다크 윈터 작전

Operation Dark Winter
다크 윈터 작전
위치미국 메릴랜드앤드루스 공군기지
날짜2001년 6월 22일(2001-06-22) – 2001년 6월 23일(2001-06-23)

다크 윈터 작전(Operation Dark Winter)은 2001년 6월 22~23일에 실시된 수석급 생물테러 공격 시뮬레이션의 암호명이었다.[1][2][3] 그것은 미국에 대한 은밀하고 널리 퍼진 천연두 공격의 모의 버전을 실행하기 위해 고안되었다. 미국 존스홉킨스 민간 바이오디펜스 전략센터(CCBS) / 전략국제문제연구소(CSIS)타라 오툴과 톰 잉글스비, 분석서비스의 랜디 라슨과 마크 드미어 등이 다크 윈터 프로젝트의 주요 설계자, 저자, 관제사였다.

개요

목표

다크 윈터는 미국 대중을 상대로 생물학 무기를 사용하는 동안 국가 비상 대응의 불충분한 점을 평가하는 데 초점을 맞췄다. 이 훈련은 생물학 무기에 의한 위협의 규모와 가능성에 대한 정부 및 국민의 인식을 높여 예방 조치와 대응 전략을 수립하기 위한 것이었다.

시나리오

다크 윈터의 시뮬레이션 시나리오에는 오클라호마주 오클라호마시에 대한 초기 국부적인 천연두 공격과 조지아펜실베이니아에서 발생한 천연두 공격 사례가 추가되었다. 그 후 시뮬레이션은 통제 불능으로 소용돌이치도록 설계되었다. 이는 국가안보회의가 확산되는 바이러스를 억제하는 것뿐만 아니라 공격의 기원을 결정하기 위해 고군분투하는 비상사태를 만들 것이다. 이 질병의 확산 속도에 보조를 맞추지 못함으로써, 대규모 민간인 사상자가 미국의 비상 대응 능력을 압도하는 새로운 재앙적 비상사태가 출현한다.

민간인의 대규모 인명 손실을 초래할 참혹한 우발상황은 미국 의료 인프라의 약점과 그러한 위협을 감당하지 못하는 무능함을 이용하는데 이용되었다. 이 우발적 사건들은 또한 널리 퍼진 공황상태를 해소하기 위한 것이었으며 이로 인해 대규모 사회 붕괴와 폭력의 폭력사태가 초래될 것이다. 악용에는 또한 미국 시민들에게 안전 절차에 관한 필요한 정보를 제공할 때 미디어가 직면할 수 있는 많은 어려움도 포함될 것이다. 다크 윈터의 결과에 대해 토론하면서 브라이언 월쉬는 "9.11 테러 공격 몇 달 전만 해도 그 시기는 마치 조직원들이 앞으로 미국 정부와 대중을 어떻게 소비하게 될지를 예견한 것처럼 어처구니없게 예견된 것이었다"[4]고 지적했다.

소견 요약

UPMC의 건강 보안 센터에 따르면 다크 윈터는 미국 의료 시스템의 지역화된 생물학적 오류에 대한 대응 능력과 관련하여 다음과 같은 몇 가지 주요 결과를 요약했다.

  • 생화학무기로 미국을 공격하는 것은 중대한 국가 안보 이익을 위협할 수 있다.[5]

다크 윈터는 대규모 민간인 사상자 발생 가능성과 더불어 정부에 대한 신뢰가 떨어지고, 시민 장애에 이어 질서 회복을 시도하는 당국의 민주적 절차 위반이 발생할 수 있는 본질적인 기관의 붕괴 가능성을 개략적으로 설명했다. 백신과 다른 약품의 부족은 전염병을 억제할 수 있는 반응과 더불어 미국 국민들에게 안심할 수 있는 정치 지도자들의 능력에 영향을 미쳤다.[6] 이로 인해 백신을 접종해야 하는 절박한 사람들의 불안과 도주 우려가 컸고, 정치지도부의 결정에 큰 영향을 미쳤다.[6] 게다가, 다크 윈터는 미국의 치명적인 생물학적 요금 행사가 해외에서의 미국의 전략적 유연성을 현저히 감소시킬 것이라고 밝혔다.[5]

  • 현재의 조직 구조와 역량은 바이오와이어 공격의 관리에 적합하지 않다.[5]

다크 윈터는 주요 "장애선"이 정부 수준(연방, 주, 지방)과 정부 및 민간 부문, 기관과 기관, 공공 및 민간 부문 사이에 존재한다고 밝혔다. 지도자들은 바이오테러리즘 공격의 성격, 이용 가능한 정책 옵션, 그리고 그 결과에 대해 잘 알지 못한다. 연방과 주 우선 순위는 불분명하거나, 다르거나, 갈등할 수 있으며, 당국이 불확실할 수 있으며, 헌법상의 문제가 발생할 수 있다.[6] 예를 들어, 주 지도자들은 질병-균형 조치의 부과에 관한 결정(예: 의무 대 자발적 격리 및 예방접종),[6] 모든 교통과 교통에 대한 주 경계 폐쇄,[6] 공항 폐쇄 시기 또는 여부에 대한 결정을 통제하기를 원했다.[6] 한편, 연방 관리들은 그러한 문제들은 일관성을 보장하고 대통령에게 군사 및 공공 안전 자산을 최대한 통제할 수 있도록 하기 위해 국가적인 기준으로 결정되는 것이 최선이라고 주장했다.[6] 천연두에 가장 많이 걸린 주의 지도자들은 그들의 주의 모든 시민들을 위해 천연두 백신을 즉시 접종하기를 원했지만,[6] 연방정부는 이러한 요청과 군사 및 다른 국가 우선 순위에 대한 균형을 유지해야 했다.[6] 주 지도자들은 물류 및 공공 공급 요구를 지원하기 위해 의존하고 있는 주 방위군의 연방화에 반대했고,[6] 많은 연방 지도자들은 주 방위군을 연방화해야 한다고 주장했다.[6]

  • 미국의 보건의료 및 공중보건 시스템이나 [6]제약 및 백신 산업에서 급증하는 능력은 없다.[5]

이번 훈련은 미국 의료 시스템이 준비되지 않은 갑작스럽고 예상치 못한 바이오와이어 행사를 시뮬레이션하기 위해 마련됐다. 충분한 준비가 없는 상태에서 다크 윈터는 질병의 확산을 막기 위한 충분한 백신이나 약물의 부족이 관리 옵션을 심각하게 제한했다고 밝혔다.[6] 미국 의료 시스템의 제도적으로 제한된"서지 용량"때문에, 병원 빠르고 효과적으로 운전 불가능한 렌더링 된 새로운 발병의 지속적인 갑작스러운 유입, 흔한 질병과 그들은 smallpox,[6]고, 그렇지 않았더라면지만 abo 관련 건강에 좋다고 사람들이될까 봐 걱정 환자들에 의해 악화됨에 압도되게 되었다.유트 그들의 노출 [6]가능성 제대로 된 진단을 내리고 부족한 자원을 배급해야 하는 과제와 감염되거나 가족의 집으로 감염되는 것을 스스로 걱정했던 의료진의 부족이 겹쳐 의료체계에 큰 부담을 안겼다.[5] 시뮬레이션은 또한 직접 공격받은 도시와 주에서 수요가 가장 높았지만,[6] 피해자들이 증상이 나타날 때쯤에는 지리적으로 분산되었고, 일부는 원래 공격 장소에서 멀리 떨어진 곳으로 이동했다는 점에 주목했다.[6]

시뮬레이션에서는 또 충분한 서지 능력이 없는 상태에서 공중보건기관의 전염병 범위, 발생원, 진행상황에 대한 분석이 대중을 교육하고 안심시키는 능력, 사상자와 질병의 확산을 제한하는 능력처럼 크게 저해되는 것으로 나타났다.[5] 예를 들어 천연두 공격이 인정된 후에도 의사 결정자들은 많은 불확실성에 직면했고 즉시 이용할 수 없는 정보를 원했다. (사실, 그들은 실제로 이용 가능한 것보다 감염자의 위치와 수에 대한 더 많은 정보를 제공받았다.)[6] 정확하고 시기적절한 정보 없이는, 참가자들은 원상 공격의 위치를 신속하게 식별하는 것, 초기 사례에 근거하여 전염병의 가능한 규모를 즉시 예측하는 것, 얼마나 많은 사람들이 노출되었는지 아는 것, 얼마나 많은 사람들이 입원했는지, 어디에 입원했는지 알아내는 것, 또는 얼마나 많은 사람들이 결근했는지 추적하는 것이 어렵다는 것을 알았다.네이트의[6]

  • 언론과의 거래는 모든 정부 차원의 중대한 당면 과제가 될 것이다.[5]

다크 윈터는 정보 관리 및 통신(예: 효과적인 언론 대처, 시민과의 소통, 모든 기관 수준에서 지휘와 통제에 필요한 정보 흐름 유지)이 위기/상응 관리의 중요한 요소가 될 것이라고 밝혔다. 예를 들어, 참가자들은 그들의 일반적인 협조 없이는 인구의 많은 집단에게 예방접종이나 여행 제한을 강제적으로 가하는 것이 불가능할 것이라고 우려했다.[6] 그 협력을 얻어내기 위해, 이 대통령과 다크 윈터에 다른 정상들은 유권자들이 공정성 백신과 disease-containment 조치 society,[6]발생 가능한 모든 조치 preven에 한창이었다의 전체적인 이익을 위해 있었던 다른 부족한 resources,[6]의 분포에 설득하는 중요성을.그죠 아냐!! 질병이 더 확산되었고,[6] 정부는 전염병이 확대되었음에도 불구하고 여전히 확고하게 통제하고 있었다.[6]

  • 전염성이 있는 바이오웨이폰 병원체를 사용할 경우, 질병의 확산을 억제하는 것은 상당한 윤리적, 정치적, 문화적, 운영적, 법적 문제를 야기할 것이다.[5]

다크 윈터에서는 일부 회원들이 피해 지역을 중심으로 지리적 방역을 부과할 것을 권고했지만, 이러한 조치의 영향(예: 의약품, 식품 및 에너지 공급의 정상적인 흐름의 중단, 기타 중대한 필요성)은 처음에는 명확하게 파악되지 않았다.[6] 결국, 이러한 엄격한 조치들이 질병 확산의 보다 효과적인 중단으로 이어졌을지는 분명하지 않다.[6] 게다가, 부족한 자원의 배분은 어느 정도 배급이 필요했고,[6] 경쟁적 이해관계를 대표하는 참가자 사이의 갈등과 중요한 논쟁을 야기시켰다.

주요 참여자

대통령 더 혼. 샘 넌
국가안보보좌관 더 혼. 데이비드 게르겐
중앙정보국 국장 더 혼. R. 제임스 울시 주니어
국방부 장관 더 혼. 존 P. 흰색
합참의장 존 타일리 장군, 미국(레트)
보건 및 휴먼 서비스 더 혼. 마거릿 함부르크
국무장관 더 혼. 프랭크 위스너
법무장관 더 혼. 조지 터윌리거
연방재난관리청 국장 제롬 하우어
연방수사국 국장 더 혼. 윌리엄 세션스
오클라호마 주지사 더 혼. 프랭크 키팅
언론장관, 프랭크 키팅 주지사 (OK) 댄 마호니 씨
NBC 뉴스 특파원 짐 미클라스체프스키
펜타곤 프로듀서, CBS 뉴스 메리 월시
영국 방송사 리포터 시안 에드워즈
뉴욕 타임즈 기자 주디스 밀러
리포터, 프리랜서 레스터 레인골드

대중문화에서

  • 톰 클랜시의 디비전, 다크 윈터에서 영감을 받은 비디오 게임.
  • Hayes, Terry (2014). I Am Pilgrim. Corgi. pp. 313–315. ISBN 9781439177723.

참고 항목

참조

  1. ^ O'Leary, N. P. M. (2005). "Bio-terrorism or Avian Influenza: California, The Model Review". California Western Law Review Cumulative Index. California Western School of Law. 42 (2): 249–286. ISSN 0008-1639.
  2. ^ Chauhan, Sharad S. (2004). Biological Weapons. APH Publishing. pp. 280–282. ISBN 978-81-7648-732-0.
  3. ^ Kunstler, James Howard (2006). The Long Emergency. Grove Press. pp. 175–178. ISBN 978-0-8021-4249-8.
  4. ^ Walsh, Bryan (2019). End Times: A Brief Guide to the End of the World. New York: Hachette Books. p. 203. ISBN 978-0-316-44961-8.
  5. ^ a b c d e f g h "Dark Winter – About the Exercise". University of Pittsburgh Medical Center – Center for Health Security. University of Pittsburgh Medical Center. Retrieved 5 November 2020.
  6. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa O'Toole, Tara; Michael, Mair; Inglesby, Thomas V. (2002). "Shining Light on "Dark Winter"". Clinical Infectious Diseases. 34 (7): 972–983. doi:10.1086/339909. PMID 11880964.

외부 링크