요청했다고 알렸다. 캐나다 선거 조사관 앨런 매튜스는 "피에르가 보수당 내 누군가를 알고 있는 것을 언급했다"면서 "마이어가 보기에 이러한 사실은 누군가가 피에르의 연락처를 줬을 것이라는 것을 의미한다"고 말했다.[31]

법원 서류철에 따르면, 선거 캐나다가 누군가 궬프의 보수당 선거로 연결되었으며harassing 잘못된 전화 통화를 하는 것에 의해non-Conservative 파티 지지자들을 속일 계획이었다, 존재하지 않는 투표소로 또는 한밤중에 그들에 전화를 걸어에 의해 그들이 화 내는 것으로써 유권자들 정리를 하고 주장했다.[31일]

진보 성향의 마크 가르나우 의원은 "법정 명령 없이 불청객 통화행위를 조사할 수 있는 캐나다 라디오방송통신위원회(CRTC)가 조사에 참여할 것"[36]을 요청했다.

2012년 5월 4일, 캐나다 선거 수사관 앨 매튜스가 법원에 제출한 자료에는, RackNine의 서비스에 대해 오해의 소지가 있는 호출을 만드는 데 사용된 것과 동일한 IP 주소도 보수당 선거캠프 직원 앤드류 프레스콧이 합법적인 RackNine 전화를 걸기 위해 4분 이내에 사용되었다고 나와 있다. IP 주소는 겔프 보수당 후보 마티 버크의 선거본부 컴퓨터에 배정됐다. 프레스콧은 또 피에르 푸틴 계정이 만들어진 당일인 4월 30일 보수당 중앙 데이터베이스에서 전화번호 목록을 다운로드했다. 목격자들은 또한 보수당의 선거운동원 마이클 소나가 비보수주의 유권자들을 잘못된 투표소로 보내는 것을 포함한 그의 광범위한 부정선거 운동에 대한 계획을 논의했다고 회상했다. 프레스콧과 소나 둘 다 불법 로보콜을 만드는 데 어떤 관여도 하지 않았다고 거듭 부인했다.[37][38]

또한, 8월에 캐나다 선거법원의 제출에 대한 보다 상세한 분석 결과, 앤드류 프레스콧과 "피에르 푸틴"은 2011년 5월 1-2일 밤중에 서로 몇 분 사이에 로그아웃하지 않고 같은 컴퓨터를 사용했다는 것이 밝혀졌다. 다이렉트 리프 테크놀로지스의 CEO 사이먼 롤랜드는 "5월 1일과 2일, 세 차례에 걸쳐 피에르 푸틴이 Racknine 웹 인터페이스에 로그인한 후 로그아웃한 후 같은 브라우저 세션 동안 Prescott 계정에 로그인했다"고 법원 제소 이유를 설명했다. 이는 푸틴이 자신의 계정에서 로그아웃한 다음 브라우저 탭을 닫지 않고 공식 통화에 사용되는 계정에 로그인했다는 것을 의미한다. 따라서 포틴 계정과 프레스콧 계정은 이 밤중에 서로 4분 이내에 동일한 IP로 접속된 것 뿐만이 아니다. 또한 세 차례에 걸쳐 Prescott와 Poutine 계정 암호를 모두 가진 누군가가 두 계정에 로그인하기 위해 동일한 브라우저 창을 사용했다는 것이다. 또한 포틴은 프록시를 통해 Racknine에 로그인하여 브라우저 창을 닫고 1분 후에 다시 로그인하였으나 이번에는 프록시 웹사이트에 먼저 가는 것을 잊어버리고 우연히 사이트에 직접 접속하였다. 포틴 계정은 1분 간격으로 두 개의 세션 기록이 있었는데, 첫 번째 세션은 대리인이었고, 두 번째 세션 기록은 버크 캠페인의 사무실 IP가 99.225.28.34였다." 롤랜드는 "누군가 두 개의 비밀번호를 모두 가지고 있었음을 보여주는 아주 훌륭한 증거"[39]라고 평했다.

2012년 10월 31일, 익명의 보도로 겔프 유권자 탄압 노력에 책임이 있다고 지목한 보수당 의원 마이클 소나(Michael Sona)가 CBC의 파워 앤드 폴리시(Power & Politics)에 대해 광범위한 언론 인터뷰를 했다. 소나는 캐나다 선거 조사 결과 이 시점까지는 자신이 관여하지 않았기를 바랐지만, 긴 수사 기간 동안 끝이 보이지 않는 점을 감안할 때, 자신이 목소리를 내야 한다고 느꼈다고 진술했다. 소나는 인터뷰에서 관련성을 부인하며 "그가 책임지지 않는 것에 대해 책임을 지지 않을 것"이라고 밝혔다. 그는 "내가 그것에 대해 낙담하는 것을 보는 것에 관심이 있는 사람들이 있을 것 같다"고 덧붙였다. 인터뷰 도중 그는 누가 관여했느냐는 질문을 받았고, 소나는 "선택 사항들을 보고, 여기서 더 현실적인 선택이 무엇이냐"고 말했다. 당시 22살이었던 어떤 남자가 이런 일을 할 수 있는 데이터에 접근조차 할 수 없을 때, 또는 대안으로 이 일을 할 수 있는 훨씬 더 조정된 것이거나, 어쩌면 이 일을 할 줄 아는 사람들이 있을 수도 있다는 것을, 이 모든 거대한 계획을 간신히 조정했다는 것을?… 누가 그랬을지 확실히는 모르지만 이렇게 말할 것이다. 익명의 소식통에 의해 내 이름이 언론에 유출된 뒤에야 공식적으로 캐나다 총선을 향해 많은 사람들이 나와 손가락질을 했다는 사실이 흥미롭군."[40]

2012년 11월 겔프 머큐리는 버크의 선거 관리자인 켄 모건이 쿠웨이트로 이주해 이메일을 바꾸고 전화번호를 남기지 않고 캐나다 선거와의 대화를 거부했다고 보도했다.[41]

2013년 8월 매튜스가 ITO(Information to Get) 법원 명령의 일환으로 제기한 법정 소송은 소나가 이 사건에 관여했음을 인정하고 다른 사람들도 연루되었음을 시사한 것으로 나타났다. 매튜스는 또 "소나는 지난 6월 캐나다 선거에서도 자신에게 개입 혐의를 벗었다고 밝혔으며 우리 수사가 마무리됐다고 말했다"고 전했다. 이 마지막 진술은 잘못된 겁니다." 캐나다 선거는 또한 적어도 한 명의 지명된 유권자가 그 속임수의 결과로 투표하는 것을 만류했다는 증거를 제시했다. 재판장인 Célynne Dorval은 공정한 재판을 위해 소나의 변호인의 요청에 따라 ITO 명령의 내용 중 상당 부분을 커버하는 임시 출판 금지령을 내렸으며, 크라운 검사의 동의를 얻었다. 또한 제출된 법원 문서에는 RackNine 호출을 설정하는데 사용된 IP 주소가 로저스가 IP 주소의 소유자를 잘못 식별했으므로, 왜 RackNine 호를 설정하기 위해 사용된 IP 주소가 불분명한 집 주소로 추적되었는지 그 이유를 명확히 한다. 문제의 날짜에 맞는 사용자가 마티 버크 선거사무소인 것으로 확인됐다. 추가 제출된 법원 문서는 보수당이 사용한 비보수 지지자 명단 작성에 CIMS 데이터베이스가 사용되었음을 인정하고, 겔프에서 5명이 CIMS에 접속했으며, 소나도 그 중 한 명이 아니었다는 것을 인정했다.[42][43][44]

2013년 8월 29일 열린 공판준비기일에서 노먼 더글러스 재판관은 이 사건이 재판으로 귀결되지 않을 수도 있음을 시사했지만, 그것은 2013년 9월 25일 다음 회의에서 "재판이 필요하면 그때 날짜를 정하겠다"고 밝혀 결정될 것으로 보인다.[44]

2014년 1월 15일, Guelph의 보수당 부선거대책본부장이자 IT 조정관인 Andrew Prescott는 증인으로 참여하는 대가로 이 사건에서 기소 면제를 받았다고 발표되었다.[45]

보수당 내사

겔프 로보콜 이용자는 보수당 국민투표자확인 데이터베이스(CIMS)에 접속할 수 있다는 우려가 있었다.[21][46] CIMS 데이터베이스에는 보안 로그인이 필요하며, 데이터베이스의 모든 사용이 기록된다. 표적이 된 유권자들이 보수당과 (합법적인 통화 중) 대화를 나누고 스스로를 보수적이지 않은 유권자라고 밝힌 이후, 로보콜의 창시자("Pierre Putine")는 유권자 데이터베이스에 접근할 수 있는 제한된 수의 보수당 직원 또는 자원봉사자 중 한 명이었다. 보수당은 이 데이터베이스에 접근할 수 있는 사람들의 명단을 공개하지 않았다. 당의 수사관인 아서 해밀턴 변호사는 보수당 본부에 대한 캐나다 선거 조사 중 이 사건들에 대해 논의하지 말 것을 당 노동자들에게 지시했다.[47][48]

캐나다 전역의 유권자 탄압

캐나다 선거의 조사는 처음에는 겔프에서의 불만사항에 초점을 맞췄지만, 모든 주에서 약 200건의 전화 자동발신 신고가 접수되었다.[49] 초기 조사는 다른 사건에서의 인터뷰로 확대되었다. 언론 보도는 사기 로보콜이나 라이브 콜을 괴롭힌 혐의를 받고 있는 100건의 고소장을 게재했다.[50][51] 이 전화는[52] 유콘에서 온타리오주 니피싱으로 전해졌다. 유콘에서는 불과 132표 차이로 당선되었고 많은 유권자들이 가짜 투표소로 보내졌다. 니피싱-티미스카밍-미시소가 이스트-쿠크스빌, 위니펙 사우스센터, 윌로우데일 등 4개 팀이 모두 로보콜을 경험한 가운데 1000표 미만으로 승리했다. 이들 3건의 구제에서는 로보콜이 유권자들을 허위 투표소로 향하게 한 것으로 알려졌으며 4건의 구제 신청이 모두 접수됐다.[53]

3월 2일까지, 캐나다 선거는 로보콜 스캔들과 관련된 3만 1천 건의 불평을 접수했다.[54] 이러한 불평은 반드시 로보콜에 의해 개인적으로 영향을 받은 유권자들의 모든 보고가 아니라 로보콜과 그들이 캐나다 민주주의에 미치는 영향에 대해 우려의 목소리를 내는 것이었다. 3월 29일, 캐나다 선거는 그들이 전화를 받았다고 주장하는 유권자들로부터 800건의 실제 보고를 받았고 잘못된 투표 정보를 제공받았다고 보도했다. 캐나다 선거관리위원회(Commission of Canada Traffic)가 제기한 법원 문서에 따르면 8월 중순까지 신고 건수가 1394건으로 증가했다.[11] 겔프 조사에서만 캐나다 선거는 적어도 7,600명의 로보콜이 유권자들을 잘못된 투표소로 유도하고 있으며, 선거일에 겔프에서 현지 언론이 집중 보도하는 가운데 68건의 공식 민원이 발생했다.[55]

잘못된 폴링 위치 변경을 알리는 실시간 운영자 전화

RackNine의 서비스를 이용하여 Guelph 유권자들에게 전달된 메시지는 자동화된 반면, 전국에 걸쳐 사기성 로보콜에 대한 다른 보고 외에도 라이브 운영자를 이용하여 걸려온 전화에 대한 전국적인 보고도 있었다. 널리 보도된 한 버전에서, 전화를 건 사람은 스스로를 캐나다 선거를 대표하는 것으로 확인했으며, 투표소의 위치가 "예상된 투표율보다 높아서" 이동되었음을 나타내는 메시지를 읽었다. 일부 수신자들은 이들 중 일부가 이미 본래의 투표소에서 투표를 했거나,[56] 수십 년 동안 같은 투표소를 이용했거나, 당원이라는 점 때문에 이 전화를 수상하게 여겼다.[57]

Thunder Bay에 위치하고 보수당만이 사용하는 라이브 운영자들이 있는 콜센터인 Response Marketing Group Inc.의 직원들은 2011년 캠페인에서 수신자들을 보수당 지지자 또는 자유당/NDP 지지자 중 한 명으로 식별하기 위한 전화를 걸었다고 말했다. 그들의 진술된 충성에 따라, 수령자들은 나중에 확인된 보수당 지지자들을 대상으로 한 투표 전화와 같은 다른 스크립트로 작성된 메시지를 받았다.[58] 일부 콜센터 직원들은 자신들이 하고 있는 일이 잘못되고 불법일 가능성이 있다고 우려했고, 그들의 상사와 RCMP에게 알렸다. 그들의 상사는 그들에게 대본에 충실하라고 말했다. 썬더베이의 RCMP는 그것을 오타와에 있는 RCMP로 참조했다. 로렌스 트로티어 Cpl. Laurence Trottier는 그것을 캐나다 선거구에 회부했다. 캐나다 선거는 현재 진행 중인 조사에 대해 논의하지 않는다는 방침을 갖고 있으며 어떠한 성명도 발표하지 않았다.[59][60]

캐나다 평의회가 제기한 법적 도전은 대응 마케팅 그룹 콜센터 직원인 아네트 데스게뉴의 진술서에 달려 있는데, 그는 그녀와 그녀의 동료들이 선거일에 유권자들을 잘못된 장소로 투표하도록 유도하기 위해 대본을 제공받았다고 말한다. 보수당을 대표하는 변호사인 아서 해밀턴은 이 진술서를 "거짓말"이라고 부르며 캐나다 평의회의 법정 소송을 "위법"과 "공공의 묘기"로 몰아내도록 할 것이라고 말했다. 그 변호사는 입증 자료가 제출되기 전에 그 사건을 법정 밖으로 내놓으라고 소송을 냈다. 프레드 더로리 보수당 대변인은 이 사건에 대해 "이 운동권 단체가 싫어한다는 이유만으로 공인된 선거 결과를 뒤집으려는 투명한 시도"라고 덧붙였다. 데스게뉴는 대응 마케팅 그룹 콜센터에서 일하는 동안 대본을 받았다고 주장했다. 이 대본들은 '보터 아웃리치 센터'에서 걸려온 통화 내용을 확인하고 투표소에 대한 잘못된 변화에 대해 유권자들에게 알렸다.[61][62]

투표 장소가 바뀌었다고 유권자들에게 말하면서도 많은 유권자들은 이미 투표를 했거나 투표 장소가 집에서 한 시간 이상 떨어져 있다고 데스게뉴에게 말했다. 데스게뉴는 경쟁자인 니피싱의 누군가를 부른 기억이 있다고 말했다.그녀가 반복적으로 발음하기 어려웠기 때문에 테마파밍 라이딩 - 실제 투표 장소를 바꾸지 않은 라이딩. 진술서에는 다른 직원들이 위치변경 투표 정보가 잘못되었음을 인지하고 휴식시간에 논의했다고 명시돼 있다. 데스게뉴는 또 다른 RMG 직원이 자신을 캐나다 선거 출신이라고 밝힌 대본을 사용하는 것을 듣고 "야, 캐나다 선거 출신이 아니구나"라고 말했다. RMG의 대변인은 그들이 보수당 지지자들 이외에는 아무도 부르지 않았으며, 그들의 대본은 정직하고 정확하게 보수당 지지자들 자신들을 가리켰다고 말했다. RMG는 또 투표 장소와 관련해 전화통화도 하지 않았다고 주장했다.[61][62]

2012년 8월 앤드루 랭호른 RMG 최고경영자(CEO)는 데스게뉴의 이야기를 "범주적으로 거짓"이라고 규정한 진술서를 제출했고, 선거 막바지에 야당 지지자들에게까지 전화한 사실이 없다고 부인했다. 그는 데스게뉴의 통화 녹음 검토에 대해 언급했다.[63] 그러나 2012년 11월 5일 제출된 법원 문서에는 보수당이 제공한 대본을 이용해 '응답 마케팅 그룹'이 선거 운동 막바지에 유권자들에게 전화를 걸어 투표소가 옮겨지지 않았을 때 이동했다고 진술한 것으로 나타났다. 그 사실은 스티븐 슈리브먼에 의해 원고측으로 제기되었다.[64] 2013년 1월 14일 더 오타와 시티즌은 캐나다 온타리오주 런던에서 한 유권자가 녹음한 로보콜의 오디오 녹음을 게재했는데, 이 녹음은 캐나다 선거의 조사 대상이다.[65]

캐나다 평의회 사건의 일부는 Strategic Communications Inc.의 사장 겸 CEO인 밥 페너의 전문가 증인 증언을 포함한다. 페너의 진술서는 "그런 소명이 일어났다는 것에 대한 유일한 그럴듯한 설명은 중앙 정치 운동에서 고위직의 누군가가 전략을 승인하고 그 전략을 실행할 수 있는 자료와 자금을 제공했다는 것뿐이다"라고 말한다.[66]

자유당 출신이라고 주장하는 괴롭힘 전화

일부 보도는 생방송과 자동 통화에 초점을 맞춘 것으로, 자유한국당에서 온 것이라고 거짓으로 주장했다.[67] 유권자들은 무례한 전화, 인종 차별주의적인 억양을 흉내내는 전화, 또는 생방송으로 전화를 거는 사람들의 매우 이른 밤이나 늦은 밤 전화 등을 보도했다.[7][68]

에글린튼-로렌스, 요크 센터 등 유대인 유권자들은 자유당 선거운동원들이 이 전화를 보내지 않았다고 보고한 안식일을 지켜보며 전화를 받았다고 보고했다. 캠페인은 그들의 캠페인이 안식일에 종교적인 관찰을 존중하기 위해 조심스럽고 확실히 이러한 전화의 원천은 아니라고 설명했다.[69]

정당으로 위장한 것은 캐나다 선거법상 범죄다.

조사

2012년 3월 15일, 캐나다 선거는 접수된 추가 민원에 대응하여 조사를 확대할 것임을 시사했다. 캐나다 선거 조사원인 팀 샤르보뉴는 RCMP의 전직 조사관인 알 매튜스와 합류했다. 매튜스는 이전에 rt의 조사에 관여했었다. 에어버스 사건에 대한 브라이언 멀로니, 그리고 프라이버시 커미셔너인 래드완스키.[19][69][70] 보수당의 조사는 앞서 고메리 조사에 관여한 보수당의 수석 변호사 아서 해밀턴과 헬레나 구에르기스, 라힘 재퍼 등이 맡았다.[19]

캐나다 선거는 캐나다 선거로부터 유권자들이 투표소가 바뀌었다고 유권자들에게 말하는 로보콜을 받은 최소한 두 가지 사례에 뒤이어 이루어졌다. 일례로, 요크 센터에서 켄 드라이든의 자유당 캠페인을 하고 있는 자원봉사자 에두아르도 하라리는 투표소 위치 변경에 대한 요구 중 하나에서 그가 들었던 이유는 그의 투표소에서 투표하는 사람들이 많기 때문이라고 말했다. 하라리는 또한 캐나다 선거로부터 자신의 투표소가 4월 21일과 5월 2일 마지막을 포함해 8개의 2개 국어로 된 가짜 전화를 받았다고 말했다. 하라리는 선거 기간 중과 선거 후 캐나다 총선거에 신고했지만, 그는 두 번째 전화 이후 캐나다 총선에 의해서만 연락을 받았다. 샤르보노는 니피싱의 페기 월시 크레이그와 인터뷰했는데, 티미스카밍은 캐나다 선거구에서 로보콜을 받았다고 말했다. 크레이그는 또한 선거 운동 초반에 표면적으로는 보수당을 대표하는 사람으로부터 유권자 확인 전화를 받았다고 말했다. 하라리는 또한 보수당 출신이라고 주장하는 사람으로부터 유사한 유권자 신분 확인 전화를 받았다고 보고했다. 하라리와 크레이그 둘 다 보수당에 투표하지 않을 것임을 시사했다.[69]

캐나다 방송사(CBC)의 추가 조사 결과 하라리와 크레이그가 경험한 것과 비슷한 패턴이 드러난 것 같았다. 마크 메이런드 선거관리위원장은 캐나다 선거구에서 기만적인 전화를 받았다고 주장하는 캐나다인들로부터 700통 이상의 전화를 받았다고 말했다. 구체적으로, 보수당으로부터 전화를 받은 적이 있고, 보수당에 투표하지 않을 것임을 시사한 유권자들이 이후 그들을 잘못된 투표소로 안내하는 로보콜을 받은 패턴이 확인되었다. 오타와를 탄 팀 맥코이—바니어는 캐나다 선거구에서 거짓으로 로보콜을 받은 사람이었지만, 보수당이라고 주장하는 사람으로부터 전화를 받고 이번 선거에서 맥코이에게 지지를 요청한 후에야 그런 사람이었다. 보도에 따르면 매코이는 보수당에 대한 지지 서약을 거부했다. 캐나다의 선거는 유권자들에게 전화로 연락하지 않으며, 유권자들을 위한 전화 번호도 가지고 있지 않다.[21][71]

EKOS 여론조사는 비보수 유권자들이 보수당 유권자들에 대한 로보콜의 표적이 되고, 논쟁의 여지가 있는 유권자들은 덜 경쟁적인 유권자들보다 표적이 된다는 것을 확인했다. EKOS 사장은 이번 조사 결과를 "통계적으로 매우 유의미하며 이것이 기회의 유물이 아니라고 자신 있게 말할 수 있다"면서 "이러한 결과는 비보수 유권자를 대상으로 한 유의미한 유권자 탄압 활동이 일어났음을 강력히 시사한다"고 말했다. 영향을 받은 사람은 선거 결과에 여러 가지 영향을 미칠 수 있었다.[72] EKOS 여론조사는 세 가지 질문에 대답하는 것을 목표로 삼았다: 유권자의 억압 기법이 7가지 조치의 결과에 어느 정도 영향을 미치는지; 유권자의 억압 활동이 일어난다면, 그들은 의도적으로 특정 정당의 지지자인 선거인단을 대상으로 삼았는가, 그리고 결례에서의 억압 활동이 얼마나 효과적이었는가.ng 투표하지 않았더라면 누가 투표했을까?[73][74]

2012년 11월 중순, 미디어 정보 접근법 요청으로 인해 이메일이 공개되었는데, 실제로 선거가 실시되기 며칠 전에 캐나다 선거가 그들을 잘못된 투표 장소로 안내하는 전화를 이미 유권자들로부터 많이 받았음을 보여준다. 캐나다 선거는 이러한 전화들이 보수당으로부터 시작되었다고 확인했고 선거 전에 당과 접촉했다. 보수당 당직자들은 유권자들에게 전화를 걸었다는 사실은 인정하면서도 그들이 누군가를 오도하고 있다는 사실은 부인했다. 미첼 레네 드 코트레 캐나다 선거 전 변호사는 "보수당 대표들이 투표소의 위치가 옮겨졌다고 사람들에게 전화한 것으로 추정된다"고 썼다. NDP의 찰리 앵거스 하원의원은 "캐나다 총선이 부정선거에 대해 매우 우려하고 있다는 것을 보여주는 문서를 입수했기 때문에 보수당의 방어가 무너지기 시작하고 있다"고 말했다. 보수당 본부로 간 1-800 번호로."[75]

2012년 11월 중순까지 캐나다 선거의 이 문제 조사의 매우 느린 진행 속도는 캐나다 국민과 야당들 사이에 우려를 불러일으켰다. 밥 래 임시 자유당 대표는 "캐나다 총선이 어디로 가고 있는지, 이번 조사를 어떻게 진행 중인지 등 시간이 오래 걸리는 이유에 대해서는 설명이 없다"고 말했다. 캐나다에서 선거 과정이 공정하다는 것을 캐나다인들에게 확실히 하기 위한 조직의 투명성과 속도를 기대하지 않는다는 캐나다인들의 우려를 점점 더 듣고 있다."[75]

2013년 1월 중순 온타리오 법원은 로저스가 전화 기록을 얻기 위해 사용한 캐나다 정보 획득 선거 명령이 완료되었음을 보여주는 기록을 발표했다. 그 통화 기록은 오도하거나 괴롭히는 전화에 대한 45개의 불만과 관련이 있다.[76]

2013년 3월 중순, 21개월 이상 조사를 받은 이브 쎄 캐나다 선거관리위원장은 브라이언 손더스 검찰총장에게 겔프 로보콜과 관련해 기소할 것을 권고했다. 2013년 4월 2일 보수당 선거 운동원 마이클 소나는 최대 5,000달러의 벌금과 5년의 징역형이 부과되는 투표자의 투표 참여를 막거나 막으려 한 혐의로 캐나다 선거법 491(3)d에 따라 기소되었다. 2013년 6월 캐나다 검찰청의 크로프트 마이클슨 연방 변호사는 이들이 최고 형량이 부과되는 소나에 대해 기소를 통해 진행 중임을 확인했다.[77][78][79]

2013년 5월 캐나다 선거의 대표 마크 메이랜드는 캐나다 보수당에 근무하는 증인들이 조사에 협조하지 않고 있음을 확인했다.[80]

2014년 4월 캐나다 선거는 더 이상의 혐의가 적용되지 않을 것이라고 발표했다. 이브 세테 캐나다 선거관리위원장은 보도자료를 통해 "궁극적으로 수사관들은 일부 선거인에게 잘못된 투표 장소가 제공됐고, 일부 성가신 전화가 걸려왔다고 판단할 수 있었다"고 말했다. 단, 그 증거는 a)가 어떤 가식이나 경쟁으로 선거인에게 투표하거나 투표하지 않도록 유도하기 위한 목적으로 또는 b) 특정 후보에게 투표하거나 투표하지 않도록 하기 위한 목적으로 전화를 걸었음을 입증하지 못한다. 이 같은 의향증명은 청장이 검찰국장에게 법률상 기소의견 개시를 권고하는 방안을 검토하기 위해 필요하다고 말했다.[81]

관련 사건에서 캐나다 평의회를 대표했던 스티븐 슈리브만 변호사는 캐나다 총선에 대해 "중대한 결함이 있다"고 말하며 제시된 주요 증거를 무시했다고 말했다. 그는 Cété가 "선거 기간 동안 유권자 사기에 대해 제기할 수 있는 중심적인 질문을 추구하지 못했다"고 비난했다. 슈리브만은 자신이 작성한 보고서에서 "질문을 가까스로 제한했음에도 불구하고, 커미셔너는 그가 단지 널리 보도된 투표자 탄압 통화의 범인이나 범인을 식별할 수 없었다는 것을 인정하는 것 이상으로 공격적이고 지나치게 넓은 결론을 도출한다"고 말했다.놀랍게도, 커미셔너가 CPC(캐나다 보수당)에게 CIMS 데이터베이스 사용 기록을 만들어달라고 요청했다는 징후는 없다. CHMS가 아닌 서포터즈 목록을 얼마나 자주, 누구에 의해 다운로드 받았는지를 결정하기 위해서."[82]

캐나다 선거 보고서는 불완전하다는 비판을 받아왔다. 위니펙 사우스 센트럴에서는 캐나다 선거와 관련해 두 번째로 많은 불만이 제기된 승마는 보수당을 요구한 회사인 디마크 리서치에 연락하지 않았다. 한때 NDP에 출마한 적이 있고 겔프에서 캐나다 선거 조사를 도왔던 전화 시스템 전문가 사이먼 롤랜드는 캐나다 선거는 사기가 실행될 수 있는 몇몇 그럴듯한 방법조차 고려하지 않았다고 말했다. 레기나 리더포스트는 캐나다 선거(Trains Canada)가 보고서에서 발간하고 보수당이 사용한 대본이 투표소 변화에 대해 유권자들을 오도하고 최대 740km 떨어진 곳에 유권자들을 보내 투표하게 했으나 조사되지는 않았다고 보도했다. 정당 변호사 아서 해밀턴은 서면으로 자신들이 이런 일을 하고 있다고 부인했으며 캐나다는 이전에 투표소 변경에 대해 유권자들과 소통하지 말라고 경고했으나 이 보고서는 이를 다루지 않았다.[83][84]

책임

스티븐 하퍼 총리와 캐나다 보수당은 이 사건에 대한 어떠한 지식이나 관여도 부인했다. 하퍼는 그 혐의들을 "광범한" "스웨핑"이라고 부르며 일축했다. 당시 NDP 지도자인 나이콜 터멜은 수상이 범죄에 대해 강경해야 한다고 답했다.[85][86]

선거 기간 중 겔프 승마 캠페인과 그 이후 보수당 이브 아담스의 보좌관으로 일했던 보수당 직원이 스캔들이 보도되자 곧 사임했지만, 이후 자신은 관여하지 않았다며 나섰다.[87]

보수당은 캐나다 자유당,[88][67][89] 선거,[90] 이름 없는 제3당 등 여러 정당에 대해 "누구의[92] 책임이 있는지 모르고 유권자들을 잘못 지도했지만 우발적으로 한 것"[91]이라고 비난했다.[58]

기타 사기 혐의

3월 초까지, 이 스캔들은 선거 결과에 영향을 미치는 전화 통화에 대한 의혹 이상의 것으로 확산되었다. 2012년 3월 8일, 투표할 자격이 없는 수백 명의 미등록 유권자들이 에글린튼-로렌스의 토론토 지역 승마장에서 투표를 했을 수 있다는 주장이 <내셔널 포스트>에 의해 보도되었다. 최소 2700여 건의 연체 신청서가 주소를 제공하지 않거나 허위 또는 비거주 주소를 제공한 것으로 나타났다.[93]

에토비코크 센터에서, 자유당 후보인 보리스 윌즈뉴스키가, 86명의 유권자들이 유효한 신분증 없이 투표했고, 총 181명이 부적절하게 투표할 수 있었다고 주장했다. 라이딩에서의 승리는 보수당인 테드 오피츠에게 26표였다. 선거기록을 열람할 수 있게 된 후, 181명의 투표 분쟁이 제기되었다. 두 명의 유권자는 승마장 밖에서 주소를 알려줬고, 32명의 유권자는 다른 승마장에 이름을 올렸다. 5명의 유권자가 두 번, 불법 투표를 한 것으로 밝혀졌다. 한 투표 부서에서 반송 담당자와 투표 사무원은 캐나다 선거 훈련에서 불법임을 알았던 몇몇 유권자에 대해 보증을 했다. 캐나다 선거법 제20부에 따른 Wresnewskyj의 사건은 2012년 4월 23일 토론토 온타리오 고등법원에서 시작되었다. 2012년 5월 2일, 캐나다 선거는 법정에서 세 개의 투표에서 51개의 등록 증명서가 누락되었고, 지금까지 완료되었던 것처럼 확인할 수 없다고 확인했다. 등록증은 등록되지 않은 유권자가 투표할 수 있는 자격을 부여하는 데 사용된다. 2012년 5월 18일 토머스 레더러 판사는 79표를 적립해 부정선거로 인한 선거 결과가 무효라고 판결하고 보궐선거를 명령했다. 6월 초 법원의 판결에 대해 보수당은 유권자들에게 Wzesnewskyj가 승마를 '엎을' 음모를 꾸몄다고 말하고, 유권자들에게 법원의 결정에 의해 자신들의 표가 '탈락'되었다고 말하기 시작했다. 오피츠는 2012년 10월 25일 베벌리 맥라클린 대법원장이 소수파의 편을 들어준 4대 3으로 오피츠의 당선을 지지한 캐나다 대법원에 항소했다.[94][95][96][97][98][99][100][101]

캐나다 선거는 또 다른 스캔들로, 본의[102][103] 전직 보수당 간부 3명이 2010년과 2011년 판티노의 선거 캠페인에서 부적절하다고 주장하는 진술서에 서명한 후, 줄리안 판티노 국방차관의 선거 재정을 조사했다. 그들은 30만 달러가 들어 있는 두 번째 비밀 계좌가 있다고 주장했다.[104][105][106] 캐나다의 선거는 선거와 관련된 지출 추적을 용이하게 하기 위해 후보자들이 선거 기간 동안 오직 하나의 은행 계좌만 보유하도록 요구한다. 벌금은 최고 1,000달러의 벌금과 1년 이하의 징역 또는 5,000달러와 5년 이하의 징역이다.[107] 계좌명세서에 따르면 2011년 1월 18일에 이 계좌가 357,939.86달러를 보유하고 있는 것으로 나타났다.[108] 캐나다 선거는 혐의가 입증될 때까지 비공개로 진행되며, 이에 따라 대변인은 이것이 조사 중인지 여부를 확인하지 않을 것이다.[109]

캐나다 훈장 소지자인 빅토리아대 행정대학원 부교수인 존 프라이어는 보수당의 한 선거 운동 학교에 다녔는데, 투표 억제를 위한 오도 전화는 받아들일 수 있다고 가르쳤다고 주장했다. 이 강좌는 매닝 센터의 프레이저 맥도날드와 선거 때 보수당의 유권자 식별 및 시장 조사 회사인 캠페인 리서치(Campaign Research)의 창립 멤버인 리처드 시아노와 닉 쿠발리스가 주관했다.[110] 프라이어는 2010년 1월 사흘간 열린 로비콜링 기술에 관한 세미나에 참석했는데, 이 세미나에는 다른 당의 지지자가 나가지 않고 자신의 후보를 찍기 위한 전략으로 다른 정당의 당원으로 가장하고 불편한 때에 무례한 전화를 하는 것에 대한 질문과 답변이 포함되어 있다고 주장했다.[110][111] 존 프라이어는 글로브 앤 메일에 보낸 서한에서 이번 세미나에서 설명한 유권자 탄압 전술은 미국 공화당이 사용한 것들로부터 차용된 것이라고 말했다.[112] 2012년 3월, Fryer는 캠페인 리서치의 Aaron Wudrick에게 다음과 같은 서신을 보냈다. "나는 최근에 발표된 나의 논평이 쿠발리스, 시아노, 캠페인 리서치가 불법적이거나 비윤리적인 캠페이그에 대해 참가자들에게 제공, 토론 또는 제안을 하기 위한 것이 아니라는 것을 진술하기 위해 당신의 요청에 따라 편지를 썼다.n 또는 선거전술에 대해 사과하고, 이것이 당신의 고객들에게 야기된 모든 곤경에 대해 사과하라."[113]

2012년 4월 9일, 두 명의 프런트 베란다 전략, 즉 회사 이사 PJ 웬젤과 CEO 매튜 파커가 캐나다 선거법을 위반하여 보수당 후보들을 위한 캠페인에 참여했다는 의혹이 제기되었다. 두 사람은 캐나다에서 선거운동을 하는 사진을 페이스북에 올린 바 있다.[114]

반응

캐나다 선거는 2012년 2월과 2012년 3월 초하루 동안에만 3만1000건의 민원이 접수됐다.[115][116] 캐나다 총선에 대한 3만1000건의 접촉은 대부분 웹사이트와 다양한 활동가 단체의 템플릿 편지와 자동화된 불만사항의 결과였다.[117][118][119] 아바즈 같은 미국 활동가 단체의 참여는 NDP의 리더인 나이콜 터멜을 포함한 많은 하원의원들을 걱정시켰다.[120] 실제 민원은 700여 건이었다.[121] 항의로 보낸 3만1000여 건의 민원이 아닌 이 700여 건의 민원은 캐나다 선거의 조사 대상이었다. 보수당 하원의원 라이언 리프의 페이스북에 올라온 불만들은 반복적으로 무시되고 삭제되었다.[52]

여론 조사에서 하퍼 정부에 대한 대중의 지지는 2012년 3월 초 현재 31%,[122] 37%[123]로 나타났다. 이번 여론조사를 실시한 여론조사기관 입소스레이드 대표는 당시 보수당이 논란으로 실질적인 정치적 피해를 본 적이 없다고 봤다.[123] 후기 여론조사는 보수당에 대한 지지도가 엄청나게 하락하는 것을 보여주었는데, 이는 부분적으로 로보콜 스캔들의 여파와 관련이 있다. 캐나다 언론 해리스 데키마가 3월 22일부터 4월 2일까지 실시한 여론 조사에서 보수당은 34%, NDP는 32%[124]로 나타났다. 4월 3일부터 5일까지 실시된 입소스-레이드 여론조사에서는 보수당이 34%와 33%로 NDP와 동률을 이룬 것으로 나타났다. 입소스레이드는 이를 로보콜 스캔들, 자극적이지 않은 예산, 그리고 문제가 되고 있는 F-35 스텔스 전투기 프로그램에 대한 감사원의 보고서 등 몇 주간 계속된 논란 때문이라고 설명했다.[125] 2012년 4월 르거 마케팅 여론조사는 NDP가 34% 대 32%[126]로 보수당을 앞섰다.

캐나다의 현재 보수 운동 형성에 핵심 역할을 했던 프레스턴 매닝은 로보컬과 유권자 탄압 전술이 '결백하다'[127]는 것을 발견했음을 시사했다. 매닝은 오타와에서 다른 보수주의자들의 모임을 위해 기자들에게 유권자 탄압 전술의 사용은 모든 정당의 관심사라고 거듭 강조했다. 매닝이 제기한 두 번째 우려는 그러한 유권자들의 억압과 비윤리적인 로보콜의 사용은 보수당이 "걱정해야 하고 모든 정치인들이 이러한 경의 저하에 대해 걱정해야 한다는 것을 의미한다는 것이다. 그것은 정치인들을 경멸하는 것에 가깝다." 매닝은 "사람들이 정치인들을 존중하지 않고 좋아하지 않는다면, 그들은 정부가 어떤 일을 하든, 낮은 평가를 내릴 것"이라고 덧붙였다.[127] 전 최고 선거관리관인 장 피에르 킹슬리는 무슨 일이 일어났고 누가 무엇을 했는지에 대한 완전한 공개를 요구했다.[128][129]

3월 초 온라인 설문조사에 따르면, 캐나다인들의 절반은 잘못된 전화가 걸려온 사건에서 가능한 한 빨리 재보선을 치러야 한다고 생각했다. 같은 조사에서도 캐나다인의 63%가 보수당이 '정치운동 중 사전 녹음된 메시지가 담긴 전화를 통해 유권자에게 허위·오도적인 정보를 제공하는 것 같다'고 생각하는 반면 자유당·NDP·녹색당은 각각 55%, 33%, 32%로 낮은 것으로 나타났다.[130]

입소스레이드가 실시한 여론조사에서 응답자의 75%는 "과거 선거에서 어떤 일이 벌어졌는지 파악하고 향후 우리의 선거 규칙과 구조에 대해 권고할 수 있도록 사법권을 가진 특별하고 독립적인 조사위원회가 설립되어야 한다"[131]고 동의했다. 여론조사 응답자의 68%는 재보선이 영향을 받는 선거로 치르기를 원하고 있다.[132]

항의

2012년 3월 3일 약 250명의 사람들이 브리티시 컬럼비아주 밴쿠버에서 집회를 가진 가운데 시위가 시작되었다.[133] 시위는 2012년[135] 3월 5일 오타와에서 열렸고, 3월 11일 캐나다 평의회를 비롯한 단체들이 추진한 27개 도시 전역에서 시위가 벌어지는 [134]등 캐나다 전역으로 확산됐다. 오타와 국회의사당 힐에서의 시위에는 40명에서 100명의 사람들이 참가했다.[135][136] 로보콜 스캔들에 대한 조사를 요구하는 청원은 2012년 3월 3일까지 37,000명의 서명을 누적했다.[137]

토론토에서는 지난 3월 11일 던다스 광장을 시작으로 재보궐 선거와 공개 질의를 요구하는 시위행진이 열려 1500여명의 시위대가 몰려들었다.[138] 캘거리 시위에는 성난 할머니들을 포함한 100명의 시위자들이 모였고 [139][140]에드먼턴에서 60명의 시위자들은 구호를 외치며 캐나다를 불렀다.[141][142] 캐나다 북부에서는 이칼루리트와 옐로나이프의 영토 수도에서 소수의 시위자들이 시위를 벌였다.[143] 프린스 에드워드 섬의 지방 수도 샬럿타운은 도회관에서 60명의 시위를 벌였다. 윈저의 항의로 두어 명의 사람들이 모였다.[144] 나나이모 시내에는 공개 조사를 요구하는 작고 열정적인 군중이 있었다.[145] 핼리팩스에서는 80명이 항의해 NDP MP가 동참했고,[146] 빅토리아에서는 수백 명이 책임을 요구했다.[147] 로보콜 스캔들에[148] 대한 대응을 책임지고 있는 보수당 하원 의원인 딘 델 마스트로 의장의 탑승자 피터버러도 약 100명의 시위대가 있었다. 레지나의 빅토리아 공원에서 시위자들은 존 A 경의 동상에 눈을 가렸다. 맥도날드.[149] 노스베이 주민들은 하원의원 사무실에서 시위를 벌였고 [150]켈로나에서는 20명이 2시간 동안 시위를 벌이며 운전자들에게 경적을 울려달라고 요청했다.[151][152] 캄루프는 주민 10명에게 항의 시위를 벌였다.[153] 몬트리올에서는 일부 시위대가 플래카드를 들고 시위를 벌이며 전면적인 공개 질의를 요구했다. 위니펙에서도 현재와 전직 NDP, 자유당 의원 등 300여 명이 참석한 가운데 시위가 벌어졌다.[154] 로보콜 스캔들의 상당부분이 시작된 승마장에서는 킷쉐너에서 수십명이 항의하는 가운데 소규모 집회인 겔프가 열렸다.[155][156] 동시에 성에서는 시위가 벌어졌다. 존스는 브램튼, 브랜트포드, 해밀턴, 킹스턴, 런던,[157] 넬슨, 오샤와, 사스카툰, 호프, 포트 세인트로 계획되었다.시위의 John.[158][159][160] 2차 3월 31일 2012,[161] 캐나다 도시들의 Toronto,[162]성 요한, Ontario, 키치너 워털루, 레지나, 위니펙, 빅토리아, Vancouver,[163]켈로나, Fraser골짜기, 세인트 존, 몬트리올, 해밀턴, 할리 팩스, 캘거리, 레스 브리지, Edmonton,[164]캔모아, 넬슨, 오타와(Ap 등으로 구성된 여러 발생했다.Ril 1cm이고, 윈저.[165] 이 날은 주최자들에 의해 부정선거에 반대하는 국경일이라고 불렸다.[163]

처음 두 번의 캐나다 횡단 시위 사이에 벨빌은 부정선거를 당한 다른 피해자들과 연대하여 부정선거 집회를 열었다. 그것은 자유당, NDP, 녹색당 후보뿐만 아니라 100명의 시위자들을 끌어모으고 마켓 광장에서 열렸으나 보수당 하원의원은 아니었다.[166]

법적 과제

한 경합된 승마 종목인 니피싱 - 티미스캐밍은 보수당 후보에게 겨우 18표 차이로 승리했다. 3월 7일, 자유주의자들은 그들이 법원에 이의를 제기할 의향이 있으며 증거를 찾고 있다고 말했다.[167]

2012년 3월 27일, 캐나다 평의회는 캐나다 연방법원에 민원이 접수되고 보수당이 근소한 차이로 승리한 7개 선거의 재선거 명령을 요구하는 소송을 제기했다고 발표했다. 이름이 붙여진 것은 돈 밸리 이스트, 위니펙 사우스 센터, 사스카툰—로셋타운—빅가, 밴쿠버 섬 노스, 유콘, 니피싱—티미스케밍, 엘름우드—트랜스코나.[168][169] 이 7번의 결정에서, 당선된 후보자들 중 누구도 그들의 변호에 진술서를 제출하지 않았다.[170][171]

2012년 5월 22일, 7석을 주장해 온 보수주의자들은 재판부에 보궐선거를 유발할 수 있는 모든 주장을 기각할 것을 요구했다.[172] 원고측을 조직한 캐나다인 평의회는 7건의 모든 사건을 계속 압박할 것이며, 그 중 한 건도 포기하지 않을 것이며, 보수당의 움직임에 반대할 것임을 시사하며, "캐나다인 개개인의 민주적 권리를 무시하려는 노력일 뿐"이라고 언급했다. 보수당이 정말로 로보콜 스캔들의 진상을 규명하고 싶다면, 그들은 이러한 사건들을 듣고 결정하기를 간절히 바랄 것이다. 그 대신 그런 일이 일어나지 않도록 전적으로 무능력한 움직임을 가져오고 있다고 말했다.[173] 연방법원 마샤 밀친스키(Martha Milczynski)는 2012년 7월 19일, 이 사건을 진행해야 한다고 판결하여, 캐나다 평의회의 신청이 민주적 절차의 무결성에 대해 심각한 의문을 제기했음을 보여주었다.[174]

2012년 6월 26일, 구엘프 승마를 위한 캐나다의 마리화나 정당 후보였던 코넬리스 클레블링 형제는 로보 사기가 캐나다 헌법 제3조와는 달리 선거 과정의 무결성을 완전히 오염시켰다는 이유로 자신의 법적 도전을 시작했다.[175]

2012년 8월, 연방법원에 의해 2012년 12월 10-14일 캐나다 평의회 사건이 심리될 것이라고 발표되었다.[176] 또한 2012년 8월 선거에서 캐나다는 연방법원에 조사 기록을 넘겨주는 것을 거부했는데 이는 현재 진행 중인 조사를 위태롭게 한다는 것이다. 이브 세테 캐나다 선거관리위원장은 법원 명령 면제를 요청하는 캐나다 증거법 증명서를 통해 "부분적으로 완료된 조사로부터의 공개 정보는 무엇보다도 조사를 위태롭게 할 수 있다"고 밝혔다. 증인의 증언에 영향을 미치고, 이미 획득한 정보를 검증할 수 있는 능력을 손상시키며, 증인의 발언 의지에 영향을 미치고 있다. 캐나다 평의회의 Maude Barlow는 "캐나다 선거는 우리에게 이 사건의 기본적인 사실들을 말해주지 않을 것이다: 불평이 접수되었을 때, 어떤 비난이 관련됐는지, 포틴 씨를 쫓는 것 말고는 무엇을 하고 있는지. 캐나다인들은 그들의 소탕작전에서 선거가 납치되었을지 그리고 캐나다가 그것에 대해 어떤 선거를 하고 있는지 알 권리가 있다. 그게 우리가 바라는 전부야."[177] 그 증거들 중 하나는 그녀와 그녀의 동료들이 선거에서 유권자들을 잘못된 장소로 투표하도록 유도하기 위해 대본을 제공받았다는 반응성 마케팅 그룹 콜센터 직원의 진술이다. 보수당 법률팀은 그녀의 증언이 거짓이라고 말했다.

2012년 10월 돈밸리 이스트 승마는 애초 도전을 추진했던 유권자인 리안 비엘리가 승마에 거주하지 않아 결과에 이의를 제기할 자격이 없다는 사실이 알려지면서 법적 소송에서 탈락했다.[178]

2012년 11월 5일 캐나다 평의회 사건의 일환으로 제출된 법원 문서에는 보수당이 제공한 대본을 이용해 '응답 마케팅 그룹'이 선거 운동 막바지에 유권자들에게 전화를 걸어 투표소가 옮겨지지 않았을 때 이동했다고 진술한 것으로 나타났다. 그 사실은 스티븐 슈리브먼에 의해 원고측으로 제기되었다.[64]

선거에서 많은 당선자들이 1,000표 미만의 표 차이로 당선되었다. 만약 어떤 승마 선수가 선거 결과를 바꿀 수 있는 다수의 유권자들에게 영향을 미치는 부정선거를 했다면, 판사는 그 결과를 뒤집을 수 있다. 부정선거로 인해 보궐선거의 최종 결과가 바뀐 것으로 밝혀진 선거 결과에서 선거 결과가 던져진다면 하원의 구성을 바꿀 가능성이 있는 것으로 불릴 수 있다.[179][180]

2012년 3월 12일, 하원은 캐나다 선거에 더 큰 수사권을 부여하고 선거 기간 동안 유권자들과 접촉하는 통신 회사들에게 캐나다 선거에 등록하도록 요구하는 만장일치의 구속력이 없는 법안을 통과시켰다. 정부는 이러한 개혁을 포함하는 법안을 추진하기 위해 6개월이 주어졌다.[181]

리차드 G. 모슬리는 이번 조사의 공식 결과 투표 사기의 진원지가 겔프에게 집중되었다는 결론을 내렸다고 밝혔다. 비록 6차례의 경합에서 투표 부정과 위법행위가 발생했지만, 보수당 하원의원의 의무 조항을 뒤집는 것을 정당화할 만큼 충분히 의미 있는 일은 아니었다.[182]

모슬리 판사는 2013년 5월 판결문에서 "투표소 소재지에 대한 잘못된 통화가 유권자들에게 이루어졌으며 유권자들의 투표 선호도를 표시한 유권자들의 표를 억압하기 위한 것이라는 점에 만족한다"고 밝혔다.이전의 유권자 신원 확인 전화에 응하여 ... 그러나 나는 오해를 불러일으키는 전화를 걸 때 가장 가능성이 높은 정보의 출처는 [캐나다 보수당]에 의해 유지되고 통제되는 CIMS 데이터베이스로, 현재 이 법원에 알려지지 않은 사람이나 사람에 의해 그러한 목적으로 접근되었다. 이러한 방식으로 CIMS 데이터베이스를 사용하는 것이 CPC에 의해 승인 또는 묵인되었음을 나타내는 증거는 없다."[183]

보수적인 하원의원들은 캐나다 의회의 선거 결과를 뒤집으려는 시도에 의해 실패한 입찰에서 그들에게 이의를 제기한 유권자들로부터 355,907달러의 변호사 비용을 청구했다. 법원은 투표 조작이 광범위하게 있었다고 판단했지만, 의석을 뒤엎는 것을 정당화할 만큼 널리 퍼지지는 않았다.[184]

2015년 2월 더 오타와 시티즌의 조사 결과, 캐나다 평의회에서 자신들의 당에 관여했다는 증언을 하기 위해 소집된 보수당 하원의원들은 당사자가 아닌 납세자들이 낸 소송비의 최소한 일부를 가지고 있는 것으로 나타났다. 그 지급액은 보수당이 장악한 하원 내부경제위원회의 승인을 받았다.[185]

2011년 연방선거에서 논란이 된 다른 로보콜들

온타리오주 피터버러에서는 보수당 델 마스트로 학장의 선거운동이 로보콜을 사용했다. 이 통화는 토리 선거운동을 식별하지 않고 델 마스트로의 선거관리인 제프 웨스트레이크의 이름인 '제프'라는 이름만을 사용했으며 콜백 번호를 포함시켰다. 텔레마케팅 규칙은 각각의 통화에 이름이나 법적 실체가 이름을 붙여야 한다. 이 전화는 2011년 선거 당시 보수당원 39명이 사용했던 회사인 캠페인 리서치를 이용해 걸려온 것이다.[148] 유권자들은 피터버러 시의원의 자유당 의원이 제프라는 이름도 붙었고, 그는 이후 공개 성명을 발표해 사실상 델 마스트로 학장을 지지하지 않았다고 설명했기 때문에, 지지 메시지에 따른 혼란을 보도했다. 델 마스트로는 로보콜 스캔들에 대한 대응을 담당하는 하원의원이 되었다. 2012년 6월 델 마스트로 자신은 2008년 총선 캠페인에서 선거 과소비 비리로 캐나다 선거 조사의 대상이 되었다.[186][187][188]

겔프에서의 자유당 선거운동은 논란의 여지가 있는 자동전화를 보냈는데, 이 통화의 기원을 자유당이라고 밝히지 않고 낙태에 대한 자신의 입장을 놓고 보수당 후보를 공격했다. 이 전화는 투표소와 관련하여 유권자들을 잘못 안내하거나, 부정하게 다른 정당으로 또는 캐나다 선거로부터 자신을 대변하는 것이 아니라, 가명을 붙였다. 그들은 보수당 후보인 마티 버크가 여성의 선택권을 지지하지 않았다고 말했다.[189] 자유당은 캐나다 총선에 대한 로보콜과 관련된 지출을 완전히 공개했다고 말했다. 그들은 통화 내용 한 쌍과 음성 녹음 파일 등 모든 정보를 공개했다.[190] 그 결과 캐나다는 조사가 필요한 것을 찾지 못했다.[23] 2012년 8월 23일, Guelph Freedom 승마 협회는 그들이 만든 로보콜의 출처를 밝히지 않은 것에 대해 캐나다 라디오 방송 통신 위원회로부터 4,900달러의 벌금을 부과받았다. CRTC에 따르면, 그것은 "발레리오테의 승마협회와 위반 사실을 시인하는 것을 포함한 준수 협정을 개정했다"[191]고 한다.

조사에 응하여 자유당은 책을[192] 펴놓고 보수당에도 도전했다. 보수당은 야당에 서적 개방을 요구했지만, 같은 일을 하고 자신의 기록을 공개하기를 거부해 왔다.[189]

캐나다의 선거법

범죄 결과

캐나다 선거법에 따르면 캐나다 선거를 사칭하거나 누군가의 투표권을 방해하는 것은 불법이다. 형법 403조에 따르면 (a) 자신이나 다른 사람을 위해 이익을 얻으려는 의도를 가지고 다른 사람을 사칭한 개인이나 (c) 인격 사기 또는 다른 사람에게 불이익을 주려는 의도를 가진 개인을 신원 사기로 유죄로 인정한다. 기소에 의하면, 유죄판결을 받은 사람들은 10년 이하의 징역에 처하게 된다.[129][193]

나아가 캐나다 선거법에는 벌금, 징역, 정당의 등록 취소 등 선거법 위반에 대한 다양한 처벌이 명시돼 있다. 이 법은 허위 또는 오해의 소지가 있는 정보를 제공하는 것을 포함하여 당사자의 자산을 등록 취소 및 청산하는 결과를 초래할 수 있는 여러 가지 범죄를 열거한다.[194]

캐나다 선거법은 선거사기를 다음과 같이 설명한다.

  • 제43조(a) 및 제43조(b): 선거관리관의 직무에 대한 고의적인 방해 및 사칭
  • S.56(e): 선거 등록부에서 얻은 정보의 오용
  • S.281(g): 투표를 방지하고 선출하는 의도적인 노력
  • S.480(1): 선거 절차를 지연시키거나 방해하는 의도
  • S.482(b) : "선거에서 특정 후보에게 투표하거나 투표하지 않도록 유도하거나 투표하거나 투표하지 못하게 하는 사람"은 선거 절차에 대한 협박죄가 성립된다. 482(b)항에 따라 유죄판결을 받은 사람은 즉결 유죄판결로 최대 2,000달러의 벌금 또는 최대 1년의 징역 또는 둘 다에 처하게 된다. 기소장에서, 유죄 판결을 받은 사람들은 최대 5년, 최대 5,000달러의 벌금 또는 둘 다에 처하게 된다.

[129][195]

현재 커미셔너는 윌리엄 코벳이다.[196] 커미셔너는 캐나다 선거법을 시행하고 불만사항을 조사할 책임이 있다.[70] 불만사항이 관할구역 밖에 있거나, 충분한 구제책이 제정됐거나, 계속해야 할 공익성이 없는 경우에는 각하할 수 있다. 청장실은 수사관들을 이용할 수 있지만, 만약 그가 형법 위반이 있었다고 믿는다면, 그들의 전문성을 위해 RCMP의 조사 능력을 이용할 수 있다. 그의 사무실은 캐나다 선거법을 시행하는데 필요한 돈을 쓸 법적 권한을 가지고 있다. 이어 검찰국장에게 전달해 기소 여부를 결정할 방침이다.[196]

시민적

Bill C-2 "Clause 524"는 "당선자가 자격이 없거나 부정·사기·부패·불법행위가 선거 결과에 영향을 미쳤다는 이유로 선거에 이의를 제기하는 법원에 선거자 또는 후보자가 신청할 수 있다"고 규정하고 있다. 다만 마감 요건은 비교적 빡빡(8~15일)하다.[197]

소송절차 및 형사고발

전 보수당 소장파 직원인 마이클 소나는 "선거에서 선거인의 투표를 의도적으로 막거나 막기 위해 노력한 혐의"를 받았다.[198] 소나는 보수당원 중 유일하게 로보콜 관련 범죄 혐의를 받고 있으며, 2014년 8월 선거법 위반 한 건으로 유죄판결을 받았다.[199] 재판장은 소나가 단독범행했을 가능성은 낮다고 판단했다.[200][201] 개리 허언 판사는 소나에게 징역 9개월에 집행유예 1년을 선고했다. 그는 소나의 행동을 '선거 절차에 대한 모욕'[202][203]이라고 표현했다. 그 판결은 현재 항소 중이다.[204][205]

조사종결

2014년 4월 24일, 캐나다 선거 위원 이브 코테는 그의 조사가 범죄가 저질러졌다고 믿을 만한 증거가 불충분하고, 커미셔너가 서류나 증언을 강요할 힘이 없기 때문에 완전한 조사가 불가능하다고 판단했다고 발표했다. 캐나다 선거 조사는 스티븐 슈리브만 변호사로부터 "중대한 결함이 있다"는 비판을 받아왔다. 다른 사람들도 비슷한 비판을 해왔다.[82][83][84]

참고 항목

참조

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