민컴

Mincome

'마니토바 기본 연소득 실험' 민컴은 1970년대 마니토바에서 실시된 캐나다 보장 연소득(GAI) 사회 실험이었다. 이 프로젝트는 피에르 트뤼도 총리 휘하의 매니토바 주정부와 캐나다 연방정부가 공동으로 자금을 지원했다. 1974년 2월 22일 에드워드 슈라이어의 마니토바 신민당 정부 하에서 보도자료와 함께 출범하였으며, 1979년 스털링 리옹의 마니토바 정부 '진보적 보수당'과 조 클라크의 연방진보적 보수당에 의해 폐쇄되었다. 실험의 목적은 보장된 무조건적인 연간 소득인 유비쿼터스(UBI)의 사회적 영향을 평가하기 위한 것이었다. 여기에는 이러한 성격의 프로그램이 수혜자를 위해 일할 의욕을 저해하는지 여부, 그리고 그렇다면 어느 정도까지 일해야 하는지를 포함한다.

프로그램 구조

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실험은 위니펙 시와 시골 마니토바(농촌 분산 부지)에서 무작위로 통제된 실험으로 구성되었다. 마니토바 다우핀 마을의 이른바 '숙성 현장' 시범사업이 1973년에 추가되었다. 위니펙(Winnipeg)과 다우핀(Dauphin) 사이트는 저소득 가구를 무작위로 7개 치료 집단 중 한 곳과 대조군에 할당했다. 치료 모임에 속한 가정들은 일해서 번 1달러당 일정 금액(35달러, 50센트, 75센트)씩 줄어든 소득 보장이나 가족 규모에 따른 최소 현금 혜택을 받았다.[1][2]

다우핀은 이 실험이 결론을 도출하기에 충분한 데이터를 생성할 수 있을 정도로 크지만 비용이 너무 많이 들 것이기 때문에 더피핀은 약 1만 명의 인구를 가진 마을을 찾고 있었고, 위니펙이 하루 만에 마을로 운전해서 돌아올 수 있을 만큼 가까이 있어야 했기 때문에 선택되었다.[3]

다우핀 거주자들은 1달러당 50센트씩 급여 보장을 줄이는 단일 치료를 받을 자격이 있었다. 또한 다우핀 사이트는 하나의 계획(3안)밖에 없었으며, 위니펙이나 농촌 분산 사이트와는 달리 도시 거주자라면 누구나 신청할 수 있었다.

결과.

최종 민컴 보고서는 발표되지 않았지만 연방 보조금은 1981년 매니토바 대학에 사회경제연구소를 설립했다. 연구소는 민컴의 결과를 기계로 판독할 수 있는 데이터베이스를 개발하여 실험의 분석을 개별 학문적 시책에 맡겼다.

포스트 민컴 리서치

민컴과 미국의 마이너스 소득세 실험의 중요한 동기는 보장된 소득 계획이 효과가 있는 인센티브에 미치는 영향을 판단하는 것이었다. 마니토바 대학의 경제학자인 데릭 흄과 웨인 심슨은 1980년대 민컴의 노동력 공급이나 근로 의욕 저하 문제를 분석하고 그 결과를 일련의 논문과 모노그래프에 발표했다.[2][4][5][6] 이들의 결과는 근로시간이 남성 1%, 기혼 여성이 3%, 미혼 여성이 5% 감소하는 등 노동시장에 미치는 영향은 미미하다는 것을 보여줬다. 가장 큰 영향은 미취학 아동이 남편의 노동 공급을 늘리고 아내의 노동 공급을 대략 같은 정도의 양으로 줄임에 따라 실험적인 치료가 아닌 가족 구성의 변화인 것으로 보였다.[2] 근로 시간의 이러한 감소조차도 가족과 교육에 더 많은 시간의 기회 비용에 의해 상쇄되는 것으로 보일 수 있다. 그러나 일부에서는 참가자들이 보장된 수입이 일시적인 것임을 알았기 때문에 이러한 감소는 인위적으로 낮을 수 있다고 주장해왔다.[7] 이는 근로 의지에 대한 장기적인 영향에 대해 거의 알려져 있지 않기 때문에 보장된 연간 소득의 영향을 아는 데 있어 중요한 한계를 나타낸다.

경제학자인 데릭 험과 웨인 심슨은 노동 공급 응답을 분석했고, 그들이 일반적으로 미국에서 유사한 실험을 위해 추정된 것보다 작다는 것을 발견했다. 데이비드 프레스콧, 로버트 스위딘스키, 데이비드 윌튼은 여성 가장의 노동력 공급 반응을 조사했는데, 이는 어린 자녀와 또 다른 소득을 올리는 가장(남편)의 존재가 업무 감소를 부추긴다는 것을 보여주었다.[8] 2016년 데이비드 칼니츠키는 GAI와 관련된 참여 동기와 오명에 대한 인식을 조사하기 위해 1976년에 완료된 다우핀의 지역사회 조사 분석을 발표했다. 그는 기본 연소득의 중요한 혜택이 전통적인 복지에 비해 낙인이 줄어든다는 것을 발견한다.[9]

매니토바 대학의 경제학자 이블린 망각(/fɔrˈʒe/)은 도핀 주민의 건강 결과를 다른 매니토바 주민과 비교한 준 실험 분석을 실시했다.[10][11] 본 연구는 민컴 자료를 직접 사용하지 않았지만, 다우핀 거주자의 높은 비율이 민컴에 참여했다면 일반 인구와 비교하여 그 집단의 사회적, 경제적, 건강적 결과의 차이를 구별할 수 있어야 한다는 가정 하에 실시되었다. 잊기(Forget)는 민컴이 투여된 기간 동안 병원 방문은 8.5% 감소해 업무상 재해 발생 건수가 줄었고, 사고와 상해로 인한 응급실 방문도 줄었다는 사실을 발견했다. 아이가 있는 여성의 비율도 비교하지 말고 젊은 산모의 출산율과 대조군의 출산율을 비교함으로써 가능한 결과로 평생 출산율을 낮출 것을 제안했다.[10] 또한, 그 기간에는 정신과 입원 비율이 감소했고, 건강 전문가들과의 정신 질환 관련 상담도 감소하였다.[12][13]

기본소득은 건강 및 사회적 편익의 범위를 발생시킨다고 주장하지만, 민컴을 포함한 소득유지 실험 중 소득지원과 건강결과 사이의 인과관계에 대한 직접적인 증거를 산출한 것은 하나도 없다는 점을 강조할 필요가 있다. 온타리오 기본소득 파일럿의 초점은 다른 사회적 결과들 사이의 건강 상태 변화를 평가하는 것이었지만 온타리오 정부는 2018년 여름 이 실험을 취소했다.

2017년 1월 23일 위니펙 프리프레스에는 '민컴 실험'에 대한 리뷰가 등장했다.[14] Mincome에 대한 종합적인 검토가 캐나다 공공 정책에 나타난다.[15]

Mincome 데이터 및 문서 액세스

미니컴 데이터와 문서는 대학의 데이터버스 웹사이트에 있는 매니토바 대학 도서관 시스템을 통해 접속할 수 있다.[16]

참고 항목

참조

  1. ^ Robert Longley. "Mincome: A Guaranteed Income for All Americans: Eliminating poverty or the incentive to work?". Retrieved 2015-01-16.
  2. ^ a b c Hum, Derek; Simpson, Wayne (1993). "Economic Response to a Guaranteed Annual Income: Experience from Canada and the United States". Journal of Labor Economics. 11 (1, part 2): S263–S296. doi:10.1086/298335. JSTOR 2535174. S2CID 55429825.
  3. ^ Cox, David (24 June 2020). "Canada's forgotten universal basic income experiment". www.bbc.com. Retrieved 2020-06-28.
  4. ^ Derek Hum & Wayne Simpson (2001-01-02). "A Guaranteed Annual Income? From Mincome to the Millennium" (PDF). Policy Options/Options Politique. pp. 78–82.
  5. ^ Hum, Derek; Simpson, Wayne (1993). "Whatever Happened to the Guaranteed Income Project in Canada?". Canadian Public Administration. 36 (3): 442–450. doi:10.1111/j.1754-7121.1993.tb01963.x.
  6. ^ Hum, Derek; Simpson, Wayne (1991). Income Maintenance, Work Effort and the Canadian Mincome Experiment. Ottawa: Economic Council of Canada.
  7. ^ "Improving Social Security in Canada—Guaranteed Annual Income: A Supplementary Paper". Canadian Social Research Links. 1994. Retrieved 2013-05-10.
  8. ^ Prescott, David; Swidinsky, Robert; Wilton, David (1986). "Labour supply estimates for low-income female heads of household using Mincome Data". Canadian Journal of Economics. 86 (1): 134–141. doi:10.2307/135175. JSTOR 135175.
  9. ^ Calinitsky, David (2016). "'More Normal than Welfare': The Mincome Experiment, Stigma, and Community Experience". Canadian Journal of Sociology. 53 (1).
  10. ^ a b Forget, Evelyn L (February 2011). "The Town with No Poverty—Using Health Administration Data to Revisit Outcomes of a Canadian Guaranteed Annual Income Field Experiment" (PDF). University of Manitoba. Archived from the original (PDF) on 2017-01-26. Retrieved 2013-05-10.
  11. ^ Dearlove, Cameron (19 October 2012). "Consider guaranteed annual income to reduce poverty". The Kitchener Daily Record. Retrieved 2012-11-17.
  12. ^ 건강해지는 방법: 캐나다의 기본소득 실험 2013-08-25 Wayback Machine에 보관 basicincome.org.uk
  13. ^ Carol Goar (2011-01-11). "Anti-poverty success airbrushed out". Toronto Star. Toronto, Canada. Retrieved 2013-05-10.
  14. ^ Mason, Gregory (23 January 2017). "Revisiting Manitoba's basic-income experiment" (Opinion). Winnipeg Free Press. Retrieved 7 April 2020.
  15. ^ Simpson, Wayne; Mason, Gregory; Godwin, Ryan (March 2017). "The Manitoba Basic Annual Income Experiment: Lessons Learned 40 Years Later". Canadian Public Policy. 43 (1): 85–104. doi:10.3138/cpp.2016-082. S2CID 157667489.
  16. ^ "University of Manitoba>Mincome>Published Research". University of Manitoba Libraries. Retrieved 7 April 2020.

외부 링크