뉴질랜드의 인권 기구 기부금

New Zealand contributions to human rights instruments

뉴질랜드는 세계인권선언, 장애인권리협약, 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약 제2선택의정서 등 여러 국제인권기구의 협상과 초안에 적극적인 역할을 해왔다.

세계 인권 선언

뉴질랜드는 1948년 [1]12월 10일 유엔 총회에서 채택된 유엔인권선언(UDHR) 초안을 작성하기 전까지 많은 기여를 했다.

국제 연합 국제 기구 회의

1945년 당시 피터 프레이저 총리가 이끄는 뉴질랜드 대표단이 샌프란시스코에서 [2]열린 유엔국제기구회의에 참석하면서 첫 개입이 이뤄졌다.이 회의는 유엔 [3]창설 문서인 유엔 헌장을 만드는 결과를 가져왔다.

유엔이 제안한 목적과 원칙을 정한 제1장에서는 인권과 기본적 [4]자유에 대해 언급하지 않았다.이에 비추어 뉴질랜드는 제1조에 "모든 조직원은 인권과 기본적 자유, 특히 빈곤으로부터의 자유, 언론의 자유 및 [5]예배의 자유를 보존, 보호 및 증진할 것을 약속한다"는 새로운 항을 삽입할 것을 제안했다.

개정안은 채택되지 않았지만 서문과 제1조 모두 인권과 기본적 자유에 대한 언급이 몇 가지 있어 유엔의 목적 중 하나를 다음과 같이 규정하고 있다.

경제적, 사회적, 문화적 또는 인도주의적 성격의 문제를 해결하고, 인종, 성별, 언어 또는 [6]종교에 대한 차별 없이 인권과 기본적인 자유를 존중하고 장려하는 데 있어 국제적인 협력을 달성한다.

인권 위원회

뉴질랜드의 두 번째 주요 기여는 1947년 유엔인권위원회가 유엔 회원국 정부에 보낸 선언문 초안과 관련하여 이루어졌다.

법무장관, 교육국장, 뉴질랜드 교육연구협의회장 및 빅토리아 대학(현 웰링턴 빅토리아 대학)의 4명의 학자로 구성된 특별인권위원회가 [7]초안에 대해 의견을 개진하기 위해 구성되었다.몇 가지 사소한 변경에 따라, 그 조사 결과는 뉴질랜드 정부의 견해로 위원회에 보내졌다.뉴질랜드는 이러한 [8]항복을 한 유일한 나라 중 하나였다.

1948년 파리 의회

다시 피터 프레이저가 이끄는 대표단은 UDHR의 최종 초안에 대한 의견을 듣기 위해 파리에서 열린 제3차 총회 회의에 다수 참석했다.

원래, 뉴질랜드는 이 선언문이 파리 의회에서 채택되어서는 안 된다는 견해를 표명했다.오히려 선언, 규약 및 이행조치로 구성된 국제권리장전이 전체적으로 [9]채택되어야 한다.이러한 견해의 이유는 도덕적 효과만을 가진 원칙의 진술로 의도된 선언문을 먼저 채택하는 것은 규약의 준비를 해치는 것이라고 생각되었기 때문이다.이것은 특히 선언과는 달리 규약이 법적 [10]의무를 만들었다는 점에서 그러했다.

결국 뉴질랜드는 다수 의견에 동의하고 사태의 [11]진행을 위해 선언문을 즉시 채택해야 한다는 데 동의했다.그러나 인권위원회에 규약과 [12]이행조치를 계속 우선할 것을 요구하는 결의안을 성공적으로 제출했다.

뉴질랜드의 최종 기여는 노동조합과 [13]관련된 제23조 (4)의 문구를 수정하자는 제안이었다.원래 본문은 "모든 사람은 노동조합을 결성하고 가입할 수 있다"고 쓰여있었지만 제3위원회가 뉴질랜드의 표현을 받아들인 후 "모든 사람은 자신의 이익을 보호하기 [14]위해 노동조합을 결성하고 가입할 권리가 있다"고 쓰여있다.

장애인 권리에 관한 협약

뉴질랜드는 2006년 12월 13일 총회에서 채택돼 2008년 [15]5월 3일 발효된 장애인권리협약(CRPD)의 조정과 초안에 크게 기여했다.

뉴질랜드가 처음 관여하게 된 것은 2002년 7월 총회가 회의를 개최하기 위해 설치한 애드혹 위원회가 첫 회의를 개최했을 때였다.유엔 주재 뉴질랜드 대표인 돈 맥케이, 뉴질랜드 장애인 사무국, 외교통상부 등이 회의에 [16]공식 성명을 발표했다.

스테이트먼트:

  • 새로운 협약이 장애인의 권리를 증진시키고 증진시킬 것임을 인정했다.
  • 위원회는 기존의 인권 메커니즘을 강화하고 장애의 관점을 유엔 인권조약의 6개 핵심조약 감시에 포함시킬 것을 요청했다.
  • 뉴질랜드 장애전략과 관련하여 위원회에서 향후 작업에 장애인과 비정부기구(NGO)가 참여하는 것의 중요성을 선언했다.
  • 뉴질랜드는 곧 있을 위원회 회의에 참석하고 제안서를 더 깊이 검토하기를 기대한다고 밝혔다.

이 회의와 뉴질랜드의 인권위원회와 장애 커뮤니티 회원들에 의해 주도된 이후 뉴질랜드 정부는 2003년 [17]5월 조약 협상에 공식적으로 참여하기로 합의했다.

2003년 6월 뉴욕 유엔에서 열린 제2차 특별위원회 회의에 참석하기 위한 대표단의 자금 지원을 통해 이 약속을 입증했다.대표단에는 정부 관계자 몇 명과 장애인 [18]단체 대표 두 명이 포함되어 있었다.회의에서 대표단은 다음과 같은 작업 그룹을 설립하기 위한 제안을 제출했다.

  • 뉴질랜드가 회원으로 있는 '서유럽 및 기타 그룹' 소속 5명, 비정부 대표 12명, 인권단체 대표 1명 등 27명으로 구성됐다.
  • 2004년 초 뉴욕에서 10일 동안 만나다
  • 특별위원회의 ([19][20]제안된) 세 번째 회기 최소 3개월 전에 협상용 텍스트 초안을 준비하고 배포한다.

이 제안은 이후 위원회에 의해 채택되었고 작업 그룹이 구성되었다.[21]

정부는 2003년 11월 실무그룹에 서면 제출을 했을 때 조약의 개발에 대한 약속을 재차 표명했다.제출물에는 [22]제안된 협약의 접근법, 구조 및 범위에 대한 많은 권고사항이 명시되어 있다.

뉴질랜드는 2003년 [23]12월 장애문제국장 Jan Scown 박사가 대표하여 작업그룹에 들어갈 수 있도록 허용되었을 때 이러한 견해를 더욱 진전시킬 기회가 주어졌다.

제안대로 작업 그룹은 2004년 1월에 뉴욕에서 2주간 회의를 열고 회의 텍스트 초안을 작성했다.1월 5일 첫 회의에서는 뉴질랜드 대사 돈 맥케이가 그룹 [24]조정자로 임명됐다.또한 뉴질랜드 대표로 얀 스코운, NGO 인크루전 [25]인터내셔널 대표로 뉴질랜드인 로버트 마틴도 포함되었습니다.

2004년 5월 24일부터 6월 4일까지 개최된 제3차 특별위원회 회의에서 초안은 회원국 및 [26]기타 이해관계자에 의한 교섭의 기초가 되었다.뉴질랜드는 이번 특별위원회 회의에 다시 참석함으로써 적극적인 참여를 이어갔다.그 공식 대표단에는 장애문제 사무국과 외교부의 정부 대표들과 뉴질랜드 장애인 [27]의회(DPA)의 비정부 대표들이 모두 포함되었다.

이 회의에 이어 뉴질랜드 대표단은 뉴질랜드 정부 기관과 장애인 커뮤니티에서 작업 그룹이 작성한 초안에 대한 피드백을 구했다.이는 대표단이 향후 [28]협상에서 추진하고자 하는 원칙을 알리기 위해 사용되었다.

뉴질랜드 대표단이 지도한 일반적인 협상 원칙은 다음과 같다.

  • 장애 문제와 관련된 국가 및 국제 협상에서 정부와 비정부기구 간의 파트너십을 촉진한다.
  • 뉴질랜드 장애인 전략, 뉴질랜드 법률 및 뉴질랜드가 이미 가입해 있는 국제 인권 기구의 원칙과 목적에 부합하는 결과를 촉진한다.
  • 조약문서에 [29]대한 국가간 합의를 촉진한다.

협상은 [30]2004년 8월 23일부터 9월 3일까지 애드혹 위원회의 제4차 회의에서 계속되었다.뉴질랜드는 다시 장애문제국(Office of Disability Issues and MFAT), 뉴질랜드 대사 돈 맥케이, 장애인 [31]총회 대표 게리 윌리엄스에 의해 대표되었다.회의에서 뉴질랜드는 협약문 [32]초안에 대한 논의를 조율했다.

제안된 협약문서에 대한 협상은 2005년 1월 24일부터 [33]2월 4일까지 재개되었다.뉴질랜드는 장애문제국(Office of Disability Issues), 라이크 마인드 라이크 마인(Like Minds Like Mine) 국가 소비자 자문단 및 인권위원회 대표 및 뉴질랜드 [34]유엔 상설임무부 직원들과 협력하여 활발한 활동을 계속하였다.

뉴질랜드의 지도력은 2005년 [35]4월 돈 맥케이가 애드혹 위원회의 의장으로 임명되었을 때 한층 더 지지를 받았다.

2005년 8월 맥케이는 장애문제국, 정신보건위원회, 인권위원회 및 DPA 대표단과 함께 뉴욕에서 [36]열린 애드혹 위원회 회의에서 제안된 협약 문서에 대한 추가 논의를 주도했다.

협상은 2006년까지 계속되어 1월 16일부터 2월 3일까지 애드혹 위원회가 7번째 회의를 개최했습니다.그 목적은 [37]돈 맥케이 의장이 작성한 초안 원고의 완전한 판독을 완료해 최종적인 일련의 기사를 작성하는 것이었습니다.뉴질랜드에는 다시 정부 및 비정부 당국자 대표단이 파견됐다.이 대표단은 장애 뉴질랜드인으로부터 수집한 자문 데이터와 뉴질랜드 장애 전략을 활용하여 기존 [38]텍스트를 강화하는 것을 목표로 했다.

회의가 끝날 때쯤 위원회는 대다수의 초안 내용에 동의했으며, 이 초안들은 "매우 [39]잘 지지되었다"고 말했다.다음 세션은 8월로 예정되어 있었습니다.MacKay는 기사의 내용이나 언어적 특성보다는 텍스트에 남아 있는 실질적인 문제에 초점을 맞추자고 제안했습니다.그는 [40]협약의 채택을 지연시키지 않기 위해 기꺼이 타협할 것을 각국에 요구했다.

그 회의는 2006년 8월 14일부터 25일까지 열렸다.뉴질랜드는 이번에도 장애인문제국(Office of Disability Issues), 외교통상부(MFAT), 인권위원회(Human Rights Commission) 관계자, DPA 회원 및 정신건강 소비자 옹호 [41]단체로 구성된 대표단을 데려왔다.회의의 중요한 성과는 협약 초안 전체에 걸쳐 용어의 통일성을 보장하고 유엔 공식 언어로 된 버전을 조화시키고 그 작업의 결과를 애드혹 [42]위원회에 보고하는 임무를 맡은 기초 위원회의 설립이었다.

2006년 12월 5일 뉴욕에서 열린 회의에서 Stefan Barriga 기초위원장은 여전히 뉴질랜드인 Don McKay가 [43]의장을 맡고 있는 Ad Hoc Committee에 작업 결과를 발표했다.위원회는 이 보고서 초안을 장애인의 권리에 관한 협약의 최종문 및 채택을 [44]위한 선택적 프로토콜과 함께 총회에 전달했다.

2006년 [45]12월 13일 합의로 총회 본회의에서 이 협약과 그 선택적 의정서가 공식적으로 채택되었다.

2007년 3월 30일,[46] 서명을 위해 문을 열었다.뉴질랜드는 뉴욕 유엔에서 열린 서명식에서 81개 국가와 함께 서명했다.뉴질랜드에는 루스 다이슨 장애문제부 장관이 참석하여 기념식에서 [47]연설하였다.

뉴질랜드는 2008년 [48]9월 25일 이 조약을 비준했다.2011년 [49]3월에 유엔에 제출된 모니터링 보고서를 통해 제35조에 따라 조약의 이행 진척 상황을 계속 감시하고 있다.

유엔 장애인 권리 위원회는 2014년 [50]9월 뉴질랜드에서의 이행 상황을 검토할 예정이다.

시민적·정치적 권리에 관한 국제규약 제2선택의정서

뉴질랜드는 또한 사형 폐지를 목표로 한 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약 제2선택의정서에 기여했다.

레퍼런스

  1. ^ 국제 연합 선언의 역사2014년 4월 30일 취득.
  2. ^ 콜린 에이크먼 "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1: 2.
  3. ^ 유엔 헌장: 소개서가 2014년 4월 30일 회수되었습니다.
  4. ^ Aikman "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999) 29VUWLR 1: 2.
  5. ^ Aikman "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999) 29VUWLR 1: 2.
  6. ^ 유엔 헌장 제1장: 목적과 원칙 제1조 2014년 4월 30일 취득.
  7. ^ 에이크먼 "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1의 3시.
  8. ^ 에이크먼 "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1의 3시.
  9. ^ Aikman "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1은 4에 있다.
  10. ^ Aikman "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1은 4에 있다.
  11. ^ Aikman "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1은 4에 있다.
  12. ^ Aikman "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1은 4에 있다.
  13. ^ Aikman "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1은 6시.
  14. ^ Aikman "뉴질랜드와 세계선언의 기원"(1999년) 29VUWLR 1은 6시.
  15. ^ CRPD 정보 UN 활성화2014년 5월 2일 취득.
  16. ^ 조약의 역사: 장애 문제에 대한 협상 프로세스 사무소.2014년 5월 2일 취득.
  17. ^ 2003년 5월 장애 문제에 관한 협약의 역사.2014년 5월 2일 취득.
  18. ^ 협약의 역사 2003년 6월 장애문제 사무국.2014년 5월 2일 취득.
  19. ^ 애드혹 위원회: Jan Scown 박사의 성명, 뉴질랜드 UN Enable.2014년 5월 2일 취득.
  20. ^ 두 번째 세션에 대한 보고서: Decision UN Enable(결정 UN 활성화)
  21. ^ 두 번째 세션에 대한 보고서: Decision UN Enable(결정 UN 활성화)2014년 5월 3일 취득.
  22. ^ "장애인의 권리에 관한 협약에 대한 뉴질랜드의 견해" 뉴질랜드, UN Enable이 제안한 초안 텍스트.
  23. ^ 작업 그룹 구성원 자격 UN 사용.2014년 5월 3일 취득.
  24. ^ 임시 위원회 UN Enable에 대한 작업 그룹의 보고서.2014년 5월 3일 취득.
  25. ^ 작업 그룹 구성원 자격 UN 사용.2014년 5월 3일 취득.
  26. ^ 애드혹 위원회: 제3세션 보고서, UN 사용 2014년 5월 3일.
  27. ^ 협약의 역사: 2004년 5월/6월 장애문제 사무국.2014년 5월 3일 취득.
  28. ^ 협약의 역사: 2004년 5월/6월 장애문제 사무국.2014년 5월 3일 취득.
  29. ^ 협약의 역사: 2004년 5월/6월 장애문제 사무국.2014년 5월 4일 취득.
  30. ^ 애드혹 위원회: 네 번째 세션 UN이네이블2014년 5월 5일 취득.
  31. ^ 조약의 역사: 2004년 8월 장애대책실2014년 5월 4일 취득.
  32. ^ 애드혹 위원회: 네 번째 세션 UN Enable 보고서.2014년 5월 5일 취득.
  33. ^ 애드혹 위원회, 다섯 번째 세션 UN 활성화2014년 5월 5일 취득.
  34. ^ 협약의 역사: 2005년 1월 장애문제 사무국.2014년 5월 5일 취득.
  35. ^ 미디어 릴리스: 뉴질랜드인 유엔 장애 위원회 뉴질랜드 의회 의장.뉴질랜드 의회.2014년 5월 5일 취득
  36. ^ 조약의 역사: 2005년 8월 장애문제대책실2014년 5월 5일 취득.
  37. ^ 애드혹 위원회: 5번째 세션의 보고서; Organization of Work UN Enable.2014년 5월 5일 취득.
  38. ^ 협약의 역사: 2005년 1월 장애문제 사무국.2014년 5월 5일 취득.
  39. ^ 의장의 마지막 발언: 7번째 세션 UN 활성화.2014년 5월 5일 취득.
  40. ^ 의장의 마지막 발언: 7번째 세션 UN 활성화.2014년 5월 5일 취득.
  41. ^ 조약의 역사: 2006년 8월 장애문제대책실2014년 5월 5일 취득.
  42. ^ 애드혹 위원회: 8번째 세션 UN Enable 보고서.2014년 5월 5일 취득.
  43. ^ 애드혹 위원회: 8번째 세션 3번 보고, UN 활성화.2014년 5월 5일 취득.
  44. ^ 애드혹 위원회: 7시 8번째 세션 보고, UN 활성화.2014년 5월 5일 취득.
  45. ^ 제76차 총회 프레스 릴리즈국제 연합2014년 5월 5일 취득.
  46. ^ 이벤트 타임라인 UN Enable.
  47. ^ 정식 서명식: 루스 다이슨 장애인 담당 장관의 연설.2014년 5월 5일 취득.
  48. ^ CRPD Factsheet 법무부.
  49. ^ 장애 문제에 대한 첫 번째 구현 보고서 사무실.2014년 5월 6일 취득.
  50. ^ 장애 문제에 대한 구현 검토 사무소.2014년 5월 6일 취득.

외부 링크