OSCE 우크라이나 특별 감시 임무

OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine
2015년 우크라이나 동부 중무기의 이동을 감시하는 OSCE SMM

OSCE 우크라이나 특별감시임무는 유럽안보협력기구(OSCE)의 국제 민간감시임무다.러시아 크림반도의 합병과 우크라이나 [1][2]동부에서의 공공연한 분쟁 발생 이후 2014년 3월에 임무가 배치되었다.

배경

우크라이나 동부에서 중무기의 이동을 감시하는 OSCE SMM

2013년 말, 당시 우크라이나 대통령 빅토르 야누코비치가 계획된 우크라이나-유럽 연합 협정을 [3]포기하기로 결정한 것에 대한 대응으로 키예프에서 시위가 시작되었다. 키이우수개월간의 시위 이후, 정부는 무너졌고 소요는 우크라이나의 다른 지역, 특히 러시아어를 사용하는 동부와 남부 지역으로 확산되었다.

2014년 3월 1일, OSCE의 디디에 부르크할터 회장은,[4][5] 우크라이나의 위기 해결을 지원하기 위해서, 유엔 인권이사회 연설에서, 외교 연락 그룹과 국제 옵서버 사절단을 설립하는 것을 제안했다.

위임 및 구조

임무는 다음과 같습니다.

  1. 운영 구역의 상황에 대한 정보 수집 및 보고
  2. OSCE의 기본 원칙 및 약속 위반 혐의에 관한 사실을 포함하여 특정 사고 및 사고 보고서에 대응하여 사실을 확립하고 보고한다.
  3. 소수민족에 속하는 개인의 권리를 포함한 인권과 기본적 자유에 대한 존중을 감시하고 지원한다.
  4. 지역, 지역 및 국가 당국, 민족 및 종교 단체 및 지역 인구의 대표자와 접촉한다.
  5. 긴장을 완화하고 상황 정상화를 촉진하기 위해 현장에서의 대화를 촉진한다.
  6. 임무의 이동 자유 제한 또는 임무 수행에 대한 기타 장애에 대한 보고
  7. 소수민족 고등판무관, 민주기구 및 인권사무소, 언론의 자유에 관한 OSCE 대표자를 포함한 다른 OSCE 기구의 업무를 조정하고 지원한다.또한 유엔, 유럽평의회 및 기타 [6]국제기구와도 협력한다.

이 임무의 위임은 국제적으로 인정된 국경 내의 우크라이나 영토를 포괄한다.2020년에 SMM은 53개 OSCE 회원국의 약 700명의 옵서버와 추가 현지 [7]및 국제 스태프로 구성되었다.본부는 키이우에 위치해 있으며, 이 [8][9]임무는 에르투룰 아파칸의 뒤를 이은 터키 외교관 야샤르 할리트 체비크가 이끌고 있다.SMM은 무인기와 정지 카메라 [10][11]등 정전 당사국의 준수 상황을 감시하기 위해 최신 장비를 사용한다.

이 미션은 다양한 형식으로 관찰 결과를 공개적으로 공유합니다.여기에는 일일 보고서, 특정 사건에 대한 현장 보고서 및 운영 영역의 일반적인 동향(예: 교육 접근에 대한 충돌 [12][13]영향)에 대한 주제 보고서가 포함된다.이 미션에는 또한 자체 유튜브 채널도 있는데, 이 채널에서는 관측한 영상을 공유한다.이들 중 가장 인기 있는 동영상은 러시아 호송대가 몰래 우크라이나에 진입해 30만 [14]건 이상의 조회수를 기록하고 있다.

이벤트 스케줄

2015년 우크라이나 동부 중무기의 이동을 감시하는 OSCE SMM

위기는 [15]2014년 3월 러시아 연방의 개입과 크림반도의 합병으로 더욱 악화됐다.우크라이나 동부의 러시아어를 사용하는 산업지역인 돈바스 지역의 소요는 나중에 우크라이나[16] 정부군과 러시아 [17]정규군을 포함한 분리주의 친러 세력 간의 전쟁으로 확대될 것이다.

2015년 OSCE SMM 지역 주민 참여

이 상황을 진정시키기 위해 OSCE는 [6]2014년 3월 21일 특별 감시 임무의 최초 100명의 관측자를 파견하기로 결정했다.그러나 2014년 9월 5일 우크라이나와 러시아 연방을 포함한 분쟁 당사자들 간에 첫 민스크 의정서가 서명될 때까지 분쟁은 계속 확대되었다.이것은 휴전을 확립했고 특별 감시 임무가 [18]휴전을 감시할 것이라는 조항을 포함했다.

이 휴전은 완전히 이행되지 않았다.예를 들어 우크라이나 동부의 분리주의자들이 우크라이나에 국경 [19]통제권을 내주는 것을 거부했다.이에 따라 휴전은 한시적으로 진행됐고 2015년 초 민스크의정서 이행대책본이 12일 체결될 때까지 전쟁이 다시 격화됐다[20].2015년 2월 노르망디 포맷에 의해 특별 감시 [21]임무의 감시 역할을 재확인했다.이에 따라 2015년 [22]3월 12일 임무의 의무 최대 전력은 1000명으로 확장되었다.

이후 분쟁은 진정됐지만 휴전 위반은 여전히 주기적으로 발생하고 있으며 SMMM은 이를 보고하고 있다.

2017년에 그들의 차량이 지뢰에 [23]부딪혔을 때 모니터 한 명이 죽고 두 명이 더 다쳤다.이후 SMM 순찰은 아스팔트 및 콘크리트 도로로 제한되었습니다.SMM의 감시 효율은 기뢰의 존재, 불발령, 폐기율 저조, 포격과 무장요원의 위협행위로 인해 악화되고 있다.이는 지역 접근을 제한하고 SMM의 민간 [24]모니터 보안에 큰 위험을 초래하기 때문에 SMM의 민스크 프로토콜 이행을 효과적으로 모니터링하는 능력을 저해한다.

2022년 2월 13일, 미국, 영국, 네덜란드, 캐나다, 슬로바키아 및 알바니아를 포함한 많은 국가들이 우크라이나 [25]동부의 비우크라이나 정부가 통제하는 지역에서 관측자들을 철수시키기 시작했다.미국은 우크라이나에서 옵서버를 완전히 [26]철수시켰다.정전위반 지도 작성은 2022년 2월 23일 최종 일일보고서로 전날 1,420건의 폭발 관측을 기록했다.보고서는 그 전 해 임무가 "36,686개의 폭발, 26,605개의 발사체, 491개의 총구 섬광, 524개의 조명 플레어, 그리고 최소 54,330개의 폭발과 총성"[27]을 관찰했다고 기록했습니다.

2022년 2월 24일 러시아의 우크라이나 침공 이후 헬가 슈미트 사무총장은 지상의 상황이 [28]허락하는 대로 작업을 재개할 목적으로 SMM 직원의 임시 대피를 발표했다.

2022년 3월 31일, 임무 연장에 대한 합의는 러시아의 [29]반대로 이루어지지 않았다.

감시 제한

OSCE 모니터링은 자주 모니터링 UAV의 접근 제한 및 신호 방해에 직면합니다.2021년 OSCE에 따르면 장거리 UAV 비행의 62.5%가 GPS 신호 간섭에 직면했으며 교란이 심해 UAV가 [30]이륙하는 것조차 막았다.OSCE는 특히 UAV 퇴치-1 [34]시스템을 포함한 분리주의자들이 통제하는[31][32][33] 지역에 러시아 전자전 장비가 존재한다고 여러 차례 보고했다.2021년 4월 30일 OSCE는 UAV를 발사할 준비를 하고 있을 때 무장 편대 2명이 모니터 팀에 접근하여 [35]발사되면 격추될 것이라고 위협했다고 추가로 보고했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine - The Facts". OSCE. Organization for Security and Cooperation in Europe. Archived from the original on 9 October 2020. Retrieved 6 October 2020.
  2. ^ von Twickel, Nikolaus (2017). "Zwischen den Fronten: Was die OSZE Beobachter in der Ukraine leisten können, und was nicht" [Between the Fronts: What OSCE Observers Can and Cannot Do in Ukraine]. Internationale Politik. 2 (15): 48–53.
  3. ^ Zelinska, Oksana. "Ukrainian protesters flood Kiev after president pulls out of EU deal". The Guardian. Archived from the original on 11 November 2020. Retrieved 6 October 2020.
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  5. ^ Bradley, Simon (3 March 2014). "Swiss push OSCE 'contact group' to defuse crisis". swissinfo. Archived from the original on 16 November 2020. Retrieved 19 December 2020.
  6. ^ a b "Permanent Council Decision No. 1117". OSCE. Organisation for Security and Cooperation in Europe. Archived from the original on 26 October 2020. Retrieved 6 October 2020.
  7. ^ "As of 21 September 2020 Status Report" (PDF). OSCE. Archived (PDF) from the original on 15 October 2020. Retrieved 6 October 2020.
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외부 링크