영국 농업의 대공황
Great Depression of British Agriculture영국 농업의 대공황은 19세기 후반에 일어났으며, 보통 1873년부터 1896년까지로 거슬러 올라간다.[1] 세계적인 장기 불황과 동시에 영국의 농업 불황은 1870년대 미국 대초원의 경작 개방에 따른 곡물 가격의 급격한 하락과 기선의 상승과 함께 값싼 운송수단의 출현으로 야기되었다. 영국의 농업은 제2차 세계대전 이후까지 이 불황에서 회복되지 못했다.[2][3]
배경
1846년 의회는 수입 곡물에 관세를 부과했던 옥수수 법을 폐지하여 사실상 자유무역이 성립되었다. 자유무역이 즉시 가격을 낮출 것이라는 믿음이 널리 퍼졌다.[4][5] 그러나, 이것은 폐지된 후 약 25년 동안 일어나지 않았다; 1853년에서 1862년은 Ernle 경에 의해 "영국 농업의 황금시대"[6]로 묘사되었다. 이 호황기는 호주와 캘리포니아에서 금의 발견으로 물가가 상승하면서 산업 수요를 부추겼기 때문이다.[7] 곡물 가격은 1848년에서 1850년으로 떨어졌으나 1853년부터 다시 상승해 크림전쟁(1853~1856)과 미국 남북전쟁(1861~1865)이 러시아와 미국의 곡물 수출을 막아 영국을 자유무역의 영향으로부터 보호했다.[8][9] 영국은 일련의 풍작을 누렸고(1860년 이후) 경작 중인 토지의 면적이 확대되어 토지가치가 높아지고 배수와 건물에 대한 투자가 증가하였다.[10][11] 역사학자 로버트 엔소르의 견해에 따르면, 영국 농업에 고용된 기술은 1세기 이상의 실제 연구와 실험으로 인해 대륙의 대부분의 농업보다 우수했다. "그들의 품종은 최고였고, 가장 과학적이고, 가장 높은 수확량을 기록했다."[12] Ernle은 "crops는 그 이후 한 번도 생산량을 초과한 적이 없으며, 아마도 미지의 어떤 것을 예측할 수 있는 한 결코 초과하지 않을 것"이라고 말했다.[13]
대공황의 원인
1862년 미국 의회는 중서부의 상당 부분을 해결하게 된 홈스테드 법을 통과시켰다.[14] 미국은 또한 주로 대초원을 가로질러 철도가 크게 증가하는 것을 목격했다. 1860년에 미국은 약 30,800마일의 철도를 가지고 있었다; 1880년까지 이것은 약 94,200마일로 늘어났다. 철도 회사들은 농부들에게 몇 년 동안 원가 이하로 농작물을 운송하겠다고 약속함으로써 농부들을 격려했다.[15] 선박의 기술적 진보로 인해, 처음으로 바다를 가로질러 농작물을 운송할 값싼 증기선이 많이 생겼다. 이것은 운송비를 절감시켰다: 1873년에 시카고에서 리버풀로 1톤의 곡물을 운송하는 비용은 37파운드였고, 1880년에는 21파운드, 1884년에는 14파운드였다.[16] 농기계의 새로운 발명품들은 또한 미국의 대초원 농부를 도왔다. 고용된 농장 일꾼들의 부족 때문에, 대초원 농부들은 그들 자신의 수확물을 모아야 했고, 그들의 확장의 한계는 한 쌍이 할 수 있는 것에 의해 정해졌다. 1873년 리퍼바인더의 등장은 수확을 혁명적으로 변화시켰다. 왜냐하면 그것은 수확을 두 사람이 아닌 한 사람이 수확할 수 있게 하여 모든 농부들의 수확량을 두 배로 증가시키는 것을 의미했기 때문이다.[17] 이러한 이유들로 인해, 엄청난 양의 미국 대초원 밀의 값싼 수입품이 시장에 넘쳐날 수 있었고 영국 밀 농부를 과소평가하고 압도할 수 있었다.[18]
1875년, 1877년, 1878년의 흉작과 특히 1879년의 습한 여름은 우울증의 원인을 위장했다.[19][20][21] 베드포드 공작은 1897년 "농업인들과 국가 전체는 대공황의 진정한 성격에 대해 전혀 감감하지 못했다"고 썼다.값싼 해상운송은 이미 영국 시장을 4대륙의 곡물 시장에 개방하고 있었다.사건 이후 현명해지기는 쉽지만, 더 이상 임박한 것이 아니라 실제로 일어났던 대재앙을 '지나가는 구름'으로 가장 잘 판단할 수 있는 사람들에 의해 여겨졌어야 했다는 것은 이상한 일이다.[22] 흉년이 든 이전의 계절에는 농부들이 부족함으로 인한 높은 가격으로 보상을 받았다.[23][24] 그러나 영국의 농민들은 값싼 미국산 수입품 때문에 더 이상 높은 가격에 의존할 수 없었다.[25]
영향들
1871-75년과 1896–1900년 사이에 밀과 밀가루의 수입은 90% 증가했고 고기는 300%, 버터와 치즈는 110%[26] 증가하였다. 영국의 밀 가격은 1867-71년 한 분기당 56대 0d에서 1894-98년 27대 3d로 하락했다.[27] 1894-95년에는 물가가 150년 동안 가장 낮은 22, 10d에 도달했다.[28] 불경기 전날, 곡물을 재배하는 땅의 총량은 943만1000에이커(3817만7000ha)로, 1898년에는 약 22% 감소한 74만1000에이커(299만5000ha)로 감소했다. 같은 기간 경작이 아닌 영구 목초지 토지의 양도 19%[29] 증가했다. 1900년까지 밀 재배지는 1872년 전체의 50%를 조금 넘었을 뿐 1914년까지 더욱 줄어들었다.[30]
이 우울증은 또한 영국의 농촌 인구감소를 가속화시켰다. 1881년 인구 조사에서는 1871년 이후 92,250명의 농업 노동자가 감소했으며 53,496명의 도시 노동자가 증가했다. 이들 중 상당수는 이전에 일자리를 찾기 위해 도시로 이주한 농장 노동자들이었다.[31] 1871년에서 1901년 사이 잉글랜드와 웨일스의 인구는 43% 증가했지만 남성 농업 노동자의 비율은 3분의 1 이상 감소했다.[32] 1886년 왕립 무역 및 산업 대공황 위원회에 제출한 증거에서 제임스 케어드 경에 따르면, 1876년 이후 지주, 세입자, 노동자들의 연간 소득은 4,2008만 파운드 감소했다고 한다.[33] 이러한 사회변혁을 목격하는 나라는 없었고, 영국 정책은 대륙에서 채택된 정책과 대조되었다.[34] 영국과 벨기에를 제외한 미국의 대초원밀이 폭발적으로 증가하자 모든 밀 재배국이 관세를 부과했다.[35] 그 후 영국은 농업에 투입되는 자원 중 가장 적은 비율을 차지하며 가장 산업화된 주요 국가가 되었다.[36]
1830년대 영국의 수입 곡물 의존도는 2%였고, 1860년대에는 24%, 1880년대에는 45%(옥수수의 경우 무려 65%).[37] 1914년까지 영국은 밀의 5분의 4와 고기의 40%를 수입에 의존했다.[38]
사회적 효과
브래크넬 부인:...너의 수입은 얼마니?
잭: 일년에 7천에서 8천 사이야.
브래크넬 부인: 토지, 투자?
잭: 주로 투자에.
브랙넬 부인: 그것은 만족스럽다. 생전에 기대했던 의무와 죽은 후 하나에서 강요된 의무 사이에서 토지는 이익이나 즐거움 둘 중 하나가 되는 것이 중단되었다. 그것은 한 자리를 주고 한 사람이 그것을 따라가지 못하게 한다. 육지에 대해서는 그것밖에 말할 수 없다.[39]
—오스카 와일드, 진지함의 중요성(1895)
1809년과 1879년 사이에 영국 백만장자의 88%가 지주였다; 1880년과 1914년 사이에 이 수치는 33%로 떨어졌고 1차 세계대전 이후 더 떨어졌다.[40] 19세기 전반의 3/4 동안, 영국인들은 세계에서 가장 부유한 나라에서 가장 부유한 계층이었다.[41] 1882년 찰스 조지 밀네스 가셀은 "선박의 운반력, 외국과의 교류의 시설, 그리고 곡물과 육류의 더 이상 값싼 가격"이 더 이상 경제적, 정치적으로 지주계급이 지구의 영주들이 아니라는 것을 의미한다고 썼다.[42] 새로운 부유한 엘리트들은 더 이상 영국의 귀족들이 아니라 헨리 포드, 존 D와 같은 미국의 사업가였다. 땅보다는 산업으로 부를 쌓은 록펠러와 앤드류 W. 멜론.[43] 19세기 후반까지, 영국의 제조업자들은 귀족들을 그 나라에서 가장 부유한 계층으로 인식했다. 1909년 아서 발포어가 말한 대로: "대운들의 대부분은 지금 매우 유동적인 상태에 있다...그들은 거대한 땅, 넓은 공원과 성, 그리고 나머지 모든 것으로 구성되지 않는다."[44]
응답
불경기의 시작에 수상은 한때 옥수수법의 강력한 지지자였으며, 농업이 폐지될 경우 농업의 파멸을 예견했었다.[45][46] 그러나 대부분의 다른 유럽 정부와 달리, 그의 정부는 그들의 농장과 농부들을 구하기 위해 수입 곡물에 대한 관세를 부활시키지 않았다.[47] 콘법을 재도입하라는 토지 소유자들의 요구에도 불구하고 디즈레일리는 문제가 해결됐고 보호가 불가능하다는 반응을 보였다.[48] 엔소르는 영국과 대륙의 차이점은 후자가 징병제를 복용했기 때문이라고 주장했다. 시골 남자들은 군인으로 가장 적합하다고 생각되었지만, 징병군이 없는 영국에게는 적용되지 않았다.[49] 그는 또한 영국은 제조업 선도국으로서 "세계의 워크샵"을 계속하는 것에 미래를 걸었다고 주장했다.[50] 로버트 블레이크는 디즈레일리가 산업 불황과 실업률 증가의 시기에 도시 노동자 계층이 값싼 수입 식품을 즐기고 있었기 때문에 보호의 부활을 만류했다고 주장했다. 1867년 디즈레일리에 의해 선거권을 얻으면서, 노동자들의 투표는 총선거에서 결정되었고 그는 그들의 반감을 사고 싶지 않았다.[51]
그러나 디즈라엘 정부는 농업 불경기에 대한 왕립 위원회를 임명했다. 그것은 이 불황이 흉작과 외국 경쟁 때문이라고 말했다.[52][53] 1882년 최종 보고서는 지방세 부담을 부동산에서 통합기금으로 바꾸고 농업부서를 설치할 것을 권고했다.[54] 윌리엄 유와트 글래드스톤 휘하의 자유당 정부인 새 정부는 거의 아무런 조치도 취하지 않았다.[55] 솔즈베리 경의 정부는 1889년에 농업위원회를 설립했다.[56]
1890년대 초 일련의 가뭄 끝에 글래드스톤 정부는 1894년 또 다른 왕실 위원회를 우울증에 임명했다. 그것의 최종 보고서는 가격 하락의 주요 원인으로 해외 경쟁을 꼽았다. 그것은 토지점유율, 십일조, 교육 및 기타 경미한 항목의 변경을 권고했다.[57]
메모들
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- ^ 맨큐어 올슨과 커티스 C. Harris, '옥수수에서의 자유 무역: 1873년부터 1914년까지 영국의 밀의 가격과 생산에 대한 통계적 연구' P. J. Perry (ed.), 영국 농업 1875-1914 (런던: 메투엔, 1973), 페이지 150.
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참조
- 베드포드 공작, 위대한 농경지의 이야기 (런던: 존 머레이, 1897년)
- 데이비드 칸나딘, 영국 귀족의 몰락 (런던: Pan, 1992년)
- H. M. Conacher, P. J. Perry (ed.)에서, 영국 농업 1875-1914 (런던: Metuen, 1973), 페이지 8-29.
- R. C. K. Ensor, 영국 1870-1914(Oxford: Clarendon Press, 1936).
- English Farming 과거와 현재. 제6판(시카고: 쿼드랑글 북스, 1961).
- T. W. Fletcher, P. J. Perry (ed.)에서 '영국 농업의 대공황' 1873-1896 (london: Metuen, 1973), 페이지 30-55.
- 알룬 하우킨스, 영국 시골을 개조하다. A 사회사 1850-1925(런던: HarperCollins Academy, 1991).
- 맨큐어 올슨과 커티스 C. Harris, '옥수수에서의 자유 무역: 1873년부터 1914년까지 영국의 밀의 가격과 생산에 대한 통계적 연구' P. J. Perry (ed.), 영국 농업 1875-1914 (런던: Metuen, 1973), 페이지 149-176.
- 크리스타블 S. 오윈과 에디스 H. Whtham, 영국 농업의 역사 1846-1914 (뉴턴 애벗: David & Charles, 1971)
- 리처드 페렌, 1870-1940년 공황상태의 농업 (Cambridge: 케임브리지 대학 출판부, 1995).
- P. J. 페리, '편집자의 소개', 영국 농업 1875-1914(런던: Metuen, 1973), pp. xi-xliv.
- F. M. L. 톰슨, 19세기 잉글리시 랜딩 소사이어티 (런던: Routrege, 1971)
추가 읽기
- E. J. T. 콜린스 (ed.), 잉글랜드와 웨일스의 농경 역사. VII: 1850-1914 (캠브리지: 케임브리지 대학 출판부, 2011).