전문 고용주 조직

Professional employer organization

전문 고용주 조직(PEO)은 중소기업(SMB)에 서비스를 제공하는 아웃소싱 기업이다. 일반적으로 PEO 제공물에는 인력 컨설팅, 안전 및 위험 완화 서비스, 급여 처리, 고용주 급여 신고, 근로자 보상 보험, 의료 혜택, 고용주 실무 및 책임 보험(EPLI), 퇴직 차량(401(k), 규제 준수 지원, 인력 관리 기술 등이 포함될 수 있다.y, 그리고 훈련과 개발. PEO는 고객과 계약상 공동 고용 계약을 체결한다. PEO는 공동취업을 통해 자체 세금식별번호로 급여세를 신고함으로써 세금목적으로 기록(EoR)의 고용주가 된다. PEO는 합법적인 고용주로서 적절한 세금을 보류하고 실업 보험세를 납부하며 노동자들의 보상 혜택을 제공할 책임이 있다.

2017년 현재 미국의 산업 총수입은 연간 1,740억 달러 이상으로 추산되었다.[1] 2017년에는 미국에서만 907명의 PEO가 운영돼 약 17만5000명의 PEO 고객에 전파된 370만 명의 작업 현장 직원(WSE)을 서비스했다.[2]

비즈니스 모델

공동 고용에서 PEO는 세금 목적의 기록 고용주가 되며, 자신의 세금 식별 번호로 서류를 제출한다. 고객사는 직원들의 일상 활동을 계속 지도하고 있다. PEO는 고객 회사의 인적 자원 및 급여 기능을 인수하는 데 서비스 수수료를 부과한다. 일반적으로 이것은 총 급여의 3-15%이다.[3] 이 수수료는 사업주가 FICA, 메디케어, 실업보험 원천징수와 같은 일반적인 직원 간접비용에 추가된다. 이 서비스료는 일반적으로 "관리비"라고 불린다.

PEO가 제공하는 서비스 중 하나는 근로자 보상보험 적용범위를 고객사가 개별적으로 얻을 수 있는 것보다 더 낮은 비용으로 확보하는 것이다. 본질적으로, PEO는 PEO뿐만 아니라 고객 회사까지 커버하는 보험 보상 협상을 통해 그들의 고객에 대한 노동자들의 보상 보장을 얻는다. 이는 법적으로 PEO가 고객사 근로자의 고용주이기 때문에 허용된다. PEO는 또한 기본적인 수준의 배경과 약물 검사를 제공할 수 있다.

PEO를 사용하면 급여 지급을 준비하고 복리후생 제도를 관리하는 데 사용될 시간과 직원을 잠재적으로 절약할 수 있으며, 그렇지 않을 경우 직원들에 대한 법적 책임이나 의무를 줄일 수 있다.[4] 고객사는 또한 더 나은 전반적인 혜택을 제공할 수 있고, 따라서 더 많은 숙련된 직원들을 유치할 수 있을 것이다. 따라서 PEO 모델은 중소기업과 협회에 매력적이며, PEO 마케팅은 일반적으로 이 분야를 지향한다.[3]

PEO 모델에는 여러 가지 변형이 존재하며, PEO와 고객사 사이에 형성된 관계의 성격이 다르다.

  • 행정서비스기관(ASO)은 PEO와 비슷하지만, 공동고용 관계를 만들어내지는 않는다. 직원들은 오로지 고객사의 지배하에 있다. 세금과 보험 서류 제출은 AOSO에 의해 이루어지지만, 고객 회사의 고용주 식별 번호에 따라 이루어진다.
  • 주로 영국에서 발견되는 우산 회사들은 정규직이 아닌 독립 계약자들에게 기록의 고용주 역할을 한다. 계약자는 우산 회사의 직원이 되지만, 고객의 직원이 되는 것도 아니다. 영국 내 대기업들의 성장은 계약업체들이 직원들과 동일한 의무를 수행하지만 중개업체를 통해 고용되는 '분산된 소득'을 목표로 한 입법 덕분이다.[5] 입법을 발표하는 보도자료 IR35는 입법 자체를 가리키는 말로 자주 쓰인다.
  • 패스스루 에이전시는 독립 계약자에 대해 기록의 고용주 역할을 하지만 그들을 위해 일거리를 얻지 못하는 직원 고용 회사들이다. 영국의 대형 회사들처럼, 계약자들은 고객의 직원이 되지 않는다.[6]
  • 글로벌 PEO와 국제 PEO 서비스가 제공되고 있다. 적용 가능한 규칙과 규정의 번역은 국가마다 다르지만, 미국은 공식적으로 PEO 산업을 법령으로 인정한 유일한 국가임에도 불구하고, 그러한 기업들은 185개 이상의 국가에서 PEO 서비스를 제공할 수 있다.
  • 재정중개업자로도 불리는 금융중개업자들은 장애인을 위해 봉사하는 가정 의료 종사자들에게 기록의 고용주 역할을 한다. 이것은 그러한 근로자들을 고용하는 가정도, 자금을 지원하는 정부 단위도 고용주의 의무를 떠맡을 필요가 없기 때문에, 이러한 근로자들을 고용하는 과정을 간소화한다.[7] 장애요양에서 자결운동의 일환이다.

PEO는 기업들에게 다른 혜택을 줄 수 있다. 예를 들어, 블루칼라 조직은 근로자의 보상 보험에서 더 많은 가치를 볼 수 있고 그 반대의 경우도 있다.

초기 역사

미국의 직원 임대는 1960년대 후반 유진 보파, 루이 칼마레, 조셉 마르티네즈 등 3명의 사업가에 의해 시작되었다. 이 개념은 마빈 R에 의해 대중화되었다. Selter, Southern California에 있는 한 의사의 사무실 직원들을 임대했다.[8] 1974년 ERISA(종업원퇴직소득보장법)에는 복수 고용주 복지제도(MEWA)에 대한 면제규정이 포함되어 있어, 고용주가 ERISA 요건에서 면제된다고 주장할 수 있는 허점을 제공했다. 1982년 조세 형평 및 재정 책임법(TEFRA) 통과는 직원 계획에 최소 금액을 기여한 사업주에게 조세 피난처를 제공함으로써 직원 임대를 더욱 장려했다. 그러나 1986년 조세개혁법의 보다 엄격한 지침은 후에 TEFRA 인센티브의 대부분을 없앴다.

1985년까지 미국에는 약 275개의 직원 임대 회사가 있었다.[9]

욕설

흔히 'SUTA 덤핑'이라고 불리는 주 실업세(SUTA) 차익거래는 실업보험 비율이 높은 사업주가 실업보험 비율이 낮은 구매 자회사에 직원을 전출하거나 '대량'하는 경우에 발생한다. PEO 관계에서 고객사는 SUTA 차익거래를 통해 SUTA를 낮추는 경우가 많은 전문 고용주 기구의 SUTA 비율을 법으로 가져간다. 이것이 적용되지 않는 유일한 시간은 고객 보고 주(州)[10]이다.

전문 고용주 단체의 소유주들은 공제가 이뤄진 보험사와 정부 기관에 돈을 지급하는 대신 직원 급여에서 공제된 자금을 그대로 유지함으로써 사기를 저지를 수 있는 처지다. 텍사스 주 샌안토니오의 한 사례에서 4명의 임원이 자신들이 소유하고 운영하는 3개의 PEO에서 1억 3천 3백만 달러를 빼돌린 혐의로 유죄판결을 받았다.

인증된 전문 고용주 단체

2014년, 미국 의회는 "인증된 전문 고용주 조직"의 연방 세금 처리와 관련된 특별 정의와 규칙을 포함하는 조항인 내부 세입법 3511조와 7705조를 제정했다.[12]

규정

미국의 각 주는 근로자 보상보험과 주 실업보험에 대한 규정이 다르기 때문에 PEO는 주로 주 차원에서 규제된다.[13]

2004년 조지 W 부시 대통령은 SUTA 덤핑 방지법에 서명했는데, 이 법은 50개 주 모두가 2007년까지 반SUTA 덤핑 법을 제정하도록 규정하고 있다.[14] 대부분의 주에서는 현재 그렇게 하고 있지만,[15] 연방법은 기업들이 SUTA 우대 금리를 얻기 위해 PEO를 사용하는 것을 금지하지 않는다.[16]

직원 임대 산업 자체도 남용 문제를 해결하기 위한 조치를 취했다. 1985년 최초의 무역협회인 전국직원임대업협회를 결성하였다. 협회는 이 용어를 현재 용도에 반영하기 위해 1994년 전국전문경영인단체연합회로 명칭을 변경했다.

업계의 자율 규제 노력의 일환으로, 1995년에 독립 인증 기관인 고용주 서비스 보증 공사(ESAC)가 결성되었다. ESAC는 인가된 PEO가 중요한 윤리적, 재정적, 운영 표준을 준수하는지 검증하고 이들 PEO에 의한 주요 고용주의 의무 이행에 대한 재정보증을 제공한다. 이러한 재정 보증은 1,500만 달러 이상의 보증 채권에 의해 뒷받침되며, 인가된 PEO가 계약 및 수탁자 책임을 이행하고 있는 PEO 고객, 직원, 보험사 및 정부 당국의 보장을 보장한다.[17]

또한 PEO는 2002년에 설립된 독립 인증 기관(CI)에 의해 수행된 인증 과정을 거칠 수 있다. 이 인증은 PEO의 근로자 보상(WC) 프로그램이 업무 관련 사고와 건강 노출을 줄이고 WC 보험 손실을 통제하기 위해 검증된 보험 산업 위험 관리 모범 사례를 충족하고 있음을 검증한다.[18]

업데이트된 변경 사항

1985년에는 약 275개의 직원 임대 회사가 운영되었다. 2012년, NAPEO(National Association of Professional Employee Organization, NAPEO)에 따르면, 현재 50개 주 모두에서 약 700개의 PEO가 운영되고 있다. 그들은 2010년에 약 810억 달러의 총 수익을 책임졌다.[19]

PEO에 대한 NCI 영향

최근 2013년 기업 체험형 수식어 계산방식과 관련한 변화로 기존에 수식어가 좋았던 기업은 좋아지고, 수식어가 어려웠던 기업은 나빠졌다. 국가배상보험협의회(NCCI)가 언급하는 '경력등급제안'은 NCCI가 개인 사업주의 보험금 청구 경험을 보다 정확하게 반영할 것으로 판단하는 변화를 겪게 된다. 국가배상보험위원회(NCCI)는 중위평균이 변하지 않기 때문에 이를 '모드 중립' 조치로 보고 있다. 어떤 회사들은 좋아지는 반면, 어떤 회사들은 나빠지는 회사들도 있다. 그러나 전체적으로 "중심"은 본질적으로 같은 위치에 머무른다. 이것은 좋은 기업들이 그들의 지위를 향상시키는 데 도움을 줄 것이지만, 이것은 심각한 곤경에 처한 회사들을 더 악화시킬 것이다. 이들 기업들 중 다수는 "표준" 시장에서 벗어나 PEO와 같은 2차 시장이나 국영 풀과 같은 다른 "마지막 리조트 옵션"으로 내몰릴 수 있다. 이것은 PEO의 수를 더 증가시킬 수도 있고, 주 풀의 증가 또는 둘 다로 이어질 수도 있다.[20]

NCCI는 이 조치가 두 가지 주요 이점을 갖는다고 본다. 첫 번째는 '원가 예측과 최종 순보험료 비용을 개인 피보험자에게 맞추었다'는 점에서 계산이 정확하다는 점이다. 두 번째 혜택은 "손실 감소에 대한 추가 인센티브를 제공한다"[20]는 것이다.

참고 항목

참조

  1. ^ Diehl, Heidi (September 2018). "IBISWorld Industry Report 56133: Professional Employer Organizations in the US". IBISWorld – via Industry Report.
  2. ^ Bassi, Laurie (September 2018). "An Economic Analysis, The PEO Footprint 2018". NAPEO Whitepaper – via Whitepaper.
  3. ^ Jump up to: a b 슬론, 줄리 "HR Ills를 치료하십시오. 2007년 3월 28일 포춘.
  4. ^ "PEO & Benefits Pratura Group". PEO & Benefits Pratura Group. Retrieved 2017-08-27.
  5. ^ "우산 회사의 작동 방식". bytestart.co.uk. 2007년 7월 3일 회수.
  6. ^ Brendan Tompkins, CodeBetter.com Wayback Machine 블로그 게시물에 "독립적으로 되기: 패스스루 에이전시 사용" 2007-09-27 기록 보관
  7. ^ FAQ #5: 재정 중개란 무엇인가?
  8. ^ 로버츠, 해롤드 S. (1994) 로버츠 산업 관계 사전(4차 개정)의 "직원 임대". 워싱턴 D.C.: 국가사무국, 주식회사. ISBN 0-87179-777-1 구글 북 검색. 2007년 6월 20일 회수.
  9. ^ 후버. 후버의 프로필: 관리직, 주식회사.. 2007년 6월 30일 회수.
  10. ^ "How PEOs Turned SUTA Arbitrage Around". February 2012.
  11. ^ "Four Sentenced in $133 Million Fraud Scheme". February 2014.
  12. ^ Stephen Beck, Jr. "2014년 더 나은 인생 경험 법 달성", 113-295번 공공법 중분류 206조를 참조하라.
  13. ^ "PEO – 주별 전문 고용 기관 라이센스" StaffMarket.com. 2007년 7월 3일 회수.
  14. ^ 전국 주 노동 조합 기관 협회. Wayback Machine에 2007-08-14년 보관된 SUTA-Dump를 중지하기 위한 법률에 서명하는 대통령 2007년 6월 30일 검색됨
  15. ^ 캘리포니아 주, 고용개발부. SUTA 덤핑 및 실업 보험(UI) 금리 조작. 2007년 6월 30일 회수.
  16. ^ 정책 대안 센터. "UI 세금 회피 – SUTA 덤핑" 웨이백 머신에 2007-06-22 보관 2007년 7월 2일 회수.
  17. ^ 고용주 서비스 보증 공사
  18. ^ 인증 기관 WC 위험 관리 모범 사례
  19. ^ Wayback Machine에 2007-06-15로 보관된 전국 전문 고용인 단체 협회
  20. ^ Jump up to: a b 국가 보상 보험-경험 평가 계획 협의회: 웨이백 머신에 2015-04-01년 중요 업데이트 보관