뉴욕 주 노동부

New York State Department of Labor
노동부
New York State Department of Labor.svg
부서 개요
관할권뉴욕
본부빌딩 12,
W.A. 하리만 캠퍼스,
앨버니, 뉴욕 12240
부서 임원
  • 로베르타 레아든 노동청장
주요문서
웹사이트www.labor.ny.gov

뉴욕 주 노동부(DOL 또는 NYSDOL)는 노동법을 시행하고 실업급여를 집행하는 뉴욕 주 정부의 부서다.[1][2]

뉴욕 주 노동부의 임무는 노동자들을 보호하고, 실업자들을 돕고, 구직자들을 일자리에 연결하는 것이라고, 뉴욕 노동부는 웹사이트에 따르면, 뉴욕 노동부의 임무는 노동자들을 보호하고, 실업자들을 돕고, 구직자들을 일자리에 연결하는 것이다.[1] 모든 근로자의 공정한 임금 보장, 근로자와 국민의 안전과 건강 보호, 일시불(미취업보험)을 통한 실업자 지원, 구직자와 사업주를 연계하고, 근로자 연수를 유도하는 역할을 한다.[1] 그것의 규정은 뉴욕 법규, 규칙 및 규정의 제12호로 정리되어 있다.

오늘의 NYS 노동부는 1911년 3월 25일에 발생한 트라이앵글 셔츠와이스트 공장 화재의 직접적인 결과로 왔다.[3]

역사

1900년대-1990년대

시작/시작(1901)

2월 7일, 노동 통계국, 공장 검사부, 중재 중재 중재 위원회가 통합되어 산업 위원장으로 뉴욕 주 노동부를 구성했다.

1910년대

1913년 노동부의 조직 개편으로 노동자의 건강, 안전, 안락에 영향을 미치는 법률의 힘으로 일련의 규칙과 규정인 NYS 산업 강령에 대한 인식을 높이고 이를 집행하는 업무를 맡은 자문 위원회인 산업 위원회를 만들었다. 이 위원회는 노동부를 규제기관이자 행정기관으로 만들었다. 이 시기에 기술 연구를 위한 산업위생과가 설립되었다.

1913년 7월 11일 빙엄턴 의류회사 화재에서 33명의 여성과 2명의 남성이 목숨을 잃었다. 트라이앵글과 빙엄턴 비극은 노동 입법에 박차를 가했고, 11월 4일 노동자의 보상법을 허용하도록 주 헌법이 개정되었다.

NYS 입법부는 1915년에 NYS 노동부와 함께 노동자 보상 위원회를 통합했다. 노동청장, 산업위원회, 근로자보상위원회를 대체하여 산업부장을 위원장으로 하는 5명의 산업위원회가 그 부서를 운영하도록 임명되었다.

산업 위원회는 1918년에 현대 노동 기준 부서의 선구자인 산업 여성국을 만들었다.

1920년대에서 1950년대

1920년대

1921년, NYS 입법부는 노동부를 재편성하여 준 사법적, 입법적 권한을 산업 위원회에 두고 단일 산업 위원장에게 행정적 사항을 할당하였다.

1926년 주 헌법 개정안은 180개 이상의 흩어져 있는 주정부 부서, 국, 이사회, 위원들을 18개 부서로 개편했는데, 그 중 하나가 노동부였다.

1929년 프랜시스 퍼킨스는 뉴욕 주 노동청장으로 임명되었다.

1930년대

1933년, NYS 노동법의 지배적인 임금률 개정안은 산업 위원장에게 국가의 모든 공공 사업에 지불할 임금을 결정하는 책임을 물었다. 같은 해 프랜시스 퍼킨스는 프랭클린 델라노 루즈벨트 대통령에 의해 미국 노동부 장관으로 임명되어 연방 내각 관리로 명명된 최초의 여성이 되었다.

1935년 사회보장법이 실업자를 위한 실업보험을 승인한 후, NYS DOL은 실업보험 분과를 신설했고, 이 분과는 곧 주 고용관리청과 통합되었다.

1937년, DOL 산업 이사회의 규칙 제정 및 분산 조정 권한이 표준항소위원회로 이관되었다. 산업 위원회는 노동자의 보상 사건에 대해서만 관할권을 유지했다. 노사관계를 감독하기 위해 이 시기에 노동관계위원회를 설치하고, 1886년부터 제공해온 용역을 이어받아 노동쟁의 해결을 중재하기 위해 국무조정원을 설치하였다. 또한 1937년 뉴욕은 여성과 미성년자를 보호하는 최저임금법을 통과시켰다.

1938년 공정노동기준법은 국가최저임금 기준과 주 40시간 근로시간을 정했고, 같은 해 뉴욕주 헌법 개정안이 근로자를 위한 '권리장전'을 제정했다. 부서별 행정 결정에 불만을 품은 청구인이나 고용주로부터 항소를 듣기 위해 1938년 실업보험심판원(UIAB)도 설립됐다.[4]

1940년대

1942년 1월, 제2차 세계 대전 기간 동안 미국 대통령은 뉴욕 주 고용국을 국가 인력 프로그램에 흡수했다.

1944년 뉴욕주 최저임금법이 개정되어 남성이 포함되었다.

1945년, NYS 산업 위원회는 노동자 보상 위원회로 대체되었다.

국가 인력 프로그램은 1946년에 종료되었고, 고용 서비스의 통제는 뉴욕주로 반환되었다. 또한 올해 뉴욕은 미성년자들이 방과 후 시간 동안 일할 수 있는 시간을 규제하는 법을 처음으로 통과시켰다.

1970년대 ~ 1990년대

1970년대

1971년, 이전에는 고용부 소속이었던 실업 서비스와 인력 서비스 모두 노동부 소속이 되었다.

연방정부는 1973년 기금 배분이 지역 지향적인 포괄적 고용 및 훈련법(CETA)을 통과시켰고 1974년 뉴욕주에서 NYSDOL이 이 법을 시행하기 시작했다.

1975년, 산업안전보건국(OSHA)은 민간 부문에서 연방 안전보건 규정의 시행을 인계받는다. 주 노동부는 연방 기준이 적용되지 않는 경우 책임을 유지하고 공공 부문의 안전보건 규제를 시행한다. OSHA와의 계약에 따라, DOL은 현장 상담 프로그램을 제공한다.[5]

1978년, 근로 보상 위원회는 근로자 보상 위원회로, 표준 및 항소 위원회는 산업 항소 위원회로 명칭이 변경되었다.[6]

1980년대

1982년의 JTPA(Job Training Partnership Act, JTPA)가 CETA를 대체했다. 그 새 법률은 지방 자치 단체들에게 고용 훈련을 위한 연방 기금을 제공했다.

1987년, DOL은 주의 석면관리 활동에 대한 규제를 시작했다.

1990년대

1991년 뉴욕주는 10시 이후 청소년이 일할 수 있도록 학교와 부모의 허락을 모두 받도록 한 미국 최초의 주가 됐다. 1992년에는 미국 최초로 직장 내 결핵으로부터 공무원을 보호하기 위해 시행 가능한 가이드라인을 수립하기도 했다.

NYS 노동부는 1995년에 그것의 웹사이트의 첫 번째 반복을 시작했다.

NYS 입법부는 노동 보상 개혁을 위한 노력의 일환으로 1996년 조지 파타키 주지사의 뉴욕 고용, 안전 및 보안법을 통과시켜 고용주에 대한 노동자들의 보상 비용을 대폭 절감했다.[7] 또한 이 시기에는 "핫 제품" 법률이 스웨트샵에서 생산되는 의류의 판매나 유통을 금지했다.

1997년 복지개혁입법으로 NYS의 4억 달러 규모의 복리후생 프로그램인 뉴욕워크스(NYS)의 운영을 DOL이 허가해 복지-투-워크 부서가 구성됐고, DOL은 '전화로 클레임' 테스트를 시작했는데, 이것이 현재의 실업보험 전화청구센터의 시작이었다.

2000년대부터 현재까지

2000년대

뉴욕 주 최저 임금은 시간당 5.15달러로 인상되었고 2000년 연방 최저 임금과 연계되었다.[8]

2001년, DOL은 대화형 음성 응답 시스템과 터치 톤 전화기를 사용하여 실직 보험 프로그램을 직접 접수에서 새로운 접수 시스템으로 전환하였다. 또한, UI 애플리케이션은 부서 웹사이트를 통해 온라인에 접속했다.

9.11 테러 이후, DOL은 구호 및 복구 작업을 돕기 위해 주, 연방, 뉴욕시 기관과 협력하기 위해 동원되었다. NYSDOL은 국가비상사태보조금 2500만 달러를 지원받아 피해자와 탈주 노동자들에게 필수적인 서비스를 제공할 수 있었다.

2005년에는 노동부 의류산업 태스크포스가 공정임금 태스크포스로 확대되었고, 시행 대상이 식당, 세탁소, 식료품점, 정원서비스 등으로 확대되었다. 이 때 임금이 낮고 노동자가 착취당할 우려가 있는 업종을 조사하기 위해 공정임금대책위원회도 신설됐다. 공정임금 태스크포스(TF)는 창립 첫해 400여 건의 조사를 마쳤고 5,100명에 가까운 저임금 노동자로 인해 530만 달러 이상을 적발했다.

2007년, NYS 최저 임금의 최종 인상분은 5.15달러에서 7.25달러로 인상되었고, 노동자 보상 개혁이 시행되었다. NYS UI 청구자에게는 실업보험혜택을 위한 직접지불 카드가 발급되었고, 수령자에게는 직접지불 카드가 아닌 직접지불금을 통해 급여를 받을 수 있는 선택권이 주어졌다. 또한 2007년에는 주 전역에 걸쳐 증가하고 있는 이민 노동자들의 요구를 해결하기 위해 이민 노동권리국(현 이민정책과 사무국)이 창설되었다.

2009년에는 나중에 미국 노동부의 법무관이 된 M. 패트리샤 스미스가 노동위원을 맡았다.

2010년대부터 현재까지

브루클린에 있는 뉴욕 주 노동부 건물.

2010년 NYS건설산업공정경기법이 통과되면서 사업주가 근로자를 독립계약자로 오인하거나 근로자에게 장부를 지급하지 못하도록 한 것과 국내 최초의 노동인권법안이 모두 통과됐다.

2013년 쿠오모 주지사는 고용주 12억 달러를 절약하기 위해 고안된 뉴욕 주 노동 보상 및 실업 보험 프로그램에 대한 전면적인 개혁을 발표했다.[9]

NYS상업물자운송산업공정플레이법은 2014년 4월부터 시행되었다. 이 법은 상품을 운송하는 상업용 차량의 운전자가 직원인지 독립 계약자인지를 판단하는 새로운 기준을 만들었다.[10]

2014년 6월 토머스 디나폴리 주(州)[11] 감사관이 발표한 감사에 따르면 노동부는 임금절도 조사를 제때 끝내지 못했다. 2013년 8월 말 현재 DOL은 약 9,300여건의 적극적 조사와 7,800여건의 미지급 건으로 17,000건이 넘는 공개 사례를 보유하고 있으며, 이 중 75%인 13,000건이 최초 청구일로부터 최소 1년 이상 경과한 것으로 나타났다.[11] 2013년, 노동부는 85-90명의 조사관을 포함하여 주 전역에 142명의 직원을 고용하여 이 민원을 처리했다.[12] 2015년까지 건수는 처리되었고 조사의 85%가 6개월 이내에 완료되고 있었다.[13] 2015년 한 해 동안만 이 기관은 임금 절도 피해자들에게 3,150만 달러라는 기록적인 돈을 분배했다.[14]

2015년 5월 마리오 무솔리노 노동청장 직무대행은 패스트푸드 직종 노동자들의 임금을 조사하기 위해 주임금위원회를 임명했다.[15][16] 지난 7월 이사회는 패스트푸드 직종 근로자들에게 시간당 15달러의 최저임금을 권고하는 보고서를 냈고, 2015년 9월 무솔리노 위원장 직무대행은 권고안을 수용하는 명령을 내렸다.[17][18] 2015년 12월 31일부터 본 부서는 보고서와 질서를 구현하는 수정된 성문화 규정(12 NYCRR 제146절)을 채택하였다.[19]

2015년에는 AFL-CIO 및 SAG-AFTRA 관료 출신인 로베르타 레아든이 주 노동위원으로 지명되어 2016년 6월 15일 상원에서 인준을 받았다.[20][21]

2016년 쿠오모 주지사는 2016-17년 주 예산의 일부로 주 전체에서 15달러 증분 최저임금안을 제정하는 법률 제정에 서명했다. 2016년 12월 31일, 일련의 임금 인상 중 첫 번째가 시행되었다.[22]

2020년에는 6월말까지 기타임금령에 따른 근로자에 대한 팁 수당을 50% 삭감하고, 12월 31일까지(환대, 농장원, 건축용역을 제외한 모든 업종) 전액 삭감했다.[23]

커미셔너들

초상화 이름 근속년수
존 매킨 1901-1905
필레몬 테쿰세 셔먼 1905-1906
존 윌리엄스 1907-1913
제임스 M. 린치 1913-1915
존 미첼 1916-1919
에드워드 F. 보일 1920
헨리 D. 세이어 1921-1923
버나드 L. 시엔타그 1923-1924
제임스 A. 해밀턴 1925-1928
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프랜시스 퍼킨스 1929-1933
엘머 F. 앤드루스 1933-1938
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프리다 S. 밀러 1938-1942
에드워드 코르시 1944-1954
이사도어 루빈 1955-1958
마틴 P. 캐더우드 1959-1970
루이 L. 레빈 1971-1976
필립 로스 1976-1981
릴리언 로버츠 1981-1986
토머스 F. 하트넷 1987-1911
존 F. 후닥스 1991-1994
존 스위니 1995-1997
제임스 J. 맥고완 1998-2000
린다 안젤로 2001-2006
M. Patricia Smith Solicitor of Labor (SOL) (6750864315).jpg
M. 패트리샤 스미스 2007-2010
콜린 가드너 2010-2012
피터 리베라 2012-2014
로베르타 레어던 2014-현재

참조

  1. ^ a b c "About Us". New York State Department of Labor. Retrieved 2021-01-03.
  2. ^ 노동법 § 10; "주정부에는 계속 노동부가 있을 것이다. 노동청장은 부서장이 된다.[...]."
  3. ^ "Our History". New York State Department of Labor.
  4. ^ "Mission". Unemployment Insurance Appeals Board. Retrieved 2021-01-03.
  5. ^ "현장 상담 프로그램(pamphlet)" 뉴욕 주 노동부 2021-01-03 검색됨
  6. ^ "뉴욕 주 근로자 보상 위원회 센테니얼 (책자)." 뉴욕 주 노동부 2021-01-03 검색됨
  7. ^ "Analysis of the Reform Bill". www.wcb.ny.gov. Retrieved 2021-01-03.
  8. ^ "History of the General Hourly Minimum Wage in New York State - New York State Department of Labor". labor.ny.gov. Retrieved 2021-01-03.
  9. ^ "Governor Cuomo Details $1.2 Billion in Savings Resulting from Major Reforms to Workers Compensation and Unemployment Insurance Included in Recently Enacted State Budget". Governor Andrew M. Cuomo. 2014-09-28. Retrieved 2021-01-03.
  10. ^ "Commercial Goods Transportation Industry Fair Play Act - New York State Department of Labor". www.labor.ny.gov. Retrieved 2021-01-03.
  11. ^ a b "DiNapoli: Labor Department Needs to Improve Wage Theft Investigations" (Press release). New York State Comptroller. June 6, 2014.
  12. ^ Bencosme, Melanie (November 14, 2013). "14,000 Wage Theft Cases Pending in NYS". Voices of NY.
  13. ^ "Budget Testimony".
  14. ^ "Budget Testimony".
  15. ^ McGeehan, Patrick (May 6, 2015). "Cuomo Moves to Raise Wages for New York Fast-Food Workers". The New York Times.
  16. ^ "Governor Cuomo Instructs State Labor Department to Convene Wage Board to Investigate and Make Recommendations on Raising Minimum Wage for Fast Food Workers" (Press release). New York State Department of Labor. May 7, 2015. Archived from the original on September 5, 2015.
  17. ^ McGeehan, Patrick (July 22, 2015). "New York Plans $15-an-Hour Minimum Wage for Fast Food Workers". The New York Times.
  18. ^ "Order of Acting Commissioner of Labor Mario J. Musolino on the Report and Recommendations of the Fast Food Wage Board" (Press release). New York State Department of Labor. September 10, 2015. Archived from the original on November 17, 2015.
  19. ^ "패스트 푸드 최저 임금", 뉴욕 주 등록부, 권 XXXVII, 이슈 42(2015년 10월 21일), 페이지 8-11, 규칙 제정 ID. NO. LAB-42-15-00003-P; Vol. XXXVII, 이슈 51 (2015년 12월 23일), 페이지 19 규칙 제정 ID. 아뇨 LAB-42-15-00003-A
  20. ^ "Cuomo names AFL-CIO official his new labor commissioner". Retrieved 2015-10-04.
  21. ^ "Department of Labor Announces Senate Confirmation of Commissioner Reardon" (Press release). New York State Department of Labor. June 15, 2016.
  22. ^ "New York State's Minimum Wage". Welcome to the State of New York. 2016-09-20. Retrieved 2021-01-03.
  23. ^ "팁과 사례 자주 묻는 질문" 뉴욕 주 노동부 2021-01-03 검색됨

외부 링크