피터 J. 브레넌
Peter J. Brennan피터 브레넌 | |
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제13대 미국 노동부 장관 | |
재직중 1973년 2월 2일 ~ 1975년 3월 15일 | |
대통령 | 리처드 닉슨 제럴드 포드 |
선행 | 제임스 데이 호지슨 |
에 의해 성공자 | 존 T. 던롭 |
개인 정보 | |
태어난 | 피터 조셉 브레넌 1918년 5월 24일 뉴욕시, 뉴욕, 미국 |
죽은 | 1996년 10월 2일( 마사페콰, 뉴욕, 미국 | 78세)
정당 | 민주적인 |
배우자 | 조세핀 브리클리 |
아이들. | 3 |
교육 | 뉴욕 시티 대학교 시티 칼리지 (BS) |
군복무 | |
얼리전스 | 미국 |
지점/서비스 | 미국 해군 |
전투/전투 | 제2차 세계 대전 |
피터 조셉 브레넌(Peter Joseph Brennan, 1918년 5월 24일 ~ 1996년 10월 2일)은 미국의 노동운동가이자 정치인으로 1973년 2월 2일부터 1975년 3월 15일까지 닉슨과 포드 정부에서 미국 노동부 장관을 지냈다.브레넌은 이전에도 그레이터뉴욕 건축 및 건설업 협의회와 뉴욕 건축 및 건설업 협의회 회장을 맡았으나 포드 행정부를 떠난 후 이전 직책으로 복귀했다.그는 소수 건설 노동자를 늘리기 위한 차별 철폐 조치의 강력한 반대자였다.1970년 5월 8일 건설 노동자들이 학생 반전 시위대를 맹렬히 공격한 닉슨 정부를 지지하는 시위를 조직한 브레넌은 1972년 대선에서 닉슨 정부의 잠재적 지지자로 구애를 받았다.그 선거에서 닉슨에 대한 그의 노력은 뉴욕에서 닉슨에 대한 투표율을 높이는 데 결정적이었다.
초기 생활
피터 J. 브레넌은 [1]1918년 뉴욕에서 태어났다.그의 아버지는 인플루엔자로 사망한 철공이었다.그는 상업고등학교를 졸업하고 뉴욕시립대학에서 경영학 학사 학위를 받았습니다.대학 재학 중, 그는 도제 화가가 되었고 화가 [2][1]조합의 지역 1456에 가입했습니다.
미국이 제2차 세계대전에 참전하자 브레넌은 해군에 입대해 [1]괌에 있는 잠수함 집에서 최고 소위로 복무했다.노조 간부로서의 브레넌의 경력은 1947년 [1]Local 1456의 경영자로 선출되면서 시작되었다.1951년, 그는 뉴욕 빌딩 거래 평의회의 유지관리 부서의 [2]책임자가 되었다.
브레넌은 1940년에 전 조세핀 브릭리와 결혼했고 1987년에 사망했습니다.이 부부는 아들 피터 조셉 브레넌 주니어와 딸 조앤 브레넌과 페기 [2][1]브레넌을 낳았다.
Brennan은 1957년 그레이터뉴욕 건축 및 건설 무역 협의회 회장으로 선출되었으며,[2][1][3] 뉴욕 건축 및 건설 무역 협의회 회장으로도 선출되었습니다.그는 또한 뉴욕시 중앙노동위원회와 뉴욕주 AFL-CIO의 [2][1]부회장을 역임했습니다.이러한 지위는 노동운동과 정치적으로 모두 영향력이 있었다.건설무역위원회는 18개 지역 출신의 25만 명의 회원을 대표하여 넬슨 록펠러 뉴욕 주지사 및 뉴욕의 주요 정치인들과 긴밀한 관계를 맺고 있다.1960년대에 이들 노조는 민주당의 강력한 지지자였으며 존 F.에게 강력한 투표율을 제공했다. 케네디, 린든 존슨, 휴버트 [4]험프리입니다
차별 철폐 조치
존 린지는 1965년 자유주의 공화당원으로 뉴욕시 시장으로 선출되었으며, 건물과 건설 조합 등 특수 이익에 종사할 것을 약속했다.1960년대 후반, 기업 지도자, 건설 회사, 민권 운동가, 개혁가, 그리고 언론으로 구성된 다양한 연합체들은 소수민족에게 기회를 열어주기를 원했다.1967년 뉴욕시 인권위원회의 연구에 따르면, 6개의 가장 숙련된 건축 거래에서 소수 회원 수는 2퍼센트에 불과했고 1960년 이후로 바뀌지 않았다.이 개혁 연합은 저조한 건축 거래로 인해 시장 가격보다 건축 비용이 증가했고 뉴욕시에 수백만 달러의 비용이 들었다고 생각했습니다.
1968년 린제이 정부는 1971년 행정명령을 발표했는데, 이 행정명령에서는 도시 계약자들이 차별 없는 고용 행동 계획에 서명하고 차별 철폐 행동 계획을 개발하도록 요구했습니다.청부업자들이 행정명령을 따르지 않으면 도시공사에 입찰할 수 없었다.브레넌은 강력히 반대했고 그 명령을 철회하기 위해 조치를 취하겠다고 약속했다.
닉슨 행정부, 노동당 장관 조지 P. 슐츠는 1969년 여름 5년 이내에 숙련된 건축 거래의 소수 회원 수를 20%로 늘리기 위한 필라델피아 계획을 발표했다.브레넌과 숙련된 노조들은 그러한 시스템의 도입을 중단하기로 결정했다.이들은 AFL-CIO 의장이자 뉴욕시 배관노조 간부였던 조지 미니를 설득해 의회와 법적 도전을 지원했으나 실패했다.[5]
1970년 2월, 노동부는 필라델피아 계획에 부합하는 경우 지역 건설업계의 차별 철폐 조치 고용 계획을 지원할 것이라고 발표했다.브레넌은 노동부나 린제이 행정부를 그의 사고방식으로 설득하는데 많은 어려움을 겪고 있었다.린제이 정부는 계획의 일부로 4,000명의 소수민족 훈련생을 원했지만 브레넌은 1,000명 이하의 훈련생을 원했다고 밝혔다.슐츠는 연방정부가 적절한 지방 계획이 신속하게 [5]시행되지 않으면 18개 도시에서 필라델피아 계획을 시행할 것이라고 노동 지도자들에게 경고했다.
하드햇 폭동
1970년 5월 4일 오하이오주 켄트 주립대에서 베트남전과 [6]캄보디아 침공에 항의하던 학생 4명이 총에 맞아 숨졌다.숨진 학생들에게 위로의 표시로 린제이 시장은 시청에 있는 모든 깃발을 같은 날 조기로 게양할 것을 명령했다.
브레넌은 닉슨의 베트남 정책과 베트남에서 싸우는 미군 병사들을 지지하기 [2]위해 건설 노동자들의 집회를 조직했다.5월 8일 오전 7시 30분, 수백 명의 반전 시위대(대부분 고등학생과 대학생)가 켄트주의 4명의 숨진 학생들을 위해 브로드 스트리트와 월 스트리트에서 추모식을 열기 시작했다.늦은 아침, 현재 천 명이 넘는 시위대는 베트남과 캄보디아에서의 전쟁 중단, 미국의 "정치범" 석방, 모든 대학 캠퍼스의 군 관련 연구 중단을 요구하고 있었다.이날 낮 12시 5분 전 공사 인부 200여 명이 4개 방향에서 학생 집회에 모였다.처음에는 공사 인부들이 밀기만 했을 뿐 경찰의 경계선을 뚫지는 않았다.그러나 불과 2분 후, 노동자들은 폴리스라인을 뚫고 학생들을 뒤쫓기 시작했다.노동자들은 가장 긴 머리를 가진 사람들을 골라 딱딱한 모자로 그들을 때렸다.인근 월가 투자회사의 변호사, 은행가, 투자 분석가들이 많은 학생들을 보호하려 했으나 스스로 공격을 받았다.구경꾼들은 경찰이 가만히 서서 아무 것도 하지 않았다고 말했다.우체국 직원이 시청 옥상으로 달려가 성조기를 게양했다.도시 근로자들이 조기를 내리자 건설 노동자들은 시청을 습격해 경찰을 제압했다.리처드 아우렐리오 부시장은 건물이 폭도들에 의해 전복될 것을 우려하여 도시 직원들에게 깃발을 다시 게양할 것을 명령했다.건설 노동자들은 트리니티 교회의 깃대에서 적십자와 성공회 깃발을 떼어냈다.이들은 인근 페이스대 건물 2곳을 습격해 곤봉과 쇠지렛대로 창문을 깨고 학생들을 구타했다.경찰 4명을 포함해 70명 이상이 부상을 입었다.6명이 체포되었다.닉슨 대통령은 5월 [2][7][8][9]9일 항의 시위를 위해 수만 명의 학생들이 워싱턴 D.C.에 도착하기 전에 상황을 완화하기 위해 긴급 기자회견을 열었다.많은 단체들은 피터 브레넌이 건설 노동자들을 자극하여 [citation needed]행동하게 했다고 주장한다.적어도 한 목격자는 5월 8일 소동이 하드햇 [7][8][11]폭동이라고 알려지게 된 동안 건설 노동자들을 지시하기 위해 손으로 신호를 사용하는 회색 정장을 입은 두 명의 남자를 묘사했다.
브레넌은 5월 20일 2만 명이 넘는 건설 노동자들이 닉슨의 동남아 [12]정책을 지지한다고 선언한 두 번째 집회를 주도했다.
1972년 닉슨 지원
1970년 5월 26일 브레넌은 22명의 노조 지도자들을 이끌고 닉슨을 만나 그에게 하드햇을 선물했다.찰스 콜슨은 1972년 대통령 선거에서 닉슨을 위해 노조의 지지를 얻기 위한 전략 개발을 담당했다.브레넌은 [2][7][8][13]재배를 위한 노동 운동의 우호적인 지도자로 지목되었다.
콜슨은 행정부에서 일할 상급 노조원을 영입하고 싶어했다.콜슨은 H.R.에게 보낸 메모에 썼다. Haldeman, "만약 우리가 좋은 출발을 할 수 있다면, 1972년 노동자의 투표는 우리의 것이 될 수 있다."노동은 보통 민주당 연립정부에 필수적인 부분이었기 때문에 그것은 민주당 대통령 후보자에게 치명타가 될 것이다.
브레넌은 노동절 만찬에 [7]미국 전역의 70명의 노동 지도자들을 초청했을 때 닉슨과 사적인 접견을 허락받았다.얼마 지나지 않아 록펠러 주지사, 린제이 시장, 브레넌은 [8]린제이가 원했던 4,000명의 연수생이 아닌 800명의 연수생을 목표로 하는 뉴욕 연수 계획을 발표했다.
노동운동은 1971년 닉슨 행정부가 인플레이션을 억제하기 위한 방안의 일환으로 임금 통제를 도입하고 연방 프로젝트에 종사하는 건설 노동자들에게 노조 임금을 지급하도록 하는 데이비스-베이컨법을 중단하면서 분노했다.브레넌은 건설 노동자들을 "패티" 취급하고 있다고 정부를 비난했다.데이비스-베이컨의 패배에도 불구하고 브레넌은 1971년 4월 닉슨을 다시 만나 연방정부가 뉴욕 [2][5][7][8][14]플랜을 채택하는 대가로 그의 재선 도전을 지지하겠다고 제안했다.
브레넌은 1972년 닉슨을 위해 약속을 이행했다.닉슨은 1972년 건설노조와의 간담회 후 성격과 배짱, 애국심을 가진 노동지도자들의 일기에 이렇게 적었다.7월 19일, AFL-CIO는 맥거번 대통령의 지지를 거부했다.미니는 7월 말 닉슨에게 압도적인 승리를 거둘 것이며 맥거번의 출마를 지원하는 [8][15]데 AFL-CIO 돈을 낭비하지 않을 것이라고 말했다.
닉슨은 4년 전에 압도적으로 휴버트 험프리에게 투표했던 그 주의 건축 및 건설 노동자들의 많은 지지로 뉴욕을 쉽게 장악하며 압승했다.그의 지지의 대가로 브레넌은 뉴욕 계획에 대한 감사를 [15]선거 이후로 연기하는 데 성공했다.
정치 생활
닉슨 대통령은 피터 브레넌을 노동부 장관에 임명하여 노조원들 [16]사이에서 그의 지지를 공고히 하기 위해 노력했습니다.콜슨은 11월 선거 며칠 후 브레넌을 노동부 장관으로 영입했다.콜슨 장관은 3시간에 걸친 회의에서 브레넌에게 자신은 인기가 없는 행정부 정책을 옹호하고, 행정부 정책 결정에 따라야 하며, 닉슨에 대한 제한된 노동력 지원을 확보하는데 중요한 역할을 했던 프랭크 피츠시몬스 팀스타스 사장에 대한 노동부 관리들의 조사를 막아야 할 것이라고 말했다.콜슨 장관은 닉슨이 차관과 차관보를 임명할 것이라고 브레넌에게 말했지만, 브레넌이 행정부 정책에 변함없는 지지를 제공한다면 다른 모든 정치적 직책을 자유롭게 임명할 수 있을 것이라고 말했다.콜슨 장관은 노동부는 불성실한 임명자로 들끓었고 브레넌은 "집안을 청소해야 한다"고 말했다.브레넌은 모든 [17]조건에 동의했어요상원은 그를 승인했고 브레넌은 1973년 [2]2월 2일 취임했다.
미국 노동 지도자들은 브레넌의 임명에 처음에는 기뻐했다.그는 최저임금 인상, 더 많은 근로자를 위한 최저임금 확대, 실업수당 대폭 개선, 직장 안전 강화, 근로자 훈련 프로그램 [18]등을 거침없이 지지했다.그러나 브레넌은 취임 후 4년간 최저임금 인상안을 추진하면서 보장근로자 수를 늘리지 않았다.AFL-CIO 의장인 조지 미니는 격분했고 브레넌의 [2][19]재임 기간 동안 브레넌의 이름을 거의 언급하지 않거나 그와 다시 말을 걸지 않았다.
브레넌 정권 하에서 닉슨 행정부는 노동연금 보호, 장애인 노동권 확대, 직업안전보건법 시행 개선, 국제무역 변화에 [2][20]따른 실업자 복리후생 개선 등의 법안을 통과시켰다.
브레넌은 또한 건축업계, 특히 뉴욕 [citation needed]플랜에서의 차별 철폐 조치 계획에 대해 주저했다.1972년 8월까지 오직 534명의 소수 노동자만이 훈련을 받았고 34명만이 뉴욕 플랜에 따라 노조 카드를 받았다.1973년 민주당원이 된 존 린제이는 뉴욕 플랜에서 탈퇴하고 건축 거래에서 소수파의 대표성을 25%로 높인다는 새로운 목표를 세웠다.
이에 대해 브레넌은 지방 당국이 승인된 고향 계획의 요건을 초과하는 것을 금지하고 [21]주정부와 도시가 연방 계약에 영향을 미치는 계획에 대해 노동부 장관의 승인을 얻도록 요구했다.게다가 그는 뉴욕시가 뉴욕 플랜으로 [22]돌아올 때까지 뉴욕시의 모든 건설 공사에 대한 연방 자금 지원을 동결했다.연방 정부는 이어진 법적 싸움에서 승리했고, 뉴욕시의 재정 위기는 정부가 차별 철폐 조치 [23]계획을 포기해야 한다는 것을 의미했다.
워터게이트 사태는 닉슨 행정부가 생존에 집중하는 것 외에 할 수 있는 일이 많지 않다는 것을 의미했다.브레넌은 닉슨의 잘린 두 번째 임기 동안 새로운 계획을 개발할 수 없었다.
제럴드 포드 대통령은 각료들 사이에 대청소를 실시했고 브레넌에게 사임을 요청했다.브레넌은 1975년 2월 6일에 그렇게 했고, 3월에 떠났다.포드는 브레넌을 아일랜드 대사로 지명하겠다고 제안했지만 브레넌은 [2][24]거절했다.
만년
피터 브레넌은 1975년 3월에 노조 직위로 복귀했고 [2][25]1992년에 은퇴했다.브레넌은 임금 인상을 협상하고 훈련과 일자리 [2]기회를 확대하는 데 성공했다.민권 옹호론자들은 그가 흑인 노동자와 히스패닉 노동자의 차별에 대해 충분한 조치를 취하지 않았다고 비난했습니다; 브레넌은 전통적으로 백인 건설업자들의 저항으로 [2]인해 더 빨리 행동하는 것이 불가능했다고 주장하면서 자신을 변호했습니다.
브레넌은 1996년 10월 2일 뉴욕 [2]마사페콰에 있는 딸의 집에서 림프암으로 사망했다.그는 뉴욕 롱아일랜드 파밍데일에 있는 세인트 찰스 공동묘지에 묻혔다.
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